Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1098

На территории Вологодской области проживает 124 тыс. инвалидов (10% населения области), из них около 5000 - дети-инвалиды (2% от численности детского населения области). Значительную долю (более 84%) в общей численности инвалидов составляют люди, имеющие 3 и 2 группы инвалидности, соответственно 16% от общей численности инвалидов составляют люди, имеющие 1 группу инвалидности.

По данным федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области», в 2012 году в структуре первичной инвалидности всего населения Вологодской области и населения трудоспособного возраста, в основном, преобладают инвалиды 3 группы (40,4% (3445 человек) и 47,3% (2015 человек) соответственно). В динамике за 2011 - 2012 годы и в общей численности впервые признанных инвалидами и среди впервые признанных инвалидами трудоспособного возраста отмечена тенденция роста удельного веса инвалидов 1 группы (14,6% (15,4%) и 8,7% (9,6%) соответственно) и снижение массовой доли инвалидов 2 группы.

В области численность граждан с поражением опорно-двигательного аппарата составляет 24,8 тыс. человек (20% от общей численности инвалидов), около 1500 человек используют при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.). Инвалидов с дефектами зрения насчитывается около 3000 человек, более 1000 из них - инвалиды 1 группы с полной потерей зрения. С дефектами органов слуха в регионе проживает более 1000 инвалидов.

Основным критерием для оценки социально-экономической эффективности создания безбарьерной среды для инвалидов является показатель реабилитации инвалидов. Показатель полной реабилитации инвалидов в 2012 году, по данным федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области», снизился по сравнению с 2011 годом: у граждан в возрасте 18 лет и старше до 8,1% (в 2011 году – 8,8%), у детей – до 10,1% (в 2011 году – 11,9%).

С целью организации комплексной реабилитации инвалидов федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области» в 2012 году разработано 22347 индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПР) инвалидов, 2763 ИПР детей-инвалидов.

Для комплексной реабилитации детей-инвалидов в области функционирует муниципальное бюджетное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Преодоление» в городе Череповце. Ежегодно в данном центре проходят реабилитацию около 600 семей, воспитывающих детей-инвалидов.

Для повышения доступности реабилитационных услуг в 3-х комплексных центрах социального обслуживания населения созданы социально-реабилитационные отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов. Ежегодно данные отделения обслуживают более 1000 инвалидов. Функционирует бюджетное учреждение социального обслуживания «Социально-оздоровительный реабилитационный центр для инвалидов «Преодоление» в городе Великом Устюге. Ежегодно учреждение обслуживает около 300 человек.

Наряду с указанными показателями не менее важными являются результаты профессиональной реабилитации инвалидов.

На 1 января 2013 года в Вологодской области из 27,5 тыс. инвалидов, которые находятся в трудоспособном возрасте, работают 5,9 тыс. инвалидов, численность неработающих инвалидов составляет 21,6 тыс. человек, или 78,5% от численности инвалидов в трудоспособном возрасте. Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста составляет 21,5% в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.

Постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 138 утверждена целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Вологодской области, которая направлена на реализацию мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. В 2012 году создано 123 оборудованных (оснащенных) рабочих места для трудоустройства неработающих инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на которые трудоустроено 80 граждан, относящихся к категории неработающих инвалидов; 26 граждан, относящихся к категории многодетных матерей, 17 граждан, относящихся к категории родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

При направлении на профессиональное обучение граждан особое внимание уделяется слабозащищенным категориям безработных граждан: инвалидам, родителям, воспитывающим детей-инвалидов. В практику введено индивидуальное обучение для лиц, имеющих ограниченные возможности по медицинским показаниям. Так, в 2012 году индивидуальное обучение организовано для 35 инвалидов по профессиям (специальностям).

Установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов (приказ Департамента труда и занятости населения области от 11 сентября 2012 года № 432), которым в целях реализации статьи 22 Федерального закона от 24 сентября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждого предприятия, учреждения, организации в зависимости от численности работников. Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в 2012 году за содействием в государственные учреждения центры занятости населения с целью поиска подходящей работы составил 21,3%.

В рамках Программы в 2010 - 2012 годах приспособлено к нуждам инвалидов 5 учреждений занятости, что составляет 17,9% от запланированных к переоборудованию учреждений занятости. Создание безбарьерной среды позволит усовершенствовать сложившуюся систему реабилитации инвалидов, обеспечить возможность их возвращения к трудовой деятельности.

