Постановление Губернатора Вологодской области от 16.07.2012 № 395

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                    
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                 


     От 16.07.2012 N 395
     г. Вологда

     Об утверждении Административного регламента
     предоставления государственной услуги по
     предоставлению в аренду лесных участков,
     находящихся в государственной собственности,
     без проведения аукциона по продаже права
     на заключение договора аренды Департаментом
     лесного комплекса Вологодской области

       (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области      
                от 22.01.2013 № 45; от 17.09.2013 № 422)                         

     В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.    Утвердить    прилагаемый     Административный     регламент
предоставления  государственной  услуги  по  предоставлению  в  аренду
лесных участков,  находящихся  в  государственной  собственности,  без
проведения  аукциона  по  продаже  права на заключение договора аренды
Департаментом лесного комплекса Вологодской области.
     2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области  от
14  июля  2010 года N 361 "Об утверждении Административного регламента
исполнения  Департаментом  лесного   комплекса   Вологодской   области
государственной  функции  по  предоставлению в аренду лесных участков,
находящихся в государственной собственности, без  проведения  аукциона
по продаже права на заключение договора аренды".
     3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении  10  дней
со дня его официального опубликования.


     Губернатор области          О.А. Кувшинников


УТВЕРЖДЕН
постановлением
Губернатора области
от 16.07.2012 N 395

       (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области      
                от 22.01.2013 № 45; от 17.09.2013 № 422)                         
                                                                      
                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                   
                ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ              
       ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ     
           В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ         
       АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ     
         ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ       

                             I. Общие положения                       

     1.1. Административный  регламент  предоставления  государственной
услуги  по  предоставлению  в  аренду  лесных  участков, находящихся в
государственной собственности,  без  проведения  аукциона  по  продаже
права  на  заключение  договора аренды Департаментом лесного комплекса
Вологодской   области   (далее   соответственно   -   административный
регламент,  государственная  услуга)  устанавливает порядок и стандарт
предоставления государственной услуги.
     1.2.  Заявителями   при  предоставлении  государственной   услуги
(далее  -  заявители)  являются  физические лица, юридические лица (за
исключением государственных  органов  и  их  территориальных  органов,
органов  государственных  внебюджетных  фондов  и  их  территориальных
органов,  органов  местного  самоуправления)  либо  их  уполномоченные
представители,    обратившиеся   с   Департамент   лесного   комплекса
Вологодской   области   (далее   –   Департамент)   с   заявлением   о
предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной
или электронной форме.
     1.3.  Информация   о  правилах   предоставления   государственной
услуги:
     1.3.1.  Способы   и  порядок  получения  информации  о   правилах
предоставления государственной услуги.
     Место нахождения  Департамента: 160000, г. Вологда  ул.  Герцена,
д. 27.
     Почтовый  адрес Департамента: 160000, г. Вологда ул. Герцена,  д.
27.
     График работы Департамента:
     понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00  (в предпраздничные дни -
с  08.00  до  16.00),  обед - с 12.30 до 13.30, выходные дни: суббота,
воскресенье.
     Справочные телефоны (факс): 72-03-03, 72-87-27 (тел./факс).
     Справочные  телефоны комитета по лесному хозяйству  Департамента:
54-86-62, 54-56-98 (тел./факс).
     Адрес  официального сайта государственной информационной  системы
«Портал  государственных  и  муниципальных услуг (функций) Вологодской
области» в сети Интернет: www.gosuslugi.gov35.ru.
     Официальный     сайт    Департамента     в     сети     Интернет:
www.forestvologda.ru.
     Адрес электронной почты Департамента: [email protected].
     1.3.2.  Информацию   о  правилах  предоставления  государственной
услуги заявитель может получить следующими способами:
     лично;
     по телефону;
     посредством почты, электронной почты;
     посредством факсимильной связи;
     в  информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в
том числе в сети Интернет).
     1.3.3. Информирование  о  предоставлении  государственной  услуги
осуществляется по следующим вопросам:
     о  местонахождении    Департамента,   о   номерах   телефонов   и
должностных лицах Департамента;
     о  графике   работы  Департамента,   об   адресе   интернет-сайта
Департамента, адресе электронной почты Департамента;
     о  ходе предоставления государственной услуги;
     об  административных  процедурах  предоставления  государственной
услуги;
     о сроках предоставления государственной услуги;
     о порядке  и формах контроля за  предоставлением  государственной
услуги;
     об  основаниях  для  отказа  в  предоставлении   государственной
услуги;
     о  досудебном    (внесудебном)   порядке   обжалования   действий
(бездействия)   должностных   лиц   Департамента,   ответственных   за
предоставление государственной услуги, а  также  решений,  принятых  в
ходе предоставления государственной услуги;
     об иной информации  о деятельности Департамента в соответствии  с
Федеральным  законом  от  9  февраля  2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и  органов
местного самоуправления».
     1.3.4.  Основными   требованиями  к  информированию  о   правилах
предоставления   государственной   услуги   (далее  -  информирование)
являются:
     1) достоверность предоставляемой информации,
     2) четкость в изложении информации,
     3) полнота информирования,
     4) удобство и доступность получения информации,
     5) своевременность предоставления информации.
     1.4.  Информирование   проводится  в  формах  индивидуального   и
публичного (устного и письменного) информирования.
     1.5.   Индивидуальное    устное   информирование   осуществляется
должностными  лицами,  ответственными за информирование, при обращении
заявителей за информацией лично или по телефону.
     Ответ  должен содержать информацию о  наименовании  Департамента,
фамилию, имя, отчество и должность специалиста.
     Если  для  подготовки  ответа  требуется  продолжительное  время,
должностное  лицо,  ответственное  за информирование, может предложить
заинтересованным  лицам  обратиться  за  необходимой   информацией   в
письменном   виде  либо  возможность  повторного  консультирования  по
телефону через определенный промежуток времени,  а  также  возможность
ответного   звонка   должностного   лица  заинтересованному  лицу  для
разъяснения.
     Максимальное  время консультаций по телефону не должно  превышать
15 минут.
     1.6. При  индивидуальном  письменном  информировании  о  правилах
предоставления  государственной  услуги ответ заявителю направляется в
письменном  виде,   электронной   почтой,   через   официальный   сайт
Департамента  в  информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  в
зависимости от способа обращения заявителя за информацией в  срок,  не
превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.
     1.7. Публичное  устное информирование осуществляется  посредством
привлечения   средств   массовой   информации  -  радио,  телевидения.
Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио
и телевидению согласовываются с начальником Департамента.
     1.8. Публичное  письменное  информирование  осуществляется  путем
размещения    информационных    материалов   о   правилах   исполнения
государственной   услуги,   а   также   настоящего   административного
регламента и приказа об его утверждении:
     на информационных стендах Департамента;
     в средствах массовой информации;
     в  информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в
том числе в сети Интернет):
     на  официальном сайте Департамента: www.forestvologda.ru;
     на  официальном сайте  Портала  государственных  и  муниципальных
услуг: www.gosuslugi.ru.
     Абзац    (Утратил  силу  -  Постановление Губернатора Вологодской
области от 17.09.2013 № 422)
     Абзац    (Утратил  силу  -  Постановление Губернатора Вологодской
области от 17.09.2013 № 422)
     Абзац    (Утратил  силу  -  Постановление Губернатора Вологодской
области от 17.09.2013 № 422)
     1.9. На информационном  стенде в Департаменте размещается  график
работы  Департамента, график личного приема граждан, номера кабинетов,
где осуществляются прием письменных обращений заявителей и  их  устное
информирование,  номера  телефонов,  факса,  адрес  электронной  почты
Департамента, информация о нормативных правовых актах, устанавливающих
требования  к предоставлению государственной услуги, а также настоящий
административный регламент.
     С целью информирования  о правилах предоставления государственной
услуги  Департамент  также  издает  буклеты,  информационные брошюры и
проспекты.
     Тексты  информационных материалов печатаются удобным  для  чтения
шрифтом  (размер  шрифта  не  менее  N  18), без исправлений, наиболее
важная информация выделяется другим видом шрифта. В случае  оформления
информационных  материалов  в  виде брошюр требования к размеру шрифта
могут быть изменены (размер шрифта не менее N 16).

