Расширенный поиск

Постановление Правительства Вологодской области от 01.12.2014 № 1085

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 01.12.2014 № 1085

г. Вологда

 

 

О Комплексе мер («дорожной карте») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области

 

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 05.10.2015 № 814; от 21.12.2015 № 1128;

от 01.02.2016 № 78; от 28.03.2016 № 271;

от 20.02.2017 № 188)

 

В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 августа 2014 года № 447/пр «Об утверждении формы комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации»

 

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер («дорожную карту») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области В.В. Тушинова. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 05.10.2015 № 814)

Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 20 января.

Справку об исполнении постановления представить к 1 марта 2017 года. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 01.02.2016 № 78)

 

(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 20.02.2017 № 188)

 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 05.10.2015 № 814)

 

 

Губернатор области          О.А. Кувшинников

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 01.12.2014 № 1085

(приложение)

 

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 21.12.2015 № 1128, изменения настоящего приложения

в редакции указанного постановления вступают в силу с 15 января 2016 года;

в редакции Постановления Правительства Вологодской области

 от 01.02.2016 № 78; от 28.03.2016 № 271;

от 20.02.2017 № 188)

 

КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 


N

пп/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый

результат

Механизм реализации

Индикаторы

Срок

Ответственные исполнители

1

2

3

4

5

6

7

I. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства

1.

Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации:

от 30 декабря 2009 года № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса» (в части раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов);

от 5 июля 2013 года № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»;

от 17 января 2013 года № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»

повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;

повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО);

обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ

Положение о Департаменте топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области, утвержденное постановлением Правительства области от 16 ноября 2015 года № 958

1. Количество (100% - 2015 год) организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности).

2. Количество (0% - 2015 год) организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида).

3. Количество (шт.) нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций).

4. Количество (шт.) организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций)

осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал, начиная с 1 квартала 2015 года

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

2.

Организация мониторинга работы в городских поселениях и муниципальных районах субъекта Российской Федерации «центров поддержки собственников» совместно с Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ, осуществляющим деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (далее – МКД) (далее - центры поддержки);

повышение «чистоты» и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД;

повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов;

улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний

муниципальные правовые акты по созданию и организации работы филиалов Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ

1. Количество (100% - 2015 г.) городских поселений и муниципальных районов, в которых созданы центры поддержки собственников (по отношению к общему количеству таких муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации).

2. Количество (2 шт.) мероприятий, проведенных центрами поддержки собственников в отчетном периоде (1 раз в квартал).

3. Количество (чел.) граждан, обратившихся в центры поддержки в отчетном периоде (квартале)

Обеспечение работы центров поддержки собственников в муниципалитетах - постоянно

Государственная жилищная инспекция области

 

3.

Обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - общественные советы в ЖКХ) (примечание: создание таких советов на уровне субъектов Российской Федерации (при высших должностных лицах), в муниципальных районах и городских поселениях рекомендуется осуществлять в обязательном порядке, на добровольной основе - во всех остальных муниципальных образованиях)

оказание содействия органам местного самоуправления в осуществлении муниципального жилищного контроля; вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ

постановление Правительства области от 28 мая 2013 года № 548 «Об общественном совете при Правительстве Вологодской области»

 

1. Наличие общественного совета в ЖКХ при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации.

2. Количество (100% - 2014 год) муниципальных образований (26 муниципальных районов и 2 городских округа), в которых созданы общественные советы в ЖКХ, по отношению к количеству (%, шт.) муниципальных образований, в которых они фактически созданы и функционируют.

3. Количество (шт.) ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ

обеспечение деятельности общественных советов - постоянно

Государственная жилищная инспекция области

 

4.

Функционирование межотраслевого совета потребителей области по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года № 1689-р)

повышение прозрачности установления тарифных решений

принятие постановления Губернатора области об утверждении положения и об утверждении состава совета межотраслевого совета потребителей области по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе области

 

координация деятельности совета - постоянно

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

5.

Осуществление системы мониторинга: а) кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; б) кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление МКД, в разрезе муниципальных районов и городских округов области

повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;

повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО;

обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ

осуществление мониторинга задолженности организаций и населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги и топливно-энергетические ресурсы

 

постоянно

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

6.

Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей (Приказ Минстроя России от 17 июня 2014 года № 309/пр «Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства»)

повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации;

создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации

Ежегодное направление письма за подписью заместителя Губернатора области в Минстрой России о назначении ответственных за сбор и предоставление данных в информационную систему

1. Наличие лица, ответственного за предоставление данных в информационную систему Минстроя России.

2. Полнота (%) сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России, по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России

внесение данных в информационную систему Минстроя России - постоянно в соответствии с установленными сроками

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области;

Государственная жилищная инспекция области;

Департамент строительства области;

 

 

 

7.

Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ)

обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ

постановление Правительства области об определении органа государственной власти области, уполномоченного на обеспечение представления информации в ГИС поставщиками информации, информационно-технологическом взаимодействии с оператором системы

100% выполнение

с 1 июля 2016 года - размещение в системе информации, предусмотренной Федеральным законом № 209-ФЗ;

с 1 января 2017 года - обеспечение функционирования ГИС ЖКХ на территории области в полном объеме в соответствии с требованиями Федерального закона № 209-ФЗ;

далее - постоянно

Государственная жилищная инспекция области;

Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области

 

II. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами

8.

Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории субъекта Российской Федерации, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля

обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД

утверждение распоряжений Губернатора области:

1. Об определении органа исполнительной государственной власти области, уполномоченного на проведение организационных мероприятий для формирования лицензионной комиссии и организационно-техническое обеспечение ее деятельности.

2. О создании лицензионной комиссии и утверждении Положения о лицензионной комиссии области. Приказы Государственной жилищной инспекции области:

1. Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению МКД.

2. Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю органом государственного жилищного надзора области

После 1 мая 2015 года:

1. Количество многоквартирных домов, исключенных из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, предусмотренным статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации. Соотношение площади исключенных МКД к общей площади многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации (ежегодно).

2. Количество решений собственников помещений в МКД о применении права вето на решение об исключении МКД из реестра (соотношение количества вынесенных решений к количеству решений, на которых наложено вето собственников).

3. Соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений

постоянно

Государственная жилищная инспекция области

III. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

9.

Реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории области (далее - РПКР)

обеспечение проведения капитального ремонта МКД;

создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда

постановление Правительства области от 23 декабря 2013 года № 1354 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области»;

постановление Правительства Вологодской области от 24 июня 2013 года № 646 «О некоторых вопросах реализации Жилищного кодекса Российской Федерации в части обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»

1. Объем (100%) от выполнения капитального ремонта МКД (план/факт).

2. Объем (100%) средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР (план/факт)

постоянно в соответствии с РПКР (до 2045 года)

Департамент строительства области;

некоммерческая организация Вологодской области «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области»

10.

Принятие и реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР

улучшение условий проживания граждан;

улучшение состояния многоквартирного фонда

принятие постановления Правительства области «Об утверждении краткосрочных планов реализации областной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Вологодской области»

1. Объем (100%) от выполнения капитального ремонта МКД (план/факт).

2. Объем (100%) средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР (план/факт)

ежегодно до 1 марта

Департамент строительства области

Реализация краткосрочного плана реализации РПКР

2015 - 2045 годы

IV. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

 

11.

Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года (далее - программа расселения)

улучшение условий проживания граждан

в соответствии с мероприятиями, предусмотренными законодательством и решениями Правительства Российской Федерации

1. Объем (%) площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного, всего - 176.13 тыс. кв. м,

из них:

2014 год - 35.65 тыс. кв. м;

2015 год - 43.02 тыс. кв. м;

2016 год - 43.09 тыс. кв. м;

2017 год - 54.37 тыс. кв. м.

2. Количество (%) человек, запланированных к расселению и фактически расселенных,

всего - 11.70 тыс. чел., из них:

2014 год - 2.33 тыс. чел.;

2015 год - 2.87 тыс. чел.;

2016 год - 2.87 тыс. чел.;

2017 год - 3.63 тыс. чел.

до 1 сентября 2017 года

Департамент строительства области

12.

Получение и использование средств федеральной поддержки Фонда ЖКХ для софинансирования программ переселения

получение дополнительных средств для проведения расселения;

увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда

подача заявки субъекта Российской Федерации в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и одобрение заявки

1. Объем (%) площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного с использованием средств Фонда ЖКХ,

всего - 160.99 тыс. кв. м, из них:

2014 год - 30.95 тыс. кв. м;

2015 год - 45.54 тыс. кв. м;

2016 год - 41.10 тыс. кв. м;

2017 год - 43.40 тыс. кв. м.

