Постановление Правительства Вологодской области от 04.06.2007 № 700

                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                          от 4 июня 2007 г. N 700                     
                                                                      
                                                                      
        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ   
                                                                      
          (в ред. постановлений Правительства Вологодской области     
                от 10.07.2007 N 847, от 03.09.2007 N 1164,            
                от 23.10.2007 N 1415, от 02.11.2007 N 1480,           
                от 26.11.2007 N 1596, от 04.12.2007 N 1631,           
                 от 19.02.2008 N 233, от 26.02.2008 N 323,            
                от 22.04.2008 N 794, от 22.07.2008 N 1408,            
                от 05.08.2008 N 1506, от 16.09.2008 N 1775,           
                от 25.11.2008 N 2267, от 28.11.2008 N 2272,           
                  от 13.01.2009 N 1, от 17.03.2009 N 485,             
                 от 23.03.2009 N 529, от 25.03.2009 N 534,            
                 от 07.04.2009 N 573, от 05.05.2009 N 707)            


     В  целях  обеспечения  четкой  организации  работы  Правительства
Вологодской  области  и  его  взаимодействия с органами исполнительной
государственной власти области

     Правительство области постановляет:

     1.  Утвердить   Регламент   Правительства   Вологодской   области
(приложение 1).
     2.  Вице-губернатору  области,  первым  заместителям  Губернатора
области,   заместителям   Губернатора   области,  управляющему  делами
Правительства   области,   руководителям   структурных   подразделений
Правительства  области,  органов исполнительной государственной власти
области обеспечить соблюдение требований, предусмотренных  Регламентом
Правительства Вологодской области.
     3. Признать утратившими силу постановления Правительства  области
согласно перечню (приложение 2).
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области
     В.Е.ПОЗГАЛЕВ


     Утвержден
     Постановлением
     Правительства области
     от 4 июня 2007 г. N N
     (приложение 1)

                                 РЕГЛАМЕНТ                            
                     ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
          (в ред. постановлений Правительства Вологодской области     
                от 03.09.2007 N 1164, от 23.10.2007 N 1415,           
                от 02.11.2007 N 1480, от 26.11.2007 N 1596,           
                от 04.12.2007 N 1631, от 19.02.2008 N 233,            
                 от 26.02.2008 N 323, от 22.04.2008 N 794,            
                от 22.07.2008 N 1408, от 05.08.2008 N 1506,           
                от 16.09.2008 N 1775, от 25.11.2008 N 2267,           
                 от 28.11.2008 N 2272, от 13.01.2009 N 1,             
                 от 17.03.2009 N 485, от 23.03.2009 N 529,            
                 от 25.03.2009 N 534, от 07.04.2009 N 573,            
                           от 05.05.2009 N 707)                       

     I. Общие положения

     1.1.  Регламент  Правительства  Вологодской  области   (далее   -
Регламент)    определяет    порядок    правового,    организационного,
протокольного,    документационного     и     материально-технического
обеспечения  деятельности  Губернатора области, Правительства области,
структурных    подразделений    Правительства     области,     органов
исполнительной государственной власти области.
     1.2.  Порядок  формирования  и  организация  работы   структурных
подразделений    Правительства    области,    органов   исполнительной
государственной власти области определяется положениями, утверждаемыми
в установленном порядке.

     II. Планирование работы

     2.1. Планирование деятельности Правительства области

     2.1.1.  Деятельность  Правительства  области   осуществляется   в
соответствии  с  комплексным планом деятельности Правительства области
(далее - комплексный план), который формируется на каждое полугодие.
     2.1.2. Комплексный план включает в себя:
     перечень законопроектов и проектов постановлений Законодательного
Собрания  области,  которые  предполагается  внести  в Законодательное
Собрание области в качестве законодательной инициативы;
     перечень проектов постановлений  Правительства  области,  которые
предполагаются для рассмотрения на заседаниях Правительства области;
     вопросы по  контролю  за  выполнением  нормативно-правовых  актов
Российской Федерации и области.
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
16.09.2008 N 1775)
     2.1.3.  Проект  комплексного  плана   формируется   департаментом
государственной    службы    и    вопросов   местного   самоуправления
Правительства области.
     Раздел  I  комплексного  плана   "Законопроектная   деятельность"
формируется  представительством  Губернатора  области  и Правительства
области в Законодательном Собрании области.
     2.1.4.  Предложения  в  проект  комплексного   плана   направляют
вице-губернатор   области,  первые  заместители  Губернатора  области,
заместители  Губернатора  области,  управляющий  делами  Правительства
области,  а также руководители структурных подразделений Правительства
области  и  органов  исполнительной  государственной  власти  области,
согласованные   с  вице-губернатором  области,  первыми  заместителями
Губернатора  области,  управляющим  делами  Правительства  области   в
соответствии с распределением между ними обязанностей.
     2.1.5.  Предложения  должны  содержать   наименования   и   сроки
рассмотрения  вопросов  (для  законопроектов  -  дату  рассмотрения на
заседании Правительства области),  список  лиц,  ответственных  за  их
подготовку,  а  предложения  по  законопроектной  деятельности, помимо
этого, - обоснование необходимости внесения вопроса.
     2.1.6.  Предложения  передаются  соответственно   в   департамент
государственной    службы    и    вопросов   местного   самоуправления
Правительства  области  и  представительство  Губернатора  области   и
Правительства  области в Законодательном Собрании области не позднее 1
декабря - на 1-е полугодие и 1 июня - на 2-е полугодие.
     2.1.7.  Обобщенный  проект  комплексного  плана   выносится   для
рассмотрения  на  первое в полугодии заседание Правительства области и
утверждается постановлением Правительства области.
     2.1.8. При необходимости переноса рассмотрения отдельного вопроса
комплексного   плана   на   другой   квартал  или  его  исключения  из
комплексного  плана  должностное  лицо,  ответственное  за  подготовку
вопроса,   готовит   мотивированное   обоснование,   согласованное   с
вице-губернатором области, первым  заместителем  Губернатора  области,
управляющим     делами    Правительства    области,    координирующими
соответствующее  направление  деятельности,  и  не  позднее  15  числа
последнего месяца квартала представляет свои предложения в департамент
государственной   службы   и    вопросов    местного    самоуправления
Правительства   области   для   последующего   внесения   поправок   в
установленном порядке в комплексный план.
     2.1.9.  Контроль  за   подготовкой   и   рассмотрением   вопросов
комплексного  плана на заседаниях Правительства области возлагается на
членов   Правительства   области,    ответственных    за    выполнение
соответствующих вопросов комплексного плана.

     2.2. Планирование деятельности Губернатора области

     2.2.1.  Деятельность   Губернатора   области   осуществляется   в
соответствии  с  планом  работы  Губернатора области на месяц (далее в
данном разделе - план Губернатора области на месяц).
     2.2.2. В план Губернатора области на месяц включаются  совещания,
встречи,  посещения  муниципальных  образований  и организаций, другие
мероприятия, в которых принимает участие Губернатор области  (далее  в
данном разделе - мероприятия).
     2.2.3. Проект плана  Губернатора  области  на  месяц  формируется
отделом    протокольного    и   материально-технического   обеспечения
управления делами Правительства области на основании  планов  основных
мероприятий  органов  исполнительной  государственной власти области и
структурных подразделений Правительства  области  на  месяц,  а  также
предложений  вице-губернатора области, первых заместителей Губернатора
области,  заместителей  Губернатора   области,   управляющего   делами
Правительства    области,    руководителей    органов   исполнительной
государственной    власти    области,    структурных     подразделений
Правительства  области, которые представляются в отдел протокольного и
материально-технического обеспечения управления  делами  Правительства
области не позднее 8 дней до начала планируемого месяца.
     К  предложениям  в  план  Губернатора  области  на  месяц  должны
прилагаться    предварительные    (примерные)   программы   проведения
мероприятий с участием Губернатора области.
     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от
03.09.2007 N 1164)
     2.2.4. Отдел протокольного и материально-технического обеспечения
управления  делами  Правительства  области  согласовывает проект плана
Губернатора  области  на  месяц  с  управляющим  делами  Правительства
области,  руководителем  секретариата Губернатора области, передает на
утверждение  Губернатору  области  не   позднее   25   числа   месяца,
предшествующего   планируемому,  а  затем  рассылает  для  сведения  и
использования в практической работе членам Правительства области.
     При  необходимости  с  учетом  изменений,  вносимых  Губернатором
области,  план  Губернатора  области  на  месяц корректируется отделом
протокольного и материально-технического обеспечения управления делами
Правительства   области,   а   затем   рассылается   для   сведения  и
использования в практической работе членам Правительства области.
     2.2.5. Структурные подразделения  Правительства  области,  органы
исполнительной   государственной   власти  области,  ответственные  за
проведение   мероприятия,   направляют   в   отдел   протокольного   и
материально-технического  обеспечения  управления делами Правительства
области не позднее чем  за  три  рабочих  дня  до  начала  мероприятия
программу (план) проведения мероприятия с участием Губернатора области
с указанием места и времени его проведения в  печатном  и  электронном
видах,  согласованные с вице-губернатором области, первым заместителем
Губернатора  области,  управляющим   делами   Правительства   области,
координирующими соответствующее направление деятельности.
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
22.04.2008 N 794)
     2.2.6. К программе (плану)  проведения  мероприятия  должны  быть
приложены в печатном и электронном видах:
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
22.04.2008 N 794)
     - информационные и справочные материалы о проводимом мероприятии;
     -  список  участников  мероприятия  и  выступающих  с   указанием
фамилии, имени, отчества, полного наименования занимаемой должности;
     - схема размещения официальных лиц и участников мероприятия;
     - материалы, тезисы выступления Губернатора области;
     - проект итогового документа  (соглашения,  договора,  протокола,
резолюции), подготовленные в установленном порядке;
     -  перечень  примерных  вопросов   к   предстоящему   мероприятию
(встреча, визит, совещание) с ответами;
     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от
22.04.2008 N 794)
     -  сведения   об   организации   и   обеспечении   кинофотосъемки
проводимого   мероприятия   с   указанием  ответственного  исполнителя
(Ф.И.О., должность, контактный телефон).
     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от
22.04.2008 N 794)
     2.2.7. Весь пакет документов к мероприятию с участием Губернатора
области  передается  отделом  протокольного и материально-технического
обеспечения управления  делами  Правительства  области  в  секретариат
Губернатора  области  для  утверждения  программы (плана) Губернатором
области.
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
22.04.2008 N 794)
     2.2.8. Сценарий праздничного мероприятия с  участием  Губернатора
области   в   обязательном  порядке  согласовывается  с  департаментом
культуры области.
     2.2.9. Отдел протокольного и материально-технического обеспечения
управления  делами координирует деятельность структурных подразделений
Правительства области и органов исполнительной государственной  власти
области, ответственных за организацию и проведение мероприятия.
     2.2.10. Координация работы помощников  и  советников  Губернатора
области  в  мероприятиях с участием Губернатора области осуществляется
руководителем секретариата Губернатора области.
     2.2.11. Контроль  за  подготовкой  и  проведением  мероприятия  с
участием  Губернатора  области  осуществляют  вице-губернатор области,
первые заместители  и  заместители  Губернатора  области,  управляющий
делами  Правительства  области, курирующие соответствующее направление
деятельности,   а   также   руководители   структурных   подразделений
Правительства  области и органов исполнительной государственной власти
области, ответственных за организацию и проведение мероприятия.
     2.2.12.   По   итогам   проведенных   протокольных    мероприятий
ответственные за их организацию и проведение обязаны в течение 10 дней
представить   в   отдел   протокольного   и   материально-технического
обеспечения  управления  делами  Правительства области фотодокументы и
иные материалы, связанные с данными мероприятиями.
     (пп.  2.2.12  введен  постановлением  Правительства   Вологодской
области от 22.04.2008 N 794)

     2.3. Планирование деятельности органов исполнительной
     государственной власти области, структурных подразделений
     Правительства области и основных мероприятий