Ведущим принципом современной государственной политики в сфере образования является адаптивность системы образования к уровню развития и способностям ребенка. Стратегической целью развития региональной системы образования является обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования всех уровней для формирования успешной, социально активной и профессионально-подготовленной личности, отвечающей требованиям современного общества и экономики.

Для достижения стратегической цели были определены приоритетные задачи в сфере образования, в том числе направленные на создание условий для получения образования детьми-инвалидами с использованием форм дистанционного образования, оказание содействия органам местного самоуправления в создании универсальной безбарьерной среды в образовательных учреждениях для совместного обучения и воспитания детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития. Организация дистанционного обучения позволила создать рабочие места детям – инвалидам и обеспечить доступ детей-инвалидов к образовательным и иным информационным ресурсам сети Интернет, создать безбарьерную информационно-образовательную среду для получения качественного образования, расширить возможность их последующей профессиональной занятости.

За период 2010 - 2012 годы в области в рамках долгосрочной целевой программы «Безбарьерная среда» и с привлечением средств федерального бюджета за период 2010 - 2012 годы созданы условия для обучения на дому с использованием дистанционных образовательных технологий всех детей-инвалидов, которым не противопоказана такая форма обучения:

создано 12 ресурсных центров для дистанционного образования детей-инвалидов и 8 центров для детей, обучающихся в сельских малокомплектных школах;

создано 15 базовых школ (3,2% общеобразовательных школ), в которых обеспечивается совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития;

дистанционным образованием охвачены 170 детей-инвалидов в 100 образовательных учреждениях 19 муниципальных районов и городских округов области.

Финансирование осуществлялось в рамках Соглашений между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Вологодской области от 29 сентября 2011 года № 06.G65.24.0024, от 3 апреля 2012 года № 06.G65.24.0002 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития на условиях софинансирования из федерального и областного бюджета.

За указанный период из федерального бюджета на приобретение для школ специального реабилитационного, компьютерного, учебного оборудования в Вологодскую область привлечено 15249,4 тыс. рублей.

В области продолжается работа по формированию в общеобразовательных школах условий для получения детьми-инвалидами качественного доступного образования (расширение входных групп, оборудование школ пандусами, переоборудование санитарно-гигиенических комнат, установка специального учебного и компьютерного оборудования). В течение 2013 - 2014 годов с учетом привлеченных средств федерального бюджета планируется переоборудовать 20 общеобразовательных учреждений.

Во исполнение абзаца шестого подпункта «в» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» и в рамках государственной программы «Развитие образования в Вологодской области на 2013 - 2017 годы» предусмотрены мероприятия по созданию условий для получения профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Департаменту образования Вологодской области, на плановый период с 2013 по 2017 годы с объемом финансирования 4050,0 тыс. рублей (подпрограмма 2 «Развитие профессионального образования», мероприятие 7 программы). (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

Во исполнение Указа и в соответствии с программой учебные корпуса шести профессиональных образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования области, к 2017 году будут приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: Губернаторский колледж народных промыслов, Вологодский колледж технологии и дизайна, Вологодский строительный колледж, Череповецкий металлургический колледж, Череповецкий химико-технологический колледж, Грязовецкий политехнический техникум. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172; от 27.10.2014 № 955)

В целях достижения целей и решения задач Программы привлечены внебюджетные средства. В 2011 - 2012 годах транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями за счет собственных средств приобретено 52 единицы низкопольных автобусов и троллейбусов на общую сумму 253,577 млн. рублей. Общий удельный вес подвижного состава автобусного и троллейбусного парка, приспособленного для перевозки маломобильных групп населения, ежедневно выходящего на городские регулярные маршруты перевозок пассажиров составил 31,3%. На автовокзале города Вологды оборудована специализированная касса для инвалидов.