2. Количество (%) человек, запланированных к расселению и фактически расселенных с использованием средств Фонда ЖКХ,

всего - 9.97 тыс. чел., из них:

2014 - 2.0 тыс. чел.;

2015 - 2.59 тыс. чел.;

2016 - 2.57 тыс. чел.;

2017 - 2.81 тыс. чел.

2014 год - 1 сентября 2017 года

Департамент строительства области

13.

Создание системы контроля деятельности муниципальных образований по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения

создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения в рамках конкретного муниципального образования

1. Постановление Губернатора области № 320 от 15 сентября 2014 года «О создании рабочей группы по повышению эффективности контроля за реализацией областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области».

2. Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 11 августа 2014 года № 120 «Об утверждении формы Соглашения о предоставлении в 2014 году субсидии бюджету муниципального образования на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и за счет средств областного бюджета» (с изменениями от 15 августа 2014 года № 126, далее - соглашения об ответственности МО)

1. Наличие акта субъекта Российской Федерации об организации системы контроля.

2. Количество (шт.) выявленных нарушений муниципальными образованиями условий реализации программ переселения.

3. Количество (шт., %) заключенных соглашений об ответственности муниципальных образований по отношению к общему количеству муниципальных образований, задействованных в реализации программ переселения

1. утверждение постановления Губернатора области об организации системы контроля - 1 октября 2014 года;

2. осуществление контроля - постоянно

Департамент строительства области

V. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры

 

14.

Мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры по муниципальным образованиям

(распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р)

обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа

мониторинг в рамках постановления Правительства области от 24 февраля 2012 года № 151 «Об утверждении графика подготовки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области»

отношение количества муниципальных образований, в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР, - 100%

по мере необходимости

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

15.

Проведение работ по выявлению бесхозяйных объектов, инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты

актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства

постановление Правительства области от 25 июня 2012 года № 694 «Об утверждении графиков государственной регистрации прав государственной и муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты»

1. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства по факту выявления на конец отчетного года.

2. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы, по факту регистрации на конец отчетного года

2014 год, далее постоянно

Департамент имущественных отношений области;

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

16.

Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р)

создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации

постановление Правительства области от 25 июня 2012 года № 694 «Об утверждении графиков государственной регистрации прав государственной и муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты»

1. Отношение количества зарегистрированных в установленном порядке объектов жилищно-коммунального хозяйства к общему количеству таких объектов, расположенных на территории Вологодской области, - 100%.

2. Количество бесхозных объектов жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям - по факту на конец отчетного года

постоянно по мере необходимости

Департамент имущественных отношений области

17.

Мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения, водоотведения и схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек

 

создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;

оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения

мониторинг актуализации схем водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 года № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения»; мониторинг актуализации схем теплоснабжения в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»

доля схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, прошедших публичные слушания (с разбивкой по отраслям), - 100%;

отношение количества муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям), - 100%

актуализация - постоянно по мере необходимости

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

18.

Определение условий осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения

обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов;

привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения области

заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

количество фактически заключенных соглашений по факту на конец отчетного года

постоянно

 

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

19.

Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории области

привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения области

решения органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции в сфере государственного регулирования тарифов, об установлении долгосрочных параметров тарифного регулирования

отношение количества РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов, по отношению к их общему количеству (с разбивкой по отраслям):

РСО в сфере теплоснабжения:

2015 год - 35%;

2016 год - 100%;

2017 год - 100%;

2018 год - 100%;

2019 год - 100%;

2020 год - 100%;

РСО в сфере водоснабжения и водоотведения:

2015 год - 30%;

2016 год - 100%;

2017 год - 100%;

2018 год - 100%;

2019 год - 100%;

2020 год - 100%

постоянно

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

5.1. Модернизация инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения

 

20.

Формирование и реализация мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой

обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

распоряжение Губернатора области от 11 марта 2012 года № 438-р «О мерах по реализации органами местного самоуправления области Федеральных законов от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении" и от 7 декабря 2011 года № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»

обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества

до 2020 года

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

21.

Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479)

обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

постановление Правительства области от 22 октября 2012 года № 1228 «Об утверждении государственной программы Вологодской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы»

снижение не менее чем в 1.5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)

до 2017 года

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

22.

Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479)

обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

решение органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции в сфере государственного регулирования тарифов, об утверждении плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности

снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям

до 2018 года

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

23.

Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения

создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

решение органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции в сфере государственного регулирования тарифов, об утверждении плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности

количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность на территории области (по данным Росстата)

первоначальное утверждение перечня показателей - 2014 год, далее по мере необходимости

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

24.

Мониторинг проведения технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения

актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения

отчеты о проведении технического обследования на основании сведений органов местного самоуправления и статистической информации

1. Количество организаций (по доле отпускаемой воды), проведших техническое обследование.

2. Уровень физического износа основных фондов (%).

3. Уровень потерь воды при транспортировке (%)

2014 год, далее при необходимости

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

25.

Мониторинг финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение в рамках регулируемой деятельности

актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения

отчеты организаций

1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки).

2. Уровень собираемости платежей (%).

3. Дебиторская задолженность (%).

4. Кредиторская задолженность (%)

2014 год, далее ежегодно

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

26.

Мониторинг программ производственного контроля качества питьевой воды

повышение качества питьевой воды

в рамках реализации Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%);

доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%)

2014 год, далее корректировка при необходимости

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

27.

Утверждение и контроль за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения на территории субъекта Российской Федерации

модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;

создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации; повышение качества коммунальных услуг

в рамках реализации Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения»

1. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.

2. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества питьевой воды в соответствие с законодательством), по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.

3. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами.

4. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества питьевой воды в соответствие с законодательством) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с планами

2014 - 2015 годы, далее постоянно по мере необходимости

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области;

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

28.

Формирование, актуализация и сопровождение перечня инвестиционных проектов области в сфере водоснабжения и водоотведения

привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации;

повышение качества коммунальных услуг

Положение о Департаменте экономического развития Вологодской области, утвержденное постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года № 1314, Положение о Департаменте топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области, утвержденное постановлением Правительства области от 16 ноября 2015 года № 958

1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений.

2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов

Формирование «пула» проектов - 2014 - 2015 годы, актуализация, сопровождение - постоянно

Департамент экономического развития области;

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области;

 

 

5.2. Модернизация инфраструктуры в сфере теплоснабжения

 

29.

Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479)

обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

разработка первоочередных мероприятий, финансируемых из областного бюджета в рамках мероприятия 8 «Подготовка объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период» подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014-2020 годы» государственной программы «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014-2020 годы»

снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)

до 2017 года

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

30.

Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479)

обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

решение органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции в сфере государственного регулирования тарифов, об утверждении плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности

снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям

до 2018 года

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

31.

Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения в рамках регулируемой деятельности

актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения

анализ результатов деятельности организаций по производству, передаче и сбыту тепловой энергии в муниципальных районах области, определение критериев оценки для выбора наиболее эффективных предприятий. Подготовка рекомендаций для безубыточной работы теплоснабжающих организаций области. Отчет по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов

1. Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки.

2. Уровень собираемости платежей (%).

3. Дебиторская задолженность (%).

4. Кредиторская задолженность (%)

2014 год, далее ежегодно

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

32.

Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения

создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

решение органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции в сфере государственного регулирования тарифов, об определении показателей

количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации (по данным Росстата)

первоначальное утверждение перечня показателей - 2014 год, далее постоянно по мере необходимости

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

33.

Утверждение и контроль за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации

модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;

создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения субъекта Российской Федерации;

повышение качества коммунальных услуг

утверждение инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 410 «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)»

1. Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.

2. Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.

3. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами

2014 - 2015 годы, далее постоянно по мере необходимости

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

34.

Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения

повышение качества горячей воды

в рамках реализации постановления Правительства области от 28 октября 2013 года № 1107 «О государственной программе «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы»

доля горячей воды, подаваемой населению с использованием открытых систем горячего теплоснабжения

прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2014 года, переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 1 января 2022 года

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области;

Некоммерческая организация Вологодской области «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области»

35.

Формирование, актуализация и сопровождение перечня инвестиционных проектов области в сфере теплоснабжения

привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения субъекта Российской Федерации;

повышение качества коммунальных услуг

постановление Губернатора области от 30 января 2013 года № 58 «О порядке подготовки доклада Губернатора области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной государственной власти области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период»

1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений.

