Постановление Губернатора Вологодской области от 18.03.2015 № 124

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

От 18.03.2015 № 124

г. Вологда

О Межведомственной комиссии по противодействию

«теневому» сектору экономики Вологодской области

(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области

от 08.04.2015 № 175 ; от 10.06.2015 № 353;

от 31.08.2015 № 576; от 05.09.2016 № 524)

В целях координации деятельности органов исполнительной государственной власти, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений по противодействию «теневому» сектору экономики области, включая противодействие неформальной занятости граждан,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать Межведомственную комиссию по противодействию «теневому» сектору экономики Вологодской области.

2. Утвердить:

состав Межведомственной комиссии по противодействию «теневому» сектору экономики Вологодской области (приложение 1);

Положение о Межведомственной комиссии по противодействию «теневому» сектору экономики Вологодской области (приложение 2).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов создать комиссии по противодействию «теневому» сектору экономики на территории муниципальных образований.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области          О.А. Кувшинников

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Губернатора области

от 18.03.2015 № 124

(приложение 1)

(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области

от 08.04.2015 № 175 ; от 10.06.2015 № 353;

от 31.08.2015 № 576; от 05.09.2016 № 524)

Состав

Межведомственной комиссии по противодействию

«теневому» сектору экономики Вологодской области

Кувшинников Олег Александрович	Губернатор области, председатель Межведомственной комиссии;
Луценко Андрей Николаевич	первый заместитель Губернатора области, заместитель председателя Межведомственной комиссии;
Пономарева Светлана Анатольевна	начальник Департамента стратегического планирования области, секретарь Межведомственной комиссии.
Члены комиссии:
Канаев Алексей Валерьянович	заместитель Председателя Законодательного Собрания области, председатель Комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания области*;
Буланов Владимир Викторович	председатель Комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Законодательного Собрания области*;
Андреева Светлана Васильевна	заместитель управляющего ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации*;
Артамонова Валентина Николаевна	заместитель Губернатора области, начальник Департамента финансов области;
Балаева Любовь Валерьевна	начальник Департамента имущественных отношений области;
Беляевская Анна Сергеевна	заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Богданова Дарья Константиновна	начальник Управления информационной политики Правительства области;
Богомазов Евгений Артемович	Глава Шекснинского муниципального района*;
Бойнес Юрий Мендельевич	Глава Междуреченского муниципального района*;
Быков Иван Васильевич	Глава Усть-Кубинского муниципального района*;
Виноградов Николай Владимирович	Глава Череповецкого муниципального района*;
Воробьев Денис Евгеньевич	начальник Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области*;
Гордеев Александр Васильевич	Председатель правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Вологодской области», Глава Вологодского муниципального района*;
Гришанин Дмитрий Александрович	начальник Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта*;
Гусев Сергей Михайлович	Глава Тарногского муниципального района*;
Гуслинский Александр Евгеньевич	начальник Департамента дорожного хозяйства и транспорта области;
Даценко Игорь Петрович	начальник Департамента труда и занятости населения области;
Двойнишников Сергей Николаевич	начальник ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Вологодской области»*;
Дектерев Николай Савватьевич	Глава Кадуйского муниципального района*;
Дружинина Елена Владимировна	заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области*;
Дьякова Любовь Николаевна	Глава Кичменгско-Городецкого муниципального района*;
Жестянников Сергей Геннадьевич	начальник Управления Федеральной миграционной службы УМВД РФ по Вологодской области*;
Завгородний Александр Михайлович	начальник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области;
Зворыкин Василий Владимирович	Глава Сокольского муниципального района*;
Иванов Александр Иванович	Глава Вашкинского муниципального района ;
Истомина Нина Ивановна	Глава Нюксенского муниципального района*;
Калясин Валерий Михайлович	председатель Вологодской областной Федерации профсоюзов*;
Каманина Лариса Владимировна	начальник Департамента социальной защиты населения области;
Каранда Павел Леонидович	заместитель начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области - начальник полиции*;
Кислицын Олег Николаевич	начальник Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области;