В 2011 - 2012 годах в рамках модернизации здравоохранения учреждения здравоохранения оснащены современным оборудованием для оказания медицинской помощи. На Программу модернизации здравоохранения Вологодской области на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 4 марта 2011 года № 183, из федерального и областного бюджетов за два года (2011 - 2012 годы) направлено почти 5 миллиардов рублей. Это позволило провести капитальный ремонт в 66 лечебных учреждениях области, текущий ремонт - в 54 учреждениях здравоохранения (в том числе в сельских амбулаториях и фельдшерско-акушерских пунктах), включая:

- ремонт входных групп (устройство пандуса, подъемного устройства) – 37 учреждений здравоохранения на сумму 19088,94 тыс. рублей;

- оборудование санитарных комнат к потребностям инвалидов – 15 учреждений здравоохранения на сумму 6249,86 тыс. рублей;

- оборудование внутренних путей перемещения (установка опорных поручней, расширение дверных проемов, световые табло, тактильные полосы и контрастная окраска крайних ступеней) – 11 учреждений здравоохранения на сумму 1217,5 тыс. рублей;

- прочие приспособления (ремонт палат, устройство автостоянки для инвалидов) – 7 учреждений здравоохранения на сумму 4567,8 тыс. рублей.

Областное здравоохранение получило 662 единицы медицинского оборудования, в том числе 66 автомашин санитарного транспорта. Помимо укрепления материально-технической базы, в рамках реализации Программы модернизация внедрены стандарты оказания медицинской помощи, а также новые технологии: предварительная запись пациентов на прием к участковому врачу через интернет и инфоматы.

В рамках долгосрочной целевой программы «Безбарьерная среда» в 2010 - 2012 годах приспособлено к нуждам инвалидов 4 учреждения здравоохранения, что составляет 40% от запланированных к переоборудованию учреждений здравоохранения.

Развитие спорта среди инвалидов, вовлечение их в каждодневные занятия физической культурой, является одним из основных направлений социальной реабилитации инвалидов.

В целях содействия развитию адаптивной физической культуры и спорта инвалидов внесены изменения в закон области от 29 сентября 2008 года № 1844-ОЗ «О физической культуре и спорте» в части установления единовременного денежного вознаграждения за завоевание призовых мест спортсменам и их тренерам, выступающих в соревнованиях по видам спорта, включенным в программу Паралимпийских, Сурдлимпийских, Всемирных Специальных Олимпийских Игр.

В марте 2011 года в бюджетное учреждение физической культуры и спорта Вологодской области «Центр спортивной подготовки сборных команд области» создан отдел по адаптивной физической культуре и спорту. За время работы отдела привлечено к занятиям физической культурой и спортом 4472 инвалида. Наиболее популярными видами спорта являются: легкая атлетика, лыжный спорт, плавание, настольный теннис, волейбол, футбол, баскетбол, голбол, торбол, русские шашки, шахматы, пауэрлифтинг, армспорт, дартс, стрельба, гонки на колясках, танцы на колясках.

На территории Вологодской области осуществляют свою деятельность две спортивные федерации по адаптивному спорту:

- Вологодская региональная общественная организация инвалидов «Федерация спорта глухих»;

- Вологодская областная общественная организация «Федерация физической культуры и спорта инвалидов».

Среди вологодских спортсменов по адаптивному спорту 3 заслуженных мастера спорта, 3 мастера спорта международного класса, 8 мастеров спорта и 10 кандидатов в мастера спорта.

В составы сборных команд России по различным видам спорта (голбол, футбол, волейбол, баскетбол, фехтование) включены 15 вологодских спортсменов.

Всего за 2012 год проведено 12 областных соревнований, в которых приняли участие 595 инвалидов. Спортсмены области в 2012 году приняли участие в 13 всероссийских соревнованиях, завоевав 3 золотых, 3 серебряных, 6 бронзовых медалей, а также в 8 международных соревнованиях, завоевав 2 золотых, 3 серебряных, 2 бронзовых медали.

Вместе с тем, развитие спорта для инвалидов имеет ряд проблем:

спортивные объекты не в полной мере адаптированы для инвалидов и оснащены специальным оборудованием для проведения учебно-тренировочного процесса;

в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом требуется создание детско-юношеских школ или отделений при общеобразовательных школах с закреплением штатных тренеров - преподавателей по работе с инвалидами.

На 1 января 2013 года приспособлено к занятиям инвалидов 288 спортивных сооружений (из них в 85 учреждениях имеется оборудование для занятий физкультурой и спортом инвалидам), что составляет 15% от общего количества спортивных сооружений.