     2.3.1. Деятельность органа исполнительной государственной  власти
области    и    структурного   подразделения   Правительства   области
осуществляется в соответствии с планом  работы  органа  исполнительной
государственной    власти    области,    структурного    подразделения
Правительства области на год (далее в данном разделе - план  на  год),
планами  основных  мероприятий  органов исполнительной государственной
власти области и структурных подразделений  Правительства  области  на
месяц  (далее  в  данном разделе - план на месяц) и на неделю (далее в
данном разделе - план на неделю).
     2.3.2.   План   на   год   формируется   самостоятельно   органом
исполнительной    государственной    власти    области,    структурным
подразделением Правительства области до 10  декабря  текущего  года  и
утверждается  Губернатором  области, вице-губернатором области, первым
заместителем Губернатора  области,  управляющим  делами  Правительства
области,  координирующими деятельность данного органа или структурного
подразделения, и  не  позднее  15  декабря  передается  в  департамент
государственной    службы    и    вопросов   местного   самоуправления
Правительства области.
     2.3.3.  В  плане  на  год   указываются   основные   мероприятия,
отражающие   функции   органа  исполнительной  государственной  власти
области или структурного подразделения Правительства области, с учетом
мероприятий,   проводимых   Правительством   области,   в   том  числе
мероприятий по реализации государственной политики  в  соответствующей
отрасли        на        территории       области,       осуществлению
организационно-контрольной    работы,     работы     с     персоналом,
информационному, материально-техническому обеспечению и иных вопросов.
     2.3.4. В плане на месяц  и  на  неделю  указываются  мероприятия,
проводимые  Правительством  области, его структурными подразделениями,
органами исполнительной  государственной  власти  области  (совещания,
заседания коллегиальных органов, выставки, презентации и др.).
     2.3.5. План на месяц и план на неделю  формируются  департаментом
государственной    службы    и    вопросов   местного   самоуправления
Правительства области на основании планов работы органа исполнительной
государственной     власти    области,    структурных    подразделений
Правительства области на год,  а  также  предложений  вице-губернатора
области,  первых заместителей Губернатора области, управляющего делами
Правительства   области,    руководителей    органов    исполнительной
государственной     власти    области,    структурных    подразделений
Правительства   области,   которые   представляются   в    департамент
государственной    службы    и    вопросов   местного   самоуправления
Правительства области не позднее 8 дней до начала планируемого  месяца
при  формировании плана на месяц и каждую среду при формировании плана
на неделю.
     2.3.6. План на месяц представляется департаментом государственной
службы  и  вопросов  местного  самоуправления Правительства области на
утверждение Губернатору области, а в его отсутствие - вице-губернатору
области,  а  в  случае отсутствия вице-губернатора области - одному из
первых заместителей Губернатора области, им  уполномоченным  (далее  -
лицо,  им уполномоченное), не позднее 25 числа месяца, предшествующего
планируемому, на неделю - не позднее четверга предшествующей недели  и
рассылается  для сведения и использования в практической работе членам
Правительства  области,   структурным   подразделениям   Правительства
области,  органам  исполнительной  государственной  власти  области  и
подведомственным Правительству области учреждениям.
     2.3.7. План  основных  мероприятий,  проводимых  в  муниципальных
образованиях  области,  включает  в  себя заседания представительных и
исполнительных органов местного самоуправления,  семинары,  совещания,
конференции и иные мероприятия.
     2.3.8. План  основных  мероприятий,  проводимых  в  муниципальных
образованиях области, формируется департаментом государственной службы
и вопросов местного самоуправления  Правительства  области  ежемесячно
на  основе  предложений  органов местного самоуправления муниципальных
образований  области,  представляемых  не  позднее  25  числа  каждого
месяца,   и   направляется   руководителям  структурных  подразделений
Правительства области, органов исполнительной  государственной  власти
области,  Законодательного Собрания области, муниципальных образований
области не позднее 30 числа каждого месяца согласно списку рассылки.

     2.4. Представление отчетов

     2.4.1. По  итогам  работы  за  год  структурными  подразделениями
Правительства области и органами исполнительной государственной власти
области готовятся отчеты.
     2.4.2.  Отчеты  о  проделанной  работе  за   год   представляются
структурными    подразделениями    Правительства   области,   органами
исполнительной  государственной   власти   области   для   утверждения
Губернатору  области,  вице-губернатору  области,  первым заместителям
Губернатора  области,  управляющему  делами   Правительства   области,
координирующим    деятельность   данного   органа   или   структурного
подразделения, в  соответствии  с  распределением  обязанностей  до  1
февраля  следующего  за  отчетным  года,  а затем в срок до 15 февраля
следующего за отчетным года передаются в  департамент  государственной
службы и вопросов местного самоуправления Правительства области.
     2.4.3. Ответственность за своевременное представление  материалов
при  формировании  всех  видов планов и годовых отчетов возлагается на
вице-губернатора области,  первых  заместителей  Губернатора  области,
управляющего   делами  Правительства  области,  руководителей  органов
исполнительной   государственной   власти   области   и    структурных
подразделений Правительства области.

     III. Порядок подготовки и проведения
     заседаний Правительства области

     3.1. Общие положения

     3.1.1.  Очередные  заседания  Правительства  области   проводятся
еженедельно, по вторникам в 10 часов утра.
     (пп. 3.1.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 03.09.2007 N 1164)
     3.1.2.   По   решению   Губернатора   области   или   лица,    им
уполномоченного,  могут созываться внеплановые заседания Правительства
области не позднее чем за 1 рабочий день до даты их проведения.
     (пп. 3.1.2 в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 03.09.2007 N 1164)
     3.1.3.  По  решению  Губернатора  области  могут  быть  проведены
экстренные заседания Правительства области.
     (пп.  3.1.3  введен  постановлением   Правительства   Вологодской
области от 03.09.2007 N 1164)
     3.1.4.  Правительство  области  может  проводить  расширенные   и
выездные заседания по согласованию с Губернатором области.
     3.1.5.  Правительство  области  проводит  заседания  открыто,  на
принципах гласности, коллегиальности и свободного обсуждения вопросов.
     3.1.6.  Подготовкой  заседаний  Правительства  области  руководит
управляющий делами Правительства области.
     3.1.7.  Непосредственную   подготовку   заседаний   Правительства
области,  их документационное обеспечение осуществляет отдел протокола
управления делопроизводства и архива Правительства  области  (далее  -
отдел протокола).
     3.1.8.   В   отдельных   случаях   при   рассмотрении   вопросов,
составляющих  государственную или служебную тайну, проводятся закрытые
заседания Правительства  области,  на  которых  вправе  присутствовать
только члены Правительства области.
     3.1.9. При проведении закрытых  заседаний  Правительства  области
(закрытого   обсуждения  отдельных  вопросов)  подготовка  материалов,
допуск  на  заседания,  оформление  протоколов  и  принимаемых   актов
осуществляется  с соблюдением установленных правил работы с секретными
документами и режима секретности.  Видеоакустическая  запись  закрытых
заседаний (закрытого обсуждения) не проводится.

     3.2. Формирование проекта повестки заседания
     Правительства области, подготовка документов
     к заседанию Правительства области

     3.2.1.    Вопросы    на    заседаниях    Правительства    области
рассматриваются   в   соответствии   с   проектом  повестки  заседания
Правительства области.
     3.2.2.   Проект   повестки   заседания   Правительства    области
формируется  отделом  протокола  на  основании  комплексного  плана  и
предложений,    представленных    членами    Правительства    области,
руководителями   структурных   подразделений   Правительства,  органов
исполнительной государственной власти области.
     Предложения  могут  основываться  на  обращениях  территориальных
органов федеральных органов государственной власти, глав муниципальных
образований области, главного федерального инспектора  по  Вологодской
области  Аппарата  полномочного  представителя  Президента  Российской
Федерации в Северо-Западном  федеральном  округе,  прокурора  области,
председателей   областного  и  арбитражного  судов  в  пределах  своей
компетенции.
     3.2.3.   Проект   повестки   заседания   Правительства    области
согласовывается с Губернатором области либо лицом, им уполномоченным.
     3.2.4.  Материалы  по  вопросам,  включенным  в  проект  повестки
заседания  Правительства  области,  оформляются  отделом  протокола  и
вместе с проектом повестки заседания Правительства области не  позднее
чем   за   два   рабочих   дня   до  заседания  Правительства  области
представляются членам Правительства области.
     3.2.5. Комплект  документов  к  заседанию  Правительства  области
выдается  под  роспись  помощникам  членов  Правительства  области или
специалистам, ответственным за прием и доставку служебных  документов.
После заседания Правительства области комплект документов возвращается
в отдел протокола. Должностные лица, получившие материалы к  заседанию
Правительства   области,  несут  персональную  ответственность  за  их
сохранность и возврат.
     3.2.6. Материалы, касающиеся вопросов охраны окружающей  среды  и
природопользования,    включенные    в   проект   повестки   заседания
Правительства области,  на  основании  отметки  в  листе  согласования
Проекта  не  позднее чем за два рабочих дня до заседания Правительства
области направляются отделом протокола по каналам факсимильной связи в
Череповецкую    межрайонную   природоохранную   прокуратуру   Волжской
межрегиональной природоохранной прокуратуры.
     (пп.  3.2.6  введен  постановлением   Правительства   Вологодской
области от 04.12.2007 N 1631)
     3.2.7. По письменному разрешению Губернатора области  либо  лица,
им  уполномоченного,  членами  Правительства  области  на рассмотрение
очередного   заседания   Правительства   области    могут    вноситься
дополнительные   вопросы   при   наличии  письменного  мотивированного
обоснования  о  необходимости  принятия  оперативного   коллегиального
решения с указанием конкретных причин срочности вынесения вопроса.
     (в  ред.  постановлений  Правительства  Вологодской  области   от
03.09.2007 N 1164, от 16.09.2008 N 1775)
     3.2.8. Материалы по дополнительным вопросам,  не  предусмотренным
проектом   повестки   заседания   Правительства  области,  оформляются
структурными  подразделениями  Правительства  области   или   органами
исполнительной  государственной власти области, инициирующими внесение
дополнительного вопроса, и представляются в отдел протокола  вместе  с
письменным    разрешением    Губернатора    области   или   лица,   им
уполномоченного, не позднее последнего рабочего дня  перед  заседанием
Правительства области.
     3.2.9.  Повестка  заседания  Правительства  области  утверждается
непосредственно на заседании Правительства области.

