Расширенный поиск

Постановление Правительства Вологодской области от 04.06.2007 № 700

Документ имеет не последнюю редакцию.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 4 июня 2007 г. N 700

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области

от 10.07.2007 N 847, от 03.09.2007 N 1164,

от 23.10.2007 N 1415, от 02.11.2007 N 1480,

от 26.11.2007 N 1596, от 04.12.2007 N 1631,

от 19.02.2008 N 233, от 26.02.2008 N 323,

от 22.04.2008 N 794, от 22.07.2008 N 1408,

от 05.08.2008 N 1506, от 16.09.2008 N 1775,

от 25.11.2008 N 2267, от 28.11.2008 N 2272,

от 13.01.2009 N 1, от 17.03.2009 N 485,

от 23.03.2009 N 529, от 25.03.2009 N 534,

от 07.04.2009 N 573, от 05.05.2009 N 707,

от 29.06.2009 N 977, от 07.07.2009 N 1039,

от 07.07.2009 N 1041, от 07.09.2009 N 1345,

от 14.09.2009 N 1390, от 24.11.2009 N 1803,

от 01.03.2010 N 188, от 27.09.2010 N 1097,

от 18.10.2010 N 1179, от 26.11.2010 N 1354,

от 31.01.2011 N 49, от 28.02.2011 N 162,

от 25.04.2011 N 418, от 25.04.2011 N 435,

от 16.05.2011 N 532, от 10.06.2011 N 660,

от 04.07.2011 N 787, от 11.07.2011 N 822,

от 25.07.2011 N 886, от 29.11.2011 N 1479,

от 29.11.2011 N 1490, от 06.12.2011 N 1539,

от 09.07.2012 N 755)

 

В целях обеспечения четкой организации работы Правительства Вологодской области и его взаимодействия с органами исполнительной государственной власти области Правительство области постановляет:

1. Утвердить Регламент Правительства Вологодской области (приложение 1).

2. Вице-губернатору области, первым заместителям Губернатора области, заместителям Губернатора области, управляющему делами Правительства области, руководителям структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области обеспечить соблюдение требований, предусмотренных Регламентом Правительства Вологодской области.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства области согласно перечню (приложение 2).

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернатор области           В.Е.ПОЗГАЛЕВ

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением

Правительства области

от 4 июня 2007 г. N 700

(приложение 1)

 

РЕГЛАМЕНТ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области

от 03.09.2007 N 1164, от 23.10.2007 N 1415,

от 02.11.2007 N 1480, от 26.11.2007 N 1596,

от 04.12.2007 N 1631, от 19.02.2008 N 233,

от 26.02.2008 N 323, от 22.04.2008 N 794,

от 22.07.2008 N 1408, от 05.08.2008 N 1506,

от 16.09.2008 N 1775, от 25.11.2008 N 2267,

от 28.11.2008 N 2272, от 13.01.2009 N 1,

от 17.03.2009 N 485, от 23.03.2009 N 529,

от 25.03.2009 N 534, от 07.04.2009 N 573,

от 05.05.2009 N 707, от 29.06.2009 N 977,

от 07.07.2009 N 1039, от 07.07.2009 N 1041,

от 07.09.2009 N 1345, от 14.09.2009 N 1390,

от 24.11.2009 N 1803, от 01.03.2010 N 188,

от 27.09.2010 N 1097, от 18.10.2010 N 1179,

от 26.11.2010 N 1354, от 31.01.2011 N 49,

от 28.02.2011 N 162, от 25.04.2011 N 418,

от 25.04.2011 N 435, от 16.05.2011 N 532,

от 10.06.2011 N 660, от 04.07.2011 N 787,

от 11.07.2011 N 822, от 25.07.2011 N 886,

от 29.11.2011 N 1479, от 29.11.2011 N 1490,

от 06.12.2011 N 1539, от 09.07.2012 N 755)

 

I. Общие положения

 

1.1. Регламент Правительства Вологодской области (далее - Регламент) определяет порядок правового, организационного, протокольного, документационного и материально-технического обеспечения деятельности Губернатора области, Правительства области, структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области.

1.2. Порядок формирования и организация работы структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области определяется положениями, утверждаемыми в установленном порядке.

 

II. Планирование работы

 

2.1. Планирование деятельности Правительства области

 

2.1.1. Деятельность Правительства области осуществляется в соответствии с комплексным планом деятельности Правительства области (далее - комплексный план), который формируется на каждое полугодие.

2.1.2. Комплексный план включает в себя:

перечень законопроектов и проектов постановлений Законодательного Собрания области, которые предполагается внести в Законодательное Собрание области в качестве законодательной инициативы;

перечень проектов постановлений Правительства области, которые предполагаются для рассмотрения на заседаниях Правительства области;

вопросы по контролю за выполнением нормативно-правовых актов Российской Федерации и области.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.09.2008 N 1775)

Указанные вопросы должны учитывать содержащиеся в докладе о результатах мониторинга правоприменения в области предложения о принятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) нормативных правовых актов.

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 11.07.2011 N 822)

2.1.3. Проект комплексного плана формируется управлением государственной службы и кадровой политики Правительства области.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

Раздел I комплексного плана "Законопроектная деятельность" формируется представительством Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области.

2.1.4. Предложения в проект комплексного плана направляют вице-губернатор области, первые заместители Губернатора области, заместители Губернатора области, управляющий делами Правительства области, а также руководители структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области, согласованные с вице-губернатором области, первыми заместителями Губернатора области, управляющим делами Правительства области в соответствии с распределением между ними обязанностей.

2.1.5. Предложения должны содержать наименования и сроки рассмотрения вопросов (для законопроектов - дату рассмотрения на заседании Правительства области), список лиц, ответственных за их подготовку, а предложения по законопроектной деятельности, помимо этого, - обоснование необходимости внесения вопроса.

2.1.6. Предложения передаются соответственно в управление государственной службы и кадровой политики Правительства области и представительство Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области не позднее 1 декабря - на 1-е полугодие и 1 июня - на 2-е полугодие.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

2.1.7. Обобщенный проект комплексного плана выносится для рассмотрения на первое в полугодии заседание Правительства области и утверждается постановлением Правительства области.

2.1.8. При необходимости переноса рассмотрения отдельного вопроса комплексного плана на другой квартал или его исключения из комплексного плана должностное лицо, ответственное за подготовку вопроса, готовит мотивированное обоснование, согласованное с вице-губернатором области, первым заместителем Губернатора области, управляющим делами Правительства области, заместителем Губернатора области, координирующими соответствующее направление деятельности, и не позднее 15 числа последнего месяца квартала представляет свои предложения в управление государственной службы и кадровой политики Правительства области для последующего внесения поправок в установленном порядке в комплексный план.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

2.1.9. Контроль за подготовкой и рассмотрением вопросов комплексного плана на заседаниях Правительства области возлагается на членов Правительства области, ответственных за выполнение соответствующих вопросов комплексного плана.

