репродуктивные установки. Доли планирующих бездетность и однодетность
увеличились, планирующих многодетность снизились. В г. Череповце и
районах области группа молодежи, не планирующей иметь детей, составила
6%, что представляется существенным негативным явлением.
Выявлено наличие чувства социальной незащищенности у молодежи,
которое часто приводит к снижению работоспособности, продуктивности
деятельности, к трудностям в общении. Существует несформированность
ценностного поля, полярность суждений, расплывчатость нравственных
позиций, большая ориентация на материальные блага, нежели на духовные
ценности; слабый интерес к проблемам общества.
Рост субкультурных движений ведет к деформации нравственных
ценностей и поведения. Выявлено, что размах субкультурных движений в
городской черте шире, чем в сельской местности: 27% горожан и 14%
жителей сельской местности прямо или косвенно участвовали в
субкультурном движении. На сегодняшний день существует потребность в
дальнейшем изучении субкультурных установок среди молодежи и
профилактики негативных явлений, вызванных действием субкультурных
идеологий.
Осуществление мероприятий по формированию нравственных ценностей
молодежи также предполагается и в рамках подпрограммы «Патриотическое
воспитание граждан» государственной программы.
Мероприятия подпрограммы 1 будут способствовать формированию
лидеров и команд лидеров в каждом муниципальном образовании, которые
посредством реализации сначала самых простых проектов для себя и для
молодежи, проживающей на данной территории, сформируют навыки
планирования, работы в команде, проектной деятельности. Используя
данные умения молодые люди будут предлагать для реализации проекты в
тех сферах, где с их точки зрения есть актуальная и необходимая для
решения проблема, тем самым сама молодежь будет являться активным
участником строительства общества и среды, в которой она проживает, а
следовательно будут снижаться негативные настроения в адрес органов
власти, бюджетных организаций.
При таком построении работы учреждения сферы молодежной политики
и существующая подпрограмма 1 будет работать на команды лидеров,
которые в свою очередь должны в свои мероприятия и проекты включать
оставшуюся молодежь, в том числе молодежь, находящуюся в трудной
жизненной ситуации.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения
цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки
реализации подпрограммы 1
Основной целью подпрограммы 1 является создание условий для
успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
Для достижения поставленной цели в течение 2014 – 2018 годов
необходимо решение следующих задач:
содействие экономической самостоятельности молодежи;
профилактика негативных проявлений в молодежной среде и
формирование здорового образа жизни;
укрепление института молодой семьи и пропаганда ответственного
родительства;
содействие развитию молодежной инициативы, молодежного
общественного движения, самореализации и самоопределению молодежи;
научное, методическое и информационное обеспечение
государственной молодежной политики, реализуемой на территории
области.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы 1
приведены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Методика расчета значений и источники данных целевых индикаторов
(показателей) подпрограммы 1 приведены в приложении 2
к подпрограмме 1.
За период с 2014 по 2018 год планируется достижение следующих
результатов:
регистрация созданных в области субъектов малого и среднего
предпринимательства молодыми гражданами за 5 лет - 370 ед.;
увеличение количества действующих штабов студенческих трудовых
отрядов (или других организационных форм для решения вопросов
временного трудоустройства студентов) с 2 в 2012 году до 22
в 2018 году;
обеспечение специализированного обучения 640 волонтеров, членов
детских и молодежных общественных объединений за 5 лет;
увеличение количества членов клубов молодых семей с 2400
в 2013 году до 2550 в 2018 году;
увеличение доли молодых граждан, участвующих в мероприятиях сферы
молодежной политики (от общего количества молодежи области) от 9%
в 2012 году до 12% в 2018 году;
рост степени гражданской активности молодежи не менее чем на 27%
к базовому уровню 2013 года;
реализация на территории области не менее 90% проектов
Федерального агентства по делам молодежи из числа возможных
к реализации на территории региона;
обеспечение ежегодно подготовки не менее 7 методических
материалов по вопросам реализации мероприятий в сфере государственной
молодежной политики;
увеличение количества уникальных посетителей молодежного портала
области в сети Интернет с 96 668 в 2012 году до 110 000 в 2018 году.