     3.3. Проведение заседаний Правительства области

     3.3.1. Члены  Правительства  области  обязаны  присутствовать  на
заседаниях    Правительства    области.    В    случае   невозможности
присутствовать члены Правительства области  обязаны  за  один  рабочий
день  до заседания информировать об этом Губернатора области или лицо,
им уполномоченное, и управляющего делами Правительства области.
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
16.09.2008 N 1775)
     3.3.2. Заседание Правительства области является правомочным, если
на  нем  присутствует  более  половины  членов  состава  Правительства
области.
     3.3.3. При необходимости в заседаниях Правительства области могут
принимать   участие   с   правом  совещательного  голоса  руководители
структурных    подразделений    Правительства     области,     органов
исполнительной    государственной    власти    области,   руководители
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов  государственной власти области, руководители органов местного
самоуправления области, к ведению  которых  относится  соответствующий
вопрос, а при невозможности участия - лица, их замещающие.
     3.3.4. На заседаниях Правительства области вправе  присутствовать
председатель  Законодательного  Собрания  области,  прокурор  области,
главный  федеральный  инспектор  по   Вологодской   области   Аппарата
полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Северо-Западном федеральном округе, председатель  областной  Федерации
профсоюзов,   депутаты   Законодательного  Собрания  области  либо  по
поручению  Законодательного  Собрания  области  или  его  Председателя
работники аппарата Законодательного Собрания области.
     3.3.5. Присутствующие  обеспечиваются  материалами  по  вопросам,
включенным   в   проект   повестки  заседания  Правительства  области,
непосредственно  перед  заседанием  Правительства  области.   Прокурор
области  обеспечивается  материалами  по вопросам, включенным в проект
повестки заседания  Правительства  области,  не  позднее  чем  за  два
рабочих дня до заседания Правительства области.
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
23.10.2007 N 1415)
     3.3.6. Присутствие представителей средств массовой информации  на
заседаниях   Правительства   области   осуществляется   на  основе  их
аккредитации.
     3.3.7. Лица, приглашенные на заседание Правительства  области  по
конкретному  вопросу  повестки заседания, присутствуют только во время
его рассмотрения,  а  также  имеют  право  участвовать  в  обсуждении,
вносить предложения по данному вопросу.
     3.3.8. Лица,  участвующие  в  заседаниях  Правительства  области,
регистрируются    отделом   протокола   по   прибытии   на   заседание
Правительства области.
     3.3.9.  Председательствует  на  заседании  Правительства  области
Губернатор области или лицо, им уполномоченное.
     Председательствующий на заседаниях Правительства области:
     ставит вопрос об  утверждении  повестки  заседания  Правительства
области;
     ведет заседание Правительства области;
     организует обсуждение вопросов повестки  заседания  Правительства
области;
     предоставляет  слово   для   выступления   участникам   заседания
Правительства   области   в   соответствии   с   повесткой   заседания
Правительства области;
     ставит на голосование предложения  по  рассматриваемым  вопросам,
организует   голосование,   голосует   последним,  организует  подсчет
голосов, оглашает результаты голосования.
     3.3.10.   В   ходе   заседания   Правительства   области    члены
Правительства области имеют право:
     вносить   в   установленном   настоящим    Регламентом    порядке
дополнительные  вопросы  в  проект  повестки  заседания  Правительства
области;
     вносить  предложения   о   проведении   внеочередного   заседания
Правительства области;
     участвовать в голосовании с правом решающего голоса;
     выступать   в   порядке   обсуждения   по   повестке    заседания
Правительства области;
     получать   дополнительные   разъяснения   от    докладчиков    по
рассматриваемым вопросам;
     высказывать предложения по обсуждаемым вопросам, в  том  числе  о
внесении  изменений и дополнений в проекты постановлений Правительства
области или их доработке, о  переносе  обсуждения  вопроса  на  другое
заседание Правительства области, о снятии их с рассмотрения;
     в случае несогласия с принятым  Правительством  области  решением
письменно   излагать   свое  мнение,  которое  подлежит  приобщению  к
протоколу заседания Правительства области.
     3.3.11. При равном количестве  голосов  решающим  является  голос
председательствующего.
     3.3.12. Если в случае отсутствия члена Правительства  области  на
заседании  Правительства  области  его  мнение  по  вопросам  повестки
заседания Правительства области выражено в письменной  форме,  то  оно
должно  быть доведено до участников заседания Правительства области до
проведения процедуры голосования.
     3.3.13. Время для выступлений на заседаниях Правительства области
устанавливается  председательствующим,  как  правило,  в пределах: для
докладов - 15 минут, для содокладов -  10  минут,  для  выступления  в
прениях - 5 минут.
     3.3.14.  Решения  Правительства  области   принимаются   открытым
голосованием   большинством   голосов   от  общего  количества  членов
Правительства области и оформляются в виде постановлений Правительства
области  либо  решений,  которые  фиксируются  в  протоколе  заседания
Правительства области.
     3.3.15.  При  рассмотрении  на  заседании  Правительства  области
проектов   постановлений   Правительства   области,   Законодательного
Собрания  области,  законов  области  Правительством   области   могут
приниматься  решения об их принятии (одобрении), снятии с рассмотрения
или отклонении и направлении на доработку.
     (пп.  3.3.15  введен  постановлением  Правительства   Вологодской
области от 23.10.2007 N 1415)

     3.4. Оформление протоколов заседаний Правительства области

     3.4.1.  На  заседании  Правительства  области   отдел   протокола
организует   аудиозапись  и  ведет  протокол  заседания  Правительства
области.
     3.4.2.  Оформление  и  при  необходимости  техническая  доработка
протокола   заседания  Правительства  области  осуществляется  отделом
протокола  совместно  со  структурными  подразделениями  Правительства
области  и  органами  исполнительной государственной власти области, в
ведении которых находятся соответствующие вопросы.
     3.4.3. Протокол заседания  Правительства  области  оформляется  в
соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве области
в течение трех рабочих дней со дня заседания Правительства  области  и
подписывается   председательствовавшим   на   заседании  Правительства
области.
     3.4.4. Выписки  из  протокола  заседания  Правительства  области,
содержащие  поручения,  оформляются  и рассылаются отделом протокола в
течение двух  рабочих  дней  со  дня  подписания  протокола  заседания
Правительства области:
     исполнителям поручения - для исполнения;
     в управление делопроизводства и архива  Правительства  области  -
для  постановки  на  контроль,  ведения  автоматизированного  учета  и
осуществления контроля за сроками исполнения поручений;
     в контрольно-аналитическое управление Правительства области - для
организации контроля за ходом и качеством исполнения поручений.
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
16.09.2008 N 1775)
     3.4.5.  Члены  Правительства   области   вправе   знакомиться   с
протоколом заседания Правительства области.
     3.4.6. Протоколы заседаний Правительства области  и  документы  к
ним  формируются  отделом протокола в дела и хранятся в соответствии с
действующим законодательством в сфере архивного дела.

     3.5. Принятие постановлений
     Правительства области путем опроса

     3.5.1. Допускается принятие постановлений Правительства области в
рабочем  порядке  путем опроса членов Правительства области. Для этого
структурное   подразделение   Правительства    области    или    орган
исполнительной  государственной  власти области, инициирующий принятие
документа, должен собрать подписи всех членов  Правительства  области,
кроме  временно отсутствующих (командировка, отпуск, болезнь), в листе
опроса, оформленном в соответствии  с  подразделом  4.3  Регламента  и
приложением 1 к Регламенту.
     3.5.2.  Лист  опроса  оформляется  после   завершения   процедуры
согласования проекта в течение не более двух рабочих дней.
     3.5.3. Проект считается  принятым,  если  2/3  общего  количества
членов  Правительства  области  согласны  с принятием соответствующего
проекта постановления Правительства области.
     3.5.4.   Проекты   постановлений   Правительства   области,   при
согласовании которых возникли разногласия между должностными лицами, к
принятию путем опроса не допускаются.
     3.5.5. Решения о  принятии  постановлений  Правительства  области
путем   опроса   членов  Правительства  области  вносятся  в  протокол
очередного заседания Правительства области.

     3.6. Порядок принятия отклоненных и направленных
     на доработку проектов постановлений Правительства области,
     Законодательного Собрания области, законов области

     (введен постановлением Правительства Вологодской области
     от 23.10.2007 N 1415)

     3.6.1.  В  случае  принятия  Правительством  области  решения  об
отклонении   и   направлении   на   доработку  проектов  постановлений
Правительства  области,  Законодательного  Собрания  области,  законов
области  указанные  проекты возвращаются отделом протокола Исполнителю
для устранения замечаний в течение одного месяца, если  Правительством
области не установлен другой срок.
     3.6.2. Доработанный  текст  проекта  постановления  Правительства
области,    Законодательного    Собрания   области,   закона   области
согласовывается с заинтересованными должностными лицами,  высказавшими
замечания и предложения в ходе рассмотрения на заседании Правительства
области,   и   начальником    Государственно-правового    департамента
Правительства  области,  заместителем Губернатора области, полномочным
представителем  Губернатора  области   и   Правительства   области   в
Законодательном Собрании области.
     3.6.3.  Доработанный   и   согласованный   проект   постановления
Правительства   области,  Законодательного  Собрания  области,  закона
области повторно вносится для рассмотрения на заседание  Правительства
области в порядке, установленном настоящим Регламентом.
     3.6.4. Внесение  в  текст  постановления  Правительства  области,
Законодательного   Собрания  области,  законов  области  поправок,  не
принимавшихся на заседании Правительства области, не допускается.
     3.6.5.  Контроль  за  сроками  доработки  проектов  постановлений
Правительства  области,  Законодательного  Собрания  области,  законов
области осуществляет контрольно-аналитическое управление Правительства
области.
     3.6.6.  Ответственность  за  своевременную   доработку   проектов
постановлений  Правительства  области и других вопросов, рассмотренных
на  заседании   Правительства   области,   несут   должностные   лица,
представившие  вопрос для включения в повестку заседания Правительства
области.

     IV. Подготовка официальных документов
     Губернатора области и Правительства области

     4.1. Общие положения

     4.1.1.  Официальными  документами  Губернатора  области  являются
постановления,    распоряжения,    обращения,   послания,   заявления,
поручения, а также договоры,  соглашения,  контракты,  заключаемые  от
имени области как субъекта Российской Федерации.
     4.1.2. Официальными документами  Правительства  области  являются
постановления,  обращения, заявления, протоколы, договоры, соглашения,
заключаемые Правительством области, информации  Правительства  области
по обращениям Законодательного Собрания области.
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
16.09.2008 N 1775)
     4.1.3.  Все   решения,   принимаемые   Губернатором   области   и
Правительством  области,  подлежат  обязательному  документированию  и
надлежащему оформлению в соответствии с действующим законодательством,
Инструкцией  по  делопроизводству  в  Правительстве области, настоящим
Регламентом.
     4.1.4. В виде постановлений оформляются правовые акты, содержащие
правовые   нормы,   обязательные   для   неопределенного   круга  лиц,
рассчитанные на неоднократное применение,  действующие  независимо  от
того,    возникли    или   прекратились   конкретные   правоотношения,
предусмотренные актом.
     В   соответствии   с   компетенцией   принимаются   постановления
Губернатора области и постановления Правительства области.
     4.1.5.  В  виде  распоряжений  Губернатора  области   оформляются
правовые   акты,   устанавливающие,  изменяющие,  отменяющие  права  и
обязанности   конкретных   лиц   (органов),   по   текущим    вопросам
оперативного,   организационного   характера,   утверждение   составов
комиссий, рабочих групп,  порядок  организации  и  проведения  разовых
мероприятий, материального поощрения и материальной помощи.
     4.1.6. Проекты постановлений и распоряжений Губернатора области и
проекты  постановлений Правительства области (далее в данном разделе -
Проекты)   могут   вноситься   вице-губернатором   области,    первыми
заместителями  Губернатора области, заместителями Губернатора области,
управляющим делами Правительства области,  руководителями  структурных
подразделений    Правительства    области,    органов   исполнительной
государственной власти области (далее в данном разделе - Исполнители).
     4.1.7. Указанные лица несут ответственность за соблюдение  сроков
и качество подготовки Проектов.
     4.1.8. Основанием для подготовки  Проекта  может  быть  поручение
Губернатора  области,  вице-губернатора  области,  первых заместителей
Губернатора области, заместителей  Губернатора  области,  управляющего
делами    Правительства   области,   федеральные   нормативные   акты,
нормативные правовые акты области, инициативное  решение  Исполнителя,
обращения  территориальных органов федеральных органов государственной
власти, глав муниципальных образований области.
     4.1.9. Основанием для подготовки проекта распоряжения Губернатора
области   о   служебной   командировке   на   территорию  иностранного
государства  члена  Правительства  области,  работника   Правительства
области,  руководителя  органа  исполнительной  государственной власти
области, его заместителя является  письменное  разрешение  Губернатора
области,   оформленное  на  поступившее  приглашение  (или  извещение)
принимающей   стороны   и   согласованное   с    курирующим    отрасль
вице-губернатором  области,  первым  заместителем Губернатора области,
управляющим делами Правительства области.
     4.1.10. При  подготовке  Проектов  по  отдельным  вопросам  могут
создаваться  рабочие группы из числа работников органов исполнительной
государственной    власти    области,    структурных     подразделений
Правительства области и других заинтересованных организаций.
     4.1.11.   Проект    не    должен    противоречить    действующему
законодательству.