В 2013 году разрабатывается государственная программа Вологодской области «Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2014 - 2020 годы», целью которой является обеспечение развития физической культуры и спорта на территории Вологодской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. В данную программу включены мероприятия, направленные на развитие материально-технической базы для занятий физкультурой и спортом, повышение квалификации тренерско-преподавательского состава, строительство спортивной базы для адаптивной физической культуры и видов спорта для инвалидов.

Обеспечение учреждений культуры имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов. В рамках Программы в течение 2010 - 2012 годов частично приспособлено к нуждам инвалидов (ремонт входных групп, установка пандусов, поручней, приобретение подъемных устройств) 30 учреждений (27,5% от запланированных к переоборудованию учреждений культуры), приобретено оборудование, специальная литература в рамках реализации проекта «Сектор по работе с детьми-инвалидами по зрению».

Для повышения качества, расширения спектра и увеличения объема реабилитационных услуг необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов, совершенствование всех видов реабилитации за счет приобретения современного оборудования, внедрения новых технологий, формирование универсальной безбарьерной среды.

По результатам мониторинга совершенствования инфраструктуры с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения, проводимого ежегодно органами социальной защиты населения области, за 2009 - 2012 годы на территории области введено 635 объектов социальной инфраструктуры, из них оборудовано с учетом нужд инвалидов 239 объектов, что составило 37,6%. Одновременно за указанный период на 402 действующих объектах социальной инфраструктуры проведены работы по приспособлению их к нуждам инвалидов.

В целях модернизации и усовершенствования системы сбора, хранения и анализа информации об объектах, обследованных в ходе мониторинга, проводимого в Вологодской области с 2009 года, и в соответствии с методикой, позволяющей усовершенствовать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, утвержденной приказом Минтруда России от 25 декабря 2012 года № 627, проводится паспортизация приоритетных объектов социальной инфраструктуры и нанесение информации об их доступности.

В целях координации работы по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры ежеквартально проводятся заседания рабочей группы по реализации Программы, разработаны и направлены в органы местного самоуправления, органы исполнительной государственной власти информационно-методические письма «О паспортизации объектов». В 1 полугодие 2013 года проведена 100-процентная паспортизация объектов социального обслуживания населения, спорта, культуры, здравоохранения, труда и занятости. Обследовано 112 учреждений социального обслуживания населения, 14 учреждений культуры, 27 учреждений занятости, 11 спортивных объектов, 81 учреждение здравоохранения. Проводится работа по занесению паспортных данных объектов на информационный портал государственной программы «Доступная среда» и составлению реестра объектов социальной инфраструктуры. До 1 сентября 2013 года планируется завершить паспортизацию объектов образования. В обследовании и составлении паспортов доступности объектов активное участие принимают представители общественных объединений инвалидов.

В соответствии с постановлением Губернатора области от 13 сентября 2012 года № 500 «О Порядке организации проведения социологических исследований для Правительства области, его структурных подразделений и органов исполнительной государственной власти области» планируется проведение социологических исследований по изучению отношения населения к проблемам инвалидов, мнения инвалидов о доступности объектов и услуг на территории области.

В целях комплексного подхода к решению проблем инвалидов в Вологодской области новостные программы всех региональных телеканалов (ГТРК, Русский Север, ТВ7, Телестанция 12) субтитрированы.

Реализация мероприятий Программы позволит повысить эффективность и качество выполняемых работ по приспособлению объектов социальной и транспортной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов, ускорить темпы адаптации жилых помещений и прилегающих к ним территорий, зданий специализированных предприятий инвалидов, организаций, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам.

С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории области комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.

II Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели

и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты,

сроки реализации подпрограммы 5

1. Целью подпрограммы 5 является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

2. Подпрограмма 5 предусматривает решение следующих задач:

формирование нормативной правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в области;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов);

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;

обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд.

3. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5, в том числе в разрезе муниципальных образований, представлены в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 5.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 5 приведена в приложении 3 к подпрограмме 5.

4. В результате реализации подпрограммы 5 будет обеспечено достижение к 2018 году следующих результатов:

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов составит 50%;

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Вологодской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг составит 90%;

доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН составит 90%;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава составит 31.3%;

доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций составит 22%;

доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций составит 20%;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов составит 60%;

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов составит 60%;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения составит 60,8%;

доля мест, оснащенных специальным оборудованием, для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий к общей потребности в таких местах составит 100%;

доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети), составит 11 (13)%;

доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере, составит 85%;

приобретение 48 единиц транспорта для организации работы с инвалидами, детьми-инвалидами в учреждениях социальной защиты населения, образования; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2014 № 1176)

приспособление 9 квартир инвалидов к их нуждам.