 

2.2. Планирование деятельности Губернатора области

 

2.2.1. Деятельность Губернатора области осуществляется в соответствии с планом работы Губернатора области на месяц (далее в данном разделе - план Губернатора области на месяц).

2.2.2. В план Губернатора области на месяц включаются совещания, встречи, посещения муниципальных образований и организаций, другие мероприятия, в которых принимает участие Губернатор области (далее в данном разделе - мероприятия).

2.2.3. Проект плана Губернатора области на месяц формируется службой протокола Губернатора области секретариата Губернатора области Правительства области (далее в данном разделе - служба протокола) на основании планов основных мероприятий органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области на месяц, а также предложений вице-губернатора области, первых заместителей Губернатора области, заместителей Губернатора области, управляющего делами Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области, которые представляются в службу протокола не позднее 8 дней до начала планируемого месяца.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

К предложениям в план Губернатора области на месяц должны прилагаться предварительные (примерные) программы проведения мероприятий с участием Губернатора области.

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 03.09.2007 N 1164)

2.2.4. Служба протокола согласовывает проект плана Губернатора области на месяц с руководителем секретариата Губернатора области, передает на рассмотрение Губернатору области не позднее 25 числа месяца, предшествующего планируемому. После утверждения Губернатором области план рассылается для сведения и использования в практической работе членам Правительства области, в Представительство Вологодской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации, Представительство Вологодской области в Северо-Западном федеральном округе, председателю Законодательного Собрания области.

При необходимости с учетом изменений, вносимых Губернатором области, план Губернатора области на месяц корректируется службой протокола, а затем рассылается для сведения и использования в практической работе членам Правительства области, в Представительство Вологодской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации, Представительство Вологодской области в Северо-Западном федеральном округе, председателю Законодательного Собрания области.

(п. 2.2.4 В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

2.2.5. Структурные подразделения Правительства области, органы исполнительной государственной власти области, ответственные за проведение мероприятия, направляют в службу протокола не позднее чем за три рабочих дня до начала мероприятия программу мероприятия с участием Губернатора области с указанием места и времени его проведения в печатном и электронном видах за подписью вице-губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, управляющего делами Правительства области, координирующими соответствующее направление деятельности.

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 22.04.2008 N 794, от 07.07.2009 N 1041)

Программы международных, всероссийских мероприятий, проводимых на территории Вологодской области, представляются Губернатору области для согласования не позднее чем за месяц до их проведения.

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

Программы межрегиональных мероприятий, проводимых на территории Вологодской области, программы участия делегаций Вологодской области в мероприятиях, проводимых в регионах России и за рубежом, представляются Губернатору области на утверждение не позднее чем за две недели до их проведения.

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

2.2.6. К программе мероприятия должны быть приложены в печатном и электронном видах:

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 22.04.2008 N 794, от 07.07.2009 N 1041)

- информационные и справочные материалы о проводимом мероприятии;

- список участников мероприятия и выступающих с указанием фамилии, имени, отчества, полного наименования занимаемой должности;

- сценарный план или подробный регламент мероприятия (при необходимости);

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

- схема размещения официальных лиц и участников мероприятия;

- материалы, тезисы выступления Губернатора области;

- проект итогового документа (соглашения, договора, протокола, резолюции), подготовленные в установленном порядке;

- перечень примерных вопросов к предстоящему мероприятию (встреча, визит, совещание) с ответами;

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 22.04.2008 N 794)

- сведения об организации и обеспечении кинофотосъемки проводимого мероприятия с указанием ответственного исполнителя (Ф.И.О., должность, контактный телефон).

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 22.04.2008 N 794)

2.2.7. Весь пакет документов к мероприятию с участием Губернатора области передается службой протокола Губернатору области для рассмотрения.

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 22.04.2008 N 794, от 07.07.2009 N 1041)

2.2.8. Сценарий праздничного мероприятия с участием Губернатора области в обязательном порядке согласовывается с Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

2.2.9. Служба протокола координирует деятельность структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области, ответственных за организацию и проведение мероприятия, по обеспечению участия Губернатора области в мероприятии.

(п. 2.2.9 В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

2.2.10. Координация работы помощников и советников Губернатора области в мероприятиях с участием Губернатора области осуществляется руководителем секретариата Губернатора области.

2.2.11. Контроль за подготовкой и проведением мероприятия с участием Губернатора области осуществляют вице-губернатор области, первые заместители и заместители Губернатора области, управляющий делами Правительства области, курирующие соответствующее направление деятельности, а также руководители структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области, ответственных за организацию и проведение мероприятия.

2.2.12. По итогам проведенных протокольных мероприятий ответственные за их организацию и проведение обязаны в течение 10 дней представить в службу протокола фотодокументы и иные материалы, связанные с данными мероприятиями.

(п. 2.2.12 В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

 

2.3. Планирование деятельности органов исполнительной

государственной власти области, структурных подразделений

Правительства области и основных мероприятий

 

2.3.1. Деятельность органа исполнительной государственной власти области и структурного подразделения Правительства области осуществляется в соответствии с планом работы органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области на год (далее в данном разделе - план на год), планами основных мероприятий органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области на месяц (далее в данном разделе - план на месяц) и на неделю (далее в данном разделе - план на неделю).

2.3.2. План на год формируется самостоятельно органом исполнительной государственной власти области, структурным подразделением Правительства области до 10 декабря текущего года и утверждается Губернатором области, вице-губернатором области, первым заместителем Губернатора области, управляющим делами Правительства области, заместителем Губернатора области, координирующими деятельность данного органа или структурного подразделения, и не позднее 15 декабря передается в управление государственной службы и кадровой политики Правительства области.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

2.3.3. В плане на год указываются основные мероприятия, отражающие функции органа исполнительной государственной власти области или структурного подразделения Правительства области, с учетом мероприятий, проводимых Правительством области, в том числе мероприятий по реализации государственной политики в соответствующей отрасли на территории области, осуществлению организационно-контрольной работы, работы с персоналом, информационному, материально-техническому обеспечению и иных вопросов.

2.3.4. В плане на месяц и на неделю указываются мероприятия, проводимые Правительством области, его структурными подразделениями, органами исполнительной государственной власти области (совещания, заседания коллегиальных органов, выставки, презентации и др.).

2.3.5. План на месяц и план на неделю формируются управлением государственной службы и кадровой политики Правительства области на основании планов работы органа исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области на год, а также предложений вице-губернатора области, первых заместителей Губернатора области, управляющего делами Правительства области, заместителя Губернатора области, руководителей органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области, которые представляются в управление государственной службы и кадровой политики Правительства области не позднее 8 дней до начала планируемого месяца при формировании плана на месяц и каждую среду при формировании плана на неделю.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

2.3.6. План на месяц представляется управлением государственной службы и кадровой политики Правительства области на утверждение Губернатору области, а в его отсутствие - вице-губернатору области, а в случае отсутствия вице-губернатора области - одному из первых заместителей Губернатора области, им уполномоченным (далее - лицо, им уполномоченное), не позднее 25 числа месяца, предшествующего планируемому, на неделю - не позднее четверга предшествующей недели и рассылается для сведения и использования в практической работе членам Правительства области, структурным подразделениям Правительства области, органам исполнительной государственной власти области и подведомственным Правительству области учреждениям.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

2.3.7. План основных мероприятий, проводимых в муниципальных образованиях области, включает в себя заседания представительных и исполнительных органов местного самоуправления, семинары, совещания, конференции и иные мероприятия.