Кожевников Алексей Викторович	заместитель Губернатора области;
Колычев Александр Васильевич	председатель Комитета гражданской защиты и социальной безопасности области;
Косенков Александр Владимирович	Глава Чагодощенского муниципального района*;
Крюков Сергей Валентинович	начальник отдела экономической безопасности Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Вологодской области*;
Кузин Юрий Александрович	мэр города Череповца*;
Кузнецов Игорь Владимирович	Глава Бабаевского муниципального района*;
Кузьмин Александр Владимирович	Глава Великоустюгского муниципального района*;
Лупандин Михаил Андреевич	Глава Грязовецкого муниципального района*;
Макарова Светлана Васильевна	заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области*;
Маклаков Игорь Николаевич	начальник департамента здравоохранения области;
Малыгин Анатолий Николаевич	Глава Верховажского муниципального района*;
Марков Роман Борисович	начальник Департамента лесного комплекса области;
Мартынова Юлия Николаевна	начальник Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
Мушарин Александр Сергеевич	начальник отдела банковского надзора Отделения по Вологодской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации*;
Неробов Юрий Васильевич	начальник Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области;
Никуличев Андрей Анатольевич	председатель Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области;
Осиповский Владимир Александрович	начальник Департамента культуры и туризма области;
Павликов Александр Николаевич	Глава Вытегорского муниципального района*;
Панов Вячеслав Васильевич	Глава Никольского муниципального района*;
Петров Игорь Анатольевич	Глава Устюженского муниципального района*;
Попов Сергей Николаевич	Глава Харовского муниципального района*;
Порошин Владимир Александрович	Глава Бабушкинского муниципального района*;
Родионов Дмитрий Андреевич	руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области - главный судебный пристав Вологодской области*;
Рябова Елена Олеговна	начальник Департамента образования области;
Селянин Сергей Леонидович	Глава Тотемского муниципального района*;
Семенников Сергей Николаевич	Глава Вожегодского муниципального района*;
Сенько Юрий Владимирович	заместитель начальника Департамента экономического развития области;
Симкина Ирина Борисовна	директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области*;
Сорокин Сергей Николаевич	начальник Государственно-правового департамента Правительства области;
Стрижов Антон Евгеньевич	начальник Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области;
Ткачук Степан Николаевич	уполномоченный по защите прав предпринимателей в Вологодской области;
Токарев Виктор Васильевич	начальник Государственной жилищной инспекции области, главный государственный жилищный инспектор области;
Усов Сергей Васильевич	Глава Кирилловского муниципального района*;
Фокичев Сергей Ростиславович	начальник Департамента физической культуры и спорта области;
Фролов Александр Борисович	Глава Сямженского муниципального района*;
Шашкин Евгений Владимирович	Глава Белозерского муниципального района*;
Шиганов Руслан Сергеевич	начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры области*;
Ширикова Галина Алексеевна	руководитель Государственной инспекции труда в Вологодской области - главный государственный инспектор труда в Вологодской области*;
Шохин Николай Николаевич	заместитель Председателя Общественной палаты области*;
Шулепов Евгений Борисович	Глава города Вологды*.

* по согласованию.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Губернатора области

от 18.03.2015 № 124

(приложение 2)

(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области

от 08.04.2015 № 175 ; от 05.09.2016 № 524)

Положение

о Межведомственной комиссии по противодействию

«теневому» сектору экономики Вологодской области

(далее – Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и порядок деятельности Межведомственной комиссии по противодействию «теневому» сектору экономики Вологодской области (далее – Межведомственная комиссия).

1.2. Для целей настоящего Положения под «теневым» сектором экономики понимается хозяйственная деятельность, включающая производство товаров (работ, услуг), осуществляемая без предусмотренной законодательством государственной регистрации, укрываемая от статистического учета и налогообложения, а также неформальная занятость граждан, приносящая им доход, без уплаты предусмотренных законодательством платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

1.3. В своей деятельности Межведомственная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами области, правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Межведомственной комиссии

Задачами Межведомственной комиссии являются:

анализ состояния «теневого» сектора экономики области;

выработка мер по сокращению уровня «теневой» экономики в области и искоренению причин, способствующих формированию «теневого» сектора экономики.