Сроки реализации подпрограммы 1 – 2014 - 2018 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 1 необходимо
реализовать ряд основных мероприятий:
Основное мероприятие 1.1 «Содействие экономической
самостоятельности молодежи».
Цель мероприятия: содействие трудовому воспитанию молодежи через
развитие и поддержку движения студенческих отрядов; создание условий
для вовлечения, отбора, обучения молодых людей основам
предпринимательской деятельности, оказание содействия молодым
предпринимателям в осуществлении хозяйственной деятельности.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
- проведение курсов, учебных занятий для актива, тренингов
личностного роста, организация слетов, конкурсов;
- поиск работы для студенческих отрядов, координация
процесса выезда студентов в летний период для выполнения работ,
координация деятельности студенческих отрядов в летний период,
консультация молодежи по вопросам трудоустройства;
- межрегиональное взаимодействие (участие студенческих
отрядов в мероприятиях других регионов, выезды студенческих отрядов на
всероссийские объекты);
- популяризация предпринимательской деятельности и создание
предпринимательской среды;
- отбор молодых людей, имеющих способности к занятию
предпринимательской деятельностью, организация проведения
образовательных мероприятий, направленных на создание субъектов
молодежного предпринимательства;
- проведение мероприятий по сопровождению начинающих молодых
предпринимателей;
- обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и
международных мероприятиях, направленных на развитие и поддержку малых
и средних предприятий.
Основное мероприятие 1.2 «Профилактика негативных проявлений в
молодежной среде и формирование здорового образа жизни».
Цель мероприятия: формирование у молодежи ценности здорового
образа жизни и навыка сохранения здоровья; создание условий для
социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
- организация и проведение мероприятий (слеты, сборы,
семинары, обучающие конференции) по развитию оперативных отрядов
дружинников среди молодежи;
- содействие в создании областного координационного совета
общественных объединений в сфере профилактики негативных явлений;
- проведение мероприятий с клубами молодых семей по
распространению методики патронажа семей, находящихся в трудной
жизненной ситуации и социально опасном положении;
- проведение трудовых лагерей, сборов для молодых людей,
потребляющих психоактивные вещества, и для несовершеннолетних,
находящихся на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав;
- проведение конкурса методических разработок молодых
педагогов по профилактической работе с трудными подростками, выпуск
сборника «Лучшие методики работы с трудными подростками»;
- проведение научно-практической конференции по вопросам
профилактики негативных явлений;
- организация социологических исследований, мониторингов
среди различных групп молодежи по темам:
противодействие экстремизму и результативность его профилактики,
неформальные группировки в молодежной среде.
Основное мероприятие 1.3 «Укрепление института молодой семьи и
пропаганда ответственного родительства».
Цель мероприятия: формирование семейных ценностей у молодежи,
укрепление института молодой семьи через развитие клубного движения в
Вологодской области.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
- проведение фестивалей, встреч, иных форм по взаимодействию
клубов молодых семей;
- проведение областного конкурса «Вологодское подворье»;
- участие во Всероссийских конкурсах, фестивалях, семинарах
с целью обмена опытом по направлению.
Основное мероприятие 1.4 «Содействие развитию молодежной
инициативы, молодежного общественного движения, самореализации и
самоопределению молодежи».
Цель мероприятия: создание условий для развития детского и
молодежного движения Вологодской области, развитие у подрастающего
поколения потребности в проявлении социально направленной активной
жизненной и гражданской позиции.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
- проведение конкурсов, фестивалей, встреч для поддержки и
развития детских и молодежных общественных объединений;
- оказание информационной, консультационной поддержки
детским и молодежным общественным объединениям;
- организация мероприятий, направленных на развитие
школьного, ученического, студенческого самоуправления;
- проведение мероприятий, направленных на развитие и
поддержку социальных индивидуальных инициатив молодежи;
- содействие развитию молодежных коллегиальных совещательных
органов при органах власти различных уровней.