     4.2. Требования к оформлению Проектов

     4.2.1. Проект должен соответствовать следующим требованиям:
     -  заголовок  к  Проекту  (в  левом  верхнем  углу)  должен  быть
предельно кратким и отражать содержание текста;
     - текст Проекта должен  содержать,  как  правило,  констатирующую
(преамбулу) часть и распорядительную;
     - констатирующая часть Проекта должна иметь  обязательную  ссылку
на  фактические  обстоятельства или мотивы, послужившие основанием для
его издания, - законодательный или иной  акт  органов  государственной
власти  (наименование  документа,  наименование  органа,  выпустившего
документ, дата, регистрационный номер, его название);
     - распорядительная часть  в  постановлениях  Губернатора  области
начинается   словом  "ПОСТАНОВЛЯЮ:",  в  постановлениях  Правительства
области - "Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:".
     4.2.2. Текст распорядительной  части  должен  быть  лаконичным  и
исключать возможность его двоякого толкования; в нем должна быть четко
и кратко изложена суть вопроса,  содержаться  конкретные  поручения  и
указания  на  механизмы  реализации  и источники финансирования, сроки
проведения  отдельных  мероприятий,  полные  наименования  упоминаемых
нормативных     актов     с    указанием    их    дат    и    номеров,
организаций-исполнителей    и    ответственных    должностных     лиц,
осуществляющих исполнение отдельных пунктов документа.
     Проект должен соответствовать действующему  законодательству,  не
должен   содержать  положений,  способствующих  созданию  условий  для
проявления коррупции.
     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от
05.05.2009 N 707)
     4.2.3. В Проектах  указываются  точные  официальные  наименования
структурных     подразделений     Правительства    области,    органов
исполнительной государственной  власти  области,  организаций  или  их
сокращенные   официальные   наименования,   наименование   должностей,
сведения о наличии  приложений  к  Проекту.  В  случае  если  принятие
Проекта  требует  необходимости  опубликования,  признания утратившими
силу ранее принятых  нормативных  правовых  актов  либо  их  отдельных
пунктов,  их  отмены или изменения, соответствующие нормы включаются в
Проект.
     4.2.4. Проекты, содержащие  конкретные  поручения,  должны  иметь
пункт    о    возложении   контроля   за   выполнением   постановления
(распоряжения)  на  вице-губернатора  области,   первого   заместителя
Губернатора  области,  управляющего  делами  Правительства  области  с
указанием  срока  представления   итоговой   информации   (справки   о
выполнении документа).
     4.2.5. Исполнитель в соответствии с действующим законодательством
присваивает Проекту гриф "Для служебного пользования".
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
16.09.2008 N 1775)
     4.2.6. Приложения к Проекту  в  обязательном  порядке  визируются
должностным   лицом,  ответственным  за  их  содержание,  постранично,
поправки в приложениях визируются дополнительно.
     4.2.7. К проекту постановления (распоряжения) Губернатора области
должны быть приложены:
     лист согласования, оформленный в соответствии с  подразделом  4.3
Регламента и приложениями 2 и 3 к Регламенту;
     подлинники   заключений,   предложений,    юридических    справок
согласующих  органов, а также иных документов, для которых установлена
обязательность их приложения;
     при подготовке проекта постановления  (распоряжения)  Губернатора
области  о  внесении  изменений  в  ранее  принятые  правовые  акты  -
официальные ксерокопии этих документов;
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
03.09.2007 N 1164)
     электронная   версия   проекта    постановления    (распоряжения)
Губернатора области.
     4.2.8.  К  представляемому  на  заседание  Правительства  области
проекту постановления Правительства области должны быть приложены:
     завизированная Исполнителем пояснительная  записка,  раскрывающая
его   содержание,   и   обоснование   необходимости  принятия  проекта
постановления Правительства области с указанием в  заголовке  названия
проекта  постановления  Правительства области. В пояснительной записке
указываются нормативные правовые акты, требующие признания утратившими
силу,  изменения, отмены, а также принятия в связи с принятием проекта
постановления Правительства области;
     лист согласования, оформленный в соответствии с  подразделом  4.3
Регламента и приложением 4 к Регламенту;
     подлинники   заключений,   предложений,    юридических    справок
согласующих  органов,  также  иных документов, для которых установлена
обязательность их приложения;
     при подготовке проекта о  внесении  изменений  в  ранее  принятые
правовые акты - официальные копии этих документов;
     электронная версия проекта;
     предложения по списку приглашенных лиц и выступающих.
     4.2.9. В состав представляемых документов  могут  входить  схемы,
графики,   таблицы,   другие  справочные  материалы,  иные  документы,
необходимые для рассмотрения вопроса.
     4.2.10.  К  представляемой  на  заседание  Правительства  области
информации должны быть приложены:
     лист согласования, оформленный в соответствии с  подразделом  4.3
Регламента и приложением 5 к Регламенту;
     проект решения для протокола заседания Правительства области. При
наличии   поручений   проект   решения   должен  содержать  конкретные
поручения, исполнителей и сроки исполнения поручения.
     4.2.11. К  Проекту,  рассматриваемому  на  расширенном  заседании
Правительства  области,  Исполнителем  должны  быть представлены кроме
документов,  указанных  в  подпункте  4.2.8  пункта   4.2   настоящего
Регламента,  не  позднее  чем  за  два  рабочих дня до даты проведения
заседания Правительства области в электронном и бумажном виде:
     регламент рассмотрения вопроса;
     материалы, тезисы основного выступления.
     (пп.  4.2.11  введен  постановлением  Правительства   Вологодской
области от 23.10.2007 N 1415)

