|
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ожидаемый
результат
|
Механизм
реализации
|
Индикаторы
|
Срок
|
Ответственные исполнители
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
I. Обеспечение
информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства
|
|
1.
|
Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства
Российской Федерации:
от 23 сентября 2010 года №
731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями,
осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»;
от 28 декабря 2012 года №
1468 «О порядке предоставления органам местного самоуправления информации
лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления
коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги
в многоквартирных и жилых
домах либо услуги (работы)
по содержанию и ремонту
общего имущества собственников помещений
в многоквартирных домах»;
от 30
декабря 2009 года № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации
организациями коммунального комплекса» (в части раскрытия информации
в сфере утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов);
от 05 июля 2013 года
№ 570 «О стандартах
раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми
организациями и органами регулирования»;
от 17 января 2013 года
№ 6 «О стандартах раскрытия
информации
в сфере водоснабжения и
водоотведения»
|
повышение прозрачности и
подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и
муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности
работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО);
обеспечение доступа граждан
к необходимой информации в сфере ЖКХ
|
Положение
о Государственной жилищной инспекции Вологодской
области, утвержденное постановлением Правительства
области от
24 мая 2010 года № 592;
административный регламент исполнения
государственной функции
по осуществлению контроля за соблюдением стандарта
раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере
управления многоквартирными домами, утвержденный
приказом Государственной жилищной инспекции области от 3 сентября 2012 года №
54;
постановление Правительства области от 07
февраля 2012 года № 70 «Об определении органа, на сайте которого
раскрывается информация организациями, осуществляющими деятельность в сфере
управления многоквартирными домами»;
приказ Государственной жилищной инспекции области от
16 декабря 2013 года № 177
«Об утверждении графика систематического наблюдения
и анализа соблюдения стандарта раскрытия информации на 2014 год»;
Положение
о Региональной энергетической комиссии Вологодской
области, утвержденное постановлением Правительства
области от
9 августа 2010 года № 921
|
1. Количество
(100% - 2015 год)
организаций, раскрывающих информацию
в соответствии
с установленными
требованиями
(по
отношению
к общему количеству
организаций соответствующего вида деятельности).
2. Количество
(0% - 2015 год)
организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным
требованиям
(по
отношению
к общему количеству
организаций соответствующего вида).
3. Количество (шт.)
нарушений, выявленных в связи
с несоблюдением
установленных требований
(с разбивкой по видам
организаций).
4. Количество (шт.)
организаций, привлеченных
к ответственности
за нарушение установленных
требований
(с разбивкой по видам
организаций)
|
организация системы
мониторинга -
не позднее января 2015
года;
осуществление мониторинга -
не реже 1 раза
в квартал начиная
с 1 квартала
2015 года
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области; Государственная жилищная инспекция
области; Региональная энергетическая комиссия области
|
|
2.
|
Утверждение и реализация
регионального плана мероприятий
по информированию граждан
об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том
числе
по вопросам:
а) создания и
функционирования систем капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах;
б) расселения граждан
из аварийного жилищного
фонда, признанного таковым
до 1 января
2012 года;
в) оплаты
жилищно-коммунальных услуг
с учетом общедомовых
расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы
граждан и других актуальных вопросов;
г) осуществления
лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами (далее –
МКД);
д) развития системы
общественного контроля в сфере ЖКХ
(поручение
Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 3
марта 2014 года
№
ДК-П9-1465)
|
повышение правовой
грамотности населения; снижение социальной напряженности
|
распоряжение Губернатора
области
от 30 июля 2013 года
№ 1763-р «О проведении работы
по информированию граждан
об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства
на 2013 - 2015 годы»;
приказ Государственной
жилищной инспекции области от 15 марта
2012 года № 11
«Об оказании бесплатной
юридической помощи»;
организация работы «горячих
линий»
|
1. Количество (12 шт.)
размещенных материалов
в печатных СМИ
(в рамках календарного
года).
2. Хронометраж
(20 мин.) материалов
в электронных СМИ
(в рамках календарного
года).
3. Тираж (12 шт.) печатных
информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры, в рамках
календарного года).
4. Количество (12 шт.)
проведенных массовых мероприятий
с участием граждан
(семинары, собрания и т.д.).
5. Количество
(70%
к общему количеству
населения субъекта Российской Федерации) населения, охваченного мероприятиями
|
утверждение регионального
плана - не позднее марта
2015 года;
отчет
об исполнении -
не реже 1 раза
в квартал начиная
с 1 квартала
2015 года
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области; Государственная жилищная инспекция
области; некоммерческая организация Вологодской области «Фонд капитального
ремонта многоквартирных домов Вологодской области»
|
|
3.
|
Утверждение и реализация
регионального плана - графика по проекту «Школа грамотного потребителя» с
учетом методических рекомендаций Минстроя России
(перечень
поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева
по итогам проведения
Всероссийского форума «ЖКХ - новое качество» в г. Челябинске 6 июня 2014 года от 11 июня 2014 года
№
ДМ-П9-4312)
|
повышение правовой
грамотности населения;
снижение социальной
напряженности
|
программа обучения граждан
в рамках проекта Межрегиональной общественной организации содействия
реформированию ЖКХ «ВСЕ ДОМА» (далее - «ВСЕ ДОМА»)
|
1. Количество (100 шт. в
год) человек, прошедших обучение.
2. Количество (10 шт.)
размещенных материалов
в печатных СМИ
(в рамках календарного
года).
3. Количество
(4 шт. в год,)
проведенных массовых
мероприятий
с участием граждан
(семинары, собрания и т.д.).
4. Количество
(70%
к общему
количеству населения области) населения, охваченного мероприятиями).
5. Количество (4 шт.)
выпущенных информационно-просветительских материалов
|
утверждение регионального
плана-графика -
не позднее февраля
2015 года;
отчет
об исполнении -
не реже 1 раза
в квартал начиная
с 1 квартала
2015 года
|
Региональный
центр общественного контроля в сфере ЖКХ - далее ЖКХ- контроль)
(по согласованию);
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области;
Государственная жилищная
инспекция области;
Региональная энергетическая
комиссия области;
Департамент
топливно-энергетическая комиссия области;
некоммерческая организация
Вологодской области «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов
Вологодской области»
|
|
4.
|
Создание и организация
работы в городских поселениях и муниципальных районах субъекта Российской
Федерации «центров поддержки собственников» совместно
с Региональным центром
общественного контроля в сфере ЖКХ, осуществляющих деятельность
по поддержке собственников,
пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной
сфере, в том числе
в части оказания содействия
в организации подготовки и
проведения общих собраний собственников помещений в МКД (далее - центры
поддержки); организация мониторинга работы указанных структур
в муниципальных
образованиях
|
повышение «чистоты» и
законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД;
повышение информированности
собственников в части своих жилищных прав и законных интересов;
улучшение качества
управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний
|
муниципальные
правовые акты
по
созданию и организации работы филиалов Регионального центра общественного
контроля в сфере ЖКХ
|
1. Количество (100% - 2015
г.) городских поселений и муниципальных районов, в которых созданы центры
поддержки собственников
(по
отношению
к общему количеству таких
муниципальных образований
на территории субъекта
Российской Федерации).