             II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ       

                  2.1. Наименование государственной услуги            

     Предоставление  в   аренду   лесных   участков,   находящихся   в
государственной  собственности,  без  проведения  аукциона  по продаже
права на заключение договора аренды.

(Подраздел в  редакции  Постановления  Губернатора Вологодской области
от 17.09.2013 № 422)

                  2.2. Наименование органа власти области,            
                  предоставляющего государственную услугу             

     2.2.1.  Государственная   услуга  предоставляется   Департаментом
лесного комплекса Вологодской области.
     2.2.2. Перечень  должностных лиц, ответственных за предоставление
государственной  услуги,   размещается с использованием информационно-
телекоммуникационных систем   общего  пользования,  в  том  числе сети
Интернет,   и  на  информационном  стенде  Департамента.  (В  редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 17.09.2013 № 422)
     2.2.3. Запрещено  требовать от заявителя осуществления  действий,
в  том  числе  согласований, необходимых для получения государственной
услуги и связанных  с  обращением  в  иные  государственные  органы  и
организации,  за  исключением  получения  услуг, включенных в перечень
услуг,   которые   являются   необходимыми   и    обязательными    для
предоставления    государственных    услуг   органами   исполнительной
государственной   власти   области   и   оказываются    организациями,
участвующими    в   предоставлении   государственных   услуг   органов
исполнительной   государственной    власти    области,    утвержденный
постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года N 398.

            2.3. Результат предоставления государственной услуги      

     Результатом  предоставления   государственной   услуги   является
направление  (вручение) заявителю договора аренды лесного участка либо
мотивированного письма об отказе в предоставлении  лесного  участка  в
аренду.

(Подраздел в  редакции  Постановления  Губернатора Вологодской области
от 17.09.2013 № 422)

               2.4. Срок предоставления государственной услуги         

     Общий срок предоставления государственной  услуги  составляет  70
дней, в том числе:
     рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие
решения  о  предоставлении  лесного  участка в аренду либо об отказе в
предоставлении лесного участка в аренду – 30 дней с даты их получения;
     проведение государственного учета лесного участка, расположенного
на  землях  лесного  фонда (государственного кадастрового учета), – 30
дней с даты  принятия  решения  о  предоставлении  лесного  участка  в
аренду;
     подготовка и направление  (вручение)  заявителю  договора  аренды
лесного участка, подписанного начальником Департамента, - 10 дней.

