|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Вологодской области от 03.10.2012 № 1156
Документ имеет не последнюю редакцию.
Приложение 2 к государственной программе (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1238; от 01.04.2013 № 355) Подпрограмма «Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее - подпрограмма 2) ПАСПОРТ (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития В настоящее время в области созданы основные элементы региональной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в консультационной, имущественной, информационной и иных видах поддержки. С 2007 года в г.Вологде действует бюджетное учреждение Вологодской области в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства «Бизнес-инкубатор» (далее - БУ ВО «Бизнес-инкубатор»). Функционируют другие организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: некоммерческое партнерство «Агентство городского развития» (далее - НП АГР) и муниципальный бизнес-инкубатор в г. Череповце; Гарантийный Фонд создан и действует на базе НП АГР; некоммерческая организация Вологодской области «Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства». На базе БУ ВО «Бизнес-инкубатор» осуществляют свою деятельность Евро Инфо Корреспондентский центр и центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, а также функционирует муниципальное автономное учреждение «Агентство городского развития города Сокола», муниципальное автономное учреждение «Центр содействия развитию малого и среднего предпринимательства и туризма» в г. Вологде. Действует общественный координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства Вологодской области. Общественный координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства Вологодской области осуществляет свою деятельность в целях содействия развитию межотраслевой координации поддержки малого и среднего предпринимательства в области, учета интересов предпринимателей при формировании и реализации государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства области, широкого привлечения предпринимателей к решению задач социально-экономического развития области. Функционируют советы предпринимателей во всех муниципальных образованиях области. Приняты программы (мероприятия) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства во всех районах области, однако в большинстве своем не обеспечены финансированием. Одним из направлений совершенствования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства становится усиление взаимодействия образующих ее организаций между собой, а также с органами государственной власти области. Основными причинами, сдерживающими развитие субъектов МСП в регионе, являются: - большая степень изношенности оборудования и нехватка средств для приобретения нового; - недостаточное количество квалифицированных кадров; - трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают значительную нехватку производственных и офисных помещений, имеющиеся свободные площади являются собственностью крупных предприятий, которые, как правило, устанавливают размер арендной платы слишком высокий для малого бизнеса; - отсутствие у предпринимателей знаний менеджмента. Часто предприниматели не имеют базовых экономических знаний, знаний маркетинга, бухгалтерского дела, что становится причиной банкротства и распада предприятий. Сложившаяся отраслевая структура субъектов МСП, численность занятых на малых и средних предприятиях и объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) свидетельствуют о его преимущественном развитии в сфере торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования. В промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте доля субъектов МСП незначительна. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП, повышение доступности бизнес-образования для субъектов МСП будут способствовать решению данных проблем. С развитием МСП связано улучшение инвестиционной привлекательности региона, повышение капитализации и совокупной отдачи региональных ресурсов. Но главное – субъект МСП является мощным инструментом инновационного развития области, с помощью которого возможно обеспечить системный приток ресурсов в экономику области и их эффективное преумножение, что гарантирует повсеместный рост качества жизни и благосостояния жителей региона. 2. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2 Цель подпрограммы 2: Создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности. Для достижения цели подпрограммы 2 и обеспечения результатов ее реализации необходимо решить следующие задачи: 1. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2: - увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 25,8% в 2012 году до 30,1% в 2016 году; - увеличение удельного веса малых предприятий материального производства (обрабатывающая промышленность, строительство, транспорт, ЖКХ) в общем количестве малых предприятий с 30,2% в 2012 году до 33,9% в 2016 году; - увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства области со 170 единиц в 2012 году до 206 единиц в 2016 году. Сроки реализации подпрограммы 2 - 2013 - 2016 годы. Основные целевые показатели (индикаторами) достижения целей и решения задач подпрограммы 2 приведены в таблице 2 к государственной программе. 