Основное мероприятие 1.5 «Научное, методическое, информационное
сопровождение государственной молодежной политики, реализуемой на
территории области».
Цель мероприятия: развитие системы информационного, методического
обеспечения молодежи, организаций, участвующих в реализации
государственной молодежной политики на территории Вологодской области.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
- осуществление информационного сопровождения молодежной
политики, реализуемой на территории области, через молодежные СМИ и
СМИ муниципальных районов и городских округов;
- проведение конкурсов, консультаций, встреч для молодежных
СМИ;
- заказ у специализированных организаций проведения
социологических исследований, опросов по проблемам молодежи, положению
молодежи в регионе, степени гражданской активности населения области,
в том числе молодежи, за исключением тем, связанных с профилактикой
негативных явлений;
- разработка и распространение на территории области и за ее
пределами опыта реализации направлений молодежной политики.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 осуществляется БУ МП ВО
«Содружество» в рамках государственного задания в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд».
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы 1
Финансирование мероприятий подпрограммы 1 производится за счет
средств областного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 за счет
средств областного бюджета составляет 59 320 тыс. рублей, в том числе
по годам:
2014 год - 18 000,0 тыс. рублей;
2015 год - 2 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 2 000,0 тыс. рублей;
2017 год - 18 735,0 тыс. рублей;
2018 год - 18 585,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 1
за счет средств областного бюджета приведены в приложении 3
к подпрограмме 1.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на
реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 4
к подпрограмме 1.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг государственными учреждениями в сфере молодежной
политики по подпрограмме 1 приведен в приложении 5 к подпрограмме 1.
Государственным учреждением в сфере молодежной политики является
бюджетное учреждение молодежной политики Вологодской области
«Содружество» (далее также - БУ МП ВО «Содружество»).
V. Характеристика мероприятий правового регулирования
подпрограммы 1
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы 1 приведены в приложении 6 к подпрограмме 1.
Приложение 1
к подпрограмме 1
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1
|
№ п/п
|
Задачи, направленные на достижение цели
|
Наименование индикатора (показателя)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
2012 год
(факт)
|
2013 год (оценка)
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
1.
2
|
Содействие экономической
самостоятельности молодежи
|
количество созданных в области субъектов
малого и среднего предпринимательства молодыми гражданами за год
|
ед.
|
75
|
110
|
110
|
20
|
20
|
110
|
110
|
|
количество действующих штабов студенческих
трудовых отрядов (или других организационных форм для решения вопросов
временного трудоустройства студентов)
|
ед.
|
2
|
17
|
17
|
15
|
10
|
17
|
22
|
|
2.
|
Профилактика негативных
проявлений в молодежной среде и формирование здорового образа жизни
|
количество волонтеров, членов детских и
молодежных общественных объединений, прошедших специализированное обучение,
за год
|
чел.
|
208
|
200
|
200
|
20
|
20
|
200
|
200
|
|
3.
|
Укрепление института молодой
семьи и пропаганда ответственного родительства
|
количество членов клубов молодых семей
|
чел.
|
2300
|
2400
|
2400
|
2400
|
2400
|
2450
|
2550
|
|
4.
