Постановление Правительства Вологодской области от 27.12.2011 № 1680

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 27.12.2011 № 1680

г. Вологда

Об утверждении Положения о порядке разработки прогнозных оценок

рынка труда Вологодской области и порядке формирования

социального заказа на подготовку работников квалифицированного

труда (рабочих и служащих) и специалистов

в образовательных учреждениях начального и среднего

профессионального образования области

В целях реализации закона области от 22 декабря 2011 года № 2686-ОЗ «О разграничении полномочий в области содействия занятости населения между органами государственной власти области» и статьи 15 закона области от 16 января 2007 года № 1553-ОЗ «О начальном и среднем профессиональном образовании в Вологодской области»

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки прогнозных оценок рынка труда Вологодской области и порядке формирования социального заказа на подготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 8 ноября 2010 года № 1277 «О порядках формирования социального заказа на подготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования области», за исключением пункта 3.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора области О.А. Кувшинников

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 27.12.2011 № 1680

Положение

о порядке разработки прогнозных оценок рынка труда

Вологодской области и порядке формирования социального заказа

на подготовку работников квалифицированного труда

(рабочих и служащих) и специалистов

в образовательных учреждениях начального и среднего

профессионального образования области

(далее – Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки прогнозных оценок рынка труда Вологодской области, а также порядок формирования социального заказа на подготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования области.

2. Порядок разработки прогнозных оценок

рынка труда Вологодской области

2.1. Разработка прогнозных оценок рынка труда Вологодской области (далее – прогнозирование) осуществляется в соответствии:

с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу;

со Стратегией социально-экономического развития Вологодской области на долгосрочный период;

с Программой социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период.

2.2. Прогнозирование осуществляется на средне- и долгосрочную перспективу:

среднесрочную перспективу – на срок от трех до шести лет;

долгосрочную перспективу – на срок шесть и более лет.

2.3. Прогнозирование включает в себя следующие этапы:

первый этап - формирование прогноза потребности экономики области в трудовых ресурсах по видам экономической деятельности по области в целом и в разрезе муниципальных районов и городских округов (далее - Прогноз потребности в трудовых ресурсах);

второй этап - формирование прогноза предложения трудовых ресурсов области по области в целом и в разрезе муниципальных районов и городских округов (далее – Прогноз предложения трудовых ресурсов);

третий этап - формирование прогноза межотраслевого баланса затрат труда в экономике области по видам экономической деятельности;

четвертый этап – формирование сводного прогноза занятости населения и потребности экономики области в трудовых ресурсах по видам экономической деятельности по области в целом и в разрезе муниципальных районов и городских округов на среднесрочный и долгосрочный период (далее – Сводный прогноз).

2.4. Формирование Прогноза потребности в трудовых ресурсах.

2.4.1. Для формирования Прогноза потребности в трудовых ресурсах ежегодно до 20 декабря текущего года:

а) в Департамент труда и занятости населения области представляется информация:

Департаментом инвестиционной политики Правительства области - о планируемых вновь создаваемых рабочих местах по инвестиционным проектам в области, курируемым Департаментом инвестиционной политики Правительства области, в том числе по вновь создаваемым организациям;

Комитетом развития малого и среднего предпринимательства области - о планируемом на среднесрочную перспективу количестве вновь создаваемых рабочих мест в рамках основных мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009 - 2012 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27 января 2009 года № 118;

Департаментом государственной службы и кадровой политики области – о количестве и наименовании органов исполнительной государственной власти области;

органами исполнительной государственной власти области – о подведомственных государственных учреждениях независимо от численности работников, а также о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях со среднесписочной штатной численностью свыше 15 человек (далее – работодатели) в соответствии с курируемой отраслью (сферой);

департаментом экономики Правительства области - прогноз социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период;

Департаментом образования области – об образовательной потребности населения области в части подготовки по образовательным программам начального и среднего профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования области.

Информация, указанная в абзацах втором-четвертом подпункта «а», представляется по состоянию на 1 декабря текущего года.

Информация представляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате электронной таблицы Excel Microsoft Office, не ниже версии 2003 года;

б) Департамент труда и занятости населения области формирует перечень территориальных органов федеральных органов государственной власти, федеральных государственных учреждений, расположенных на территории области.