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2 Подпрограммой 2 предусматривается спектр мероприятий, реализуемых по следующим направлениям: - совершенствование деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки, в целях обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере малого и среднего предпринимательства; - поддержка в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг). В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» осуществляется поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих следующим требованиям: 1. Деятельность, осуществляемая организациями инфраструктуры и предусмотренная их уставами, должна быть направлена на обеспечение условий для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства и оказание им поддержки. 2. Организации инфраструктуры не должны находиться в стадии банкротства, реорганизации или ликвидации. 3. Деятельность организаций инфраструктуры не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 4. Организации инфраструктуры, осуществляющие деятельность, подлежащую лицензированию, должны обладать лицензиями на право ее осуществления. 5. Организации инфраструктуры не должны иметь задолженности перед бюджетами всех уровней. 6. Организации инфраструктуры не должны иметь не исполненных в срок обязательств по государственным и муниципальным контрактам. 7. Организации инфраструктуры должны осуществлять деятельность и быть зарегистрированы на территории Вологодской области не менее одного года. 8. Организациями инфраструктуры не могут быть: - кредитные или страховые организации (за исключением потребительских кооперативов), негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды; - организации, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции; - организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; - организации, осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров; - организации, осуществляющие добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых. Мероприятиями подпрограммы 2 являются: Мероприятие 2.1. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на обеспечение поручительств (на обеспечение исполнения обязательств по договорам поручительства, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства). Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области. Цель мероприятия – расширение возможностей кредитования субъектов МСП в коммерческих кредитных организациях. Реализация мероприятия – пополнение и развитие деятельности гарантийного фонда для целей предоставления поручительств по обязательствам субъектов МСП с применением субсидиарной ответственности. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: в соответствии с результатами исследований, ежегодно проводимых Ассоциацией российских банков, высокий уровень требований банков к объектам залога субъектов МСП является наиболее важным препятствием при доступе субъектов МСП к кредитным услугам российских банков. Указанную проблему решают гарантийные фонды, созданные в структуре поддержки МСП, обеспечивающие часть кредитных обязательств субъектов МСП перед кредитными организациями, имеющими соответствующие соглашения о сотрудничестве с фондами поддержки МСП. Мероприятие 2.2. Субсидия в виде имущественного взноса некоммерческой организации Вологодской области «Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства». Цель мероприятия - расширение доступа субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам путем предоставления им микрозаймов. Реализация мероприятия – предоставление субсидий в целях увеличения возможностей субъектов МСП для получения микрозаймов. Мероприятие 2.3. Развитие комплексных услуг и процессов инкубирования субъектов малого и среднего предпринимательства на базе БУ ВО «Бизнес-инкубатор», в том числе: развитие процессов бизнес-инкубирования и обеспечение деятельности БУ ВО «Бизнес-инкубатора»; субсидия на выполнение государственного задания БУ ВО «Бизнес - инкубатор»; создание и обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра. Цель мероприятия - поддержка вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение доступа к комплексной системе знаний по проблемам организации и ведения предпринимательской деятельности, удовлетворение потребностей малого и среднего бизнеса в консультационных услугах. Реализация мероприятия направлена на создание новых, экономически устойчивых малых предприятий в структуре бизнес-инкубатора. Размещение субъектов МСП на территории бизнес-инкубатора производится только при условии конкурсного отбора. Предоставление в аренду помещений бизнес-инкубатора на льготных условиях субъектам МСП, а также оказание услуг на льготных условиях субъектам МСП в структуре бизнес-инкубатора; консультирование и обучение субъектов МСП – арендаторов бизнес-инкубатора. Содействие продвижению товаров субъектов МСП Вологодской области, в том числе под коллективными брендами, на рынки регионов Российской Федерации и за рубеж с использованием инструментов исследовательского и практического маркетинга, IT-технологий. Поиск и подбор партнеров для субъектов МСП Вологодской области в регионах Российской Федерации и за рубежом. Разработка и продвижение коллективных брендов субъектов МСП Вологодской области. Разработка и реализация специальных отраслевых маркетинговых программ поддержки экспорта товаров (работ, услуг) и продвижение их на внешние рынки. Проведение маркетинговых исследований региональных товарных рынков, подготовка маркетинговых обзоров. Организация и проведение мониторинга и оценки эффективности деятельности БУ ВО «Бизнес-инкубатор»; исследований о степени удовлетворенности услугами бизнес-инкубаторов, потребностей субъектов МСП в консультационных услугах, анализа возможностей и разработки механизмов продвижения продукции субъектов МСП на рынки других регионов России и зарубежья, тенденций развития субъектов МСП в зависимости от их финансового состояния. В рамках реализации подпрограммы 2 предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) БУ ВО «Бизнес-инкубатор»: 1. Предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 500 кв метров в год нежилых помещений, имущества. 