Постановление Губернатора Вологодской области от 18.03.2015 № 124

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

От 18.03.2015 № 124

г. Вологда

О Межведомственной комиссии по противодействию

«теневому» сектору экономики Вологодской области

(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области

от 08.04.2015 № 175 ; от 10.06.2015 № 353)

В целях координации деятельности органов исполнительной государственной власти, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений по противодействию «теневому» сектору экономики области, включая противодействие неформальной занятости граждан,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать Межведомственную комиссию по противодействию «теневому» сектору экономики Вологодской области.

2. Утвердить:

состав Межведомственной комиссии по противодействию «теневому» сектору экономики Вологодской области (приложение 1);

Положение о Межведомственной комиссии по противодействию «теневому» сектору экономики Вологодской области (приложение 2).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов создать комиссии по противодействию «теневому» сектору экономики на территории муниципальных образований.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области          О.А. Кувшинников

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Губернатора области

от 18.03.2015 № 124

(приложение 1)

(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области

от 08.04.2015 № 175 ; от 10.06.2015 № 353)

Состав

Межведомственной комиссии по противодействию

«теневому» сектору экономики Вологодской области

Кувшинников Олег Александрович	Губернатор области, председатель Межведомственной комиссии;
Луценко Андрей Николаевич	первый заместитель Губернатора области, заместитель председателя Межведомственной комиссии;
Пономарева Светлана Анатольевна	начальник Департамента стратегического планирования области, секретарь Межведомственной комиссии.
Члены комиссии:
Канаев Алексей Валерьянович	заместитель Председателя Законодательного Собрания области, председатель Комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания области*;
Буланов Владимир Викторович	председатель Комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Законодательного Собрания области*;
Артамонова Валентина Николаевна	заместитель Губернатора области, начальник Департамента финансов области;
Андреева Светлана Васильевна	заместитель управляющего ГУ – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации*;
Анищенко Николай Иванович	начальник Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Гордеев Александр Васильевич	Председатель Правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Вологодской области»*;
Гуслинский Александр Евгеньевич	начальник Департамента дорожного хозяйства и транспорта области;
Даценко Игорь Петрович	начальник Департамента труда и занятости населения области;
Дружинина Елена Владимировна	заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области*;
Жестянников Сергей Геннадьевич	начальник Управления Федеральной миграционной службы по Вологодской области*;
Каранда Павел Леонидович	заместитель начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области – начальник полиции*;
Калясин Валерий Михайлович	председатель Вологодской областной Федерации профсоюзов*;
Кожевников Алексей Викторович	заместитель Губернатора области;
Колычев Александр Васильевич	председатель Комитета гражданской защиты и социальной безопасности области;
Крюков Сергей Валентинович	начальник отдела экономической безопасности Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Вологодской области*;
Латышев Николай Александрович	начальник Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области*;
Макарова Светлана Васильевна	заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области*;
Никуличев Андрей Анатольевич	председатель Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области;
Родионов Дмитрий Андреевич	исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области – главного судебного пристава Вологодской области*;
Рыжова Ирина Александровна	исполняющий обязанности начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры области*;
Симкина Ирина Борисовна	директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области*;
Сипягов Владимир Сергеевич	начальник Департамента лесного комплекса области;
Сорокин Сергей Николаевич	начальник Государственно-правового департамента Правительства области;
Ткачук Степан Николаевич	уполномоченный по защите прав предпринимателей в Вологодской области;
Торопов Кирилл Сергеевич	начальник Департамента экономического развития области;
Ширикова Галина Алексеевна	заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Вологодской области – заместитель главного государственного инспектора труда в Вологодской области*;
Шохин Николай Николаевич	заместитель Председателя Общественной палаты области*.

* - по согласованию.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Губернатора области

от 18.03.2015 № 124

(приложение 2)

(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области

от 08.04.2015 № 175 )

Положение

о Межведомственной комиссии по противодействию

«теневому» сектору экономики Вологодской области

(далее – Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и порядок деятельности Межведомственной комиссии по противодействию «теневому» сектору экономики Вологодской области (далее – Межведомственная комиссия).

1.2. Для целей настоящего Положения под «теневым» сектором экономики понимается хозяйственная деятельность, включающая производство товаров (работ, услуг), осуществляемая без предусмотренной законодательством государственной регистрации, укрываемая от статистического учета и налогообложения, а также неформальная занятость граждан, приносящая им доход, без уплаты предусмотренных законодательством платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

1.3. В своей деятельности Межведомственная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами области, правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Межведомственной комиссии

Задачами Межведомственной комиссии являются:

анализ состояния «теневого» сектора экономики области;

выработка мер по сокращению уровня «теневой» экономики в области и искоренению причин, способствующих формированию «теневого» сектора экономики.