(Подраздел в  редакции  Постановления  Губернатора Вологодской области
от 17.09.2013 № 422)

                 2.5. Перечень нормативных правовых актов,            
                регулирующих отношения, возникающие в связи           
                  с предоставлением государственной услуги            

     Предоставление   государственной    услуги    осуществляется    в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     Лесным  кодексом Российской Федерации от 4 декабря  2006  года  N
200-ФЗ;
     Земельным  кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001  года
N 136-ФЗ;
     Гражданским кодексом  Российской Федерации (часть первая)  от  30
ноября 1994 года N 51-ФЗ;
     Гражданским кодексом  Российской Федерации (часть вторая)  от  26
января 1996 года N 14-ФЗ;
     Федеральным  законом от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ «О  введении
в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
     Федеральным   законом  от  9  февраля  2009  года  N   8-ФЗ   «Об
обеспечении   доступа  к  информации  о  деятельности  государственных
органов и органов местного самоуправления»;
     Федеральным  законом от 2  мая  2006  года  N  59-ФЗ  «О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
     Федеральным   законом  от  27  июля  2006  года   N   152-ФЗ   «О
персональных данных»;
     Федеральным   законом  от  27  июля  2010  года  N   210-ФЗ   «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
     Постановлением  Правительства Российской Федерации от 24  февраля
2009  года  N  161 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду
без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного  в
резервных лесах, для выполнения изыскательских работ»;
     Приказом  Рослесхоза от 26 июля 2011 года N 319  «Об  утверждении
Порядка  подготовки  и  заключения  договора  аренды  лесного участка,
находящегося в  государственной  или  муниципальной  собственности,  и
Формы примерного договора аренды лесного участка»;
     Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ;
     законом   области  от  10  января  2007   года   N   1539-ОЗ   «О
разграничении  полномочий  органов  государственной  власти  области в
сфере лесных отношений»;
     постановлением  Губернатора области от 26 апреля 2004 года N  118
«О структуре органов исполнительной государственной власти области»;
     постановлением  Правительства области от 24 декабря 2012  года  N
1539  «О  досудебном  (внесудебном)  обжаловании  заявителем решений и
действий (бездействия) органов исполнительной  государственной  власти
области,  предоставляющих  государственные услуги, руководителей, иных
должностных   лиц   и   государственных   гражданских   служащих   при
предоставлении государственных услуг»;
     постановлением  Правительства области от 24 сентября 2012 года  N
1108  «Об  утверждении  Положения  о  Департаменте  лесного  комплекса
Вологодской области»;
     постановлением  Правительства области от 17 февраля 2012  года  N
133 «Об утверждении Положения о региональной системе межведомственного
электронного   взаимодействия   Вологодской    области    и    Порядка
представления и получения документов и информации при межведомственном
информационном взаимодействии».

            2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых       
               в соответствии с нормативными правовыми актами         
             для предоставления государственной услуги и услуг,       
               которые являются необходимыми и обязательными          
           для предоставления государственной услуги, подлежащих      
               представлению заявителем, способы их получения         
                    заявителем, порядок их представления              

     2.6.1.  В  целях   получения  государственной  услуги   заявитель
представляет (направляет) следующие документы:
     а) заявление  о предоставлении в аренду лесного участка (далее  –
Заявление)    по    форме   согласно   приложению   1   к   настоящему
административному регламенту.
     Заявление  заполняется разборчиво, в  машинописном  виде  или  от
руки.
     Заявление,  по   просьбе   заявителя,    может   быть   заполнено
специалистом,  ответственным за прием документов, с помощью компьютера
или  от  руки.  В  последнем  случае  заявитель вписывает  в заявление
от  руки  свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись. (В
редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 17.09.2013 № 422)
     Абзац    (Утратил  силу  -  Постановление Губернатора Вологодской
области от 17.09.2013 № 422)
     Заявление  составляется в единственном экземпляре – оригинале.
     Заявление   должно  быть  составлено   на   русском   языке   или
представляться  с  заверенным  в  установленном  порядке  переводом на
русский язык.
     При  заполнении Заявления не допускается использование сокращений
слов  и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны
быть конкретными и исчерпывающими.
     В заявлении должно быть указано:
     полное  и сокращенное наименование, организационно-правовая форма
заявителя,   его   местонахождение,   банковские   реквизиты   -   для
юридического лица;
     фамилия,  имя, отчество заявителя, его адрес,  данные  документа,
удостоверяющего  личность,  -  для гражданина, в том числе являющегося
индивидуальным предпринимателем;
     местоположение  и площадь лесного участка, который предполагается
взять в аренду;
     обоснование  цели, вида и срока  использования  лесного  участка,
который предполагается взять в аренду;
     б)  (Утратил силу - Постановление Губернатора Вологодской области
от 17.09.2013 № 422)
     в) документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий  от  имени   юридического   или   физического    лица    (при
необходимости);  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Вологодской
области от 17.09.2013 № 422)
     г)   документы,   подтверждающие    необходимость   использования
испрашиваемого   лесного   участка   (представляется   по   усмотрению
заявителя);
     д)  (Утратил силу - Постановление Губернатора Вологодской области
от 17.09.2013 № 422)
     2.6.2. Заявитель имеет право представить Заявление и  приложенные
к нему документы следующими способами:
     - путем личного обращения;
     - посредством почтовой связи;
     - по электронной почте.   

