Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1102

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2,

текущая ситуация, основные проблемы в указанной сфере

 и прогноз ее развития

Мероприятия, направленные на патриотическое воспитание граждан, с 2011 по 2013 год реализовывались органами государственной власти, общественными объединениями. За этот период сформирован перечень традиционных мероприятий, которые обеспечивают вовлечение в сферу патриотического воспитания в большей степени школьников и студентов.

За предыдущие годы значительно увеличилось количество проводимых патриотических мероприятий, налажена система взаимодействия между структурами, занимающимися патриотическим воспитанием граждан, значительно повысился интерес к проводимым патриотическим мероприятиям, особенно среди молодежи области.

Однако имеется ряд проблем:

нестабильная экономическая и социальная обстановка приводит к сильному расслоению общества, большим миграционным процессам, обострению национальных противоречий. Все более заметна постепенная утрата нашим обществом традиционно российского патриотического сознания и истинного значения понятий «патриотизм», «интернационализм», «гражданственность», «долг», «совесть», «порядочность»;

патриотическое воспитание в области в настоящий момент, по большей части, направлено на детей и молодежь, что является обоснованным, так как именно в молодом возрасте формируется мировоззрение личности, но в систему патриотического воспитания необходимо вовлекать все категории населения, обеспечивая преемственность поколений, непрерывность процесса патриотического воспитания. Население области, вовлекаемое в процесс патриотического воспитания, составляют следующие категории граждан: дошкольники, обучающиеся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций в возрасте до 18 лет, обучающиеся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте старше 18 лет, работающая молодежь, работающие граждане в возрасте от 30 до 60 лет, граждане пожилого возраста.

Решение указанных проблем позволит поднять работу по патриотическому воспитанию граждан на качественно новый уровень.

Создание условий для формирования патриотических чувств, духовно-нравственных ценностей и идеалов, а также вовлечение в процесс патриотического воспитания всех категорий населения позволит развивать и совершенствовать систему патриотического воспитания в области.

II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2,

основные ожидаемые конечные результаты,

сроки реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан.

Для достижения поставленной цели в течение 2014 - 2018 годов необходимо решение следующих задач:

создание и развитие условий для формирования патриотических чувств, духовно-нравственных ценностей и идеалов;

развитие системы непрерывного патриотического воспитания граждан.

Конечным результатом реализации подпрограммы 2 предполагается увеличение количества проводимых мероприятий по патриотическому воспитанию с 18 в 2013 году до 30 в 2018 году и увеличение доли граждан, активно участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, от общего количества жителей области с 30% в 2013 году до 45% в 2018 году.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.

Сроки реализации подпрограммы 2 – 2014 - 2018 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 2.1 «Организационно-методическое обеспечение системы патриотического воспитания граждан на территории Вологодской области».

Цель мероприятия: организационно-методическое обеспечение системы патриотического воспитания на территории Вологодской области.

В рамках указанного мероприятия предусматривается:

-          проведение мероприятий методического сопровождения системы патриотического воспитания;

-          проведение конкурса деятельности среди муниципальных молодежных центров, ведущих работу по патриотическому воспитанию.

Основное мероприятие 2.2 «Работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе проведения историко-патриотических мероприятий».

Цель мероприятия: содействие историческому образованию, духовно-нравственному воспитанию граждан на основе углубленного изучения истории России и Вологодчины.

В рамках указанного мероприятия предусматривается:

проведение историко-краеведческих ярмарок, олимпиад, чтений, конференций, конкурсов, областных и межрегиональных фестивалей, мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам, связанным с авиацией и космосом, 100-летию Первой мировой войны, 25-летию вывода советских войск из Афганистана, юбилейным и памятным датам Великой Отечественной войны, организация экскурсионных поездок на объекты военно-исторического, военно-мемориального, историко-культурного наследия; проведение областного конкурса «Лучший проект», акции «Помощь ветерану» с участием волонтеров и детей из числа клиентов учреждений социального обслуживания семьи и детей;

сотрудничество с Межрегиональной Ассоциацией субъектов Российской Федерации и городов, шефствующих над Северным флотом;

организация участия ветеранов Великой Отечественной войны из муниципальных образований области в областных праздничных торжествах, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне; участие ветеранов в военном параде на Красной площади, проводимом в честь Дня Победы в г. Москве, в мероприятиях, посвященных 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне в других регионах;

организация работы по изготовлению (в том числе проведение экспертизы товара) подарочных наборов для ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников войны, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей; организация работы по изготовлению приветственных адресов от имени Губернатора области и подарочных пакетов для ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников войны, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.