2.3.8. План основных мероприятий, проводимых в муниципальных образованиях области, формируется Департаментом развития муниципальных образований области ежемесячно на основе предложений органов местного самоуправления муниципальных образований области, представляемых не позднее 25 числа каждого месяца, и направляется членам Правительства области, Главному федеральному инспектору по Вологодской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, председателю Законодательного Собрания области и в службу протокола Губернатора области не позднее 30 числа каждого месяца.

План основных мероприятий, проводимых в муниципальных образованиях области, размещается 30 числа каждого месяца на официальном сайте Правительства области в разделе "Органы власти".

(пп. 2.3.8 В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.09.2009 N 1345)

 

2.4. Представление отчетов

 

2.4.1. По итогам работы за год структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной государственной власти области готовятся отчеты.

2.4.2. Отчеты о проделанной работе за год представляются структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области для утверждения Губернатору области, вице-губернатору области, первым заместителям Губернатора области, управляющему делами Правительства области, заместителям Губернатора области, координирующим деятельность данного органа или структурного подразделения, в соответствии с распределением обязанностей до 1 февраля следующего за отчетным года, а затем в срок до 15 февраля следующего за отчетным года передаются в управление государственной службы и кадровой политики Правительства области.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

2.4.3. Ежегодный отчет о результатах деятельности Губернатора области и Правительства области для представления Губернатором области в Законодательное Собрание области формируется департаментом экономики Правительства области в соответствии с подразделом 7.4 раздела VII настоящего Регламента.

(п. 2.4.3 дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 27.09.2010 N 1097)

2.4.4. Ответственность за своевременное представление материалов при формировании всех видов планов и годовых отчетов возлагается на вице-губернатора области, первых заместителей Губернатора области, управляющего делами Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

 

III. Порядок подготовки и проведения

заседаний Правительства области

 

3.1. Общие положения

 

3.1.1. Очередные заседания Правительства области проводятся еженедельно, по вторникам в 16 часов.

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 03.09.2007 N 1164, от 18.10.2010 N 1179)

3.1.2. По решению Губернатора области или лица, им уполномоченного, могут созываться внеплановые заседания Правительства области не позднее чем за 1 рабочий день до даты их проведения.

(п. 3.1.2 В редакции постановления Правительства Вологодской области от 03.09.2007 N 1164)

3.1.3. По решению Губернатора области или в его отсутствие - лица, им уполномоченного, могут созываться расширенные, выездные и экстренные заседания Правительства области.

(пп. 3.1.3 В редакции постановления Правительства Вологодской области от 26.11.2010 N 1354)

3.1.4. Исключен с 26 ноября 2010 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 26.11.2010 N 1354.

3.1.4. Правительство области проводит заседания открыто, на принципах гласности, коллегиальности и свободного обсуждения вопросов.

3.1.5. Подготовкой заседаний Правительства области руководит управляющий делами Правительства области.

3.1.6. Непосредственную подготовку заседаний Правительства области, их документационное обеспечение осуществляет отдел протокола управления делопроизводства и архива Правительства области (далее - отдел протокола).

3.1.7. В отдельных случаях при рассмотрении вопросов, составляющих государственную или служебную тайну, проводятся закрытые заседания Правительства области, на которых вправе присутствовать только члены Правительства области.

3.1.8. При проведении закрытых заседаний Правительства области (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, оформление протоколов и принимаемых актов осуществляется с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности. Видеоакустическая запись закрытых заседаний (закрытого обсуждения) не проводится.

 

3.2. Формирование проекта повестки заседания

Правительства области, подготовка документов

к заседанию Правительства области

 

3.2.1. Вопросы на заседаниях Правительства области рассматриваются в соответствии с проектом повестки заседания Правительства области.

3.2.2. Проект повестки заседания Правительства области формируется отделом протокола на основании комплексного плана и предложений, представленных членами Правительства области, руководителями структурных подразделений Правительства, органов исполнительной государственной власти области.

Предложения могут основываться на обращениях территориальных органов федеральных органов государственной власти, глав муниципальных образований области, главного федерального инспектора по Вологодской области Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, прокурора области, председателей областного и арбитражного судов в пределах своей компетенции.

3.2.3. Проект повестки заседания Правительства области согласовывается с Губернатором области либо лицом, им уполномоченным.

 

Постановлением Правительства Вологодской области от 26.11.2010 N 1354 абзац второй подпункта 3.2.4 исключен.

 

3.2.4. Документы по вопросам, включенным в проект повестки заседания Правительства области, оформляются отделом протокола и вместе с проектом повестки заседания Правительства области не позднее чем за один рабочий день до заседания Правительства области представляются членам Правительства области.

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 26.11.2010 N 1354, от 25.07.2011 N 886)

3.2.5. Комплект документов к заседанию Правительства области выдается под роспись помощникам членов Правительства области или специалистам, ответственным за прием и доставку служебных документов. После заседания Правительства области комплект документов возвращается в отдел протокола. Должностные лица, получившие документы к заседанию Правительства области, несут персональную ответственность за их сохранность и возврат.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 26.11.2010 N 1354)

3.2.6. Документы, касающиеся вопросов охраны окружающей среды и природопользования, включенные в проект повестки заседания Правительства области, на основании отметки в листе согласования Проекта не позднее чем за один рабочий день до заседания Правительства области направляются отделом протокола по каналам факсимильной связи в Череповецкую межрайонную природоохранную прокуратуру Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры.

(пп. 3.2.6 дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 04.12.2007 N 1631; В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 26.11.2010 N 1354, от 25.07.2011 N 886)

3.2.7. По письменному разрешению Губернатора области либо лица, им уполномоченного, членами Правительства области на рассмотрение очередного заседания Правительства области могут вноситься дополнительные вопросы при наличии письменного мотивированного обоснования о необходимости принятия оперативного коллегиального решения с указанием конкретных причин срочности вынесения вопроса.

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 03.09.2007 N 1164, от 16.09.2008 N 1775)

3.2.8. Документы по дополнительным вопросам в проект повестки заседания Правительства области вместе с письменным разрешением управляющего делами или в его отсутствие - лица, им уполномоченного, принимаются в отдел протокола управления делопроизводства и архива Правительства области не позднее 12 часов последнего рабочего дня перед заседанием Правительства области.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.07.2011 N 886)

Документы по вопросам, включенным дополнительно в проект повестки заседания Правительства области, оформляются отделом протокола и представляются членам Правительства области непосредственно перед заседанием Правительства области. В случае временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) начальника Государственно-правового департамента Правительства области документы по вопросам, включенным дополнительно в проект повестки заседания Правительства области, предоставляются лицу, исполняющему его обязанности.