(Пункт   в  редакции  Постановления  Губернатора  Вологодской  области
от 17.09.2013 № 422)

     2.6.3.   Заявление  и  документы,  подтверждающие   необходимость
использования  испрашиваемого  лесного  участка,  на бумажном носителе
заверяются печатью юридического лица и  подписью  руководителя,  иного
должностного   лица,   уполномоченного   на   это  юридическим  лицом,
физическим лицом, или его уполномоченным представителем.
     Документ, подтверждающий  полномочия  представителя  юридического
лица,   удостоверяется   подписью   правомочного   должностного   лица
организации.   Документ,   подтверждающий   полномочия   представителя
физического лица, заверяется нотариусом.

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Губернатора  Вологодской  области
от 17.09.2013 № 422)

     2.6.4.   В   случае   представления   заявления   и    документа,
подтверждающего  необходимость  использования  испрашиваемого  лесного
участка, в электронном виде данные  документы  должны  быть  подписаны
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
     Документ, подтверждающий  полномочия  представителя  юридического
лица,  представленный  в  форме электронного документа, удостоверяется
усиленной   квалифицированной   электронной   подписью    правомочного
должностного лица организации.
     Документ,  подтверждающий  полномочия  представителя  физического
лица,  представленный  в  форме электронного документа, удостоверяется
усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Губернатора  Вологодской  области
от 17.09.2013 № 422)

     2.6.5. В случае представления документов на иностранном языке они
должны  быть  переведены заявителем на русский язык. Верность перевода
и   подлинность   подписи   переводчика   должны   быть    нотариально
удостоверены.
     Документы  не   должны   содержать   подчистки   либо   приписки,
зачеркнутые  слова  и  иные  не оговоренные в них исправления, а также
серьезные  повреждения,  не  позволяющие  однозначно  истолковать   их
содержание.

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Губернатора  Вологодской  области
от 17.09.2013 № 422)

                  2.7. Исчерпывающий перечень документов,             
            необходимых в соответствии с нормативными правовыми       
              актами для предоставления государственной услуги        
           и услуг, которые являются необходимыми и обязательными     
        для предоставления государственной услуги, которые находятся  
          в распоряжении государственных органов, органов местного    
           самоуправления и иных организаций и которые заявитель      
              вправе представить, а также способы их получения        
                    заявителем, порядок их представления              

     2.7.1.  Заявитель   вправе  по  своему   усмотрению   представить
следующие документы:
     а) выписку  из Единого государственного реестра юридических лиц -
для юридического лица;
     выписку   из  Единого  государственного  реестра   индивидуальных
предпринимателей  –  для  гражданина,  зарегистрированного  в качестве
индивидуального предпринимателя;
     б)  (Утратил силу - Постановление Губернатора Вологодской области
от 17.09.2013 № 422)
     в) копии  правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов
на   объекты,  подлежащие  реконструкции  (при  предоставлении  лесных
участков для реконструкции линейных объектов);
     г)  копии  лицензии   на  пользование  недрами  или   документов,
подтверждающих  включение  инвестиционного  проекта в области освоения
лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный  в
установленном  порядке,  -  при предоставлении лесного участка в целях
использования лесов для выполнения работ  по  геологическому  изучению
недр,   разработки  месторождений  полезных  ископаемых  или  в  целях
реализации приоритетных инвестиционных  проектов  в  области  освоения
лесов;
     д)  (Утратил силу - Постановление Губернатора Вологодской области
от 17.09.2013 № 422)
     е)  кадастровый   паспорт  земельного  (лесного)  участка,   если
участок поставлен на государственный кадастровый учет.
     2.7.2. В случае  непредставления заявителем документов, указанных
в  пункте  2.7.1  настоящего административного регламента, должностное
лицо Департамента,  ответственное  за  предоставление  государственной
услуги,  запрашивает  указанные  документы в порядке межведомственного
информационного  взаимодействия  у  государственных  органов,  органов
местного  самоуправления либо подведомственных государственным органам
или  органам  местного  самоуправления  организаций,   участвующих   в
предоставлении государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня
получения  Заявления  и  документов,  необходимых  для  предоставления
государственной услуги.
     2.7.3. Запрещено требовать от заявителя:
     представления документов и информации или осуществления действий,
представление  или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги;
     представления  документов  и  информации,  которые  находятся   в
распоряжении   Департамента,  иных  государственных  органов,  органов
местного самоуправления и организаций, в соответствии  с  нормативными
правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными правовыми актами
области.

(Пункт   в  редакции  Постановления  Губернатора  Вологодской  области
от 17.09.2013 № 422)

     2.7.4.   Документы,   указанные   в   пункте   2.7.1   настоящего
административного   регламента,  могут  быть  представлены  заявителем
следующими способами:
     - путем личного обращения;
     - посредством почтовой связи;
     - по электронной почте.

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Губернатора  Вологодской  области
от 17.09.2013 № 422)

     2.7.5. В случае представления  документов  на  бумажном  носителе
копии  документов  представляются  с  предъявлением  подлинников  либо
заверенные печатью юридического лица и  подписью  руководителя,  иного
должностного   лица,   уполномоченного   на   это  юридическим  лицом,
физическим  лицом,  или  его  уполномоченным   представителем.   После
проведения   сверки   подлинники  документов  возвращаются  заявителю.
(Дополнен    -    Постановление    Губернатора   Вологодской   области
от 17.09.2013 № 422)
     2.7.6.  Заявитель  вправе   представить   оригиналы   электронных
документов,   которые   должны  быть  подписаны  лицом,  обладающим  в
соответствии с действующим законодательством полномочиями на  создание
и подписание таких документов.
     Копии  документов,  предусмотренные  пунктом   2.7.1   настоящего
административного  регламента, представляемые заявителем в электронном
виде,  должны   быть   засвидетельствованы   простой   или   усиленной
квалифицированной электронной подписью заявителя.