2. Количество (2 шт.)
мероприятий, проведенных центрами поддержки собственников
в отчетном периоде
(1 раз в квартал).
3. Количество (чел.)
граждан, обратившихся
в центры поддержки
в отчетном периоде
(квартале)
|
организация центров
поддержки
в муниципалитетах - не
позднее 1 квартала 2015 года;
обеспечение работы -
постоянно
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области;
Региональный
центр общественного контроля в сфере ЖКХ
|
|
5.
|
Создание и обеспечение
деятельности общественных советов
по вопросам
жилищно-коммунального хозяйства (далее - общественные советы в ЖКХ)
(примечание:
создание таких советов на уровне субъектов Российской Федерации (при высших
должностных лицах),
в муниципальных районах и
городских поселениях рекомендуется осуществлять
в обязательном порядке, на
добровольной основе - во всех остальных муниципальных образованиях)
|
оказание содействия органам
местного самоуправления
в осуществлении муниципального
жилищного контроля;
вовлечение общественности
в общественный контроль ЖКХ
|
постановление
Правительства области от 28
мая 2013 года № 548
«Об
общественном совете
при
Правительстве Вологодской области»;
приказ
Департамента строительства и ЖКХ области от 4 февраля 2013 года № 10
«Об
общественном совете при Департаменте строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Вологодской области»
|
1. Наличие общественного
совета в ЖКХ при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации.
2. Количество (100% - 2014
год) муниципальных образований
(26 муниципальных района и
2 городских округа), в которых созданы общественные советы в ЖКХ по отношению
к количеству (%, шт.) муниципальных образований,
в которых
они фактически созданы и функционируют.
3. Количество (шт.)
ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ
|
создание общественных
советов в ЖКХ -
не позднее 1 квартала 2015
года;
обеспечение деятельности -
постоянно
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области;
Региональный
центр общественного контроля в сфере ЖКХ
|
|
6.
|
«Формирование
межотраслевого совета потребителей области
по вопросам деятельности
субъектов естественных монополий при Губернаторе области» (распоряжение
Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года № 1689-р)
|
повышение прозрачности
установления тарифных решений
|
принятие постановления
Губернатора области
об утверждении положения и
об утверждении состава совета межотраслевого совета потребителей области
по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе
области
|
|
создание совета -
не позднее 1 квартала 2015
года;
координация деятельности -
постоянно
|
Региональная энергетическая
комиссия области
|
|
7.
|
Создание системы
мониторинга:
а) дебиторской
задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами,
по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
б) кредиторской
задолженности ресурсоснабжающих организаций (далее – РСО) по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям,
осуществляющим управление МКД
в разрезе муниципальных
образований;
в) дебиторской
задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
|
повышение прозрачности и
подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и
муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности
работы управляющих организаций, РСО;
обеспечение доступа граждан
к необходимой информации в сфере ЖКХ
|
осуществление мониторинга
задолженности организаций и населения за потребленные жилищно-коммунальные
услуги и топливно-энергетические ресурсы
|
|
постоянно
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области;
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
|
|
8.
|
Представление сведений о
состоянии жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации
в информационную систему
Минстроя России в соответствии
с утвержденным перечнем
показателей
(Приказ
Минстроя России от 17 июня
2014 года № 309/пр
«Об
организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации
федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального
хозяйства»)
|
повышение информационной
открытости жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации;
создание условий для
систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства субъекта
Российской Федерации
|
письмо за подписью
заместителя Губернатора области в Минстрой России от 27 июня
2014 года № 01-7914/14
о назначении ответственных
за сбор и предоставление данных
в Информационную систему
|
1. Наличие лица,
ответственного
за предоставление данных
в информационную систему
Минстроя России.
2. Полнота (%) сведений, вносимых
в информационную систему
Минстроя России, по отношению к общему объему сведений, установленных
Минстроем России
|
внесение данных
в информационную систему
Минстроя России - постоянно,
в соответствии
с установленными сроками
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
9.
|
Реализация мероприятий во
исполнение Федерального закона
от 21 июля 2014 года
№ 209-ФЗ
«О государственной
информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
|
обеспечение доступа
к информации и сервисам в
сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ
|
1. Соглашение с МКС, Минстроем, Почтой России и
Вологодской областью об интеграции региональной информационной системы в ГИС
ЖКХ.
2. Постановление Правительства области об определении органа государственной власти области, уполномоченного
на обеспечение представления информации в ГИС
поставщиками информации, информационно-технологическом взаимодействии
с оператором Системы
|
100%
выполнение каждого из этапов графы 6
|
до 1 февраля
2016 обеспечение возможности передачи
в автоматизированном режиме информации, содержащейся
в государственных и муниципальных информационных
системах, действующих на территории области и муниципальных образований, в
систему с учетом соблюдения оператором системы установленных требований;
с 1 июля 2016 года размещение в системе информации,
предусмотренной
209-ФЗ;
с 1 января 2017 - обеспечение функционирования ГИС
ЖКХ
на территории области в полном объеме,
в соответствии
с требованиями
209-ФЗ;
далее
- постоянно.
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области; Комитет информационных технологий и
телекоммуникаций области
|
|
II. Содержание жилищного
фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению
многоквартирными домами
|
|
10.
|
Осуществление
лицензирования деятельности по управлению МКД
на территории субъекта
Российской Федерации,
в том числе организация и
осуществление лицензионного контроля
|
обеспечение условий
реализации требований федерального законодательства в части лицензирования
деятельности по управлению МКД
|
утверждение
распоряжений Губернатора области:
1.
Об определении
органа исполнительной государственной власти области, уполномоченного
на проведение организационных мероприятий для
формирования лицензионной комиссии и организационно-техническое обеспечение
ее деятельности.
2. О создании лицензионной комиссии и утверждении
Положения
о лицензионной комиссии области.
Приказы Государственной жилищной инспекции
области:
1. Об утверждении административного регламента
по предоставлению государственной услуги по
лицензированию предпринимательской деятельности
по управлению МКД;
2. Об утверждении
административного регламента исполнения государственной функции по
лицензионному контролю органом государственного жилищного надзора области
|
до 1 мая 2015 года:
1. Количество (шт.) заявлений
о выдаче лицензий.
2. Количество (шт.)
выданных лицензий.
3. Количество (шт.) отказов
в выдаче лицензий.
4. Соблюдение (дни)
установленных сроков выдачи лицензии.
На 1 мая 2015 года - 100% управляющих организаций
должны иметь лицензии
на управление МКД.
После 1 мая 2015 года:
1. Количество многоквартирных домов, исключенных
из реестра лицензий субъекта Российской Федерации
по основаниям, предусмотренным статьей 198
Жилищного кодекса Российской Федерации. Соотношение площади исключенных МКД
к общей площади многоквартирных домов,
деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации
(ежегодно).