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 26.11.2010 N 1354, от 25.07.2011 N 886)

3.2.9. Повестка заседания Правительства области утверждается непосредственно на заседании Правительства области.

 

3.3. Проведение заседаний Правительства области

 

3.3.1. Члены Правительства области обязаны присутствовать на заседаниях Правительства области. В случае невозможности присутствовать члены Правительства области обязаны за один рабочий день до заседания информировать об этом Губернатора области или лицо, им уполномоченное, и управляющего делами Правительства области.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.09.2008 N 1775)

3.3.2. Заседание Правительства области является правомочным, если на нем присутствует более половины членов состава Правительства области.

3.3.3. При необходимости в заседаниях Правительства области могут принимать участие руководители структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области, руководители органов местного самоуправления области, к ведению которых относится соответствующий вопрос, а при невозможности участия - лица, их замещающие.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 26.11.2010 N 1354)

3.3.4. На заседаниях Правительства области вправе присутствовать председатель Законодательного Собрания области или лицо, им уполномоченное, прокурор области или лицо, им уполномоченное, главный федеральный инспектор по Вологодской области Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, председатель областной Федерации профсоюзов, депутаты Законодательного Собрания области либо по поручению Законодательного Собрания области или его Председателя работники аппарата Законодательного Собрания области.

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041, от 26.11.2010 N 1354)

3.3.5. На заседаниях Правительства области вправе присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

Управление делопроизводства и архива Правительства области обеспечивает доступ перечисленных граждан на заседания Правительства области.

(пп. 3.3.5 дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 24.11.2009 N 1803)

3.3.6. Отдел протокола управления делопроизводства и архива Правительства области обеспечивает лиц, указанных в подпунктах 3.3.4, 3.3.5 настоящего Регламента, комплектами документов по вопросам повестки заседания Правительства области и дополнительным вопросам, включающими в себя проект повестки заседания Правительства области, проекты документов с пояснительными записками, непосредственно перед заседанием Правительства области.

Прокурор области или лицо, им уполномоченное, обеспечивается комплектами документов по вопросам повестки заседания Правительства области не позднее чем за один рабочий день до заседания Правительства области, а по вопросам, включенным дополнительно в проект повестки заседания Правительства области, - непосредственно перед заседанием Правительства области.

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 26.11.2010 N 1354, от 25.07.2011 N 886)

3.3.7. Присутствие представителей средств массовой информации на заседаниях Правительства области осуществляется на основе их аккредитации.

3.3.8. Лица, приглашенные на заседание Правительства области по конкретному вопросу повестки заседания, присутствуют только во время его рассмотрения, а также имеют право участвовать в обсуждении, вносить предложения по данному вопросу.

3.3.9. Лица, участвующие в заседаниях Правительства области, регистрируются отделом протокола по прибытии на заседание Правительства области.

3.3.10. Председательствует на заседании Правительства области Губернатор области или лицо, им уполномоченное.

Председательствующий на заседаниях Правительства области:

ставит вопрос об утверждении повестки заседания Правительства области;

ведет заседание Правительства области;

организует обсуждение вопросов повестки заседания Правительства области;

предоставляет слово для выступления участникам заседания Правительства области в соответствии с повесткой заседания Правительства области;

ставит на голосование предложения по рассматриваемым вопросам, организует голосование, голосует последним, организует подсчет голосов, оглашает результаты голосования.

3.3.11. В ходе заседания Правительства области члены Правительства области имеют право:

вносить в установленном настоящим Регламентом порядке дополнительные вопросы в проект повестки заседания Правительства области;

вносить предложения о проведении внеочередного заседания Правительства области;

участвовать в голосовании с правом решающего голоса;

выступать в порядке обсуждения по повестке заседания Правительства области;

получать дополнительные разъяснения от докладчиков по рассматриваемым вопросам;

высказывать предложения по обсуждаемым вопросам, в том числе о внесении изменений и дополнений в проекты постановлений Правительства области или их доработке, о переносе обсуждения вопроса на другое заседание Правительства области, о снятии их с рассмотрения;

в случае несогласия с принятым Правительством области решением письменно излагать свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Правительства области.

3.3.12. При равном количестве голосов решающим является голос председательствующего.

3.3.13. Если в случае отсутствия члена Правительства области на заседании Правительства области его мнение по вопросам повестки заседания Правительства области выражено в письменной форме, то оно должно быть доведено до участников заседания Правительства области до проведения процедуры голосования.

3.3.14. Время для выступлений на заседаниях Правительства области устанавливается председательствующим, как правило, в пределах: для докладов - 15 минут, для содокладов - 10 минут, для выступления в прениях - 5 минут.

3.3.15. Решения Правительства области принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего количества членов Правительства области и оформляются в виде постановлений Правительства области либо решений, которые фиксируются в протоколе заседания Правительства области.

3.3.16. При рассмотрении на заседании Правительства области проектов постановлений Правительства области, Законодательного Собрания области, законов области, федеральных законов Правительством области могут приниматься решения об их принятии (одобрении, поддержании), снятии с рассмотрения или отклонении и направлении на доработку (невозможности поддержать).

(подпункт дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 23.10.2007 N 1415; В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

 

3.4. Оформление протоколов заседаний Правительства области

 

3.4.1. На заседании Правительства области отдел протокола организует аудиозапись и ведет протокол заседания Правительства области.

3.4.2. Оформление и при необходимости техническая доработка протокола заседания Правительства области осуществляется отделом протокола совместно со структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной государственной власти области, в ведении которых находятся соответствующие вопросы, контрольно-аналитическим управлением Правительства области.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.04.2011 N 435)

3.4.3. Протокол заседания Правительства области оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве области в течение трех рабочих дней со дня заседания Правительства области и подписывается председательствовавшим на заседании Правительства области.

3.4.4. Выписки из протокола заседания Правительства области, содержащие поручения, оформляются и направляются отделом протокола управления делопроизводства и архива Правительства области в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола заседания Правительства области в контрольно-аналитическое управление Правительства области.

(п. 3.4.4 В редакции постановления Правительства Вологодской области от 28.02.2011 N 162)

3.4.5. Члены Правительства области вправе знакомиться с протоколом заседания Правительства области.

3.4.6. Протоколы заседаний Правительства области и документы к ним формируются отделом протокола в дела и хранятся в соответствии с действующим законодательством в сфере архивного дела.