2.4.2. Департамент труда и занятости населения области ежегодно до 31 декабря текущего года на основании информации, предусмотренной подпунктом 2.4.1 настоящего Положения, составляет и утверждает Перечень работодателей области, направляет его в органы исполнительной государственной власти области и обеспечивает размещение на официальных сайтах Правительства области и Департамента труда и занятости населения области в сети Интернет.

2.4.3. Ежегодно до 30 января текущего года работодателям, включенным в утвержденный Перечень работодателей области, направляются запросы о предоставлении сведений о текущей и перспективной потребности в кадрах работодателей области в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению:

Департаментом труда и занятости населения области - в территориальные органы федеральных органов государственной власти, федеральные государственные учреждения;

Департаментом государственной службы и кадровой политики области - в органы исполнительной государственной власти области;

органами исполнительной государственной власти области – работодателям в соответствии с курируемой отраслью (сферой).

2.4.4. Органы исполнительной государственной власти области ежегодно до 1 марта текущего года обобщают сведения о текущей и перспективной потребности в кадрах работодателей области и направляют их в Департамент труда и занятости населения области.

Информация представляется на бумажном носителе и в электронной виде в формате электронной таблицы Excel Microsoft Office, не ниже версии 2003 года.

2.4.5. Департамент труда и занятости населения области ежегодно до 15 марта текущего года обобщает, анализирует информацию, полученную в соответствии с подпунктом 2.4.4 настоящего Положения, разрабатывает прогноз среднесписочной численности работников организаций области, прогноз потребности работодателей области в кадрах, прогноз потребности экономики области в трудовых ресурсах по видам экономической деятельности по области в целом и в разрезе муниципальных районов и городских округов, а также формирует Прогноз потребности в трудовых ресурсах.

Для формирования Прогноза потребности в трудовых ресурсах Департамент труда и занятости населения области использует также данные государственной статистической отчетности и привлекает сторонние организации.

2.5. Формирование Прогноза предложения трудовых ресурсов.

2.5.1. Прогноз предложения трудовых ресурсов включает:

прогноз численности экономически активного населения области по области в целом и в разрезе муниципальных районов и городских округов;

прогноз необходимых объемов ежегодного выпуска специалистов из системы профессионального образования в разбивке по уровню образования.

2.5.2. Департамент труда и занятости населения области ежегодно до 15 марта текущего года разрабатывает Прогноз предложения трудовых ресурсов на основании государственной статистической информации.

2.6. Формирование прогноза межотраслевого баланса затрат труда в экономике области по видам экономической деятельности.

2.6.1. Прогноз межотраслевого баланса затрат труда в экономике области включает:

прогноз занятости населения области;

прогноз уровня безработицы на рынке труда области;

прогноз численности трудовых ресурсов, в том числе распределение численности трудовых ресурсов по видам экономической деятельности, по уровню профессиональной подготовки;

прогноз численности граждан в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью;

прогноз трудовой миграции, в том числе прогноз привлечения необходимой иностранной рабочей силы.

2.6.2. Департамент труда и занятости населения области ежегодно до 20 марта текущего года разрабатывает прогноз межотраслевого баланса затрат труда в экономике области по видам экономической деятельности на основании результатов первого и второго этапов прогнозирования и государственной статистической информации.

2.7. Формирование Сводного прогноза.

2.7.1. Департамент труда и занятости населения области ежегодно до 1 апреля текущего года разрабатывает Сводный прогноз на основании полученных результатов первого-третьего этапов прогнозирования.

2.7.2. Сводный прогноз включает:

анализ рынка труда области;

основные тенденции развития экономики области и рынка труда области;

прогноз спроса и предложения на рынке труда области на краткосрочную и долгосрочную перспективу;

прогноз необходимых объемов ежегодного выпуска специалистов из системы профессионального образования в разбивке по уровню образования;

прогноз развития рынка труда области на краткосрочный и долгосрочный период.

2.7.3. Департамент труда и занятости населения области ежегодно в срок до 1 апреля текущего года доводит Сводный прогноз до органов исполнительной государственной власти области и обеспечивает его размещение на официальных сайтах Правительства области и Департамента труда и занятости населения области в сети Интернет.