2. Количество решений собственников помещений в
МКД
о применении права «вето» на решение
об исключении МКД из
реестра (соотношение количества вынесенных
решений к количеству решений, на которых наложено
вето собственников)
3.
Соотношение (%) количества обращений в суд с
требованием
об
аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений
|
постоянно
|
Государственная жилищная
инспекция области; Департамент строительства и жилищно-коммунального
хозяйства области
|
|
11.
|
Приведение договоров
управления многоквартирными домами, заключенных после 20 апреля
2013 года в соответствие с
постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года
№ 290 «О минимальном
перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания
общего имущества
в многоквартирном доме и
порядке их оказания и выполнения» и от 15 мая 2013 года № 416
«О порядке осуществления
деятельности
по управлению
многоквартирными домами»
|
соответствие договоров
управления МКД федеральному законодательству;
повышение эффективности
работы лиц, осуществляющих управление МКД;
защита законных прав и
интересов собственников помещений в МКД;
эффективное управление МКД
|
Положение
о Государственной жилищной инспекции Вологодской
области, утвержденное постановлением
от 24
мая 2010 года № 592;
административный регламент исполнения государственной
функции
по осуществлению регионального государственного
жилищного надзора
в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей Государственной жилищной инспекцией Вологодской области, утвержденный приказом Государственной жилищной инспекции
Вологодской области
от 29 апреля 2010 № 26;
административный
регламент взаимодействия Государственной жилищной инспекции Вологодской
области, органов местного самоуправления области, уполномоченных
на
осуществление муниципального жилищного контроля
в
сфере соблюдения обязательных требований, установленных
в
отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами
области
в
сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, утвержденный приказом Государственной жилищной инспекции
Вологодской области
от
16 июля 2013 года
№
107
|
1. Количество (100%) МКД, в
которых договоры управления приведены
в соответствие
с установленными
требованиями
(от общего количества МКД
на территории области).
2. Количество (шт.) выявленных
нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным
требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом)
|
1 июля 2015 года
|
Государственная жилищная
инспекция области
|
|
12.
|
Создание и обеспечение
функционирования рейтинга эффективности работы лиц, осуществляющих управление
МКД,
на основе оценки степени
удовлетворенности их работой собственников помещений в МКД
|
повышение качества
деятельности по управлению МКД;
повышение удовлетворенности
и комфорта проживания собственников
|
принятие постановления
Губернатора области, утверждающего перечень показателей оценки эффективности
деятельности, методики оценки, порядка создания
и функционирования системы
рейтингования деятельности лиц, осуществляющих управление МКД, предусматривающий
в том числе ответственных
лиц
и периодичность отчета не
реже 1 раза в квартал
|
1. Количество
(2015 год - не менее 50%; 2016 год - не менее 80%; 2017 год -
не менее 100%) организаций,
осуществляющих управление МКД
на территории области и
участвующих
в системе рейтингования
(по
отношению
к общему количеству таких
организаций).
2. Уровень активности
населения области, участвующего
в рейтинговании
организаций, осуществляющих управление МКД
|
организация системы
рейтингования -
не позднее 1 квартала 2015
года,
обеспечение работы системы
рейтингования - постоянно
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области;
Государственная жилищная
инспекция области
|
|
III. Функционирование
региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах
|
|
13.
|
Принятие всех
нормативных правовых
актов, предусмотренных
статьей 167 Жилищного
кодекса Российской
Федерации, а также
актами субъекта
Российской Федерации
по вопросам создания и
функционирования
региональных систем
капитального ремонта
общего имущества
в МКД.
Принятие постановления
Правительства области «О
порядке назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора»
|
запуск новой системы
капитального ремонта МКД
|
закон области от
11 июня 2013 года № 3088-ОЗ
«О регулировании некоторых
вопросов
в сфере организации
обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах на
территории Вологодской области»
|
соотношение (100%) количества
актов, запланированных
к принятию, и актов,
фактически принятых
|
до 01 января 2015 года
до 01.03.2015
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
14.
|
Реализация региональной
программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории области (далее - РПКР)
Осуществление реализации и
мониторинга РПКР
|
обеспечение проведения
капитального ремонта МКД;
создание системного
механизма предотвращения старения многоквартирного фонда
|
постановление Правительства
области от
23 декабря 2013 года № 1354
«Об утверждении областной
программы капитального ремонта общего имущества в МКД на территории
Вологодской области»;
постановление Правительства
Вологодской области от
24.06.2013 № 646
«О некоторых вопросах
реализации Жилищного кодекса Российской Федерации в части обеспечения
проведения капитального ремонта общего имущества
в МКД»
принятие постановления
Правительства области «О порядке реализации и мониторинга РПКР»
|
1. Объем (100%)
от выполнения капитального
ремонта МКД (план/факт).
2. Объем (100%) средств,
израсходованных
на проведение капитального
ремонта РПКР (план/факт)
|
постоянно
в соответствии с РПКР
(до 2045 года)
до 1 марта 2015 года
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области;
некоммерческая организация
Вологодской области «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов
Вологодской области»
|
|
15.
|
Принятие и реализация
краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР;
Реализация краткосрочного
плана реализации РПКР
|
улучшение условий
проживания граждан;
улучшение состояния многоквартирного
фонда
|
принятие постановления
Правительства области «Об утверждении краткосрочных планов
реализации областной программы капитального ремонта многоквартирных домов
на территории Вологодской области»
|
1. Объем (100%)
от выполнения капитального
ремонта МКД (план/факт).
2. Объем (100%) средств,
израсходованных
на проведение капитального
ремонта РПКР (план/факт)
|
ежегодно до 1 марта
2015 - 2045 годы
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
16.
|
Получение и использование
средств федеральной поддержки государственной корпорации - Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) для
софинансирования капитального ремонта МКД
|
получение дополнительных
средств для проведения капитального ремонта МКД;
увеличение объема
проводимого капитального ремонта МКД
|
подача заявки субъекта
Российской Федерации в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и
одобрение заявки
|
соотношение
запланированного объема капитального ремонта к фактически проведенному
– 100%
|
2014 - 2015 годы
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
17.
|
Осуществление Вологодской
областью мониторинга и контроля функционирования региональной системы
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с направлением
не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в
государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства для последующего предоставления в Минстрой
России
Принятие постановления
Правительства области об утверждении процедуры мониторинга
функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах, расположенных на территории области
Осуществление мониторинга и
контроля функционирования региональной системы капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории области
|
повышение прозрачности и
подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах
|
в рамках реализации закона
области от
11 июня 2013 года № 3088-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области»
|
|
до 1 марта 2015 года
постоянно начиная со
второго полугодия 2014 года
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области; некоммерческая организация
Вологодской области «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов
Вологодской области»
|
|
18.
|
Создание и запуск
механизмов развития на территории области системы кредитования капитального
ремонта МКД (при методическом сопровождении Минстроя России);
организация работы по
утверждению порядка кредитования капитального ремонта МКД;
реализация механизмов
кредитования капитального ремонта МКД
|
улучшение условий
проживания граждан;
опережающее улучшение
состояния многоквартирного фонда
|
принятие
постановление Правительства области об утверждении порядка кредитования
капитального ремонта МКД
|
соотношение площади МКД
капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств по отношению к
общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в РПКР:
2015 год – 1%;
2016 год – 2%;
2017 год – 3%;
2018 год – 4%;
2019 год – 5%;
2020 год – 6%;
объем привлеченных
кредитных средств для проведения капитального
ремонта:
2015 год – 2 млн. руб.;
2016 год – 3 млн. руб.;
2017 год – 4 млн. руб.;
2018 год – 5 млн. руб.;
2019 год – 6 млн. руб.;
2020 год – 7 млн. руб.
|
1. Создание и запуск
механизмов - не позднее 1 квартала 2015 года.