6
|
Содействие развитию молодежной
инициативы, молодежного общественного движения, самореализации и
самоопределению молодежи
|
доля молодых граждан, участвующих в
мероприятиях сферы молодежной политики (от общего количества молодежи
области)
|
%
|
9
|
15
|
12
|
9
|
8
|
15
|
12
|
|
рост (снижение) степени гражданской
активности молодежи от уровня 2013 года
|
%
|
-
|
100
|
115
|
115
|
115
|
121
|
127
|
|
5.
|
Научное, методическое и информационное
обеспечение государственной молодежной политики, реализуемой на территории
области
|
доля проектов Федерального агентства по делам молодежи, реализуемых на
территории области из числа возможных к реализации на территории региона
|
%
|
50
|
50
|
70 %
|
60 %
|
60 %
|
80 %
|
90 %
|
|
количество подготовленных за год
методических материалов по вопросам реализации мероприятий в сфере
государственной молодежной политики
|
ед. в год
|
3
|
6
|
7
|
7
|
7
|
8
|
8
|
|
количество уникальных посетителей
молодежного портала области в сети Интернет в год
|
чел.
|
96 668
|
100 000
|
100 000
|
100 000
|
100 000
|
110 000
|
110 000
|
Приложение 2
к подпрограмме 1
Методика расчета значений и источники
данных целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1
|
Наименование целевого индикатора
(показателя)
|
Единица измерения
|
Методика расчета целевого индикатора
(показателя)
|
Источник данных
|
|
Количество созданных в области субъектов малого и среднего
предпринимательства молодыми гражданами за год
|
ед.
|
|
сведения БУ МП ВО
«Содружество»
|
|
Количество действующих штабов студенческих
трудовых отрядов (или других организационных форм для решения вопросов
временного трудоустройства студентов)
|
ед.
|
|
сведения БУ МП ВО
«Содружество», информация образовательных организаций
|
|
Количество волонтеров, членов детских и
молодежных общественных объединений, прошедших специализированное обучение,
за год
|
чел.
|
|
сведения БУ МП ВО
«Содружество»
|
|
Количество членов клубов молодых семей
|
чел.
|
|
сведения БУ МП ВО
«Содружество», информация клубов молодых семей
|
|
Доля молодых граждан, участвующих в
мероприятиях сферы молодежной политики (от общего количества молодежи
области)
|
%
|
Z = X : C х 100%, где:
Z – доля молодых граждан, участвующих в
мероприятиях сферы молодежной политики в отчетном периоде, %
C – количество
молодежи по состоянию на начало отчетного периода, чел.
X – количество молодых граждан, участвующих
в мероприятиях сферы молодежной политики, чел.
|
C – статистические данные;
X – сведения БУ МП ВО «Содружество»
|
|
Рост (снижение) степени гражданской
активности молодежи от уровня 2013 года
|
%
|
С = (В – А) : A х 100%, где:
A – степень
гражданской активности молодежи в базовом 2013 году, ед.
В – степень гражданской активности молодежи
в отчетном периоде,
C – рост (снижение) степени гражданской
активности молодежи от базового уровня 2013 года, %
|
итоги социологических исследований,
проводимых ежегодно в рамках основного мероприятия 1.5 подпрограммы 1
|
|
Доля проектов Федерального агентства по делам молодежи, реализуемых на
территории области из числа возможных к реализации на территории региона
|
%
|
Z = X : C
х 100%, где:
Z – доля проектов, реализуемых в области, %
C – количество проектов
Федерального агентства по делам
молодежи возможных к реализации на территории региона, ед.
X – количество проектов Федерального
агентства по делам молодежи, реализуемых в области, ед.
|
сведения БУ МП ВО
«Содружество»
|
|
Количество подготовленных методических
материалов по вопросам реализации мероприятий в сфере государственной
молодежной политики за год
|
ед.
|
|
сведения БУ МП ВО
«Содружество»
|
|
Количество уникальных посетителей
молодежного портала области в сети Интернет в год
|
чел.
|
|
сведения БУ МП ВО
«Содружество»
|
Приложение 3
к подпрограмме 1
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 1
за счет средств областного бюджета
|
Статус
|
Наименование
основного мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Расходы
(тыс.руб.), годы
|
Итого
|
|
2014
год
|
2015
год
|
2016
год
|
2017
год
|
2018
год
|
|
Подпрограмма
1
|
|
всего
|
18
000
|
2
000
|
2
000
|
18
735
|
18
585
|
59
320
|
|
ДВП
|
18
000
|
2
000
|
2
000
|
18
735
|
18
585
|
59
320
|
|
Основное
мероприятие 1.1.