Основное мероприятие 2.3 «Формирование условий для развития поисковой, исследовательской работы, увековечивание памяти защитников Отечества, участие во Всероссийских и межрегиональных мероприятиях».

Цель мероприятия: содействие духовно-нравственному воспитанию граждан и сохранение исторической памяти.

В рамках указанного мероприятия предусматривается:

-          организация экспедиций «Вахта памяти» на территории области и поисковых работ в местах боевых действий Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в рамках Всероссийской акции «Вахта памяти»;

-          организация работы по созданию и ведению электронной версии Книги Памяти;

-          организация поездок граждан на места захоронений близких родственников, погибших (умерших) в годы великой Отечественной войны, в том числе на территории других государств;

-          проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, Дню Победы, Дню народного единства;

-          участие во Всероссийских научно-практических конференциях, совещаниях, семинарах, посвященных патриотическому воспитанию граждан.

Основное мероприятие 2.4 «Участие в организации допризывной подготовки граждан к военной службе по контракту и призыву».

Цель мероприятия: создание условий для формирования позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и призыву.

В рамках указанного мероприятия предусматриваются:

-          оборонно-спортивные игры, военно-спортивные сборы, слеты, соревнования;

-          торжественная отправка в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, посвященная Всероссийскому Дню призывника.

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий

 подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета

Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета подпрограммы 2 за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) составляет 45 239,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 11 150,0 тыс. рублей;

2015 года – 20 789,6 тыс. рублей;

2016 год – 2 600,0 тыс. рублей;

2017 год – 5 350,0 тыс. рублей;

2018 год – 5 350,0 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведены в приложении 3 к подпрограмме 2.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 осуществляется Бюджетным учреждением Вологодской области «Областной центр молодежных и гражданских инициатив «Содружество в рамках государственного задания, Департаментом социальной защиты населения области, Департаментом внутренней политики Правительства области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 2 приведен в приложении 4 к подпрограмме 2.

Приложение 1

к подпрограмме 2

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2

№ п/п	Задача, направленная на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Создание и развитие условий для формирования патриотических чувств, духовно-нравственных ценностей и идеалов	количество мероприятий по патриотическому воспитанию	ед.	18	18	20	30	20	30	30
2.	Развитие системы непрерывного патриотического воспитания граждан	доля граждан, привлеченных для активного участия в мероприятиях по патриотическому воспитанию	%	30	30	33	35	33	40	45

Приложение 2

к подпрограмме 2

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета

целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы) используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Количество мероприятий по патриотическому воспитанию	ед.	количество мероприятий по патриотическому воспитанию, проводимых в рамках подпрограммы	годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года	-	-	ведомственная отчетность	мероприятия по патриотическому воспитанию	сплошное наблюдение	ДВП
2.	Доля граждан, привлеченных для активного участия в мероприятиях по патриотическому воспитанию	%	доля граждан, привлеченных для активного участия в мероприятиях по патриотическому воспитанию	годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года	Z = X / C х 100%,	X – количество граждан, привлеченных для активного участия в мероприятиях патриотического воспитания, чел.	ведомственная отчетность	граждане, привлекаемые для активного участия в мероприятиях по патриотическому воспитанию	сплошное наблюдение	ДВП
						C – численность населения области по состоянию на начало отчетного периода, чел.	официальная статистическая информация	_	_	ДВП