 

3.5. Принятие постановлений

Правительства области путем опроса

 

3.5.1. Допускается принятие постановлений Правительства области в рабочем порядке путем опроса членов Правительства области. Для этого структурное подразделение Правительства области или орган исполнительной государственной власти области, инициирующий принятие документа, должен собрать подписи всех членов Правительства области, кроме временно отсутствующих (командировка, отпуск, болезнь), в листе опроса, оформленном в соответствии с подразделом 4.3 Регламента и приложением 1 к Регламенту.

3.5.2. Лист опроса оформляется после завершения процедуры согласования проекта в течение не более двух рабочих дней.

3.5.3. Проект считается принятым, если 2/3 общего количества членов Правительства области согласны с принятием соответствующего проекта постановления Правительства области.

3.5.4. Проекты постановлений Правительства области, при согласовании которых возникли разногласия между должностными лицами, к принятию путем опроса не допускаются.

3.5.5. Решения о принятии постановлений Правительства области путем опроса членов Правительства области вносятся в протокол очередного заседания Правительства области.

 

3.6. Порядок принятия отклоненных и направленных

на доработку проектов постановлений Правительства области,

Законодательного Собрания области, законов области

 

(дополнен постановлением Правительства Вологодской области

от 23.10.2007 N 1415)

 

3.6.1. В случае принятия Правительством области решения об отклонении и направлении на доработку проектов постановлений Правительства области, Законодательного Собрания области, законов области указанные проекты возвращаются отделом протокола Исполнителю для устранения замечаний в течение одного месяца, если Правительством области не установлен другой срок.

3.6.2. Доработанный текст проекта постановления Правительства области, Законодательного Собрания области, закона области согласовывается с заинтересованными должностными лицами, высказавшими замечания и предложения в ходе рассмотрения на заседании Правительства области, и начальником Государственно-правового департамента Правительства области, заместителем Губернатора области, полномочным представителем Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области.

3.6.3. Доработанный и согласованный проект постановления Правительства области, Законодательного Собрания области, закона области повторно вносится для рассмотрения на заседание Правительства области в порядке, установленном настоящим Регламентом.

3.6.4. Внесение в текст постановления Правительства области, Законодательного Собрания области, законов области поправок, не принимавшихся на заседании Правительства области, не допускается.

3.6.5. Контроль за сроками доработки проектов постановлений Правительства области, Законодательного Собрания области, законов области осуществляет контрольно-аналитическое управление Правительства области.

3.6.6. Ответственность за своевременную доработку проектов постановлений Правительства области и других вопросов, рассмотренных на заседании Правительства области, несут должностные лица, представившие вопрос для включения в повестку заседания Правительства области.

 

IV. Подготовка официальных документов

Губернатора области и Правительства области

 

4.1. Общие положения

 

4.1.1. Официальными документами Губернатора области являются постановления, распоряжения, обращения, послания, заявления, поручения, ежегодный отчет о результатах деятельности Губернатора области и Правительства области для представления Губернатором области в Законодательное Собрание области в части результатов деятельности Губернатора области, а также договоры, соглашения, контракты, заключаемые от имени области как субъекта Российской Федерации.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 27.09.2010 N 1097)

4.1.2. Официальными документами Правительства области являются постановления, обращения, заявления, протоколы, договоры, соглашения, заключаемые Правительством области, информации Правительства области по обращениям Законодательного Собрания области, ежегодный отчет о результатах деятельности Губернатора области и Правительства области для представления Губернатором области в Законодательное Собрание области в части результатов деятельности Правительства области.

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 16.09.2008 N 1775, от 27.09.2010 N 1097)

4.1.3. Все решения, принимаемые Губернатором области и Правительством области, подлежат обязательному документированию и надлежащему оформлению в соответствии с действующим законодательством, Инструкцией по делопроизводству в Правительстве области, настоящим Регламентом.

4.1.4. В виде постановлений оформляются правовые акты, содержащие правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

В соответствии с компетенцией принимаются постановления Губернатора области и постановления Правительства области.

4.1.5. В виде распоряжений Губернатора области оформляются правовые акты, устанавливающие, изменяющие, отменяющие права и обязанности конкретных лиц (органов), по текущим вопросам оперативного, организационного характера, утверждение составов комиссий, рабочих групп, порядок организации и проведения разовых мероприятий, материального поощрения и материальной помощи.

4.1.6. Проекты постановлений и распоряжений Губернатора области и проекты постановлений Правительства области (далее в данном разделе - Проекты) могут вноситься вице-губернатором области, первыми заместителями Губернатора области, заместителями Губернатора области, управляющим делами Правительства области, руководителями структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области (далее в данном разделе - Исполнители).

4.1.7. Указанные лица несут ответственность за соблюдение сроков и качество подготовки Проектов.

4.1.8. Основанием для подготовки Проекта может быть поручение Губернатора области, вице-губернатора области, первых заместителей Губернатора области, заместителей Губернатора области, управляющего делами Правительства области, федеральные нормативные акты, нормативные правовые акты области, инициативное решение Исполнителя, обращения территориальных органов федеральных органов государственной власти, глав муниципальных образований области.

4.1.9. Основанием для подготовки проекта распоряжения Губернатора области о служебной командировке на территорию иностранного государства члена Правительства области, работника Правительства области, руководителя органа исполнительной государственной власти области, его заместителя является письменное разрешение Губернатора области, оформленное на поступившее приглашение (или извещение) принимающей стороны и согласованное с курирующим отрасль вице-губернатором области, первым заместителем Губернатора области, управляющим делами Правительства области.

4.1.10. При подготовке Проектов по отдельным вопросам могут создаваться рабочие группы из числа работников органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области и других заинтересованных организаций.

4.1.11. Проект не должен противоречить действующему законодательству.

 

4.2. Требования к оформлению Проектов

 

4.2.1. Проект должен соответствовать следующим требованиям:

- заголовок к Проекту (в левом верхнем углу) должен быть предельно кратким и отражать содержание текста;

- текст Проекта должен содержать, как правило, констатирующую (преамбулу) часть и распорядительную;

- констатирующая часть Проекта должна иметь обязательную ссылку на фактические обстоятельства или мотивы, послужившие основанием для его издания, - законодательный или иной акт органов государственной власти (наименование документа, наименование органа, выпустившего документ, дата, регистрационный номер, его название);

- распорядительная часть в постановлениях Губернатора области начинается словом "ПОСТАНОВЛЯЮ:", в постановлениях Правительства области - "Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:".

4.2.2. Текст распорядительной части должен быть лаконичным и исключать возможность его двоякого толкования; в нем должна быть четко и кратко изложена суть вопроса, содержаться конкретные поручения и указания на механизмы реализации и источники финансирования, сроки проведения отдельных мероприятий, полные наименования упоминаемых нормативных актов с указанием их дат и номеров, организаций-исполнителей и ответственных должностных лиц, осуществляющих исполнение отдельных пунктов документа.