2. Реализация механизмов -
постоянно
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
IV. Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда
|
|
|
19.
|
Реализация программ
переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в
установленном порядке до 1 января 2012 года (далее - программа расселения)
|
улучшение условий
проживания граждан
|
в соответствии с мероприятиями,
предусмотренными законодательством и решениями Правительства Российской
Федерации
|
1. Объем
(%) площади жилья, запланированного к расселению, и фактически
расселенного,
всего – 176,13 тыс. м. кв.,
из них:
2014 год -
35,65 тыс. м. кв.;
2015 год -
43,02 тыс. м. кв.;
2016 год -
43,09 тыс. м. кв.;
2017 год -
54,37 тыс. м. кв.
2. Количество (%) человек, запланированных
к расселению, и фактически расселенных,
всего 11,70 тыс. чел., из
них:
2014 год -
2,33 тыс. чел.;
2015 год -
2,87 тыс. чел.;
2016 год -
2,87 тыс. чел.;
2017 год -
3,63 тыс. чел.
|
до 1 сентября
2017 года
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
20.
|
Получение и использование
средств федеральной поддержки Фонда ЖКХ для софинансирования программ переселения
|
получение дополнительных
средств для проведения расселения;
увеличение объема
расселяемого аварийного жилищного фонда
|
подача заявки субъекта
Российской Федерации в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и
одобрение заявки
|
1. Объем
(%) площади жилья, запланированного
к расселению и фактически
расселенного с использованием средств Фонда ЖКХ,
всего 165,50 тыс. м. кв, из
них:
2014 год -
34,97 тыс. м. кв;
2015 год -
40,21 тыс. м. кв;
2016 год -
39,93 тыс. м. кв;
2017 год -
50,39 тыс. м. кв.
2. Количество (%) человек, запланированных
к расселению, и фактически
расселенных с использованием средств Фонда ЖКХ,
всего 11,04 тыс. чел., из
них:
2014 год -
2,33 тыс. чел.;
2015 год -
2,68 тыс. чел.;
2016 год -
2,66 тыс. чел.;
2017 год -
3,36 тыс. чел.
|
2014 год - 1 сентября 2017
года
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
21.
|
Создание системы контроля
деятельности муниципальных образований по исполнению взятых на себя
обязательств в рамках реализации программ переселения
|
создание условий,
гарантирующих своевременное исполнение программ переселения в рамках
конкретного муниципального образования
|
1. Постановление
Губернатора области
№ 320 от 15 сентября 2014
года «О создании рабочей группы
по повышению эффективности контроля за реализацией областных адресных программ
по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда
в муниципальных
образованиях Вологодской области».
2. Приказ Департамента
строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
от 11 августа 2014 года № 120
«Об утверждении формы Соглашения
о предоставлении
в 2014 году субсидии
бюджету муниципального образования на обеспечение
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет
средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и за счет средств областного
бюджета»
(с
изменениями
от 15 августа 2014 года №
126, далее - соглашения
об ответственности МО)
|
1. Наличие акта субъекта
Российской Федерации об организации системы контроля.
2. Количество (шт.)
выявленных нарушений муниципальными образованиями условий реализации программ
переселения.
3. Количество (шт., %) заключенных соглашений об ответственности МО по
отношению к общему количеству муниципальных образований, задействованных в
реализации программ переселения
|
1. Утверждение
постановления Губернатора области об организации системы контроля -
1 октября 2014 года
2. Осуществление контроля -
постоянно
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
22.
|
Размещение на МКД,
подлежащих расселению, информационных табличек
|
повышение информированности
граждан о реализации программ переселения
|
в соответствии с письмом
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации от 01 августа 2014 года
№ 14959-ММ/04
|
Количество (шт., %) МКД, на
которых размещены информационные таблички, по
отношению к общему количеству МКД, включенных
в программы переселения
|
до 1 октября
2014 года
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
23.
|
Формирование и актуализация
реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012
года, с разбивкой по муниципальным образованиям (далее - реестр аварийного
жилищного фонда)
(распоряжение Правительства
Российской Федерации от 26 сентября 2013 года № 1473-р)
|
создание условий для
организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного
фонда
|
в соответствии
с методическими рекомендациями
по подготовке заявок
на предоставление
финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и приложений к ней,
утвержденными решением Правления Фонда от 08
сентября 2014 года № 520
|
1. Наличие реестра
аварийного жилищного фонда.
2. Объем (кв. м, %) существующего аварийного жилищного фонда
в Российской Федерации
в соответствии
с данными Росстата и объем
жилищного фонда, включенного
в реестр аварийного
жилищного фонда
|
2015 год
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
24.
|
Формирование и утверждение
региональных (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из
многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года
(распоряжение Правительства
Российской Федерации от 26 сентября 2013 года № 1473-р)
|
создание условий для
организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного
фонда
|
|
|
первое полугодие 2016 года
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
25.
|
Реализация
мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного
таковым после 1 января 2012 года, в том числе с учетом возможности области
получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ (выполнение
данного мероприятия осуществляется
в соответствии
с решениями, принимаемыми
по данному вопросу на федеральном уровне)
|
создание условий для
организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного
фонда и улучшению условий их проживания
|
принятие постановления
Правительства области «Об утверждении комплекса мер по расселению граждан из
аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года»
|
1. Наличие комплекса мер по
расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1
января
2012 года.
2. Объем (шт., %) мероприятий комплекса мер, реализованных
в установленные сроки, по
отношению к общему количеству мероприятий, включенных
в комплекс мер
|
до 1 марта 2015 года
реализация комплекса мер -
в соответствии с установленными им сроками
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
V. Обеспечение модернизации
коммунальной инфраструктуры
|
|
|
26.
|
Разработка и
утверждение программ
комплексного развития
коммунальной
инфраструктуры
(далее -
ПКР) на
территории
субъекта Российской
Федерации
(распоряжение
Правительства
Российской Федерации
от 22 августа 2011 года
№ 1493-р)
Актуализация ПКР
по муниципальным
образованиям
|
обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и
водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа
|
мониторинг в рамках
постановления Правительства области от 24
февраля 2012 года № 151 «Об утверждении графика
подготовки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
муниципальных образований области»
|
отношение количества
муниципальных образований, в которых утверждены ПКР к общему количеству
муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР – 100 %
|
до 1 января 2015 года
по мере необходимости
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
27.
|
Проведение работ по
выявлению бесхозяйных объектов, инвентаризации и государственной регистрации
прав собственности на бесхозяйные объекты
|
актуализация информации об
объектах жилищно-коммунального хозяйства
|
постановление Правительства области от 25
июня 2012 года № 694 «Об утверждении графиков государственной регистрации
прав государственной и муниципальной собственности на объекты энергетики и
коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты»
|
1. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов
жилищно-коммунального хозяйства – по факту выявления на конец отчетного года.