     4.3. Порядок согласования Проектов

     4.3.1. Проекты готовятся Исполнителями в  порядке,  установленном
нормативными    правовыми   актами,   определяющими   организацию   их
деятельности.
     4.3.2.    Проект    подлежит    обязательному    предварительному
рассмотрению    юридической    службой   либо   юристом   (структурным
подразделением либо при  его  отсутствии  государственным  гражданским
служащим,  в основные служебные обязанности которого входит проведение
правовой   экспертизы   проектов   правовых   актов,   подготовка    и
редактирование  проектов  правовых  актов  и их визирование в качестве
юриста).
     4.3.3. При наличии заключения юридической  службы  или  юриста  о
несоответствии   Проекта   действующему  законодательству,  наличии  в
Проекте коррупционных факторов Проект представляется для  согласования
с обязательным приобщением указанного заключения. Указанное заключение
является неотъемлемым приложением к материалам Проекта.
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
05.05.2009 N 707)
     4.3.4.   В   случае   отсутствия    в    органе    исполнительной
государственной     власти    области,    структурном    подразделении
Правительства области юридической службы  или  юриста  предварительная
правовая экспертиза Проекта не проводится.
     4.3.5. Проекты постановлений и распоряжений Губернатора  области,
а также проекты постановлений Правительства области и информации до их
внесения на заседание  Правительства  области  подлежат  обязательному
согласованию    с   заинтересованными   структурными   подразделениями
Правительства области, органами исполнительной государственной  власти
области,   организациями,  ведомствами  и  должностными  лицами  путем
визирования в листах согласования (приложения 2 - 5).
     4.3.6. В листе согласования должны указываться:
     - название, соответствующее заголовку Проекта;
     -  структурное   подразделение   Правительства   области,   орган
исполнительной   государственной   власти  области,  вносящий  Проект,
фамилия, инициалы и подпись руководителя;
     - фамилия, инициалы ответственного исполнителя, его телефон;
     -  сведения  о  проведении  предварительной  правовой  экспертизы
(фамилия, инициалы лица, проводившего экспертизу);
     - дата внесения Проекта;
     -  нормативный  правовой  характер  Проекта  (по  согласованию  с
Государственно-правовым  департаментом  Правительства области во время
проведения правовой экспертизы);
     - должности, фамилии, инициалы должностных лиц, с которыми Проект
согласован;
     - даты поступления документа  на  согласование  и  окончания  его
согласования;
     - список рассылки Проекта (допускается  оформление  на  отдельном
листе);
     -  предложения  по  опубликованию  в  СМИ  (по   согласованию   с
Государственно-правовым  департаментом  во  время  проведения правовой
экспертизы);
     - предложения о направлении Проекта  в  Череповецкую  межрайонную
природоохранную  прокуратуру  Волжской межрегиональной природоохранной
прокуратуры   (по   согласованию   с   правовыми   службами    органов
исполнительной государственной власти области).
     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от
04.12.2007 N 1631)
     4.3.7. Проекты в обязательном порядке согласовываются в следующей
последовательности:
     -  вице-губернатором  области,  первым  заместителем  Губернатора
области,   управляющим   делами   Правительства  области,  курирующими
соответствующие вопросы;
     -  руководителями  заинтересованных   структурных   подразделений
Правительства  области,  органов исполнительной государственной власти
области и иных организаций;
     - вице-губернатором области;
     - начальником Государственно-правового департамента Правительства
области,  заместителем Губернатора области, представителем Губернатора
области и Правительства области в Законодательном Собрании области;
     - начальником управления делопроизводства и архива  Правительства
области;
     - управляющим делами Правительства области.
     4.3.8. Проекты по  кадровым  вопросам,  об  изменении  Положений,
структуры, штатного расписания структурных подразделений Правительства
области,  а  также  предполагающие  затраты  за  счет  средств   сметы
Правительства  области,  первоначально  согласовываются  с управляющим
делами Правительства области.
     4.3.9. Проекты, касающиеся структуры, штатного расписания органов
исполнительной    государственной   власти   области   и   структурных
подразделений   Правительства   области,    положений    об    органах
исполнительной    государственной   власти   области   и   структурных
подразделениях  Правительства  области,   о   возложении   на   органы
исполнительной государственной власти области дополнительных функций и
полномочий согласовываются с начальником департамента  государственной
службы  и  вопросов  местного  самоуправления  Правительства  области,
заместителем Губернатора  области.  Проекты,  касающиеся  структуры  и
штатного  расписания  органов  исполнительной  государственной  власти
области   и   структурных   подразделений    Правительства    области,
согласовываются     с    начальником    мобилизационного    управления
Правительства области.
     (в  ред.  постановлений  Правительства  Вологодской  области   от
26.02.2008 N 323, от 22.07.2008 N 1408)
     4.3.10.  Проекты,  предусматривающие  утверждение   Положений   о
структурных  подразделениях Правительства области и внесение изменений
в них, согласовываются с начальником управления государственной службы
и кадров Правительства области.
     4.3.11.  Проекты  об  изменении   структуры   и   (или)   штатной
численности  структурных подразделений Правительства области и органов
исполнительной    государственной    власти     области,     требующие
дополнительных  финансовых  средств, должны предусматривать введение в
действие указанных изменений с начала очередного финансового года (при
условии  включения  расходов  на эти цели в закон области об областном
бюджете на очередной финансовый год) либо рассматриваться на заседании
Правительства  области  после  внесения  соответствующих  изменений  в
закон области об областном бюджете на текущий год.
     Абзацы  второй  -  четвертый  утратили  силу.   -   Постановление
Правительства Вологодской области от 26.02.2008 N 323.
     (пп.  4.3.11  в  ред.  постановления  Правительства   Вологодской
области от 23.10.2007 N 1415)
     4.3.12. Проекты, предусматривающие расходы из областного бюджета,
а  также,  если  они  связаны  с  обеспечением  исполнения  областного
бюджета,  бюджетным  и  налоговым  законодательством,  в  обязательном
порядке  согласовываются  с начальником департамента финансов области,
первым заместителем Губернатора области.
     4.3.13. Проекты, связанные  с  реализацией  форм  государственной
поддержки  инвестиционной  деятельности,  а также проекты долгосрочных
целевых  и  ведомственных  программ  в  обязательном   порядке   после
согласования    в   аналитическом   комитете   Правительства   области
согласовываются с  начальником  департамента  экономики  Правительства
области, первым заместителем Губернатора области.
     (пп.  4.3.13.  в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской
области от 16.09.2008 N 1775)
     4.3.14.     Проекты     о      проведении      специализированных
смотров-конкурсов,  выставок-конкурсов,  конкурсов,  предусматривающие
награждение победителей Дипломами Губернатора области, согласовываются
с отделом наград управления делами Правительства области.
     4.3.15. Проекты, предполагающие приобретение товаров и  услуг  на
конкурсной основе за счет сметы Правительства области, согласовываются
с  отделом  учета  и  отчетности  Правительства  области   и   отделом
протокольного и материально-технического обеспечения управления делами
Правительства области.
     4.3.16. Проекты  распоряжений  Губернатора  области  о  служебных
командировках  на  территорию иностранного государства лиц, замещающих
государственные  должности   области   и   должности   государственной
гражданской   службы   области   в   Правительстве  области,  а  также
руководителей органов исполнительной государственной власти области  и
их   заместителей,   согласовываются  с  начальником  мобилизационного
управления Правительства области.
     4.3.17.  Проекты,  предполагающие  изменение  сроков   исполнения
правовых  актов Губернатора области и Правительства области, поручений
Правительства  области,  а  также  выполнения  отдельных  мероприятий,
подлежат   обязательному   согласованию   с   контрольно-аналитическим
управлением Правительства области.
     4.3.18. Проекты, регулирующие отношения в сфере  труда,  подлежат
согласованию   с   комиссией   по   регулированию   социально-трудовых
отношений.
     4.3.19.  К  Проекту  для  дальнейшего  согласования  должно  быть
приложено   решение   комиссии   по  регулированию  социально-трудовых
отношений.
     4.3.20. Обязательному согласованию  с  антимонопольными  органами
подлежат  Проекты,  предусматривающие  предоставление  государственной
помощи (предоставление органами исполнительной государственной  власти
области,  иными осуществляющими функции указанных органов органами или
организациями    преимущества,    которое    обеспечивает    отдельным
хозяйствующим  субъектам  по  сравнению  с  другими  участниками рынка
(потенциальными участниками рынка) более выгодные условия деятельности
на  соответствующем  товарном  рынке, путем передачи имущества и (или)
иных  объектов  гражданских  прав,  прав  доступа   к   информации   в
приоритетном  порядке),  за  исключением случаев, если государственная
помощь  предоставляется  в  соответствии  с  федеральным  законом;   в
соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий
финансовый год; либо за счет резервного фонда Губернатора области  или
фонда непредвиденных расходов Правительства области.
     4.3.21.  Порядок   согласования   с   антимонопольными   органами
определен  Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите
конкуренции".
     4.3.22.  К  проекту  для  дальнейшего  согласования  должно  быть
приложено решение антимонопольного органа.
     4.3.23.   Допускается    согласование    проектов    распоряжений
Губернатора  области  об  отпусках  и  командировках (кроме проектов о
служебных командировках на территорию иностранного государства) членов
Правительства    области,    руководителей    органов   исполнительной
государственной    власти    области,    структурных     подразделений
Правительства  области  и их заместителей, государственных гражданских
служащих и работников структурных подразделений Правительства  области
без  оформления  листа  согласования.  В этом случае должностные лица,
согласующие проект распоряжения Губернатора области, проставляют  визы
на его первой странице.
     4.3.24.  Проекты  на   согласование   в   департамент   экономики
Правительства  области  и  департамент  финансов  области направляются
после согласования  их  с  отраслевыми  подразделениями  Правительства
области,  органами  исполнительной  государственной  власти  области и
территориальными органами федеральных органов государственной власти.
     4.3.25.    Проекты    в    Государственно-правовой    департамент
Правительства   области   направляются  после  согласования  со  всеми
заинтересованными  лицами  структурных   подразделений   Правительства
области и органов исполнительной государственной власти области.
     4.3.26.  Проекты  после  согласования  с  Государственно-правовым
департаментом  Правительства  области  при  отсутствии  отрицательного
заключения  направляются  в  управление  делопроизводства   и   архива
Правительства области для проведения лингвистической экспертизы.
     4.3.27. Проекты,  предполагающие  расходы  бюджетных  средств  на
проведение  мероприятий  (приемы,  визиты, встречи, выставки, ярмарки,
служебные командировки на территорию иностранного государства), должны
быть  согласованы  и  переданы  в  отдел  протокола  для  оформления и
представления на подпись Губернатору области или  включения  в  проект
повестки  заседания Правительства области не позднее чем за один месяц
до начала мероприятия.
     4.3.28.  Проекты,  связанные  с  организацией   и   деятельностью
объектов  и  проведением  на  территории  городов и населенных пунктов
области  мероприятий  с  массовым  пребыванием  граждан,  должны  быть
согласованы с заместителем Губернатора области, участвующим в пределах
предоставленных  полномочий  в  разработке   и   реализации   мер   по
обеспечению  и  защите  прав  и  свобод  человека и гражданина, охране
собственности, общественного порядка, борьбе с  преступностью,  членом
оперативного штаба.
     4.3.29.     Проекты,     затрагивающие     правовое     положение
несовершеннолетних,  должны  быть  согласованы  со  Службой  по правам
ребенка Правительства области.
     (пп.  4.3.29  введен  постановлением  Правительства   Вологодской
области от 03.09.2007 N 1164)
     4.3.30. Проекты, предварительно  согласованные  и  завизированные
Губернатором   области,   также   проходят   процедуру   согласования,
установленную настоящим Регламентом.
     4.3.31. Проект считается согласованным, если в листе согласования
проставлены визы всех заинтересованных органов.
     4.3.32. Проекты, представленные с отступлением  от  установленных
настоящим     Регламентом     правил,     возвращаются     управлением
делопроизводства  и  архива   Правительства   области   на   доработку
Исполнителю.
     4.3.33. Губернатор области и Правительство области  рассматривают
только согласованные Проекты.
     4.3.34. Срок согласования по Проектам:
     постановлений  и  распоряжений  Губернатора  области  не   должен
превышать двух рабочих дней в каждом согласующем органе;
     постановлений  Правительства  области  и  информации  не   должен
превышать трех рабочих дней в каждом согласующем органе.
     4.3.35.  Срок  согласования  Проектов  в  Государственно-правовом
департаменте  Правительства  области,  департаменте финансов области и
управлении делопроизводства и архива Правительства области  не  должен
превышать пяти рабочих дней.
     4.3.36. При повторном согласовании Проектов срок согласования  не
должен   превышать   двух   рабочих  дней,  в  Государственно-правовом
департаменте Правительства области и департаменте финансов  области  -
пяти рабочих дней.
     4.3.37.  В   целях   соблюдения   сроков   согласования   Проекта
Исполнитель  вправе  проставлять в листе согласования начальную дату и
дату передачи Проекта на рассмотрение для согласования.
     4.3.38.  Ответственность   за   качество   подготовки   Проектов,
отсутствие  в их содержании коррупционных факторов, доработку их после
обсуждения на заседании Правительства области, полноту согласования  с
заинтересованными структурами несут Исполнители Проектов.
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
05.05.2009 N 707)
     4.3.39.  Полноту  согласования  Проектов   проверяет   управление
делопроизводства и архива Правительства области.

     4.4. Оформление разногласий

     4.4.1. Должностные лица, с которыми  согласовывался  Проект,  при
наличии  особого  мнения,  дополнительных предложений или замечаний по
Проекту вправе изложить их в письменном виде для приложения к Проекту,
при   этом  в  листе  согласования  рядом  с  визой  делается  запись:
"замечания прилагаются". Замечания органа, согласующего Проект, должны
содержать конкретные предложения по их устранению.
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
23.10.2007 N 1415)
     4.4.2. При наличии замечаний согласующий  орган  передает  Проект
Исполнителю на доработку.
     4.4.3. Исполнитель обязан устранить замечания по Проекту  в  срок
не  более  трех  рабочих  дней  (не  включая процедуру рассмотрения на
согласительной  комиссии),  если  основанием  для  подготовки  Проекта
послужило  поручение  Губернатора  области,  вице-губернатора области,
первого  заместителя  Губернатора  области,  заместителя   Губернатора
области, управляющего делами Правительства области.
     (в  ред.  постановлений  Правительства  Вологодской  области   от
23.10.2007 N 1415, от 16.09.2008 N 1775)
     Срок устранения замечаний по Проектам может  быть  продлен  до  5
рабочих  дней лицом, давшим поручение, после обоснования необходимости
его продления.
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
16.09.2008 N 1775)
     4.4.4. В случае выявления  Государственно-правовым  департаментом
Правительства    области    в    Проекте   противоречий   действующему
законодательству,       коррупционных        факторов        начальник
Государственно-правового     департамента    Правительства    области,
заместитель Губернатора области, полномочный представитель Губернатора
области  и Правительства области в Законодательном Собрании области не
визирует  Проект  и  возвращает  его  Исполнителю  с   соответствующим
заключением на доработку.
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
05.05.2009 N 707)
     Доработанный    Проект    подлежит    обязательному    повторному
рассмотрению    юридической    службой   либо   юристом   (структурным
подразделением либо при  его  отсутствии  государственным  гражданским
служащим,  в основные служебные обязанности которого входит проведение
правовой   экспертизы   проектов   правовых   актов,   подготовка    и
редактирование  проектов  правовых  актов  и их визирование в качестве
юриста),  за  исключением  случаев,  предусмотренных   пунктом   4.3.4
Регламента.   По   итогам   повторного   рассмотрения   Проекта  лицо,
проводившее  правовую  экспертизу,  повторно  согласует  Проект  путем
визирования в листе согласования с указанием даты проведения повторной
правовой экспертизы либо готовит заключение о  несоответствии  Проекта
действующему   законодательству,   коррупционных  факторов.  Указанное
заключение является неотъемлемым приложением к материалам Проекта.
     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от
07.04.2009  N  573;  в  ред.  постановления  Правительства Вологодской
области от 05.05.2009 N 707)
     4.4.5. В процессе доработки  Исполнитель,  инициирующий  принятие
Проекта,   должен  провести  обсуждение  проекта  с  заинтересованными
сторонами с целью поиска взаимоприемлемого решения.
     4.4.6. Если такое  решение  не  найдено,  к  Проекту  прилагаются
таблица  разногласий  и  подписанные  соответствующими  руководителями
подлинники замечаний, которые направляются на согласительную  комиссию
при  вице-губернаторе  области  для  урегулирования  разногласий между
сторонами.
     (пп. 4.4.6 в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 23.10.2007 N 1415)
     4.4.7. Рассмотрение Проекта на согласительной комиссии проводится
обязательно    с    участием    руководителей   согласующих   органов,
представивших замечания по Проекту.
     (пп. 4.4.7 в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 23.10.2007 N 1415)
     4.4.8. Срок рассмотрения Проектов на согласительной  комиссии  не
включается  в  общий срок согласования Проекта, но не должен превышать
14 календарных дней.
     (пп. 4.4.8 в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 23.10.2007 N 1415)
     4.4.9. В  случае  принятия  согласительной  комиссией  решения  о
доработке  Проекта  он  возвращается Исполнителю для доработки в срок,
установленный согласительной комиссией (если срок не  установлен  -  в
течение одного месяца).
     (пп. 4.4.9 в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 23.10.2007 N 1415)
     4.4.10. Если после  рассмотрения  на  согласительной  комиссии  в
процессе   доработки   Проекта   меняется   содержание  документа  или
какой-либо  его  части,  то  он  подлежит   обязательному   повторному
согласованию  с  руководителями заинтересованных органов и начальником
Государственно-правового    департамента    Правительства     области,
заместителем    Губернатора    области,   полномочным   представителем
Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании
области.
     (пп.  4.4.10  в  ред.  постановления  Правительства   Вологодской
области от 23.10.2007 N 1415)
     4.4.11. Повторное согласование не требуется, если при доработке в
Проект   документа   внесены   редакционно-технические  уточнения,  не
изменившие его содержания.
     (пп.  4.4.11  в  ред.  постановления  Правительства   Вологодской
области от 23.10.2007 N 1415)
     4.4.12.   При   невозможности   урегулирования   разногласий   на
согласительной  комиссии  Проект  с  приложением  письменного  решения
согласительной комиссии и соответствующей записью в листе согласования
председателя   согласительной   комиссии   вносится   на  рассмотрение
Правительства   области   или   Губернатора   области   для   принятия
окончательного решения.
     (пп.  4.4.12  в  ред.  постановления  Правительства   Вологодской
области от 23.10.2007 N 1415)
     4.4.13  -  4.4.16.  Исключены.  -   Постановление   Правительства
Вологодской области от 23.10.2007 N 1415.