Проект должен соответствовать действующему законодательству, не должен содержать положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 05.05.2009 N 707)

4.2.3. В Проектах указываются точные официальные наименования структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, организаций или их сокращенные официальные наименования, наименование должностей, сведения о наличии приложений к Проекту. В случае если принятие Проекта требует необходимости опубликования, признания утратившими силу ранее принятых нормативных правовых актов либо их отдельных пунктов, их отмены или изменения, соответствующие нормы включаются в Проект.

4.2.4. Проекты, содержащие конкретные поручения, должны иметь пункт о возложении контроля за выполнением постановления (распоряжения) на вице-губернатора области, первого заместителя Губернатора области, управляющего делами Правительства области с указанием срока представления итоговой информации (справки о выполнении документа).

4.2.5. Исполнитель в соответствии с действующим законодательством присваивает Проекту гриф "Для служебного пользования".

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.09.2008 N 1775)

4.2.6. Приложения к Проекту в обязательном порядке визируются должностным лицом, ответственным за их содержание, постранично, поправки в приложениях визируются дополнительно.

4.2.7. К проекту постановления (распоряжения) Губернатора области должны быть приложены:

лист согласования, оформленный в соответствии с подразделом 4.3 Регламента и приложениями 2 и 3 к Регламенту;

подлинники заключений, предложений, юридических справок согласующих органов, а также иных документов, для которых установлена обязательность их приложения;

заключение об оценке регулирующего воздействия по проектам, подлежащим оценке регулирующего воздействия;

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 29.11.2011 N 1490)

при подготовке проекта постановления (распоряжения) Губернатора области о внесении изменений в ранее принятые правовые акты - официальные ксерокопии этих документов;

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 03.09.2007 N 1164)

электронная версия проекта постановления (распоряжения) Губернатора области.

К проекту постановления и распоряжения Губернатора области прилагается завизированная Исполнителем пояснительная записка, раскрывающая его содержание, обосновывающая необходимость его принятия.

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 31.01.2011 N 49; В редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.07.2011 N 886)

4.2.8. К представляемому на заседание Правительства области проекту постановления Правительства области должны быть приложены:

завизированная Исполнителем пояснительная записка, раскрывающая его содержание, и обоснование необходимости принятия проекта постановления Правительства области с указанием в заголовке названия проекта постановления Правительства области. В пояснительной записке указываются нормативные правовые акты, требующие признания утратившими силу, изменения, отмены, а также принятия в связи с принятием проекта постановления Правительства области;

лист согласования, оформленный в соответствии с подразделом 4.3 Регламента и приложением 4 к Регламенту;

подлинники заключений, предложений, юридических справок согласующих органов, также иных документов, для которых установлена обязательность их приложения;

заключение об оценке регулирующего воздействия по проектам, подлежащим оценке регулирующего воздействия;

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 29.11.2011 N 1490)

в случае необходимости - проект решения для протокола заседания Правительства области. При наличии поручений проект решения должен определять исполнителей и сроки исполнения поручений;

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 26.11.2010 N 1354)

при подготовке проекта о внесении изменений в ранее принятые правовые акты - официальные копии этих документов;

электронная версия проекта;

предложения по списку приглашенных лиц и выступающих.

4.2.9. В состав представляемых документов могут входить схемы, графики, таблицы, другие справочные материалы, иные документы, необходимые для рассмотрения вопроса.

4.2.10. К представляемой на заседание Правительства области справке должен быть приложен проект решения для протокола заседания Правительства области. При наличии поручений проект решения должен содержать конкретные поручения, сведения об исполнителях и сроках исполнения поручения.

(п. 4.2.10 В редакции постановления Правительства Вологодской области от 28.02.2011 N 162)

4.2.11. К представляемой на заседание Правительства области информации должны быть приложены:

лист согласования, оформленный в соответствии с подразделом 4.3 раздела IV Регламента и приложением 6 к Регламенту;

проект решения для протокола заседания Правительства области. При наличии поручений проект решения должен содержать конкретные поручения, исполнителей и сроки исполнения поручения.

(п. 4.2.11 дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 25.04.2011 N 435)

4.2.12. К Проекту, рассматриваемому на расширенном заседании Правительства области, Исполнителем должны быть представлены кроме документов, указанных в подпункте 4.2.8 пункта 4.2 настоящего Регламента, не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания Правительства области в электронном и бумажном виде:

регламент рассмотрения вопроса;

материалы, тезисы основного выступления.

(подпункт дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 23.10.2007 N 1415)

 

4.3. Порядок согласования Проектов

 

4.3.1. Проекты готовятся Исполнителями в порядке, установленном нормативными правовыми актами, определяющими организацию их деятельности.

4.3.2. Проект подлежит обязательному предварительному рассмотрению юридической службой либо юристом (структурным подразделением либо при его отсутствии государственным гражданским служащим, в основные служебные обязанности которого входит проведение правовой экспертизы проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста).

4.3.3. При наличии заключения юридической службы или юриста о несоответствии Проекта действующему законодательству, наличии в Проекте коррупционных факторов Проект представляется для согласования с обязательным приобщением указанного заключения. Указанное заключение является неотъемлемым приложением к материалам Проекта.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 05.05.2009 N 707)

4.3.4. В случае отсутствия в органе исполнительной государственной власти области, структурном подразделении Правительства области юридической службы или юриста предварительная правовая экспертиза Проекта нормативного правового акта не проводится.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.07.2011 N 886)

4.3.5. Проект нормативного правового акта, подготовленный Исполнителем, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежит обязательной независимой экспертизе на коррупциогенность.

(п. 4.3.5 дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 14.09.2009 N 1390; В редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.07.2011 N 886)

4.3.6. Для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность Исполнитель Проекта должен разместить Проект на официальном сайте Правительства области (органа исполнительной государственной власти области) в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на согласование в органы исполнительной государственной власти области, структурные подразделения Правительства области и организации, в соответствии с настоящим подразделом Регламента.

(п. 4.3.6 дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 14.09.2009 N 1390)

4.3.7. Срок проведения независимой экспертизы на коррупциогенность составляет семь календарных дней.

(п. 4.3.7 дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 14.09.2009 N 1390)

4.3.8. По результатам независимой экспертизы на коррупциогенность орган исполнительной государственной власти области, структурное подразделение Правительства области - Исполнитель Проекта готовит справку, содержащую сведения о дате, месте размещения Проекта, наличии (отсутствии) замечаний о результатах проведенной независимой экспертизы, которая приобщается к материалам Проекта.

(п. 4.3.8 дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 14.09.2009 N 1390)

4.3.9. В случае выявления в Проекте при проведении независимой экспертизы на коррупциогенность положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, они устраняются Исполнителем Проекта на стадии доработки Проекта.

(п. 4.3.9 дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 14.09.2009 N 1390)

4.3.10. В случае несогласия органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области с результатами независимой экспертизы Исполнитель Проекта вносит указанный Проект на рассмотрение Губернатора области или в Правительство области с обоснованием своего несогласия в справке.