2. Количество (шт.)
выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы, по факту
регистрации на конец отчетного года
|
2014 год, далее постоянно
|
Департамент имущественных
отношений области;
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
|
|
28.
|
Регистрация
в установленном порядке
прав собственности
на объекты
жилищно-коммунального хозяйства
(распоряжение Правительства
Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р)
|
создание условий для
привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства субъекта
Российской Федерации
|
постановление Правительства области от 25
июня 2012 года № 694 «Об утверждении графиков государственной
регистрации прав государственной и муниципальной собственности на объекты
энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты»
|
1. Отношение количества зарегистрированных в установленном
порядке объектов жилищно-коммунального хозяйства к общему количеству таких
объектов, расположенных на территории Вологодской
области, - 100 %.
2. Количество бесхозных
объектов жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям
- по факту на конец отчетного года
|
постоянно, по мере
необходимости
|
Департамент имущественных
отношений области;
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
|
|
29.
|
Актуализация схем
водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях
|
создание условий
для привлечения инвестиций
в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской
Федерации;
оптимизация расходов на
реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
|
график разработки и утверждения
схем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований области,
утвержденный 29 марта 2013 года заместителем Губернатора области;
приказ Департамента
топливно-энергетического комплекса области
от 11 марта 2013 года
№ 7
«Об утверждении графика
разработки и утверждение схем теплоснабжения в муниципальных образованиях
Вологодской области»
|
доля схем водоснабжения и
водоотведения, теплоснабжения, прошедших публичные слушания (с разбивкой
по отраслям), – 100%;
отношение количества муниципальных образований,
в которых разработаны схемы
водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения к общему количеству
муниципальных образований,
в которых такие схемы
должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям), – 100%
|
актуализация - постоянно,
по мере необходимости
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области,
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
|
|
30.
|
Определение ответственного
лица за привлечение частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство;
проведение работ по оценке
эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными
предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и
водоотведения, теплоснабжения
|
создание актуальной
информационной базы о состоянии унитарных предприятий (далее – УП);
создание условий для
привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта
Российской Федерации
|
проведение оценки
эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными
предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и
водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям
|
отношение количества УП, в отношении которых
проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по
отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность на
территории Вологодской области, – 100%
|
до 1 января 2015 года
до 15 декабря
2014 года
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области;
Департамент
топливно-энергетического комплекса области;
Департамент имущественных
отношений области;
Региональная энергетическая
комиссия области
|
|
31.
|
Актуализация региональных
графиков передачи в концессию имущества неэффективных УП
в соответствии с типовой
формой, подготовленной Минстроем России
(протокол
селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской
Федерации Д.Н. Козака от 27 июня 2014
года
№
ДК-П9-127пр)
|
|
|
наличие регионального
графика
|
декабрь 2014 года
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области;
Департамент
топливно-энергетического комплекса области;
Департамент имущественных
отношений области
|
|
32.
|
Размещение в открытом
доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков
передачи инфраструктуры неэффективных УП
в концессию и
соответствующей конкурсной документации
|
|
|
|
декабрь 2014 года, далее
постоянно
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области;
Департамент имущественных
отношений области
|
|
33.
|
Организация работы по
проведению конкурсов с разбивкой по муниципальным образованиям и графиком
проведения данной работы;
передача частным операторам
на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства
всех УП, осуществляющих неэффективное управление
|
модернизация объектов
жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для
привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
субъекта Российской Федерации;
повышение качества
коммунальных услуг
|
принятие постановления
Правительства области об организации работы по проведению конкурсов с
разбивкой по муниципальным образованиям и графиком проведения данной работы;
принятие решений в
соответствии с постановлением Правительства области от 24
июля 2012 года № 874 «Об утверждении положения о Департаменте
имущественных отношений области»;
постановление Правительства
области от
01 августа 2011 года № 914 «О порядке участия органов исполнительной
государственной власти области в государственно-частном партнерстве»;
муниципальные правовые акты
органов местного самоуправления
|
1.Количество
заключенных концессионных соглашений – по факту на конец отчетного года.
2. Доля заемных средств в общем объеме капитальных
вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки
сточных вод:
2014 год – 22,2%;
2015 год – 24,7%;
2016 год – 27,2%;
2017 год – 30%
|
до 01.04.2015 г.
2014 - 2015 годы, далее -
постоянно
по мере необходимости
|
Департамент имуществен-ных отношений области; Департамент
строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; Департамент
топливно-энергетического комплекса области; Региональная энергетическая
комиссия области
|
|
34.
|
Определение условий
осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и
водоотведения
|
обеспечение долгосрочных
параметров регулирования тарифов;
привлечение инвестиций в
сферу водоснабжения и водоотведения области
|
заключение соглашений об
условиях осуществления регулируемой деятельности в случаях, предусмотренных
Федеральным законом
от 7 декабря 2011 года
№ 416-ФЗ
«О водоснабжении и
водоотведении
|
количество
фактически заключенных соглашений – по факту на конец отчетного года
|
постоянно
|
Региональная энергетическая
комиссия области
|
|
35.
|
Установление долгосрочных
параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения,
теплоснабжения на территории области
|
привлечение инвестиций в
сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения области
|
решения органа исполнительной
государственной власти области, осуществляющего функции в сфере
государственного регулирования тарифов об установлении долгосрочных
параметров тарифного регулирования
|
отношение количества РСО в
сфере водоснабжения, теплоснабжения перешедших на долгосрочные параметры
регулирования тарифов по отношению к их общему количеству
(с
разбивкой
по отраслям):
РСО в сфере теплоснабжения
2015 год - 35%;
2016 год - 100%;
2017 год - 100%;
2018 год - 100%;
2019 год - 100%;
2020 год - 100%;
РСО в сфере водоснабжения и
водоотведения
2015 год - 30%;
2016 год - 100%;
2017 год - 100%;
2018 год - 100%;
2019 год - 100%;
2020 год - 100%
|
с 2014 года - в «пилотном
режиме», с 2016 года - постоянно
|
Региональная энергетическая
комиссия области
|
|
5.1. Модернизация
инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения
|
|
|
36.
|
Анализ качества
предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных
образований субъекта Российской Федерации
|
|
|
отчет
|
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
37.
|
Формирование и реализация
мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по
водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения
доброкачественной питьевой водой
|
обеспечение населения
качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
|
распоряжение Губернатора
области от 11 марта 2012 года № 438-р «О
мерах
по реализации органами
местного самоуправления области федеральных законов
от 7 декабря 2011 года
№ 416 – ФЗ
«О водоснабжении и
водоотведении» и
от 7 декабря 2011 года
№ 417-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с принятием
Федерального закона
«О водоснабжении и
водоотведении»
|
обеспечение 90% населения
питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества
|
до 2020 года
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
38.