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Губернатора  Вологодской  области
от 17.09.2013 № 422)

         2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления    
           и (или) отказа в предоставлении государственной услуги     

     2.8.1.    Оснований     для    приостановления     предоставления
государственной услуги не установлено.
     2.8.2.  Основаниями,  при   наличии  которых  следует   отказ   в
предоставлении государственной услуги, являются:
     наличие в   отношении  лесного  участка,  на  который  претендует
заявитель,   прав   третьих  лиц  (за  исключением  случаев  заготовки
древесины на лесных участках, предоставленных  юридическим  лицам  или
индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии
со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих
возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
     осуществление  использования лесов на лесном участке, на  который
претендует  заявитель, другими гражданами и (или) юридическими лицами,
исключающего проведение изыскательских работ (в случае  предоставления
лесного участка для выполнения изыскательских работ);
     подача  Заявления и документов,  необходимых  для  предоставления
государственной   услуги,   с   нарушением  требований,  установленных
Положением о предоставлении в аренду без проведения  аукциона  лесного
участка,  в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения
изыскательских  работ,   утвержденным   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  24  февраля  2009  года  N  161, и Порядком
подготовки и заключения договора аренды лесного участка,  находящегося
в государственной или муниципальной собственности, и Формой примерного
договора аренды лесного участка, утвержденными приказом Рослесхоза  от
26 июля 2011 года N 319;
     предоставление заявителем недостоверных сведений;
     запрещение  в  соответствии    с   законодательством   Российской
Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном
лесном участке;
     несоответствие  заявленного использования лесного участка лесному
плану    Вологодской   области   или   лесохозяйственному   регламенту
соответствующего лесничества (за  исключением  случаев  предоставления
лесного участка для выполнения изыскательских работ);
     непредставление  заявителем по его усмотрению  и  непредставление
комитету по лесному хозяйству Департамента в порядке межведомственного
информационного взаимодействия документов, указанных  в  пункте  2.7.1
настоящего  административного  регламента  (если  указанные  документы
необходимы для предоставления государственной услуги), по  причине  их
отсутствия  в  распоряжении  государственных органов, органов местного
самоуправления  либо  подведомственных  государственным  органам   или
органам    местного    самоуправления   организаций,   участвующих   в
предоставлении государственной услуги.

                 2.9. Порядок, размер и основания взимания            
             государственной пошлины или иной платы, взимаемой        
                  за предоставление государственной услуги            

     Предоставление    государственной   услуги   осуществляется   для
заявителей на безвозмездной основе.

          2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче      
              запроса о предоставлении государственной услуги         
                 и при получении результата предоставления            
                          государственной услуги                      

     Срок ожидания в очереди при подаче Заявления  и  (или)  получении
результата  предоставления  государственной услуги не должен превышать
15 минут.

(Подраздел в  редакции  Постановления  Губернатора Вологодской области
от 17.09.2013 № 422)

                  2.11. Срок и порядок регистрации запроса            
             заявителя о предоставлении государственной услуги        

     Запрос  заявителя регистрируется в течение 1 рабочего дня  со дня
поступления  заявления  и  приложенных  к нему документов. (В редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 17.09.2013 № 422)

                       2.12. Требования к помещениям,                 
             в которых предоставляется государственная услуга,        
              к месту ожидания и приема заявителей, размещению        
            и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной       
              информации о порядке предоставления таких услуг         

     2.12.1. Центральный  вход в  здание,  в  котором  предоставляется
государственная  услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о
наименовании и режиме работы Департамента.
     2.12.2. Вход  в здание оборудуется в соответствии с требованиями,
обеспечивающими  беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни,
другие специальные приспособления).
     2.12.3.  На   территории,  прилегающей  к  зданию   Департамента,
организуются  места для парковки автотранспортных средств, в том числе
места для парковки автотранспортных средств инвалидов.
     2.12.4.   Помещения,     предназначенные    для    предоставления
государственной         услуги,         должны         соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
     В помещениях   Департамента  на  видном  месте  помещаются  схемы
размещения  средств  пожаротушения  и  путей  эвакуации  в  экстренных
случаях.
     2.12.5. Места  информирования, предназначенные  для  ознакомления
заинтересованных   лиц   с  информационными  материалами,  оборудуются
информационными стендами, на которых размещается наглядная информация,
а также текст настоящего административного регламента.
     Настоящий  административный регламент и перечень должностных лиц,
ответственных   за  предоставление  государственной  услуги,  а  также
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной
услуги,  должны  быть доступны для ознакомления на бумажных носителях,
а  также   в   электронном   виде   (информационные   системы   общего
пользования).
     2.12.6.  Места   ожидания  и  приема   заявителей   соответствуют
комфортным  условиям,  оборудованы  столами,  стульями для возможности
оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
     2.12.7. Прием  заявителей осуществляется в специально  выделенных
для  этих  целей  помещениях  -  местах предоставления государственной
услуги.
     Кабинеты   специалистов  оборудуются  информационными  табличками
(вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
     Таблички  на дверях или  стенах  устанавливаются  таким  образом,
чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
     Для  приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими
местами (стульями, кресельными секциями).