Приложение 3

к подпрограмме 2

Финансовое обеспечение подпрограммы 2

за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс.руб.), годы					Итого
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпро­грамма 2		итого	всего, в том числе	11 150,0	20 789,6	2 600,0	5 350,0	5 350,0	45 239,6
			собственные доходы областного бюджета	11 150,0	20 789,6	2 600,0	5 350,0	5 350,0	45 239,6
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ДВП	всего, в том числе	4 850,0	4 150,0	2 600,0	5 350,0	4 150,0	21 100,0
			собственные доходы областного бюджета	4 850,0	4 150,0	2 600,0	5 350,0	4 150,0	21 100,0
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Департамент образования области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	1 200,0	1 200,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	1 200,0	1 200,0
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе	6 300,0	16 639,6	0,0	0,0	0,0	22 939,6
			собственные доходы областного бюджета	6 300,0	16 639,6	0,0	0,0	0,0	22 939,6
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.1.	Организационно-методическое обеспечение системы патриотического воспитания гра­ждан	итого	всего, в том числе	500,0	15,0	100,0	600,0	600,0	1 815,0
			собственные доходы областного бюджета	500,0	15,0	100,0	600,0	600,0	1 815,0
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Проведение мероприятий методического сопровождения системы патриотического воспитания	ДВП	всего, в том числе	200,0	15,0	100,0	300,0	200,0	815,0
			собственные доходы областного бюджета	200,0	15,0	100,0	300,0	200,0	815,0
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Департамент образования области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Проведение конкурса деятельности среди муниципальных молодежных центров, веду­щих работу по патриотиче­скому воспита­нию	ДВП	всего, в том числе	300,0	0,0	0,0	300,0	300,0	900,0
			собственные доходы областного бюджета	300,0	0,0	0,0	300,0	300,0	900,0
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.2.	Работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе проведения историко-патриотических мероприятий	итого	всего, в том числе	7 370,0	18 029,6	1 000,0	1 190,0	1 190,0	28 779,6
			собственные доходы областного бюджета	7 370,0	18 029,6	1 000,0	1 190,0	1 190,0	28 779,6
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Организация и проведение историко-патриотических мероприятий	ДВП	всего, в том числе	1 070,0	1 390,0	1 000,0	1 190,0	1 090,0	5 740,0
			собственные доходы областного бюджета	1 070,0	1 390,0	1 000,0	1 190,0	1 090,0	5 740,0
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе	0,0	1 725,0	0,0	0,0	0,0	1 725,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	1 725,0	0,0	0,0	0,0	1 725,0
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Департамент образования области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Организация работы по изго­товлению (в том числе проведению экспертизы товара) пода­рочных наборов для ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) уча­стников войны, бывших несовершеннолетних узников фаши­стских концла­герей	Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе	6 300,0	12 364,6	0,0	0,0	0,0	18 664,6
			собственные доходы областного бюджета	6 300,0	12 364,6	0,0	0,0	0,0	18 664,6
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Организация работы по изго­товлению при­ветственных адресов от имени Губернатора об­ласти и пода­рочных пакетов для ветеранов Великой Отече­ственной войны, вдов погибших (умерших) уча­стников войны, бывших несовершеннолетних узников фаши­стских концла­герей	Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе	0,0	2 550,0	0,0	0,0	0,0	2 550,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	2 550,0	0,0	0,0	0,0	2 550,0
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.3.	Формирование условий для развития поис­ковой, исследо­вательской, ра­боты, увековечивание памяти защитников Отечества, уча­стие во всерос­сийских и меж­региональных мероприятиях	ДВП	всего, в том числе	1 460,0	965,0	400,0	460,0	460,0	3 745,0
			собственные доходы областного бюджета	1 460,0	965,0	400,0	460,0	460,0	3 745,0
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.4.	Участие в организации допризывной подготовки граждан к военной службе по контракту и призыву	итого	всего, в том числе	1 820,0	1 780,0	1 100,0	3 100,0	3 100,0	10 900,0
			собственные доходы областного бюджета	1 820,0	1 780,0	1 100,0	3 100,0	3 100,0	10 900,0
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государствен­ных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Оборонно-спортивные игры, военно-спортивные сборы, слеты, соревнования	ДВП	всего, в том числе	1 800,0	1 730,0	1 070,0	2 800,0	1 800,0	9 200,0
			собственные доходы областного бюджета	1 800,0	1 730,0	1 070,0	2 800,0	1 800,0	9 200,0
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Департамент образования области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	1 000,0	1 000,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	1 000,0	1 000,0
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Торжественная отправка в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, посвященная Всероссийскому Дню призыв­ника	ДВП	всего, в том числе	20,0	50,0	30,0	300,0	300,0	700,0
			собственные доходы областного бюджета	20,0	50,0	30,0	300,0	300,0	700,0
			субвенций и субсидий федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0