|
Определение плановых
значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве,
транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза
(перечень поручений
Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479)
|
обеспечение населения
качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
|
постановление Правительства
области от
22 октября 2012 года № 1228 «Об утверждении государственной программы
Вологодской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное
использование природных ресурсов
на 2013 - 2020 годы»
|
снижение не менее чем в 1,5
раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве,
транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют
чрезвычайные ситуации природного характера)
|
до 2017 года
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
39.
|
Определение плановых
значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды
при транспортировке по сетям
(перечень поручений
Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479)
|
обеспечение населения
качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
|
решение органа
исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции в
сфере государственного регулирования тарифов, об утверждении плановых
значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности
|
снижение до нормативного
уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям
|
до 2018 года
|
Региональная энергетическая
комиссия области
|
|
40.
|
Утверждение плановых
значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности
деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
|
создание условий для
обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и
водоотведения
|
решение органа
исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции в
сфере государственного регулирования тарифов, об утверждении плановых
значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности
|
количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в
отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в
сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность
на территории области (по данным Росстата)
|
первоначальное утверждение
перечня показателей -
2014 год, далее по мере
необходимости
|
Региональная энергетическая
комиссия области
|
|
41.
|
Проведение технического
обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
|
актуализация информации о
состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
|
отчеты о проведении
технического обследования на основании сведений органов местного
самоуправления и статистической информации
|
1. Количество организаций
(по доле отпускаемой воды), проведших техническое обследование.
2. Уровень физического
износа основных фондов (%).
3. Уровень потерь воды при
транспортировке (%)
|
2014 год, далее при
необходимости
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
42.
|
Анализ финансового
состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
|
актуализация информации о
состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
|
определение необходимой валовой выручки регулируемых
организаций на каждый период регулирования
|
1. Прибыль
(убыток) по основной деятельности (%
от выручки).
2. Уровень собираемости
платежей (%).
3. Дебиторская
задолженность (%).
4. Кредиторская
задолженность (%)
|
2014 год, далее ежегодно
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области;
Региональная энергетическая
комиссия области
|
|
43.
|
Разработка программ
производственного контроля качества питьевой воды
|
повышение качества питьевой
воды
|
в рамках реализации
Федерального закона
от 7 декабря 2011 года
№ 416-ФЗ
«О водоснабжении и
водоотведении»
|
доля организаций,
осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного
контроля качества питьевой воды (%);
доля проб воды,
соответствующих санитарным нормам и правилам (%)
|
2014 год, далее
корректировка при необходимости
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
44.
|
Разработка, утверждение и
реализация инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
на территории субъекта Российской Федерации, в том числе разработка (при
необходимости) планов снижения сбросов, планов по приведению качества воды к
нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении и
водоотведении
|
модернизация объектов
жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для
привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта
Российской Федерации;
повышение качества
коммунальных услуг
|
в рамках реализации Правил разработки, согласования,
утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций,
осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 29 июля 2013 года № 641 «Об инвестиционных и производственных программах
организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и
водоотведения»
|
1. Количество (шт., %) РСО
в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших
инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере
водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории
субъекта Российской Федерации.
2. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения,
утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды
в соответствие с законодательством), по отношению к общему количеству РСО в
сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на
территории субъекта Российской Федерации.
3. Объем (шт., %, руб.)
реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и
водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных
инвестиционными программами.
4. Объем (шт., %, руб.)
реализованных мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по
приведению качества воды в соответствие с законодательством) РСО в сфере
водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в
соответствии с планами
|
2014 - 2015 годы, далее
постоянно
по мере необходимости
|
Региональная энергетическая
комиссия области;
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области;
Департамент природных
ресурсов и охраны окружающей среды области
|
|
45.
|
Утверждение региональной
программы «Чистая вода»
|
создание условий для
обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и
водоотведения
|
постановление Правительства
области от
22 октября 2012 года № 1228 «Об утверждении государственной программы
Вологодской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное
использование природных ресурсов
на 2013 - 2020 годы»
(подпрограмма «Вода Вологодчины»)
|
1. Объем расходов на
реализацию мероприятий программы (млн. руб.).
2. Объем расходов на
реализацию таких мероприятий, финансируемых из регионального и местного
бюджетов (млн. руб.)
|
2014 год
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
46.
|
Утверждение плановых
значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности
деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
|
создание условий для
обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и
водоотведения
|
решение органа
исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции в
сфере государственного регулирования тарифов, об утверждении плановых
значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности
|
количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в
отношении которых установлены показатели деятельности и количества РСО в
сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность
на территории субъекта Российской Федерации (по данным Росстата)
|
первоначальное утверждение
перечня показателей - 2014 год, далее по мере необходимости
|
Региональная энергетическая
комиссия области
|
|
47.
|
Формирование, актуализация
и сопровождение перечня инвестиционных проектов области в сфере водоснабжения
и водоотведения
|
привлечение инвестиций в
сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации;
повышение качества
коммунальных услуг
|
Положение о Департаменте
экономического развития Вологодской области, утвержденное постановлением
Правительства области от 16
декабря 2013 года № 1314,
Положение о Региональной
энергетической комиссии области, утвержденное постановлением Правительства
области от
9 августа 2010 года № 921
|
1. Объем
(%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с
рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по
отношению к объему капитальных вложений.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по
отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных
проектов
|
Формирование
"пула" проектов -
2014 - 2015 годы,
актуализация, сопровождение - постоянно
|
Департамент экономического
развития области;
Региональная энергетическая
комиссия области;
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
48.
|
Определение гарантирующей
организации
|
определение гарантирующей
организации с установлением зоны ее деятельности
|
Распоряжение Губернатора
области
от 11 марта 2012 года № 438-р «О мерах
по реализации органами
местного самоуправления области федеральных законов
от 7 декабря 2011 года
№ 416–ФЗ
«О водоснабжении и
водоотведении» и
от 7 декабря 2011 года
№ 417-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с принятием
Федерального закона
«О водоснабжении и
водоотведении»,
решения органов местного
самоуправления
|
количество муниципальных
образований (%, шт.), в которых выбраны
гарантирующие организации
|
2014 год
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
5.2. Модернизация
инфраструктуры в сфере теплоснабжения
|
|
|
49.
|
Определение плановых
значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве,
транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем
в полтора раза
(перечень поручений
Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
|
обеспечение населения
качественными услугами в сфере теплоснабжения
|
разработка первоочередных
мероприятий, финансируемых
из областного бюджета
в рамках проекта постановления
Правительства области «О подготовке объектов теплоэнергетики
к отопительному периоду»
|
снижение не менее чем в 1,5
раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве,
транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение
составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
|
до 2017 года
|
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
|
|
50.
|
Определение плановых
значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя
при транспортировке
по сетям
(перечень поручений
Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479)
|
обеспечение населения
качественными услугами в сфере теплоснабжения
|
решение органа
исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции в
сфере государственного регулирования тарифов об утверждении плановых значений
показателей надежности, качества, энергетической эффективности
|
снижение до нормативного
уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям
|
до 2018 года
|
Региональная энергетическая
комиссия области
|
|
51.
|
Анализ финансового
состояния РСО в сфере теплоснабжения
|
актуализация информации о
состоянии РСО в сфере теплоснабжения
|
определение необходимой валовой выручки регулируемых
организаций на каждый период регулирования
|
1. Прибыль (убыток) по
основной деятельности, %
от выручки.