                        2.13. Показатели доступности                  
                     и качества государственной услуги                

     2.13.1. Показатели доступности:
     а) своевременность  и  полнота   предоставляемой   информации   о
государственной  услуге,  в  том  числе  на  Портале государственных и
муниципальных услуг (функций) области;
     б) установление должностных лиц  Департамента,  ответственных  за
предоставление государственной услуги;
     в) территориальная  доступность  Департамента:  располагается   в
незначительном  удалении  от  центральной  части  города,  с небольшим
удалением от остановок общественного транспорта;
     г) доступность для маломобильных групп населения: вход  в  здание
оборудован   кнопкой   вызова   с  информационной  табличкой,  которая
расположена на высоте, обеспечивающей беспрепятственный доступ  лиц  с
ограниченными   возможностями   здоровья,  включая  лиц,  использующих
кресла-коляски.
     2.13.2. Показатели качества:
     а) соблюдение  сроков  и   последовательности   выполнения   всех
административных  процедур, предусмотренных настоящим административным
регламентом;
     б) количество  обоснованных  обращений  граждан  о   несоблюдении
порядка  выполнения  административных  процедур, сроков предоставления
государственной услуги, истребовании должностными лицами  Департамента
документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

       2.14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме   
  документов, необходимых для предоставления государственной услуги   

     Основанием для отказа в приеме заявления и прилагаемых документов
является  выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального
закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи»  условий
признания  действительности  квалифицированной  электронной подписи (в
случае направления Заявления и  прилагаемых  документов,  указанных  в
пункте  2.6.1  настоящего  административного регламента, в электронном
виде).

(Подраздел дополнен  -  Постановление  Губернатора Вологодской области
от 17.09.2013 № 422)

        2.15. Перечень классов средств электронной подписи, которые   
          допускаются к использованию при обращении за получением     
             государственной услуги, оказываемой с применением        
              усиленной квалифицированной электронной подписи         

     С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных
приказом  Федеральной  службы  безопасности Российской Федерации от 27
декабря 2011 года N 796, при обращении за  получением  государственной
услуги,   оказываемой   с   применением   усиленной  квалифицированной
электронной подписи,  допускаются  к  использованию  следующие  классы
средств электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.

(Подраздел дополнен  -  Постановление  Губернатора Вологодской области
от 17.09.2013 № 422)

             III. Cостав, последовательность и сроки выполнения       
    административных процедур (действий), требования к порядку их     
   выполнения, в том числе особенности выполнения административных    
               процедур (действий) в электронной форме                

           3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур      

     3.1.1. Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     1) прием и регистрация Заявления и прилагаемых документов;
     2) рассмотрение Заявления и прилагаемых документов  и  подготовка
приказа о предоставлении лесного участка в аренду либо мотивированного
письма об отказе в предоставлении лесного участка в аренду;
     3)   проведение   государственного    учета    лесного    участка
(государственного кадастрового учета);
     4)  подготовка  проекта  договора  аренды   лесного   участка   и
направление (вручение) его заявителю.
     3.1.2. Блок-схема  последовательности  административных  процедур
при  предоставлении государственной услуги приводится в приложении 3 к
настоящему административному регламенту.

        3.2. Прием и регистрация Заявления и прилагаемых документов   

     3.2.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала
выполнения административной процедуры, является поступление в приемную
Департамента Заявления и прилагаемых документов.
     3.2.2. Должностное лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  в
течение  1  рабочего  дня  со  дня поступления в приемную Департамента
Заявления и прилагаемых документов:
     изымает   поступившее   электронное   сообщение,    распечатывает
Заявление с приложенными документами (в случае поступления Заявления и
прилагаемых документов на адрес электронной почты Департамента);
     осуществляет их регистрацию путем внесения соответствующей записи
в  журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка
на Заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления;
     после регистрации Заявления и прилагаемых документов передает  их
начальнику Департамента для визирования.
     3.2.3. Начальник  Департамента  визирует  указанные  документы  и
передает   их  должностному  лицу,  ответственному  за  предоставление
государственной услуги.
     3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является
получение   должностным   лицом,   ответственным   за   предоставление
государственной услуги, Заявления и  прилагаемых  документов  с  визой
начальника Департамента.
     3.2.5.  Максимальный  срок  выполнения  данной   административной
процедуры  составляет  1  рабочий  день со дня поступления Заявления и
прилагаемых документов в приемную Департамента.

     3.3. Рассмотрение Заявления и прилагаемых документов и подготовка
        приказа о предоставлении лесного участка в аренду либо        
  мотивированного письма об отказе в предоставлении лесного участка   