3. Полномочия Межведомственной комиссии

Для реализации возложенных на нее задач Межведомственная комиссия осуществляет следующие полномочия:

рассмотрение информации, характеризующей ситуацию в «теневом» секторе экономики области в области в целом, в разрезе муниципальных образований области, видов деятельности, подготовленной органами исполнительной государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, организациями области;

рассмотрение результатов реализации мероприятий по противодействию «теневому» сектору экономики области;

рассмотрение предложений органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, организаций области о мерах по сокращению уровня «теневой» экономики в области и искоренению причин, способствующих формированию «теневого» сектора экономики;

разработка рекомендаций по проведению мероприятий, направленных на сокращение уровня «теневой» экономики в области, и искоренению причин, способствующих формированию «теневого» сектора экономики;

осуществление контроля за выполнением решений, принятых Межведомственной комиссией.

4. Права Межведомственной комиссии

Межведомственная комиссия вправе:

запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации у органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории области, органов местного самоуправления области, организаций области информацию для рассмотрения вынесенных на заседание Межведомственной комиссии вопросов, относящихся к компетенции Межведомственной комиссии;

привлекать к участию в заседаниях Межведомственной комиссии должностных лиц органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории области, органов местного самоуправления области, организаций области, не входящих в состав Межведомственной комиссии (по согласованию);

направлять в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти на территории области, органы местного самоуправления области предложения и рекомендации по вопросам в соответствии с полномочиями Межведомственной комиссии;

создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Межведомственной комиссии.

5. Компетенция председателя, секретаря

и членов Межведомственной комиссии

5.1. Председатель Межведомственной комиссии:

назначает дату, время и место проведения заседания Межведомственной комиссии;

определяет лиц, не являющихся членами Межведомственной комиссии, которых необходимо пригласить на заседание Межведомственной комиссии;

председательствует на заседании Межведомственной комиссии;

утверждает повестку дня очередного заседания Межведомственной комиссии.

В отсутствие председателя Межведомственной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Межведомственной комиссии.

5.2. Секретарь Межведомственной комиссии:

организует работу Межведомственной комиссии;

формирует повестку дня заседания Межведомственной комиссии с учетом предложений членов Межведомственной комиссии, обеспечивает своевременное направление членам Межведомственной комиссии повестки дня заседания Межведомственной комиссии;

своевременно направляет для ознакомления членам Межведомственной комиссии документы, представленные для рассмотрения;

созывает заседание Межведомственной комиссии по согласованию с председателем Межведомственной комиссии;

оформляет протокол заседания Межведомственной комиссии;

обеспечивает направление членам Межведомственной комиссии подписанного протокола заседания Межведомственной комиссии;

ведет архив документов, связанных с деятельностью Межведомственной комиссии.

Секретарь Межведомственной комиссии участвует в заседаниях Межведомственной комиссии с правом голоса.

5.3. Члены Межведомственной комиссии:

участвуют в заседаниях Межведомственной комиссии, а при невозможности присутствовать на заседании Межведомственной комиссии заблаговременно извещают об этом секретаря Межведомственной комиссии;

направляют письменные предложения по вопросам повестки дня заседания Межведомственной комиссии в случае невозможности участия в предстоящем заседании по уважительным причинам (отпуск, командировка, болезнь) секретарю Межведомственной комиссии;

вносят председателю Межведомственной комиссии или его заместителю предложения в повестку дня заседания Межведомственной комиссии;

представляют секретарю Межведомственной комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Межведомственной комиссии;

участвуют в обсуждении рассматриваемых Межведомственной комиссией вопросов и выработке по ним решений.

Члены Межведомственной комиссии вправе делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своим представителям, о чем они должны предварительно уведомить секретаря Межведомственной комиссии.

6. Порядок деятельности Межведомственной комиссии

6.1. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.2. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Межведомственной комиссии.

6.3. Решения Межведомственной комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовали более половины членов Межведомственной комиссии, присутствующих на заседании Межведомственной комиссии.

При равенстве голосов членов Межведомственной комиссии голос председательствующего на заседании Межведомственной комиссии является решающим.

6.4. Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколом заседания Межведомственной комиссии, который подписывает председательствующий на заседании Межведомственной комиссии.

6.5. Документационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии возлагается на Департамент стратегического планирования области.