2. Уровень собираемости
платежей (%).
3. Дебиторская
задолженность (%).
4. Кредиторская
задолженность (%)
|
2014 год, далее ежегодно
|
Департамент
топливно-энергетического комплекса области; Региональная энергетическая
комиссия области
|
|
52.
|
Утверждение плановых
значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности
деятельности РСО в сфере теплоснабжения
|
создание условий для
обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
|
решение органа
исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции в
сфере государственного регулирования тарифов об определении показателей
|
количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения,
в отношении
которых установлены показатели деятельности и количество РСО
в сфере теплоснабжения,
фактически осуществляющих деятельность
на территории субъекта
Российской Федерации (по данным Росстата)
|
первоначальное утверждение
перечня показателей -
2014 год, далее постоянно
по мере необходимости
|
Региональная энергетическая
комиссия области
|
|
53.
|
Разработка, утверждение и
реализация инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории
субъекта Российской Федерации
|
модернизация объектов
жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для
привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
повышение качества
коммунальных услуг
|
утверждение инвестиционных
программ РСО в сфере теплоснабжения
в соответствии
с постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 410 «О порядке
согласования и утверждения инвестиционных программ организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также
требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ,
утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об
электроэнергетике)»
|
1. Количество (шт., %) РСО
в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные
программы по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения,
осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
2. Количество (шт., %) РСО
в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные
программы по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения,
осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
3. Объем (шт., %, руб.)
реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения
по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными
программами
|
2014 - 2015 годы, далее
постоянно по мере необходимости
|
Региональная энергетическая
комиссия области
|
|
54.
|
Переход от использования
открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых
систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
|
повышение качества горячей
воды
|
в рамках реализации
постановления Правительства области от 28
октября 2013 года № 1107
«О государственной
программе «Энергоэффективность и развитие газификации
на территории Вологодской
области
на 2014 – 2020 годы»
|
доля горячей воды,
подаваемой населению с использованием открытых систем горячего теплоснабжения
|
прекращение подключения
объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с
2014 года, переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего
водоснабжения
с 1 января 2022 года
|
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области; некоммерческая организация
Вологодской области «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов
Вологодской области»; Департамент топливно-энергетического комплекса области
|
|
55.
|
Формирование, актуализация
и сопровождение перечня инвестиционных проектов области в сфере
теплоснабжения
|
привлечение инвестиций в
сферу теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
повышение качества
коммунальных услуг
|
Положение
о Региональной
энергетической комиссии Вологодской области, утвержденное постановлением
Правительства области от 9
августа 2010 года № 921, Положение
о Департаменте
экономического развития Вологодской области ,
утвержденное постановлением Правительства области от 16
декабря 2013 года № 1314
|
1. Объем
(%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с
рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по
отношению к объему капитальных вложений.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по
отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных
проектов
|
Формирование «пула»
проектов - 2014 - 2015 годы,
актуализация, сопровождение
- постоянно
|
Департамент экономического
развития области;
Департамент топливно -энергетического комплекса области;
Региональная энергетическая
комиссия области
|
|
56.
|
Определение единой
теплоснабжающей организации
|
определение единой
теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при
утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
|
принятие решения органа
местного самоуправления при утверждении схемы теплоснабжения поселения,
городского округа
|
количество муниципальных
образований (%, шт.), в которых определены единые
теплоснабжающие организации
|
2014 год
|
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
|
|
VI. Реализация мер по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности
|
|
|
57.
|
Оснащение объектов
абонентов приборами учета тепловой энергии и индивидуальными тепловыми
пунктами
|
повышение
энергоэффективности и снижение объемов потребления воды
|
постановление Правительства
области от
28 октября 2013 года № 1107
«О государственной
программе «Энергоэффективность и развитие газификации
на территории Вологодской
области
на 2014 – 2020 годы»
|
1. Доля тепловой энергии,
расчеты
за которую осуществляются
с использованием приборов
учета:
2014 год - 75,8%,
2015 год - 79,2%,
2016 год - 80,4%,
2017 год - 81,6%,
2018 год - 82,8%,
2019 год - 84,0%,
2020 год - 85,2%.
2. Доля тепловой энергии,
поставляемой в многоквартирные дома
с индивидуальными тепловыми
пунктами:
2014 год - 98%,
2015 год - 98,5%,
2016 год - 99%,
2017 год - 99%,
2018 год - 99%,
2019 год - 99%,
2020 год - 99%.
3. Расход тепловой энергии
в многоквартирных домах в
течение отопительного периода:
2014 год -
0,0257 Гкал/кв. м,
2015 год -
0,0255 Гкал/кв. м,
2016 год -
0,0253 Гкал/кв. м,
2017 год -
0,0250 Гкал/кв. м,
2018 год -
0,0248 Гкал/кв. м,
2019 год -
0,0246 Гкал/кв. м,
2020 год - 0,0243 Гкал/кв.
м.
4. Доля воды, расчеты за
которую осуществляются
с использованием приборов
учета:
2014 год - 100%,
2015 год - 100%,
2016 год - 100%,
2017 год - 100%,
2018 год - 100%,
2019 год - 100%,
2020 год - 100%.
5. Потребление воды
в расчете
на 1 человека, л/сутки:
2014 год - 250 л/сутки,
2015 год - 240 л/сутки, 2016 год - 235%,
2017 год - 220 л/сутки,
2018 год - 215%,
2019 год - 210 л/сутки,
2020 год - 200 л/сутки
|
2014 год
|
Департамент
топливно-энергетического комплекса области, Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
58.
|
Определение минимального
перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы,
обеспечивающих повышение энергетической эффективности и порядка его
реализации
Реализация минимального
перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающих повышение
энергетической эффективности
|
повышение энергетической
эффективности объектов бюджетной сферы;
сокращение текущих расходов
на содержание объектов
|
принятие постановления
Правительства области об утверждении минимального перечня работ по
капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, обеспечивающих повышение
энергетической эффективности и порядка его реализации
|
отношение количества
объектов бюджетной сферы, в которых при проведении капитального ремонта
проведены работы из перечня к общему количеству объектов бюджетной сферы, у
которых в отчетном году проведен капитальный ремонт, - 100%
|
до 01.03.2015 года
в соответствии со сроками
капитального ремонта объектов бюджетной сферы
|
Департамент
топливно-энергетического комплекса области; Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
59.