     3.3.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала
выполнения   данной   административной  процедуры  является  получение
должностным лицом,  ответственным  за  предоставление  государственной
услуги,   Заявления   и  прилагаемых  документов  с  визой  начальника
Департамента.
     3.3.2. В случае поступления Заявления и прилагаемых документов  в
электронной  форме  должностное  лицо, ответственное за предоставление
государственной услуги, в течение 5 дней со дня регистрации  Заявления
и  документов проводит проверку электронной подписи, которой подписаны
Заявление и прилагаемые документы.
     Проверка   усиленной   квалифицированной   электронной    подписи
осуществляется  с использованием имеющихся средств электронной подписи
или средств информационной системы головного  удостоверяющего  центра,
которая     входит    в    состав    инфраструктуры,    обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых
информационных     систем,     используемых     для     предоставления
государственной   услуги.   Проверка    усиленной    квалифицированной
электронной  подписи  также  осуществляется  с  использованием средств
информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
     Проверка   простой   электронной   подписи    осуществляется    с
использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и
аутентификации.
     3.3.3.  Если  в  случае  проверки   усиленной   квалифицированной
электронной  подписи  документов,  указанных в пункте 2.6.1 настоящего
административного   регламента,   установлено   несоблюдение   условий
признания  ее  действительности,  должностное  лицо,  ответственное за
предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня
окончания указанной проверки:
     готовит уведомление об отказе в принятии Заявления и  прилагаемых
документов  к  рассмотрению с указанием причин их возврата за подписью
начальника Департамента или лица, его замещающего;
     передает указанное уведомление должностному лицу,  ответственному
за делопроизводство, для направления (вручения) заявителю.
     После получения уведомления заявитель вправе обратиться  повторно
с  Заявлением,  устранив  нарушения,  которые послужили основанием для
отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
     3.3.4. В случае если заявитель по своему усмотрению не представил
документы,  указанные  в  пункте  2.7.1  настоящего  административного
регламента, или представил их с нарушением  требований,  установленных
пунктами  2.7.5 – 2.7.6   настоящего   административного   регламента,
должностное  лицо,  ответственное  за  предоставление  государственной
услуги,  в  течение  1  рабочего  дня  со  дня  получения  Заявления и
прилагаемых документов обеспечивает:
     3.3.4.1  направление  межведомственных  запросов  для   получения
сведений (документов) в отношении заявителя:
     -   из   Единого   государственного   реестра   юридических   лиц
(индивидуальных предпринимателей) - в Управление Федеральной налоговой
службы по Вологодской области;
     -  из  Единого  государственного  реестра  прав   на   недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на объекты, подлежащие реконструкции
(при  предоставлении  лесных  участков  для   реконструкции   линейных
объектов),   -   в   Управление   Федеральной  службы  государственной
регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области;
     - о наличии лицензии  на  пользование  недрами  –  в  Департамент
природных ресурсов и охраны окружающей среды области;
     - кадастровый паспорт земельного (лесного) участка, если  участок
поставлен  на  государственный  кадастровый  учет – в филиал ФГБУ «ФКП
Росреестра» по Вологодской области.
     Межведомственные  запросы  на  бумажном  носителе   подписываются
начальником  Департамента  или  лицом,  его  замещающим,  и заверяются
печатью Департамента.
     Межведомственный  запрос,  выполненный   в   форме   электронного
документа,   подписывается   усиленной  квалифицированной  электронной
подписью начальника Департамента или лица, его замещающего.
     Межведомственные   запросы   в   форме   электронного   документа
направляются посредством единой системы межведомственного электронного
взаимодействия,   на   бумажном   носителе   -    заказным    почтовым
отправлением;
     3.3.4.2  направление  запроса  в  отдел  инновационного  развития
Департамента  о  предоставлении  сведений  о включении инвестиционного
проекта   в   области   освоения   лесов   в   перечень   приоритетных
инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке.
     Отдел   инновационного   развития    Департамента    обеспечивает
предоставление  должностному  лицу,  ответственному  за предоставление
государственной услуги, вышеуказанных сведений в течение 4 дней со дня
получения соответствующего запроса.
     3.3.5. В случае поступления Заявления и прилагаемых документов на
бумажном  носителе,  а  также  в  случае,  если  в результате проверки
усиленной квалифицированной электронной подписи установлено соблюдение
условий  признания  ее  действительности  (при поступлении Заявления и
документов в электронном  виде)  должностное  лицо,  ответственное  за
предоставление  государственной  услуги,  в  течение  5  дней  со  дня
поступления запрашиваемых сведений (документов) проверяет Заявление  и
все  представленные  документы  на  наличие  оснований  для  отказа  в
предоставлении государственной услуги, предусмотренных  пунктом  2.8.2
настоящего административного регламента.
     3.3.6. В случае отсутствия оснований для отказа в  предоставлении
государственной    услуги    должностное    лицо,   ответственное   за
предоставление государственной  услуги,  в  течение  12  дней  готовит
приказ   о   предоставлении  лесного  участка  в  аренду  за  подписью
начальника Департамента.
     3.3.7. В случае наличия оснований  для  отказа  в  предоставлении
государственной    услуги    должностное    лицо,   ответственное   за
предоставление государственной  услуги,  в  течение  12  дней  готовит
мотивированное  письмо  об  отказе  в предоставлении лесного участка в
аренду за подписью начальника Департамента.
     3.3.8. Начальник Департамента передает подписанные  им  приказ  о
предоставлении  лесного участка в аренду либо мотивированное письмо об
отказе в предоставлении лесного участка в аренду вместе с Заявлением и
приложенными   документами   должностному   лицу,   ответственному  за
делопроизводство, для регистрации и направления заявителю.
     3.3.9. Должностное лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  в
течение  3  дней  со дня подписания начальником Департамента приказа о
предоставлении лесного участка в аренду  регистрирует  его  и  вручает
копию  приказа заявителю под расписку или направляет заказным почтовым
отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу,  указанному
в Заявлении.
     Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение  3
дней со дня подписания начальником Департамента мотивированного письма
об отказе в предоставлении лесного участка в аренду регистрирует  его,
снимает  копии  с  Заявления  и  приложенных  документов  и направляет
заявителю  один  экземпляр  мотивированного   письма   об   отказе   в
предоставлении   лесного  участка  в  аренду  вместе  с  Заявлением  и
прилагаемыми документами заказным почтовым отправлением с уведомлением
о  вручении  по  почтовому адресу, указанному в Заявлении, или вручает
их заявителю под расписку.
     Заявитель  вправе  повторно  направить  Заявление  и   документы,
обязанность  по  представлению  которых  возложена на заявителя, после
устранения  обстоятельств,  послуживших   основанием   для   вынесения
мотивированного  решения  об отказе в предоставлении лесного участка в
аренду.
     3.3.10. Должностное лицо, ответственное  за  делопроизводство,  в
срок,   установленный   пунктом   3.3.9  настоящего  административного
регламента,   передает   должностному    лицу,    ответственному    за
предоставление государственной услуги:
     второй   экземпляр   мотивированного   письма   об    отказе    в
предоставлении  лесного  участка в аренду вместе с копиями Заявления и
приложенных документов – для организации их хранения;
     копию приказа о предоставлении лесного участка в аренду вместе  с
Заявлением    и    приложенными    документами    –   для   проведения
государственного  учета  лесного  участка,  расположенного  на  землях
лесного   фонда   (государственного   кадастрового   учета),  и  (или)
подготовки договора аренды лесного участка.
     3.3.11.   Результатом   выполнения   административной   процедуры
является  направление  (вручение)  должностным лицом, ответственным за
делопроизводство, заявителю уведомления об отказе в принятии Заявления
и   прилагаемых   документов  к  рассмотрению  либо  копии  приказа  о
предоставлении лесного участка в аренду, а в случае наличия оснований,
предусмотренных    пунктом    2.8.2    настоящего    административного
регламента,  -  мотивированного  письма  об  отказе  в  предоставлении
лесного   участка   в   аренду  вместе  с  Заявлением  и  приложенными
документами.
     3.3.12.  Максимальный  срок  выполнения  данной  административной
процедуры   составляет   30   дней  со  дня  поступления  Заявления  и
прилагаемых документов в приемную Департамента.