5. Срок реализации подпрограммы 5: 2014 - 2018 годы.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 27.10.2014 № 955)

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 5 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 5.1 «Формирование нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов».

Цель мероприятия 5.1: сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью их оценки обеспечения доступности для инвалидов и занесение результатов паспортизации на карту доступности Вологодской области для МГН.

Основное мероприятие 5.2 «Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН».

Цель мероприятия 5.2: формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

приспособление зданий государственных учреждений культуры области и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация); (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

приспособление зданий государственных учреждений занятости области и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), для беспрепятственного доступа инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация); (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

приспособление зданий государственных учреждений здравоохранения области и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация); (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа (разработка проектно-сметной документации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, входных групп, внутренних путей перемещения и зоны оказания услуг, территории, прилегающей к зданию и др.) и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172; от 27.10.2014 № 955)

создание в дошкольных общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (разработка проектно-сметной документации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, входных групп, внутренних путей перемещения и зоны оказания услуг, территории, прилегающей к зданию, приобретение реабилитационного, аппаратно-программного оборудования); (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

приспособление зданий государственных учреждений образования области (в том числе профессиональных образовательных организаций) и территории, прилегающей к зданию (устройство пандуса, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, реконструкция входных групп, групповых и санитарно-гигиенических комнат, приспособление внутренних путей перемещения и зоны оказания услуг, организация работ по их приспособлению (проектная документация); (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172; от 07.10.2014 № 871)

приспособление государственных учреждений социального обслуживания населения области и территории, прилегающей к зданию (устройство пандуса, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, реконструкция входных групп, групповых и санитарно-гигиенических комнат), к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация); (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию работ по установке и установку светофора со звуковой приставкой; на установку звуковой приставки на установленном светофоре; на организацию работ по оборудованию и оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта для беспрепятственного доступа инвалидов (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, тактильная плитка и др.); (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года № 1718-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области» по обеспечению реализации мероприятий по приспособлению зданий муниципальных учреждений социального обслуживания населения области и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), для беспрепятственного доступа инвалидов и организацию работ по их приспособлению (проектная документация) за счет субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

Основное мероприятие 5.3 «Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы)».

Цель мероприятия 5.3: повышение качества услуг в сфере социальной реабилитации инвалидов.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

приобретение технических средств реабилитации, не включенных в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, для организации работы с инвалидами по зрению в государственном учреждении культуры области;

приобретение мебели для оборудования мест отдыха для людей с ограниченными возможностями здоровья в экспозициях в государственном учреждении культуры области;

приобретение медицинского, реабилитационного оборудования, тифло–, сурдосредств, спортивного инвентаря для организации работы с детьми-инвалидами в образовательных учреждениях области;

приобретение и установка комплектов оборудования для учителей, обучающих детей-инвалидов по форме дистанционного обучения;

организация доступа к выделенному каналу связи в местах непосредственного проживания детей-инвалидов, местах проживания педагогических работников и в месте размещения центра дистанционного образования детей-инвалидов;

обслуживание комплектов оборудования учителей и детей-инвалидов, участников дистанционного обучения;

приобретение для инвалидов вспомогательных технических средств реабилитации, за исключением включенных в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;

приобретение диагностического, реабилитационного, физкультурно-оздоровительного оборудования, спортивного инвентаря для организации работы с инвалидами в государственных учреждениях социального обслуживания населения области;

предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года № 1718-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области» по: приобретению оборудования для организации работы по социально-средовой адаптации маломобильных граждан пожилого возраста и инвалидов, на базе учреждения социального обслуживания населения области; приобретению технических средств для пунктов выдачи технических средств реабилитации комплексных центров социального обслуживания населения области; приобретению диагностического, реабилитационного оборудования, спортивного инвентаря для организации работы с инвалидами в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, центрах социальной помощи семье и детям. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2014 № 871)

Основное мероприятие 5.4 «Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов».