     4.5. Оформление и рассылка постановлений и распоряжений
     Губернатора области и Правительства области

     4.5.1. Проекты постановлений и распоряжений Губернатора  области,
прошедшие  согласование  в  соответствии  с  установленным Регламентом
порядком, проекты постановлений  Правительства  области,  принятые  на
заседании  Правительства  области,  оформляются  отделом  протокола  в
течение двух рабочих дней на бланк и передаются на подпись Губернатору
области или лицу, им уполномоченному.
     4.5.2. Подписанные нормативные правовые акты Губернатора  области
и   Правительства   области   регистрируются   в   отделе   протокола,
тиражируются (копии  постановлений  Правительства  области  заверяются
печатью   Правительства  области,  копии  постановлений,  распоряжений
Губернатора области - печатью Губернатора области) и  в  течение  трех
рабочих  дней  рассылаются  адресатам по списку рассылки, указанному в
листе согласования к Проекту.
     4.5.3. Официальные копии нормативных правовых  актов  Губернатора
области   и  Правительства  области,  содержащие  контрольные  пункты,
направляются:
     в управление делопроизводства и архива Правительства области  для
постановки   на  контроль  и  осуществления  контроля  за  сроками  их
исполнения;
     в контрольно-аналитическое управление Правительства  области  для
последующего контроля за ходом их исполнения.
     4.5.4.  В   случаях,   предусмотренных   федеральными   законами,
экземпляры   нормативных   правовых  актов,  принимаемые  Губернатором
области, Правительством области по вопросам  осуществления  переданных
Российской   Федерацией   органам   государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации  полномочий,  направляются   в   соответствующие
федеральные  органы  исполнительной власти, осуществляющие контроль за
осуществлением полномочий.
     4.5.5. Экземпляры нормативных правовых актов направляются органом
исполнительной  государственной власти области, уполномоченным в сфере
осуществления  переданных  полномочий,  самостоятельно,  или  перечень
федеральных  органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за
осуществлением  полномочий,  включается  Исполнителем  в   список   на
рассылку.
     4.5.6.   В   случаях   служебной    необходимости    руководитель
структурного    подразделения   Правительства   области   или   органа
исполнительной  государственной  власти  области  может  обратиться  с
письменным  запросом  на  имя начальника управления делопроизводства и
архива Правительства области о выдаче дополнительной официальной копии
нормативного  правового  акта  Губернатора  области  или Правительства
области с указанием даты, номера и названия документа.
     4.5.7.  После   согласования   запроса   начальником   управления
делопроизводства   и   архива   Правительства  области  дополнительные
официальные копии правовых актов Губернатора области  и  Правительства
рассылаются отделом протокола.
     4.5.8.  Замена  разосланных  официальных  копий  постановлений  и
распоряжений  Губернатора области, постановлений Правительства области
(внесение в  них  технических  поправок,  не  связанных  со  смысловой
нагрузкой)   производится   отделом   протокола   по   согласованию  с
управляющим делами Правительства области.
     4.5.9.  Нормативные   правовые   акты   Губернатора   области   и
Правительства    области,    за   исключением   содержащих   сведения,
составляющие   государственную   тайну,   сведения   конфиденциального
характера,  публикуются  в областной газете "Красный Север", а также в
сборнике "Законодательство Вологодской области".
     4.5.10.  Официальные  копии  зарегистрированных  в  установленном
порядке нормативных актов Губернатора области и Правительства области,
подлежащих  опубликованию,  передаются  на  бумажном   и   электронном
носителях   в   течение  рабочего  дня  отделом  протокола  в  Комитет
информации, печати и телерадиовещания области, который:
     - в течение суток с момента получения  документов  направляет  их
для опубликования в областную газету "Красный Север";
     - осуществляет контроль за правильностью  и  своевременностью  их
опубликования;
     - несет ответственность за обеспечение опубликования документов в
сроки,  установленные  законом  области от 17 апреля 1996 года N 76-ОЗ
"О порядке опубликования и вступления в силу законов  области  и  иных
нормативных правовых актов органов государственной власти области";
     -  ежемесячно  составляет  перечень  опубликованных   нормативных
правовых  актов Губернатора области и Правительства области и передает
в  Государственно-правовой  департамент  Правительства   области   для
проведения кодификационной работы.
     4.5.11. Официальные копии нормативных правовых актов  Губернатора
области  и  Правительства  области,  требующих  публикации  в сборнике
"Законодательство Вологодской  области",  на  бумажном  и  электронном
носителях   ежемесячно  передаются  отделом  протокола  в  департамент
государственной   службы   и    вопросов    местного    самоуправления
Правительства области.
     4.5.12. Перечни принятых Губернатором  области  и  Правительством
области  нормативных правовых актов в течение первых трех дней месяца,
следующего за отчетным, передаются  отделом  протокола  в  прокуратуру
Вологодской   области   и   Череповецкую  межрайонную  природоохранную
прокуратуру Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры.
     (пп.  4.5.12  введен  постановлением  Правительства   Вологодской
области от 04.12.2007 N 1631)
     4.5.13.  Постановления  и   распоряжения   Губернатора   области,
постановления   Правительства   области,   документы  к  ним,  журналы
регистрации  постановлений   и   распоряжений   Губернатора   области,
постановлений  Правительства  области  формируются  в  дела и хранятся
отделом протокола в соответствии  с  действующим  законодательством  в
сфере архивного дела.

     V. Контроль исполнения правовых актов
     Губернатора области и Правительства области

     5.1. Общие положения

     5.1.1. Контролю подлежат постановления и распоряжения Губернатора
области  и постановления Правительства области (далее в данном разделе
-  правовые  акты),  содержащие  поручения,  конкретные  по   времени,
исполнителям и форме.
     5.1.2. Документы нормативного правового характера (за исключением
документов,  содержащих  поручения) и распоряжения Губернатора области
по вопросам внутриорганизационного управления на контроль не ставятся.
     (пп. 5.1.2 в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 22.07.2008 N 1408)
     5.1.3.  Контроль  за  исполнением  постановлений   (распоряжений)
Губернатора  области  осуществляет  Губернатор  области,  либо  по его
поручению контроль возлагается  на  вице-губернатора  области,  первых
заместителей  Губернатора  области,  управляющего делами Правительства
области.
     5.1.4.  Контроль  за  исполнением   постановлений   Правительства
области  возлагается  на вице-губернатора области, первых заместителей
Губернатора  области,  управляющего  делами  Правительства  области  в
соответствии с распределением обязанностей между ними.

     5.2. Организация исполнения правовых актов

     (в ред. постановления Правительства Вологодской области
     от 22.07.2008 N 1408)

     5.2.1.   Ответственность   за   организацию    качественного    и
своевременного   исполнения   правовых   актов  несут  вице-губернатор
области, первые заместители Губернатора  области,  управляющий  делами
Правительства  области, на которых правовым актом возложен контроль за
их исполнением.
     Вышеуказанные должностные лица определяют исполнителей  из  числа
руководителей   структурных   подразделений  Правительства  области  и
органов  исполнительной  государственной  власти  области  либо  своих
помощников  или  советников,  устанавливают  периодичность отчетности,
анализа и личного рассмотрения хода реализации контролируемых правовых
актов, сроки подготовки итоговой информации.
     5.2.2. Приемные  вице-губернатора  области,  первых  заместителей
Губернатора   области  и  управляющего  делами  Правительства  области
обеспечивают  и  несут  ответственность  за  своевременное  исполнение
резолюций  соответствующих  должностных  лиц по организации исполнения
правовых актов, осуществляют сбор информации и  подготовку  обобщенных
материалов  о  выполнении  правового  акта  в случае, когда в качестве
соисполнителей правовых актов указаны несколько органов исполнительной
государственной     власти    области,    структурных    подразделений
Правительства области.
     5.2.3. Исполнители, получившие контрольное дело, обязаны:
     в 10-дневный срок разработать план организационных мероприятий по
выполнению   правового   акта,   содержащего   перечень   мероприятий,
выполняемых  с  участием   двух   и   более   органов   исполнительной
государственной  власти  области,  или  имеющего долгосрочный характер
(свыше одного года), и представить его на утверждение вице-губернатору
области,  первому  заместителю  Губернатора  области  или управляющему
делами Правительства области, которые дали поручение;
     обеспечить исполнение правового акта;
     вести  контрольное  дело,  в   которое   приобщаются   документы,
свидетельствующие о контрольных действиях (план организации выполнения
правового акта; протоколы заседаний,  на  которых  рассматривался  ход
выполнения  правового  акта;  промежуточные  и  итоговые справки об их
реализации; статистические данные; материалы контроля;  информации  из
органов  местного  самоуправления  и других организаций-исполнителей и
др.);
     раз в полгода (не позднее 20 января и 10 июля), если иной срок не
предусмотрен  текстом  правового  акта,  составлять  и согласовывать с
контрольно-аналитическим управлением Правительства области  справки  о
ходе  выполнения  долгосрочных  (свыше одного года) правовых актов для
рассмотрения   вице-губернатором    области,    первым    заместителем
Губернатора   области,  управляющим  делами  Правительства  области  и
направления  в  управление  делопроизводства  и  архива  Правительства
области;
     своевременно представлять справку о выполнении правового акта,  в
которой отражаются:
     организация  работы  по  выполнению  правового   акта   -   планы
мероприятий,  совещания, выезды на место (в муниципальные образования,
организации),  рассмотрение  вопроса   у   руководителя   структурного
подразделения    Правительства    области,    органа    исполнительной
государственной  власти  области,  вице-губернатора  области,  первого
заместителя Губернатора области и т.д.;
     сведения о продлении срока исполнения правового акта, в том числе
отдельных пунктов;
     сведения  о  промежуточных  контрольных  действиях,   а   именно:
представлялась  ли  в  соответствии  с  Регламентом  информация о ходе
выполнения правового акта, кем, когда и какие меры по информации  были
приняты  (принята  к  сведению;  если  приняты дополнительные меры, то
какие);
     сведения о выполнении отдельных пунктов правового акта;
     краткая информация о выполнении каждого пункта правового акта,  в
том  числе  и  тех,  которые  были  сняты  с  контроля ранее, и оценка
эффективности выполненных мероприятий;
     общий вывод о выполнении правового акта и предложение исполнителя
о снятии его с контроля.
     Исполнители  несут  ответственность  за  качественное  исполнение
правовых актов в сроки, установленные резолюцией.
     5.2.4.  Справка  о   выполнении   правового   акта,   подписанная
руководителем органа исполнительной государственной власти области или
структурного  подразделения  Правительства   области,   передается   в
контрольно-аналитическое  управление  Правительства  области,  которое
после осуществления  необходимых  проверочных  мероприятий  дает  свое
заключение  о  целесообразности  снятия  с  контроля  соответствующего
правового   акта.   После    этого    материалы    через    управление
делопроизводства  и  архива  Правительства области направляются первым
заместителям Губернатора области,  управляющему  делами  Правительства
области,  осуществляющим  контроль  за  исполнением  данного правового
акта, после  чего  представляются  для  согласования  вице-губернатору
области,  а  в  случае,  если  исполнение  документа  контролировалось
Губернатором области, - Губернатору области.
     5.2.5. В случае установления контрольно-аналитическим управлением
Правительства   области  данных,  свидетельствующих  о  некачественном
исполнении   правового   акта,   контрольно-аналитическое   управление
Правительства  области  возвращает  исполнителю  справку  о выполнении
правового акта с заключением, в котором указываются причины  принятого
решения,  меры  по  устранению  выявленных  недостатков, а также сроки
повторного рассмотрения данного правового акта.
     5.2.6. Правовой акт считается снятым с  контроля  после  принятия
правового  акта Губернатора области или Правительства области о снятии
соответствующего  документа  с  контроля,  проект   которого   готовит
управление  делопроизводства  и  архива  Правительства области по мере
необходимости.