2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов

Формирование "перечня" проектов - 2014 - 2015 годы, актуализация, сопровождение - постоянно

Департамент экономического развития области;

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

VI. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

36.

Мониторинг за организацией учета тепловой энергии и применения приборов учета при осуществлении расчетов за потребленную тепловую энергию в жилищном фонде области

учет тепловой энергии, потребляемой в жилых домах

постановление Правительства области от 28 октября 2013 года № 1107 «О государственной программе «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы»

1. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов).

2. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах

ежегодно

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

37.

Реализация мероприятий по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, обеспечивающих повышение энергетической эффективности

повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы;

сокращение текущих расходов на содержание объектов

Государственная программа Вологодской области «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1105

количество объектов бюджетной сферы, в которых при проведении капитального ремонта проведены работы, указанные в перечне обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в программы начиная с 2010 года, утвержденном постановлением Правительства области от 9 августа 2010 года № 909 «О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля, являющаяся собственностью Вологодской области, превышает 50 процентов, за исключением организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности», к общему количеству объектов бюджетной сферы, в которых в отчетном году проведен капитальный ремонт, - 100%

отношение количества МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленный на повышение энергетической эффективности к общему количеству МКД, расположенных на территории Вологодской области: 2015 год - 1%, 2016 год - 5%, 2017 год - 7%, 2018 год - 9%, 2019 год - 10%, 2020 год - 12%

ежегодно до 15 февраля

Департамент строительства области; Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

38.

Актуализация перечня приоритетных инвестиционных проектов области в сфере энергосбережения и энергоэффективности

Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов области в сфере энергосбережения и энергоэффективности

 

повышение потенциала энергоэффективности субъекта Российской Федерации; сокращение потребления энергоресурсов;

сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы

принятие постановления Правительства области о перечне инвестиционных проектов Вологодской области в сфере энергосбережения и энергоэффективности с разбивкой по муниципальным образованиям области

1. Отношение объема фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению, - 100%.

2. Отношение количества фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов, - 100%

по мере необходимости

 

 

 

постоянно

Департамент экономического развития области;

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

VII. Создание региональной системы обращения с отходами потребления

 

39.

Развитие инфраструктуры переработки, использования и безопасного размещения отходов

 

снижение негативного воздействия на окружающую среду; повышение уровня жизни населения

подпрограмма 2 «Предотвращение загрязнения окружающей среды Вологодской области отходами и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года № 1228

доля (%) экологически безопасного захоронения твердых коммунальных отходов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

количество построенных объектов размещения твердых коммунальных отходов

доля захороненных твердых коммунальных отходов к количеству твердых коммунальных отходов, образовавшихся после обработки: 2016 год – 95,1%; 2017 год – 95,1%; 2018 год – 91,9%; 2019 год – 87,1%; 2020 год – 87,0%

 

2014 год – 0;

2015 год – 0;

2016 год – 1;

2017 год – 1;

2018 год – 2;

2019 год – 5;

2020 год – 3

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

40.

Организация работы по подготовке территориальной схемы обращения с ТКО

повышение уровня переработки отходов;

снижение негативного воздействия на окружающую среду

принятие территориальной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами

отношение количества мероприятий графика, реализованных в установленный срок, по отношению к общему количеству мероприятий графика - 100%

декабрь 2016 года

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

41.

Выявление мест несанкционированного размещения отходов.

 

 

 

Взаимодействие с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

 

снижение негативного воздействия на окружающую среду;

повышение уровня жизни населения

постановление Правительства области от 21 октября 2011 года № 1328 «Об утверждении порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора в части надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Вологодской области»

1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов - по факту на конец отчетного года.

2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов - по факту на конец отчетного года

постоянно

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области;

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области;

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

42.

Актуализация перечня приоритетных инвестиционных проектов Вологодской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов Вологодской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

модернизация системы обращения с твердыми коммунальными отходами;

улучшение экологической ситуации в субъекте Российской Федерации

принятие постановления Правительства области о реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

закон области от 8 мая 2013 года № 3046-ОЗ «О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской области и о внесении изменений в отдельные законы области»;

Положение о Департаменте экономического развития Вологодской области, утвержденное постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года № 1314

1. Отношение объема фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению, - 100%

2. Отношение количества фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов - 100%

по мере необходимости

 

 

 

постоянно

Департамент экономического развития области;

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

 


Информация по документу
Читайте также