|
Определение минимального
перечня мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности МКД и
порядка предоставления поддержки на реализацию этих мероприятий
Реализация минимального
перечня мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности МКД
|
стимулирование
энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов;
сокращение потребления
коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные
ресурсы
|
принятие Постановления
Правительства области об утверждении минимального перечня мероприятий,
направленных на повышение энергоэффективности МКД и порядка предоставления
поддержки на реализацию этих мероприятий с разбивкой по муниципальным образованиям
|
отношение количества МКД, в
которых реализован минимальный перечень работ, направленный на повышение
энергетической эффективности к общему количеству МКД, расположенных на
территории Вологодской области:
2015 год - 1%,
2016 год - 5%,
2017 год - 7%,
2018 год - 9% ,
2019 год - 10%,
2020 год - 12%
|
до 1 марта 2015 года
в соответствии с
установленными сроками
|
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
|
|
60.
|
Определение комплекса мер,
направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД
Реализация комплекса мер,
направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД
|
снижение потребления
коммунальных ресурсов;
сокращение платы за
коммунальные ресурсы;
повышение комфорта
проживания в МКД
|
принятие постановления
Правительства области об утверждении комплекса мер, направленных на внедрение
энергетического сервиса в МКД
|
отношение количества МКД, в
которых заключены энергосервисные договоры по отношению к общему количеству
МКД:
2014 год - 0%,
2015 год - 0,5%,
2016 год - 0,7%,
2017 год - 0,8%,
2018 год - 0,9%,
2019 год - 1,0%,
2020 год - 1,2%
|
до 1 апреля 2015 года
в соответствии
с установленными сроками
|
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
|
|
61.
|
Формирование перечня инвестиционных
проектов Вологодской области в сфере энергосбережения и энергоэффективности
Актуализация перечня
приоритетных инвестиционных проектов области в сфере энергосбережения и
энергоэффективности
Сопровождение приоритетных
инвестиционных проектов области в сфере энергосбережения и
энергоэффективности
|
повышение потенциала
энергоэффективности субъекта Российской Федерации;
сокращение потребления
энергоресурсов;
сокращение расходов
на содержание объектов,
потребляющих энергоресурсы
|
принятие постановления
Правительства области о перечне инвестиционных проектов Вологодской области в
сфере энергосбережения и энергоэффективности с разбивкой по муниципальным
образованиям области
|
1. Отношение объема фактически привлеченных
внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными
регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций,
запланированных к привлечению, - 100%.
2. Отношение количества
фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к
общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов, –
100%
|
до 31декабря
2015 года
по мере необходимости
постоянно
|
Департамент экономического
развития области;
Региональная энергетическая
комиссия области;
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
|
|
VII. Создание региональной
системы обращения с отходами потребления
|
|
|
62.
|
Реализация мероприятий по
переработке отходов
в рамках региональной
программы обращения
с ТБО
|
снижение негативного
воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни
населения
|
постановление Правительства
области от
22 октября 2012 года № 1228 «Об утверждении государственной программы
Вологодской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное
использование природных ресурсов
на 2013 - 2020 годы»,
подпрограмма 2 «Предотвращение загрязнения окружающей среды Вологодской
области отходами»
|
доля (%) отходов,
перерабатываемых
с соблюдением требований,
установленных законодательством,
к общему количеству
(объему) ТБО, производимых
на территориях
муниципальных образований области
|
доля отходов,
перерабатываемых
с соблюдением требований,
установленных законодательством,
к общему количеству ТБО, производимых на территории области:
2014 год - 0%;
2015 год - 5%;
2016 год - 10%;
2017 год - 15%;
2018 год - 20%;
2019 год - 25%;
2020 год - 30%
|
Департамент природных
ресурсов и охраны окружающей среды области
|
|
63.
|
Организация работы по
подготовке графика разработки и принятия территориальной схемы обращения с
ТБО
Организация работы
по подготовке
территориальной схемы обращения с ТБО
|
повышение уровня
переработки отходов;
снижение негативного
воздействия на окружающую среду
|
принятие постановления
Правительства области об утверждении графика разработки и принятия
территориальной схемы обращения с ТБО
принятие территориальной
схемы обращения с ТБО
|
отношение количества
мероприятий графика, реализованных в установленный срок по отношению к общему
количеству мероприятий графика – 100 %
|
до 1 марта 2015 года
до 31 декабря
2015 года
|
Департамент природных
ресурсов и охраны окружающей среды области;
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
64.
|
Выявление мест несанкционированного
размещения отходов
|
снижение негативного
воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни
населения
|
постановление Правительства
области от
21 октября 2011 года № 1328 «Об утверждении порядка организации и
осуществления регионального государственного экологического надзора
в части надзора
за геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной недр
в отношении участков недр
местного значения; регионального государственного надзора в области охраны
атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области
использования и охраны водных объектов; регионального государственного
надзора в области обращения с отходами; регионального государственного
надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных
территорий
на территории Вологодской
области»
|
1. Количество выявленных
мест несанкционированного размещения отходов – по факту на конец отчетного
года.
2. Количество
ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов – по факту на
конец отчетного года
|
постоянно
|
Департамент природных
ресурсов и охраны окружающей среды области; Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|
|
65.
|
Строительство объектов по
утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих
выработку из отходов электрической и тепловой энергии
|
улучшение экологической
ситуации в субъекте Российской Федерации
|
в соответствии со схемой
обращения с отходами
|
1. Мощность вновь введенных
сооружений соответствующего типа.
2. Объем производимой
электрической и тепловой энергии, млн. кВт/ч
|
2017 год
|
Департамент
топливно-энергетического комплекса области;
Департамент природных
ресурсов и охраны окружающей среды области
|
|
66.
|
Формирование перечня
инвестиционных проектов Вологодской области в сфере обращения с ТБО
Актуализация перечня
приоритетных инвестиционных проектов Вологодской области в сфере обращения с
ТБО
Сопровождение приоритетных
инвестиционных проектов Вологодской области в сфере обращения с ТБО
|
модернизация системы
обращения с ТБО;
улучшение экологической
ситуации в субъекте Российской Федерации
|
принятие постановления
Правительства области
о реализации инвестиционных
проектов в сфере обращения с ТБО;
закон области от 8 мая
2013 года № 3046-ОЗ
«О государственном
регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных
вложений, на территории Вологодской области и
о внесении изменений
в отдельные законы
области»;
Положение
о Департаменте
экономического развития Вологодской области, утвержденное
постановлением Правительства области от 16
декабря 2013 года № 1314
|
1. Отношение объема фактически привлеченных
внебюджетных инвестиций
в соответствии
с рассмотренными и поддержанными регионом
инвестиционными проектами
по отношению
к объему инвестиций, запланированных
к привлечению – 100%
2. Отношение количества
фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов
по отношению
к общему количеству запланированных
к реализации инвестиционных
проектов – 100%
|
до 31 декабря
2015 года
по мере необходимости
постоянно
|
Департамент экономического
развития области;
Департамент природных
ресурсов и охраны окружающей среды области; Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
|