2. Предоставление услуг по проведению ежегодно не менее 10 семинаров, совещаний, «круглых столов» с участием субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Организационно-техническое сопровождение, а именно принятие заявок (ежегодно от 60 и более единиц), подготовка заключений на предмет соответствия перечню документов и вынесение заявок с заключением на рассмотрение Комиссии следующих мероприятий в рамках государственной программы: - предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела (грантовая поддержка); - предоставление субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по лизинговым договорам; - предоставление субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях; - предоставление субсидий (инновационных грантов) малым инновационным компаниям на поддержку научно-практических разработок; - предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта. 4. Проведение ежегодно не менее 45 обучающих семинаров, краткосрочных обучающих курсов для физических лиц и субъектов малого и среднего предпринимательства. 5. Организация и проведение ежегодно не менее 40 выставок и мероприятий, направленных на повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о формах и условиях поддержки, оказываемой в рамках государственной программы, расширении предпринимательской деятельности, повышении ее эффективности в интересах области. 6. Предоставление услуг по размещению информации об экспортно-ориентированных субъектах малого и среднего предпринимательства в рамках деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра (ежегодно не менее чем по 40 единиц). 7. Техническое информационное обеспечение ведения сводного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства получателей государственной поддержки (продолжительность времени – не более 30 дней с момента получения государственной поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства до внесения информации в реестр). 8. Оказание консультационной и организационной поддержки ежегодно не менее 80 экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках содействия их выходу на международные рынки (оказание консультационной, информационно-методической поддержки, прием делегаций, организация деловых миссий). Мероприятие 2.4. Создание и развитие инновационно-технологических центров (технопарков и т.д.). Цель мероприятия - развитие предпринимательства в инновационной сфере, производство новых видов товаров с использованием достижений в научно-технической сфере, вывод на рынок новых разработок. Реализация мероприятия – создание технопарка; строительство, реконструкция, ремонт, техническое оснащение помещений инновационно-технологического центра; приобретение оборудования для использования в инновационно-технологическом центре; отбор и размещение субъектов МСП на площадях инновационно-технологического центра; осуществление контроля за предоставлением льготных условий аренды помещений инновационно-технологического центра для субъектов МСП, а также льготных условий обслуживания этих субъектов МСП в структуре инновационно-технологического центра; консультирование и обучение субъектов МСП - арендаторов по использованию механизмов субконтрактации. Мероприятие 2.5.Создание и развитие Центра кластерного развития. Цель мероприятия – создание Центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующего развитию на территории области производственных территориальных кластеров, а также для эффективного функционирования предприятий внутри них. Реализация мероприятия – создание Центра кластерного развития, создающего условия эффективного взаимодействия предприятий-участников территориальных кластеров, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов в интересах развития территориального кластера, обеспечение реализации совместных кластерных проектов. Пункт (Исключен - Постановление Правительства Вологодской области от 01.04.2013 № 355) Пункт (Исключен - Постановление Правительства Вологодской области от 01.04.2013 № 355) Пункт (Исключен - Постановление Правительства Вологодской области от 01.04.2013 № 355) Пункт (Исключен - Постановление Правительства Вологодской области от 01.04.2013 № 355) Пункт (Исключен - Постановление Правительства Вологодской области от 01.04.2013 № 355) Пункт (Исключен - Постановление Правительства Вологодской области от 01.04.2013 № 355) Пункт (Исключен - Постановление Правительства Вологодской области от 01.04.2013 № 355) Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 представлены в таблице 1 к подпрограмме 2. 4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2 Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 указаны в таблице 2 к подпрограмме 2. Таблица 1 к подпрограмме 2 (В редакции Постановления Правительства Вологодской области Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2
Таблица 2 к подпрограмме 2 (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1238; от 01.04.2013 № 355) Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2, и перечень мероприятий подпрограммы 2 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