(п. 4.3.10 дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 14.09.2009 N 1390)

4.3.11. Проекты постановлений и распоряжений Губернатора области, а также проекты постановлений Правительства области и информации до их внесения на заседание Правительства области подлежат обязательному согласованию с заинтересованными структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области, организациями, ведомствами и должностными лицами путем визирования в листах согласования (приложения 2 - 5).

4.3.12. В листе согласования должны указываться:

- название, соответствующее заголовку Проекта;

- структурное подразделение Правительства области, орган исполнительной государственной власти области, вносящий Проект, фамилия, инициалы и подпись руководителя;

- фамилия, инициалы ответственного исполнителя, его телефон;

- сведения о проведении предварительной правовой экспертизы (фамилия, инициалы лица, проводившего экспертизу);

- сведения о проведении независимой экспертизы на коррупциогенность;

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 14.09.2009 N 1390)

- дата внесения Проекта;

- нормативный правовой характер Проекта (по согласованию с Государственно-правовым департаментом Правительства области во время проведения правовой экспертизы);

- должности, фамилии, инициалы должностных лиц, с которыми Проект согласован;

- даты поступления документа на согласование и окончания его согласования;

- список рассылки Проекта (допускается оформление на отдельном листе);

абзац исключен с 29 июня 2009 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 29.06.2009 N 977;

- предложения о направлении Проекта в Череповецкую межрайонную природоохранную прокуратуру Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры (по согласованию с правовыми службами органов исполнительной государственной власти области).

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 04.12.2007 N 1631)

4.3.13. Проекты в обязательном порядке согласовываются в следующей последовательности:

- вице-губернатором области, первым заместителем Губернатора области, управляющим делами Правительства области, заместителем Губернатора области, курирующими соответствующие вопросы;

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

- руководителями заинтересованных структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области и иных организаций;

- вице-губернатором области;

- начальником Государственно-правового департамента Правительства области, заместителем Губернатора области, представителем Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области;

- начальником управления делопроизводства и архива Правительства области;

- управляющим делами Правительства области.

4.3.14. Проекты по кадровым вопросам, об изменении Положений, структуры, штатного расписания структурных подразделений Правительства области, а также предполагающие затраты за счет средств сметы Правительства области, первоначально согласовываются с управляющим делами Правительства области.

4.3.15. Проекты, касающиеся структуры и штатного расписания органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области, положений об органах исполнительной государственной власти области и структурных подразделениях Правительства области, о возложении на органы исполнительной государственной власти области и структурные подразделения Правительства области дополнительных функций и полномочий, а также проекты по вопросам премирования лиц, замещающих должности руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, должности руководителей структурных подразделений Правительства области и их заместителей, согласовываются с начальником Департамента государственной службы и кадровой политики области.

Проекты, касающиеся структуры и штатного расписания органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области, согласовываются с начальником мобилизационного управления Правительства области.

(п. 4.3.15 В редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.04.2011 N 418)

4.3.16. Проекты, предусматривающие утверждение Положений о структурных подразделениях Правительства области и внесение изменений в них, согласовываются с начальником управления государственной службы и кадров Правительства области.

4.3.17. Проекты об изменении структуры и (или) штатной численности структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области, требующие дополнительных финансовых средств, должны предусматривать дополнение в действие указанных изменений с начала очередного финансового года (при условии включения расходов на эти цели в закон области об областном бюджете на очередной финансовый год) либо рассматриваться на заседании Правительства области после внесения соответствующих изменений в закон области об областном бюджете на текущий год.

К Проектам должны быть приложены следующие документы: обоснование необходимости изменения структуры и (или) штатной численности, планируемые к утверждению проекты положений о структурных подразделениях в части возникновения, изменения, прекращения функций (полномочий) органов исполнительной государственной власти области, проекты должностных регламентов, должностных инструкций в части дополнения, изменения, прекращения соответствующих обязанностей, расчет необходимых дополнительных финансовых средств.

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

Абзацы второй - четвертый утратили силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 26.02.2008 N 323.

(подпункт В редакции постановления Правительства Вологодской области от 23.10.2007 N 1415)

4.3.18. Проекты, касающиеся положений об органах исполнительной государственной власти области и структурных подразделениях Правительства области, согласовываются с начальником департамента имущественных отношений области.

(п. 4.3.18 дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 25.04.2011 N 435)

4.3.19. Проекты, предусматривающие расходы из областного бюджета, а также, если они связаны с обеспечением исполнения областного бюджета, бюджетным и налоговым законодательством, в обязательном порядке согласовываются с начальником департамента финансов области, первым заместителем Губернатора области.

4.3.20. Проекты, связанные с реализацией форм государственной поддержки инвестиционной деятельности, в обязательном порядке согласовываются с начальником департамента инвестиционной политики Правительства области.

Проекты долгосрочных целевых и ведомственных программ в обязательном порядке согласовываются с начальником департамента экономики Правительства области.

(пункт В редакции постановления Правительства Вологодской области от 27.09.2010 N 1097)

Проекты долгосрочных и ведомственных целевых программ, предусматривающие создание объектов регионального значения, в обязательном порядке согласовываются с начальником Главного управления архитектуры и градостроительства области.

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 29.11.2011 N 1479)

4.3.21. Проекты нормативных правовых актов Правительства области, Губернатора области по вопросам, предусмотренным Положением о проведении оценки регулирующего воздействия, включая порядок подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия, утвержденным постановлением Правительства области от 15 ноября 2011 года N 1424, представляются в департамент экономики Правительства области для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.

(п. 4.3.21 дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 29.11.2011 N 1490)

4.3.22. Проекты о проведении специализированных смотров-конкурсов, выставок-конкурсов, конкурсов, предусматривающие награждение победителей Дипломами Губернатора области, согласовываются с отделом наград управления делами Правительства области.

4.3.23. Проекты, предполагающие приобретение товаров и услуг на конкурсной основе за счет сметы Правительства области, согласовываются с отделом учета и отчетности Правительства области и отделом материально-технического обеспечения управления делами Правительства области.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

4.3.24. Проекты распоряжений Губернатора области о служебных командировках на территорию иностранного государства лиц, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области в Правительстве области, а также руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, согласовываются с начальником мобилизационного управления Правительства области.

4.3.25. Проекты, содержащие контрольные пункты, проекты решений для протокола заседания Правительства области, проекты об изменении сроков исполнения правовых актов и отдельных их пунктов, а также проекты о признании утратившими силу правовых актов, содержащих контрольные пункты, подлежат обязательному согласованию с контрольно-аналитическим управлением Правительства области.