|
Содействие
экономической самостоятельности молодежи
|
ДВП
|
4
250
|
500
|
500
|
4
400
|
4
400
|
14
050
|
|
Основное
мероприятие 1.2.
|
Профилактика
негативных проявлений в молодежной среде и формирование здорового образа
жизни
|
ДВП
|
900
|
150
|
150
|
850
|
800
|
2
850
|
|
Основное
мероприятие 1.3.
|
Укрепление
института молодой семьи и пропаганда ответственного родительства
|
ДВП
|
650
|
150
|
150
|
715
|
715
|
2
380
|
|
Основное
мероприятие 1.4.
|
Содействие
развитию молодежной инициативы, молодежного общественного движения,
самореализации и самоопределению молодежи
|
ДВП
|
9
700
|
1
000
|
1 000
|
10
670
|
10
670
|
33
040
|
|
Основное
мероприятие 1.5.
|
Научное,
методическое, информационное сопровождение государственной молодежной
политики, реализуемой на территории области
|
ДВП
|
2 500
|
200
|
200
|
2
100
|
2
000
|
7
000
|
Приложение 4
к подпрограмме 1
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета
на реализацию целей подпрограммы 1
Источник финансирования |
Всего |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Федеральный бюджет |
40 000,0 |
12 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
12 000,0 |
12 000,0 |
Приложение 5
к подпрограмме 1
Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг государственными учреждениями
в сфере молодежной политики по подпрограмме 1
|
Наименование
|
Значение
показателя объема услуги
|
Расходы
областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
|
|
2014
год
|
2015
год
|
2016
год
|
2017
год
|
2018
год
|
2014
год
|
2015
год
|
2016
год
|
2017
год
|
2018
год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
Наименование
услуги
|
разработка
и реализация мероприятий в рамках направлений государственной молодежной
политики, реализуемой на территории области
|
|
Показатель
объема услуги
|
количество
реализованных мероприятий по направлениям государственной молодежной
политики, реализуемой на территории области
|
|
Основное
мероприятие 1.1 «Содействие экономической самостоятельности молодежи»
|
9
|
9
|
9
|
9
|
9
|
3
000
|
500
|
500
|
3
000
|
3
000
|
|
Основное
мероприятие 1.2 «Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и
формирование здорового образа жизни»
|
7
|
2
|
2
|
7
|
7
|
900
|
150
|
150
|
850
|
800
|
|
Основное
мероприятие 1.3 «Укрепление института молодой семьи и пропаганда
ответственного родительства»
|
3
|
1
|
1
|
5
|
4
|
650
|
150
|
150
|
715
|
715
|
|
Основное
мероприятие 1.4 «Содействие развитию молодежной инициативы, молодежного
общественного движения, самореализации и самоопределению»
|
54
|
7
|
7
|
110
|
60
|
8
900
|
200
|
200
|
9
870
|
9
870
|
|
Основное
мероприятие 1.5 «Научное, методическое, информационное сопровождение
государственной молодежной политики, реализуемой на территории области»
|
5
|
1
|
1
|
5
|
5
|
2 500
|
200
|
200
|
2
100
|
2
000
|
|
Наименование
услуги
|
организация
профессиональной ориентации, предоставление организационных, консультационных
услуг, направленных на адаптацию молодежи к условиям современного рынка труда
|
|
Показатель
объема услуги
|
количество
реализованных мероприятий по организации профессиональной ориентации,
предоставление организационных, консультационных услуг, направленных на
адаптацию молодежи к условиям современного рынка труда
|
|
Основное
мероприятие 1.1 «Содействие экономической самостоятельности молодежи»
|
9
|
0
|
0
|
10
|
10
|
1
250
|
0
|
0
|
1
400
|
1
400
|