3. Полномочия Межведомственной комиссии

Для реализации возложенных на нее задач Межведомственная комиссия осуществляет следующие полномочия:

рассмотрение информации, характеризующей ситуацию в «теневом» секторе экономики области в области в целом, в разрезе муниципальных образований области, видов деятельности, подготовленной органами исполнительной государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, организациями области;

рассмотрение результатов реализации мероприятий по противодействию «теневому» сектору экономики области;

рассмотрение предложений органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, организаций области о мерах по сокращению уровня «теневой» экономики в области и искоренению причин, способствующих формированию «теневого» сектора экономики;

разработка рекомендаций по проведению мероприятий, направленных на сокращение уровня «теневой» экономики в области, и искоренению причин, способствующих формированию «теневого» сектора экономики;

осуществление контроля за выполнением решений, принятых Межведомственной комиссией.

4. Права Межведомственной комиссии

Межведомственная комиссия вправе:

запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации у органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории области, органов местного самоуправления области, организаций области информацию для рассмотрения вынесенных на заседание Межведомственной комиссии вопросов, относящихся к компетенции Межведомственной комиссии;

привлекать к участию в заседаниях Межведомственной комиссии должностных лиц органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории области, органов местного самоуправления области, организаций области, не входящих в состав Межведомственной комиссии (по согласованию);

направлять в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти на территории области, органы местного самоуправления области предложения и рекомендации по вопросам в соответствии с полномочиями Межведомственной комиссии;

создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Межведомственной комиссии.

5. Компетенция председателя, секретаря

и членов Межведомственной комиссии

5.1. Председатель Межведомственной комиссии:

назначает дату, время и место проведения заседания Межведомственной комиссии;

определяет лиц, не являющихся членами Межведомственной комиссии, которых необходимо пригласить на заседание Межведомственной комиссии;

председательствует на заседании Межведомственной комиссии;

утверждает повестку дня очередного заседания Межведомственной комиссии.

В отсутствие председателя Межведомственной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Межведомственной комиссии.

5.2. Секретарь Межведомственной комиссии:

организует работу Межведомственной комиссии;

формирует повестку дня заседания Межведомственной комиссии с учетом предложений членов Межведомственной комиссии, обеспечивает своевременное направление членам Межведомственной комиссии повестки дня заседания Межведомственной комиссии;

своевременно направляет для ознакомления членам Межведомственной комиссии документы, представленные для рассмотрения;

созывает заседание Межведомственной комиссии по согласованию с председателем Межведомственной комиссии;

оформляет протокол заседания Межведомственной комиссии;

обеспечивает направление членам Межведомственной комиссии подписанного протокола заседания Межведомственной комиссии;

ведет архив документов, связанных с деятельностью Межведомственной комиссии.

Секретарь Межведомственной комиссии участвует в заседаниях Межведомственной комиссии с правом голоса.

5.3. Члены Межведомственной комиссии:

участвуют в заседаниях Межведомственной комиссии, а при невозможности присутствовать на заседании Межведомственной комиссии заблаговременно извещают об этом секретаря Межведомственной комиссии;

направляют письменные предложения по вопросам повестки дня заседания Межведомственной комиссии в случае невозможности участия в предстоящем заседании по уважительным причинам (отпуск, командировка, болезнь) секретарю Межведомственной комиссии;

вносят председателю Межведомственной комиссии или его заместителю предложения в повестку дня заседания Межведомственной комиссии;

представляют секретарю Межведомственной комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Межведомственной комиссии;

участвуют в обсуждении рассматриваемых Межведомственной комиссией вопросов и выработке по ним решений.

Члены Межведомственной комиссии вправе делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своим представителям, о чем они должны предварительно уведомить секретаря Межведомственной комиссии.

6. Порядок деятельности Межведомственной комиссии

6.1. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 05.09.2016 № 524)

6.2. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Межведомственной комиссии.

6.3. Решения Межведомственной комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовали более половины членов Межведомственной комиссии, присутствующих на заседании Межведомственной комиссии.

При равенстве голосов членов Межведомственной комиссии голос председательствующего на заседании Межведомственной комиссии является решающим.

6.4. Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколом заседания Межведомственной комиссии, который подписывает председательствующий на заседании Межведомственной комиссии.

6.5. Документационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии возлагается на Департамент стратегического планирования области.