     5.3. Осуществление контроля за исполнением правовых актов

     (в ред. постановления Правительства Вологодской области
     от 22.07.2008 N 1408)

     5.3.1. Контрольно-аналитическое управление Правительства  области
осуществляет:
     контроль за ходом и качеством исполнения правовых актов;
     организацию проверок исполнения правовых актов, а также состояния
контрольной  деятельности  в приемных вице-губернатора области, первых
заместителей Губернатора области,  заместителей  Губернатора  области,
управляющего  делами Правительства области, структурных подразделениях
Правительства области, органах исполнительной  государственной  власти
области;
     проверку представляемых контрольных дел и материалов о  снятии  с
контроля либо продлении сроков исполнения правовых актов на предмет их
соответствия настоящему Регламенту и согласование справок на снятие  с
контроля;
     подготовку докладов о состоянии выполнения правовых актов.
     5.3.2. Управление делопроизводства и архива Правительства области
осуществляет:
     контроль за сроками исполнения правовых актов;
     автоматизированный учет контролируемых правовых  актов,  заполняя
контрольно-регистрационные  формы  учета как на правовые акты в целом,
так и на отдельные пункты;
     своевременное направление регистрационно-контрольных  карточек  в
приемные  вице-губернатора  области,  первых  заместителей Губернатора
области  и  управляющего   делами   Правительства   области,   которым
поручается контроль;
     ежемесячное  информирование  управляющего  делами   Правительства
области о сроках выполнения правовых актов;
     ежемесячное письменное информирование  вице-губернатора  области,
первых   заместителей   Губернатора   области,   управляющего   делами
Правительства   области,   руководителей   структурных   подразделений
Правительства  области,  органов исполнительной государственной власти
области  о  правовых  актах,  срок  исполнения  которых   истекает   в
предстоящем  месяце,  а  также правовых актов, срок исполнения которых
истек.

     5.4. Продление сроков исполнения правовых актов

     5.4.1. Правовые  акты,  а  также  отдельные  их  пункты  подлежат
исполнению  в  указанные  в  тексте сроки, которые могут быть изменены
только  путем  внесения  поправок  в  контролируемый  правовой  акт  в
установленном порядке.
     5.4.2. При необходимости продления  сроков  исполнения  правового
акта, а также отдельных его пунктов исполнитель обязан:
     подготовить и согласовать в соответствии с разделом IV настоящего
Регламента    проект    правового   акта   Губернатора   области   или
Правительства области о внесении поправок  в  контролируемый  правовой
акт с приложением пояснительной записки, в которой указываются:
     меры, принятые для выполнение  правового  акта  (охарактеризовать
подробно);
     причины, послужившие препятствием для  своевременного  выполнения
правового акта.
     5.4.3.  На  основании   принятого   постановления   Правительства
области,  постановления  (распоряжения) Губернатора области о внесении
изменений в контролируемый правовой акт управление делопроизводства  и
архива  Правительства  области  производит соответствующие изменения в
регистрационно-контрольные формы учета.
     5.4.4. После снятия с контроля  правового  акта  в  установленном
настоящим  разделом  Регламента порядке управлением делопроизводства и
архива  Правительства  области  вносятся  соответствующие  сведения  в
электронную  базу  данных  контролируемых  правовых актов о завершении
контрольных действий.
     5.4.5. По завершению контрольных мероприятий  по  правовым  актам
контрольное  дело передается на хранение в управление делопроизводства
и архива Правительства области.

     VI. Порядок исполнения поручений
     Президента Российской Федерации

     Исключен. - Постановление Правительства  Вологодской  области  от
22.04.2008 N 794.

     VI. Порядок исполнения поручений Губернатора области,
     Правительства области, вице-губернатора области,
     первых заместителей Губернатора области

     6.1. Общие положения

     Контролю подлежат поручения  Губернатора  области,  Правительства
области,  вице-губернатора  области,  первых  заместителей Губернатора
области, управляющего делами  Правительства  области,  данные  в  ходе
совещаний,  заседаний,  визитов и иных мероприятий, оформленные в виде
протоколов или перечней поручений.

     6.2. Порядок оформления поручений

     (в ред. постановления Правительства Вологодской области
     от 22.07.2008 N 1408)

     6.2.1. Поручения Губернатора области, данные в  ходе  оперативных
совещаний,     оформляются     в    течение    трех    рабочих    дней
контрольно-аналитическим  управлением  Правительства  области  в  виде
перечня  поручений  и  доводятся  им до сведения исполнителей в сроки,
установленные пунктом 6.2.5 Регламента.
     6.2.2. Поручения  Правительства  области  включаются  управлением
делопроизводства  и  архива Правительства области в протокол заседания
Правительства     области,     утверждаемый     должностным     лицом,
председательствующим  на  заседании Правительства области, и доводятся
управлением  делопроизводства  и  архива  Правительства   области   до
сведения    исполнителей    и   контрольно-аналитического   управления
Правительства  области  в  виде  выписок   из   протокола   в   сроки,
установленные пунктом 3.4.4 Регламента.
     6.2.3. Поручения Губернатора области, данные  в  ходе  визитов  в
муниципальные  образования области, оформляются в течение трех рабочих
дней в виде перечня поручений департаментом государственной  службы  и
вопросов  местного  самоуправления Правительства области, структурными
подразделениями  Правительства  области  или  органами  исполнительной
государственной власти области, ответственными за проведение визита, и
после  подписания  Губернатором  области,  но  не  позднее  следующего
рабочего   дня   передаются   в   контрольно-аналитическое  управление
Правительства области  для  постановки  на  контроль  и  доведения  до
исполнителей в сроки, установленные пунктом 6.2.5 Регламента.
     6.2.4.  Поручения  Губернатора  области,  данные  на  совещаниях,
проводимых  структурными  подразделениями  Правительства  области  или
органами исполнительной государственной  власти  области,  оформляются
ответственными  за  мероприятие  в  течение  трех  рабочих дней в виде
протоколов  в  соответствии  с  Инструкцией  по   делопроизводству   в
Правительстве  области  и после подписания Губернатором области, но не
позднее следующего рабочего дня передаются в  контрольно-аналитическое
управление   Правительства   области  для  постановки  на  контроль  и
доведения  до  исполнителей  в  сроки,  установленные  пунктом   6.2.5
Регламента.
     6.2.5.  Поручения  Губернатора  области,  оформленные  надлежащим
образом,  заносятся контрольно-аналитическим управлением Правительства
области в регистрационную базу и доводятся до сведения исполнителей  в
течение двух рабочих дней, срочные - незамедлительно.
     6.2.6. Поручения вице-губернатора  области,  первых  заместителей
Губернатора области, управляющего делами Правительства области, данные
в ходе совещаний, встреч, визитов и других мероприятий, фиксируются  в
протоколах,   которые   оформляются   в   течение  трех  рабочих  дней
структурными   подразделениями   Правительства    области,    органами
исполнительной   государственной   власти   области  или  помощниками,
советниками (специалистами) указанных руководителей, ответственных  за
проведение мероприятия.
     6.2.7.  После  подписания  протокола  вице-губернатором  области,
первыми   заместителями   Губернатора   области,   управляющим  делами
Правительства  области  поручения   доводятся   работниками   приемных
указанных  руководителей  до  исполнителей в виде копий протоколов или
выписок из них, которые рассылаются в течение одного рабочего дня.
     6.2.8.  Учет  и  хранение  протоколов  (оригиналов)  совещаний  с
участием  Губернатора  области  осуществляет  секретариат  Губернатора
области Правительства области.
     6.2.9.  Учет  и  хранение  протоколов  (оригиналов)  совещаний  с
участием  вице-губернатора  области,  первых  заместителей Губернатора
области,  управляющего  делами  Правительства  области  осуществляется
приемными данных руководителей.

     6.3. Организация контроля исполнения поручений

     6.3.1. Контроль за исполнением поручений  Губернатора  области  и
Правительства  области  осуществляют  вице-губернатор  области, первые
заместители  Губернатора  области,  управляющий  делами  Правительства
области, руководители структурных подразделений Правительства области,
органов исполнительной государственной власти области, которые  должны
организовать исполнение поручений.
     6.3.2.  Контроль  за  ходом,  качеством  и   сроками   исполнения
поручений:
     Губернатора   области    осуществляет    контрольно-аналитическое
управление Правительства области;
     вице-губернатора   области,   первых   заместителей   Губернатора
области,   управляющего   делами  Правительства  области  -  работники
приемных указанных руководителей согласно должностным регламентам.
     (подпункт в ред. постановления Правительства Вологодской  области
от 03.09.2007 N 1164)
     6.3.3.  Контроль  за  ходом  и  качеством  исполнения   поручений
Правительства области осуществляет контрольно-аналитическое управление
Правительства области в соответствии с требованиями, установленными  в
пункте 5.2.2 настоящего Регламента.
     (подпункт введен постановлением Правительства Вологодской области
от 03.09.2007 N 1164)
     6.3.4. Управление делопроизводства и архива Правительства области
осуществляет  контроль  за  сроками исполнения поручений Правительства
области в соответствии с требованиями, установленными в  пункте  5.2.3
настоящего Регламента.
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
03.09.2007 N 1164)
     6.3.5. Поручения исполняются в указанные в них сроки (календарные
даты),  если  они  не  определены,  то поручения исполняются в течение
одного месяца.
     6.3.6. Срок исполнения срочных поручений - 3 дня, а оперативных -
10 дней, за исключением выходных и праздничных дней.
     6.3.7. Срок исполнения поручений исчисляется в календарных днях.
     6.3.8. Если  поручение  дано  нескольким  должностным  лицам,  то
координирует  исполнение  поручения,  осуществляет  сбор  информации и
подготовку обобщенных материалов тот руководитель,  который  указан  в
поручении первым, или тот, кому поручено обобщение.
     6.3.9. Контрольно-аналитическое управление Правительства  области
ежемесячно  представляет  Губернатору  области письменный отчет о ходе
исполнения его поручений и поручений Правительства области.
     6.3.10.   Ответственность   за   своевременное   и   качественное
исполнение  поручений  Губернатора  области  и  Правительства  области
возлагается  на   вице-губернатора   области,   первых   заместителей,
заместителей  Губернатора  области,  управляющего делами Правительства
области, руководителей структурных подразделений Правительства области
и   руководителей   органов   исполнительной   государственной  власти
области.