          3.4. Проведение государственного учета лесного участка      
                   (государственного кадастрового учета)              

     3.4.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала
данной  административной  процедуры, является поступление должностному
лицу,  ответственному  за   предоставление   государственной   услуги,
зарегистрированного  и подписанного начальником Департамента приказа о
предоставлении  лесного  участка  в  аренду  вместе  с  Заявлением   и
документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.
     3.4.2.  После  получения   зарегистрированного   и   подписанного
начальником  Департамента  приказа  о предоставлении лесного участка в
аренду  вместе  с   Заявлением   и   документами,   необходимыми   для
предоставления государственной услуги, должностное лицо, ответственное
за предоставление государственной услуги, организует их хранение  и  в
течение  30  дней  с  даты  принятия  решения о предоставлении лесного
участка в  аренду  осуществляет  необходимые  действия  по  проведению
государственного  учета  лесного  участка,  расположенного  на  землях
лесного фонда (государственного кадастрового учета),  передаваемого  в
аренду,  в  соответствии  с Порядком проведения государственного учета
лесного участка в составе земель лесного фонда, утвержденным  приказом
Федерального агентства лесного хозяйства от 13 апреля 2012 года N 139,
и   изготавливает    заверенный    начальником    Департамента    план
испрашиваемого лесного участка.
     3.4.3. Результатом выполнения административной процедуры является
подготовка   должностным   лицом,   ответственным   за  предоставление
государственной услуги,  заверенного  начальником  Департамента  плана
испрашиваемого лесного участка.
     3.4.4.  Максимальный  срок  выполнения  данной   административной
процедуры  составляет 30 дней с даты принятия решения о предоставлении
лесного участка в аренду.

              3.5. Подготовка проекта договора аренды лесного         
              участка и направление (вручение) его заявителю          

     3.5.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала
данной  административной  процедуры,  является  подготовка должностным
лицом,  ответственным  за   предоставление   государственной   услуги,
заверенного плана испрашиваемого лесного участка.
     3.5.2. В течение  10  дней  должностное  лицо,  ответственное  за
предоставление   государственной  услуги,  обеспечивает  подготовку  и
подписание начальником Департамента договора аренды лесного участка по
форме   согласно   приложению   4   к   настоящему   административному
регламенту.
     В  отношении  лесных  участков,   находящихся   в   собственности
Вологодской  области,  указанный  срок  исчисляется  со  дня  принятия
решения о предоставлении лесного участка в аренду.
     До 1 января 2015 года в отношении лесных участков,  расположенных
на  землях  лесного  фонда  и не прошедших государственный кадастровый
учет, данный срок исчисляется со дня принятия решения о предоставлении
лесного участка в аренду.
     3.5.3. В день подписания начальником Департамента договора аренды
лесного  участка  должностное  лицо,  ответственное  за предоставление
государственной услуги, обеспечивает предоставление всех изготовленных
и  подписанных  начальником  Департамента  экземпляров договора аренды
лесного участка заявителю для их подписания в срок не позднее 10  дней
с даты получения.
     Предоставление  заявителю  экземпляров  договора  аренды  лесного
участка    производится    должностным    лицом,    ответственным   за
делопроизводство, путем направления заказного почтового отправления  с
уведомлением  о  вручении по почтовому адресу, указанному в Заявлении,
или путем их вручения заявителю лично под расписку с  сопроводительным
письмом,  в  котором  содержится  адресованное заявителю предложение о
подписании  всех  экземпляров  договора  аренды  лесного  участка,   в