Цель мероприятия 5.4: повышение квалификации специалистов, осуществляющих работу с инвалидами, организационно-методическое сопровождение работы с инвалидами.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

организация и методическое обеспечение обучения детей-инвалидов, родителей (законных представителей) детей-инвалидов и педагогических работников пользованию компьютерным оборудованием и программным продуктом;

повышение квалификации специалистов, осуществляющих работу с инвалидами в учреждениях и органах социальной защиты населения;

организация и проведение областного фестиваля художественного творчества инвалидов;

реализация проекта «Сектор по работе с детьми-инвалидами по зрению» в государственном учреждении культуры области (приспособление помещения, приобретение оборудования и мебели, специальной детской литературы);

организация участия инвалидов области в мероприятиях проекта Международной премии «Филантроп».

Основное мероприятие 5.5 «Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН».

Цель мероприятия 5.5: преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

организация создания документальных фильмов об инвалидах «Талант жить» с целью привлечения общества к проблемам инвалидов;

издание литературно-поэтического сборника стихов инвалидов;

изготовление и размещение на телеканалах области социальной рекламы, посвященной проблемам инвалидов и формированию толерантного отношения к ним. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

Основное мероприятие 5.6 «Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд».

Цель мероприятия 5.6: обеспечение доступности жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для нужд инвалидов и других МГН. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2014 № 871)

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

предоставление субсидии муниципальным образованиям на организацию работ (проектная документация) по: приспособлению и приспособление жилых помещений, в которых проживают инвалиды; входных групп в жилые помещения к их потребностям; оборудованию и оборудование дворовых территорий домов массового проживания инвалидов по зрению; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2014 № 871)

предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года № 1718-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области» по: приобретению транспорта для организации работы с инвалидами, детьми - инвалидами в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения области; приобретению транспорта для социального обслуживания инвалидов на дому отделениями социального обслуживания на дому, созданными на базе муниципальных учреждений социального обслуживания населения области;

приобретение транспорта для перемещения инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения;

приобретение транспорта для подвоза детей-инвалидов в учреждения образования.

IV. Объем финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы 5

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5, - 340 062,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 05.11.2014 № 984; от 25.12.2014 № 1176)

2014 год – 30 552,8 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 05.11.2014 № 984; от 25.12.2014 № 1176)

2015 год – 15 950,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 05.11.2014 № 984; от 25.12.2014 № 1176)

2016 год – 16 560,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2014 № 1176)

2017 год – 137 699,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2014 № 1176)

2018 год – 139 300,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2014 № 1176)

из них: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2014 № 1176)

за счет средств областного бюджета – 323 417,6 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2014 № 1176)

2014 год – 13 907,7 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2014 № 1176)

2015 год – 15 950,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2014 № 1176)

2016 год – 16 560,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2014 № 1176)

2017 год – 137 699,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2014 № 1176)

2018 год – 139 300,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2014 № 1176)

за счет средств федерального бюджета (субсидии) – 16645,1 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2014 № 1176)

2014 год - 16 645,1 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2014 № 1176)

также планируется привлечение средств бюджетов муниципальных районов и городских округов области - 10 092,6 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2014 № 1176)

Бюджетные ассигнования на приоритетные сферы жизнедеятельности (на условиях софинансирования) в 2014 году составят: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2014 № 1176)

Сфера	Объем финансирования по мероприятиям, направленным на формирование доступной среды, тыс. рублей				Доля, %
	областной бюджет	местный бюджет	федеральный бюджет	всего
Социальная защита населения	3800,0	-	3800,0	7600,0	22,8
Культура	352,5	1409,0	1761,5	3523,0	10,6
Здравоохранение	1200,0	-	1200,0	2400,0	7,2
Образование	700,0	-	700,0	1400,0	4,2
Транспортная и пешеходная инфраструктура	-	8033,6	8033,6	16067,2	48,3
Спорт	-	650,0	650,0	1300,0	3,9
Информация и связь	500,0	-	500,0	1000,0	3,0
Всего	6552,5	10092,6	16645,1	33290,2	100

На основании приказа Минтруда России от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» с целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий программы субъекта Российской Федерации планирование бюджетных ассигнований должно осуществляться в размере не менее 10% и не более 20% на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других МГН от общего объема финансирования.

При этом следует отметить, что планирование бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 5 осуществлялось с учетом ранее проведенных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН области.