     6.4. Продление сроков исполнения
     поручений и снятие их с контроля

     6.4.1.  В  исключительных  случаях,  если  поручение  Губернатора
области   или   Правительства   области  не  может  быть  исполнено  в
установленные сроки,  руководитель,  на  которого  возложен  контроль,
должен представить в контрольно-аналитическое управление Правительства
области мотивированное  предложение  о  продлении  срока  с  указанием
причин отсрочки поручения и планируемой дате исполнения не позднее чем
за три дня до  истечения  установленного  ранее  срока  по  поручениям
Губернатора   области   и   Правительства   области  для  последующего
представления Губернатору области с целью принятия решения о продлении
срока.
     6.4.2. Управление делопроизводства и архива Правительства области
производит   соответствующие  изменения  в  регистрационно-контрольные
формы  учета  поручений  Правительства  области,   а   по   поручениям
Губернатора     области    -    контрольно-аналитическое    управление
Правительства области.
     6.4.3.    В    случаях    необходимости    продления    поручения
вице-губернатора  области,  первых  заместителей  Губернатора области,
управляющего делами Правительства области  руководитель,  на  которого
возложен   контроль,   должен  представить  лицу,  давшему  поручение,
мотивированное  предложение  о  продлении  срока  с  указанием  причин
отсрочки поручения и планируемой даты исполнения не позднее чем за три
дня до истечения  установленного  ранее  срока  в  приемные  указанных
руководителей.
     6.4.4.  Поручения  Губернатора  области  снимаются   с   контроля
Губернатором   области   или  лицом,  им  уполномоченным,  а  также  -
начальником   контрольно-аналитического    управления    Правительства
области, кроме поручений, связанных с выделением средств из областного
бюджета:
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
16.09.2008 N 1775)
     на основании документов, свидетельствующих об их исполнении;
     поручения Губернатора области по вопросам,  требующим  подготовки
нормативных  правовых  актов,  -  после принятия актов в установленном
настоящим Регламентом порядке.
     6.4.5. Поручения Правительства области снимаются с контроля:
     на заседании Правительства  области  на  основании  информации  о
выполнении   поручения,   подготовленной   руководителем  структурного
подразделения    Правительства    области,    органа    исполнительной
государственной   власти   области,   ответственного   за   исполнение
поручения, оформленной в соответствии  с  требованиями  пункта  4.2.10
настоящего Регламента;
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
03.09.2007 N 1164)
     поручения Правительства области по вопросам, требующим подготовки
правовых  актов  Губернатора  области,  Правительства области, - после
принятия этих актов в установленном настоящим Регламентом порядке;
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
16.09.2008 N 1775)
     поручения Правительства области по вопросам, требующим подготовки
нормативных  правовых актов Законодательного Собрания области, - после
одобрения проектов этих актов Правительством области.
     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от
16.09.2008 N 1775)
     6.4.6. После снятия поручения Правительства  области  с  контроля
управлением  делопроизводства  и архива Правительства области вносятся
соответствующие  сведения  в  электронную  базу  данных  о  завершении
контрольных действий.
     6.4.7. Поручения вице-губернатора  области,  первых  заместителей
Губернатора   области,   управляющего   делами  Правительства  области
снимаются с  контроля  указанными  руководителями  после  фактического
выполнения  поручения  и на основании документов, свидетельствующих об
их исполнении.

     VII. Организация взаимодействия
     с Законодательным Собранием области. Порядок подготовки
     отзывов Правительства области на проекты
     федеральных законов
     (в ред. постановления Правительства Вологодской области
     от 25.11.2008 N 2267)

     7.1. Порядок прохождения документов
     Законодательного Собрания области в Правительстве области

     7.1.1. Документооборот между Законодательным  Собранием  области,
Контрольно-счетной    палатой    области,   Губернатором   области   и
Правительством области, органами исполнительной государственной власти
области   осуществляется   непосредственно   через   представительство
Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании
области (далее в данном разделе - Представительство).
     7.1.2. Прием и первичную  обработку  документов,  поступивших  из
Законодательного  Собрания области и Контрольно-счетной палаты области
в адрес Губернатора области, Правительства области,  должностных  лиц,
органов  исполнительной государственной власти области (далее в данном
разделе   -   документы   Законодательного   Собрания   области),    в
Правительстве области осуществляет Представительство.
     7.1.3.  Представительство  передает  документы   Законодательного
Собрания  области с проектом резолюции в управление делопроизводства и
архива Правительства области  для  регистрации,  которая  производится
непосредственно  в  день поступления, затем документы Законодательного
Собрания области после согласования с управляющим делами Правительства
области    направляются    Губернатору    области    или    лицу,   им
уполномоченному, для рассмотрения.
     Управление делопроизводства и  архива  Правительства  области  не
вправе  без  согласования с Представительством изменять подготовленные
руководителем Представительства проекты резолюций.
     7.1.4. После рассмотрения  Губернатором  области  или  лицом,  им
уполномоченным,  документов,  поступивших из Законодательного Собрания
области, они подлежат исполнению в порядке,  предусмотренном  пунктами
8.3, 8.4 настоящего Регламента.
     7.1.5.  Документы,  поступающие  из   Законодательного   Собрания
области,    подлежат    рассмотрению   должностными   лицами   органов
исполнительной  государственной  власти  области  только  при  наличии
резолюции Губернатора области либо лица, им уполномоченного.
     7.1.6. Обращения депутатов Законодательного  Собрания  области  в
адрес   Губернатора   области  о  рассмотрении  письменных  обращений,
поступивших в их адрес от граждан, передаются в отдел писем  и  приема
граждан  управления  делами  Правительства области и рассматриваются в
порядке, установленном разделом X настоящего Регламента.
     7.1.7. Подготовленные для направления в Законодательное  Собрание
области  информации,  ответы,  заключения  до представления на подпись
Губернатору области,  вице-губернатору  области,  первому  заместителю
Губернатора  области  предварительно  представляются  через управление
делопроизводства  и  архива  Правительства  области  для  согласования
начальнику    Государственно-правового    департамента   Правительства
области, заместителю Губернатора области,  полномочному  представителю
Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании
области.
     7.1.8.   Информации,   ответы   и   заключения   направляются   в
Законодательное   Собрание  области  только  за  подписью  Губернатора
области, вице-губернатора  области,  первых  заместителей  Губернатора
области.
     7.1.9. Проекты законов области, принятые к рассмотрению в  первом
или  во втором чтении и направленные Законодательным Собранием области
Губернатору  области  для  рассмотрения  и  предложений,  поступают  в
Представительство.
     7.1.10.   Представительство   по   согласованию   с   полномочным
представителем   Губернатора   области   и   Правительства  области  в
Законодательном Собрании области:
     а) готовит заключение на проект закона  области  и  передает  его
Губернатору области;
     б) рекомендует Губернатору области передать проект закона области
в   соответствующие   органы   исполнительной  государственной  власти
области для подготовки  заключения,  проводит  экспертизу  полученного
заключения  и  передает  его  в  Законодательное  Собрание  области за
подписью   Губернатора   области    или    должностного    лица,    им
уполномоченного.
     7.1.11. Законы области, принятые и  направленные  Законодательным
Собранием  области Губернатору области для подписания в соответствии с
установленным порядком, поступают в Представительство.
     7.1.12.  Представительство  проверяет,  по  решению  руководителя
Представительства    -    согласовывает   с   органом   исполнительной
государственной  власти   области   или   структурным   подразделением
Правительства  области,  готовившим проект, соответствие текста закона
области, направленного  для  подписания  Губернатору  области,  тексту
закона области, принятому Законодательным Собранием области, и готовит
по согласованию с полномочным  представителем  Губернатора  области  и
Правительства  области в Законодательном Собрании области рекомендации
для подписания или отклонения закона Губернатором области.
     (в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области   от
16.09.2008 N 1775)
     7.1.13. В случае когда закон  области  возвращается  Губернатором
области неподписанным, Представительство по согласованию с полномочным
представителем  Губернатора  области   и   Правительства   области   в
Законодательном  Собрании  области  готовит  письмо о его возврате для
повторного рассмотрения Законодательным Собранием области.
     7.1.14.   Подписанные   Губернатором   области   законы   области
регистрируются в отделе протокола, тиражируются (копии законов области
заверяются печатью Губернатора области) и в течение трех рабочих  дней
рассылаются  адресатам  по  списку рассылки, утвержденному управляющим
делами Правительства области.
     (подпункт в ред. постановления Правительства Вологодской  области
от 04.12.2007 N 1631)
     7.1.15.   В   случаях   служебной   необходимости    руководитель
структурного     подразделения     Правительства    области,    органа
исполнительной государственной власти  области  или  иной  организации
может  обратиться  с  письменным  запросом  на имя управляющего делами
Правительства области о выдаче дополнительной официальной копии закона
области с указанием даты, номера и названия документа.
     (подпункт введен постановлением Правительства Вологодской области
от 04.12.2007 N 1631)
     7.1.16.   После   согласования   запроса    управляющим    делами
Правительства  области дополнительные официальные копии закона области
рассылаются отделом протокола.
     (подпункт введен постановлением Правительства Вологодской области
от 04.12.2007 N 1631)
     7.1.17.  Представительство  организует  работу  по   официальному
опубликованию  законов области в областной газете "Красный Север" и на
официальном  сайте  Правительства  области,  а  также  по   подготовке
проектов  резолюций  Губернатора  области  на  законы области, которые
впоследствии  передает  в   управление   делопроизводства   и   архива
Правительства   области   для   доведения  до  сведения  исполнителей,
организации  исполнения  и  контроля  в  соответствии  с  пунктом  7.1
настоящего Регламента.
     7.1.18. В случаях, предусмотренных федеральными  законами,  копии
законов  области, нормативных правовых актов Законодательного Собрания
области по вопросам  осуществления  переданных  Российской  Федерацией
органам   государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации
полномочий   направляются   в   соответствующие   федеральные   органы
исполнительной   власти,  осуществляющие  контроль  за  осуществлением
полномочий. Экземпляры нормативных правовых актов направляются органом
исполнительной  власти  области,  уполномоченным в сфере осуществления
переданных полномочий.
     7.1.19. Законы области  и  журналы  регистрации  законов  области
формируются  и хранятся отделом протокола в соответствии с действующим
законодательством в сфере архивного дела.
     7.1.20. По окончании очередной сессии  Законодательного  Собрания
области  представительство Губернатора области и Правительства области
в Законодательном  Собрании  области  по  согласованию  с  полномочным
представителем   Губернатора   области   и   Правительства  области  в
Законодательном Собрании области в срок не позднее пяти  дней  готовит
проект  распоряжения  (поручения)  Губернатора  области о подготовке к
очередной сессии Законодательного Собрания области.
     7.1.21 - 7.1.25. Утратили  силу.  -  Постановление  Правительства
Вологодской области от 25.11.2008 N 2267.

     7.2. Порядок подготовки проектов законов области, проектов
     постановлений Законодательного Собрания области,
     информаций Правительства области
     (в ред. постановления Правительства Вологодской области
     от 16.09.2008 N 1775)

     7.2.1.  Право  законодательной   инициативы   в   Законодательное
Собрание   области  от  имени  исполнительной  государственной  власти
области принадлежит исключительно Губернатору области.
     7.2.2.  Проекты   законов   области   и   проекты   постановлений
Законодательного  Собрания области (далее в данном разделе - проекты),
подготовленные органами исполнительной государственной власти  области
и  структурными  подразделениями  Правительства  области, должностными
лицами для внесения в Законодательное  Собрание  области  Губернатором
области в качестве законодательной инициативы, подлежат согласованию в
порядке и  сроки,  установленные  разделом  IV  настоящего  Регламента
(лист согласования - приложение 6).
     7.2.3.  Проекты,  включенные  в  комплексный  план   деятельности
Правительства   области,   готовятся   и   выносятся  на  рассмотрение
Правительства  области  в  сроки,  установленные  комплексным   планом
деятельности Правительства области.
     7.2.4.  Проекты  оформляются  в   соответствии   с   требованиями
настоящего  Регламента, Инструкции по делопроизводству в Правительстве
области и Регламента Законодательного Собрания области.
     7.2.5. После согласования со всеми заинтересованными должностными
лицами,  структурными подразделениями Правительства области и органами
исполнительной государственной власти области проекты  на  бумажном  и
электронном  носителях  передаются  в  отдел протокола для включения в
проект повестки  заседания  Правительства  области  в  соответствии  с
требованиями разделов III и IV настоящего Регламента.
     7.2.6. Проекты, представленные на  электронном  носителе,  должны
состоять   из   отдельных   файлов,  озаглавленных  в  соответствии  с
законодательной     инициативой,     расположенных     в     следующей
последовательности:  проекты  постановлений  Законодательного Собрания
области о принятии закона области  в  1  и  2  чтении,  проект  закона
области,  пояснительная  записка, финансово-экономическое обоснование,
перечень актов.
     7.2.7.  Принятие  решения  Правительства  области  об   одобрении
проектов  для  внесения Губернатором области в порядке законодательной
инициативы  в  Законодательное  Собрание  области  путем   опроса   не
допускается.