2.7.4. Результаты Сводного прогноза используются органами исполнительной государственной власти области при принятии управленческих решений в соответствии с их полномочиями.

2.7.5. Департамент труда и занятости населения области вправе направлять результаты Сводного прогноза главам муниципальных районов и городских округов области, профессиональным и общественным объединениям (организациям) области, работодателям.

2.7.6. Ежегодно Департамент труда и занятости населения области уточняет Сводный прогноз в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения.

3. Порядок формирования социального заказа на подготовку работников

квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов

в образовательных учреждениях начального и среднего

профессионального образования

3.1. Социальный заказ на подготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) по образовательным программам начального профессионального образования в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования области (далее – социальный заказ) формируется на 3 года.

3.2. Департамент труда и занятости населения области ежегодно до 1 апреля текущего года формирует социальный заказ на основании итогов Сводного прогноза в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению и направляет в Департамент образования области.

3.3. Департамент образования области на основании социального заказа формирует контрольные цифры приема, объемы и профессионально-квалификационную структуру подготовки кадров в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования области по образовательным программам начального и среднего профессионального образования области.

3.4. Департамент труда и занятости населения области осуществляет ежегодное уточнение показателей социального заказа в соответствии с результатами Сводного прогноза и направляет его ежегодно до 1 апреля текущего года в Департамент образования области.

Приложение 1

к Положению

СВЕДЕНИЯ

О ТЕКУЩЕЙ И ПЕРСПЕКТИВНОЙ ПОТРЕБНОСТИ В КАДРАХ

по состоянию на 1 января 20__ года

Срок предоставления	Ежегодно до 10 февраля текущего года
Наименование организации (индивидуального предпринимателя):	___________________________________ ___________________________________
Почтовый адрес:	___________________________________ ___________________________________ ___________________________________

Код
отчитывающейся организации по ОКПО	вид деятельности по ОКВЭД	территории по ОКАТО	формы собственности по ОКФС	организационно-правовой формы по ОКОПФ
1	2	3	4	5

Раздел 1. Распределение работников

списочного состава по полу и возрасту

	№ строки	Число штатных должностей (ставок) на отчетную дату, единиц	Списочная численность работников на отчетную дату, человек	Из графы 4 мужчины, человек (сумма граф 6 - 9)	В том числе в возрасте, лет				Из графы 4 женщины, человек (сумма граф 11 - 14)	В том числе в возрасте, лет
			(гр. 5 + гр. 10)		16 - 29	30 - 55	55 - 60	свыше 60		16 - 29	30 - 50	50 - 55	свыше 55
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
ВСЕГО (стр. 101 + 102)	100
в том числе:
служащие	101
рабочие	102

Раздел 2. Текущая и перспективная потребность

в работниках по должностям и профессиям рабочих

	№ строки	Код профессии, должности работника (по ОКПДТР)	Число штатных должностей (ставок) на отчетную дату, единиц	Списочная численность работников на отчетную дату, человек	Перспективная потребность в работниках (прогнозируемое число штатных должностей (ставок) в прогнозируемом периоде, человек
					20__ год	20__ год	20__ год	20__ год	20__ год	20__ - 20 __ гг. (на пять лет)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
ВСЕГО (стр. 201 + стр. 251)	200
в том числе:
служащие	201
из них по должностям:
	202
	203
	204
	…
	250
рабочие	251
по профессиям:
	252
	253
	…
	299

Приложение 2

к Положению

СОЦИАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

на подготовку работников квалифицированного труда

(рабочих и служащих) и специалистов

по образовательным программам начального и

среднего профессионального образования

в образовательных учреждениях начального и

среднего профессионального образования области

на _________________________ годы

3 календарных года

1. Прогноз необходимых объемов ежегодного выпуска работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) по образовательным программам начального профессионального образования

№ п/п	Укрупненная группа специальностей	Наименование профессии по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94)	Потребность по годам (человек)			Примечание
ИТОГО

2. Прогноз необходимых объемов ежегодного выпуска специалистов по образовательным программам среднего профессионального образования

№ п/п	Укрупненная группа специальностей	Наименование должности по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94)	Потребность по годам (человек)			Примечание
ИТОГО

3. Аналитическая информация об образовательной потребности населения в части подготовки по образовательным программам начального и среднего профессионального образования в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования области.