В связи с тем, что решение проблем обеспечения социальной реабилитации и образования инвалидов является наиболее важным для интеграции их в общество, на сферу образования с учетом наибольшего количества учреждений образования, планируемых к приспособлению, предусмотрены денежные средства в размере более 20% от общего объема финансирования в 2014 году.

На сферу культуры предусмотрены денежные средства в размере менее 10% от общего объема финансирования в 2014 году, поскольку приспособление к потребностям инвалидов зданий 30 учреждений культуры (ремонт входных групп, установка пандусов, поручней, приобретение подъемных устройств) осуществлялось в течение 2011 - 2012 годов.

С целью формирования безопасной и удобной для инвалидов городской среды на переоборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного транспорта предусмотрены денежные средства в размере более 20% от общего объема финансирования в 2014 году, так как данные работы наиболее затратные.

На сферу здравоохранения предусмотрены денежные средства в размере менее 10% от общего объема финансирования в 2014 году в связи с тем, что в рамках Программы модернизации здравоохранения Вологодской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 4 марта 2011 года № 183, 20 учреждений здравоохранения приспособлены к нуждам инвалидов и других МГН. В данных учреждениях установлены пандусы, поручни, приспособлены санитарно-гигиенические помещения, приобретено реабилитационное оборудование, мобильные лестничные подъемники.

В Вологодской области функционирует 1900 спортивных сооружений. В настоящее время по обеспеченности спортивными сооружениями Вологодская область занимает четвертое место в Северо-Западном федеральном округе. На сферу спорта предусмотрены денежные средства в размере менее 10% от общего объема финансирования в 2014 году в связи с тем, что в Вологодской области ежегодно вводится в эксплуатацию в среднем по 7 новых спортивных универсальных площадок, уже приспособленных к потребностям инвалидов. Средства на строительство спортивных сооружений предусматриваются муниципальными бюджетами в рамках программ капитальных вложений на инвестиционные проекты.

На сферу информации и связи предусмотрены денежные средства в размере менее 10% от общего объема финансирования в 2014 году в связи с тем, что реализация приоритетных направлений информационного обеспечения, в том числе формирование толерантного отношения общества к проблемам инвалидов, финансируется в рамках постановления Правительства области от 17 декабря 2012 года № 1469 «Об информационном обеспечении по вопросам, представляющим общественный интерес».

Объемы финансирования из областного бюджета, предусмотренные подпрограммой 5, ежегодно корректируются в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование мероприятий подпрограммы 5 за счет средств федерального бюджета и иных источников осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 5 и перечень мероприятий за счет средств областного бюджета представлены в приложении 4 к подпрограмме 5.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов области, предусмотренных для достижения цели и задач подпрограммы 5, представлена в приложении 5 к подпрограмме 5.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172; от 07.10.2014 № 871)

V. Мероприятия подпрограммы 5, реализуемые органами

местного самоуправления области

Органы местного самоуправления муниципальных районов участвуют в:

реализации основного мероприятия 5.2 «Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН» в части:

- организации работ по установке и установку светофора со звуковой приставкой;

- установки звуковой приставки на установленном светофоре;

- организации работ (проектная документация) по оборудованию и оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта для беспрепятственного доступа инвалидов (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, тактильная плитка и др.); (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2014 № 871)

- приспособления зданий муниципальных учреждений культуры и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация); (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

- приспособления зданий муниципальных учреждений спорта и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация); (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

реализации основного мероприятия 5.6 «Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд» в части:

- организации работ (проектная документация) по приспособлению и приспособление жилых помещений, в которых проживают инвалиды; входных групп в жилые помещения к их потребностям; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2014 № 871)

- организации работ (проектная документация) по оборудованию и оборудование дворовых территорий домов массового проживания инвалидов по зрению. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2014 № 871)

Органам местного самоуправления на реализацию основных мероприятий 5.2 и 5.6 планируется предоставление субсидий за счет средств областного бюджета с 2017 года в части: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

- организации работ по установке и установки светофора со звуковой приставкой; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

- установки звуковой приставки на установленном светофоре; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

- организации работ по оборудованию и оборудования пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта для беспрепятственного доступа инвалидов (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, тактильная плитка и др.); (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

- организации работ (проектная документация) по приспособлению и приспособления жилых помещений, в которых проживают инвалиды; входных групп в жилые помещения к их потребностям; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172; от 07.10.2014 № 871)

- организации работ (проектная документация) по оборудованию и оборудования дворовых территорий домов массового проживания инвалидов по зрению. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172; от 07.10.2014 № 871)

Органам местного самоуправления на реализацию основного мероприятия 5.2 планируется предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета в 2014 году в части: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

организации работ по оборудованию и оборудования пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта для беспрепятственного доступа инвалидов (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, тактильная плитка и др.); (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

приспособления зданий муниципальных учреждений культуры и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172; от 07.10.2014 № 871)

приспособления зданий муниципальных учреждений спорта и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172; от 07.10.2014 № 871)

Субсидии предоставляются в целях достижения индикаторов (показателей) подпрограммы 5 в соответствии с правилами согласно приложению 6 к подпрограмме 5.  (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172; от 07.10.2014 № 871)

Реализация основных мероприятий 5.2 и 5.6 муниципальными образованиями области позволит адаптировать к нуждам инвалидов жилые помещения, пешеходные и транспортные коммуникации, объекты социальной инфраструктуры. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы 5 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:

- взаимное информирование о принятых нормативных правовых актах, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы 5;

- проведение консультаций по вопросам реализации мероприятий подпрограммы 5.

Раздел (Исключен - Постановление Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172) 

VI. Управление и контроль реализации подпрограммы 5
 

Контроль за ходом реализации подпрограммы 5 осуществляется в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства области от 25 апреля 2011 года № 422 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Вологодской области» и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения».

Общее руководство и координация за реализацией подпрограммы 5 осуществляется Департаментом социальной защиты населения области. Начальник Департамента социальной защиты населения области является руководителем подпрограммы 5.

Ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы 5 вправе привлекать для исполнения мероприятий Программы подведомственные государственные учреждения, в функции которых входит деятельность, соответствующая целям и задачам подпрограммы 5.

Реализация подпрограммы 5 осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы 5 (далее - план реализации), содержащим перечень мероприятий подпрограммы 5 с указанием сроков их выполнения, объема бюджетных ассигнований областного бюджета, а также информации о расходах из других источников.

План реализации разрабатывается в соответствии с Методическими указаниями.

Ответственный исполнитель подпрограммы 5 ежегодно не позднее 15 декабря текущего финансового года утверждает согласованный с соисполнителями план реализации подпрограммы 5 с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и направляет его в Департамент экономики области и Департамент финансов области.

В процессе реализации подпрограммы 5 ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с действующим законодательством в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 в целом.

Внесение изменений в подпрограмму 5 осуществляется путем внесения изменений в постановление Правительства области об утверждении программы.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы 5 (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 1 марта года, следующего за отчетным, и направляется в Департамент экономики области, Департамент финансов области и контрольно-аналитическое управление Правительства области.

В целях контроля реализации подпрограммы 5 Департамент экономики области осуществляет мониторинг реализации подпрограммы 5 ответственным исполнителем и соисполнителями по итогам полугодия и года.

Департамент финансов области представляет в Департамент экономики области информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы 5 в части их финансового обеспечения.

Результаты мониторинга реализации подпрограммы 5 представляются Губернатору области 2 раза в год.

Для достижения целей и конечных результатов подпрограммы 5 ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы 5 осуществляют следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:

- взаимное информирование о принятых нормативных правовых актах, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы 5;

- проведение консультаций по вопросам реализации мероприятий подпрограммы 5.

Реализация мероприятий подпрограммы 5, предусматривающих закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 03.03.2014 № 172)

В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства должны расходоваться в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других МГН от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Для обеспечения управления подпрограммой 5, контроля и оценки ее реализации при заместителе Губернатора области создана рабочая группа из специалистов органов исполнительной государственной власти с привлечением общественных организаций инвалидов области. 

VII. Оценка эффективности реализации подпрограммы 5
 

Подпрограмма 5 направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Социальная эффективность подпрограммы 5 выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

повышения уровня и качества реабилитационных услуг, повышение самостоятельности инвалидов и других МГН, приобретение ими дополнительных навыков.

Экономическая эффективность подпрограммы 5 обеспечивается путем рационального использования средств областного и федерального бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов. 

Приложение 1

к подпрограмме 5

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 30.12.2013 № 1412; от 03.03.2014 № 172;

от 07.10.2014 № 871; от 27.10.2014 № 955;

от 25.12.2014 № 1176)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5