(пункт В редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.04.2011 N 435)

4.3.26. Проекты, регулирующие отношения в сфере труда, подлежат согласованию с комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

К Проекту для дальнейшего согласования должно быть приложено решение комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

(пункт В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

4.3.27. Проекты, касающиеся вопросов обеспечения безопасности государства, подлежат согласованию с заместителем Губернатора области, участвующим в пределах предоставленных полномочий в разработке и реализации мер по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности, общественного порядка, борьбе с преступностью, осуществляющим взаимодействие по текущим вопросам с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

(пункт В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

4.3.28. Обязательному согласованию с антимонопольными органами подлежат Проекты, предусматривающие предоставление государственной помощи (предоставление органами исполнительной государственной власти области, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями преимущества, которое обеспечивает отдельным хозяйствующим субъектам по сравнению с другими участниками рынка (потенциальными участниками рынка) более выгодные условия деятельности на соответствующем товарном рынке, путем передачи имущества и (или) иных объектов гражданских прав, прав доступа к информации в приоритетном порядке), за исключением случаев, если государственная помощь предоставляется в соответствии с федеральным законом; в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год; либо за счет резервного фонда Правительства области.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1041)

4.3.29. Порядок согласования с антимонопольными органами определен Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

4.3.30. К проекту для дальнейшего согласования должно быть приложено решение антимонопольного органа.

4.3.31. Допускается согласование проектов распоряжений Губернатора области об отпусках и командировках (кроме проектов о служебных командировках на территорию иностранного государства) членов Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области и их заместителей, государственных гражданских служащих и работников структурных подразделений Правительства области и проектов распоряжений Губернатора области о назначении (изменении) сроков проведения аттестации, квалификационных экзаменов и о присвоении классных чинов государственным гражданским служащим Правительства области, руководителям органов исполнительной государственной власти области и их заместителям, об объявлении конкурсов по формированию кадрового резерва и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Правительства области, должностей руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей без оформления листа согласования. В этом случае должностные лица, согласующие проект распоряжения Губернатора области, проставляют визы на его первой странице.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.07.2011 N 886)

4.3.32. Проекты на согласование в департамент экономики Правительства области и департамент финансов области направляются после согласования их с отраслевыми подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области и территориальными органами федеральных органов государственной власти.

4.3.33. Проекты в Государственно-правовой департамент Правительства области направляются после согласования со всеми заинтересованными лицами структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области.

4.3.34. Проекты после согласования с Государственно-правовым департаментом Правительства области при отсутствии отрицательного заключения передаются под подпись в журнале специалистом Государственно-правового департамента Правительства области в управление делопроизводства и архива Правительства области для проведения лингвистической экспертизы.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.07.2011 N 886)

4.3.35. Проекты, предполагающие расходы бюджетных средств на проведение мероприятий (приемы, визиты, встречи, выставки, ярмарки, служебные командировки на территорию иностранного государства), должны быть согласованы и переданы в отдел протокола для оформления и представления на подпись Губернатору области или включения в проект повестки заседания Правительства области не позднее чем за один месяц до начала мероприятия.

4.3.36. Проекты, связанные с организацией и деятельностью объектов и проведением на территории городов и населенных пунктов области мероприятий с массовым пребыванием граждан, должны быть согласованы с заместителем Губернатора области, участвующим в пределах предоставленных полномочий в разработке и реализации мер по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности, общественного порядка, борьбе с преступностью, членом оперативного штаба.

4.3.37. Проекты, затрагивающие правовое положение несовершеннолетних, должны быть согласованы со Службой по правам ребенка Правительства области.

(пункт дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 03.09.2007 N 1164)

4.3.38. Проекты по вопросам, входящим в компетенцию Следственного комитета Российской Федерации, должны быть согласованы со Следственным управлением Следственного комитета России по Вологодской области.

(пункт дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 04.07.2011 N 787)

4.3.39. Проекты, предварительно согласованные и завизированные Губернатором области, также проходят процедуру согласования, установленную настоящим Регламентом.

4.3.40. Проект считается согласованным, если в листе согласования проставлены визы всех заинтересованных органов.

4.3.41. Проекты, представленные с отступлением от установленных настоящим Регламентом правил, возвращаются управлением делопроизводства и архива Правительства области на доработку Исполнителю.

4.3.42. Губернатор области и Правительство области рассматривают только согласованные Проекты.

4.3.43. Срок согласования по Проектам:

постановлений и распоряжений Губернатора области, не должен превышать двух рабочих дней в каждом согласующем органе;

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 27.09.2010 N 1097, от 16.05.2011 N 532)

постановлений Правительства области и информации не должен превышать трех рабочих дней в каждом согласующем органе.

4.3.44. Срок согласования Проектов в Государственно-правовом департаменте Правительства области, департаменте финансов области и управлении делопроизводства и архива Правительства области не должен превышать пяти рабочих дней.

4.3.45. По результатам проведения устных консультаций и замечаний по проекту он может быть возвращен лицом, проводившим правовую экспертизу, Исполнителю на доработку для устранения замечаний без подготовки письменного заключения.

(пункт дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 31.01.2011 N 49)

4.3.46. При повторном согласовании Проектов срок согласования не должен превышать двух рабочих дней, в Государственно-правовом департаменте Правительства области и департаменте финансов области - пяти рабочих дней.

4.3.47. В Государственно-правовом департаменте Правительства области Проекты рассматриваются с соблюдением очередности (последовательности) их поступления (в том числе по дате и времени) для согласования.

Согласование Проектов во внеочередной последовательности в сокращенные сроки осуществляется на основании резолюции Губернатора области или лица, им уполномоченного (далее - Проект с пометкой "Срочно").

При этом срок согласования других Проектов, находящихся на согласовании в Государственно-правовом департаменте Правительства области, продлевается на срок согласования Проекта с пометкой "Срочно". Проекты, в отношении которых срок согласования продлевается, определяются начальником Государственно-правового департамента Правительства области, заместителем Губернатора области, полномочным представителем Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области (или уполномоченным им лицом) с учетом сроков поступления и согласования Проектов, объема и характера их содержания. Отметка о продлении срока согласования проставляется на листе согласования таких Проектов.

(пункт дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 06.12.2011 N 1539)

4.3.48. В целях соблюдения сроков согласования Проекта Исполнитель вправе проставлять в листе согласования начальную дату и дату передачи Проекта на рассмотрение для согласования.

В целях соблюдения сроков и последовательности согласования Проекта согласующие должностное лицо, структурное подразделение Правительства области, орган исполнительной государственной власти области вправе проставлять в листе согласования время поступления проекта на рассмотрение для согласования.

(абзац дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 06.12.2011 N 1539)

4.3.49. Ответственность за качество подготовки Проектов, отсутствие в их содержании коррупционных факторов, доработку их после обсуждения на заседании Правительства области, полноту согласования с заинтересованными структурами несут Исполнители Проектов.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 05.05.2009 N 707)

4.3.49. Полноту согласования Проектов проверяет управление делопроизводства и архива Правительства области.

 

4.4. Оформление разногласий

 

4.4.1. Должностные лица, с которыми согласовывался Проект, при наличии особого мнения, дополнительных предложений или замечаний по Проекту вправе изложить их в письменном виде для приложения к Проекту, при этом в листе согласования рядом с визой делается запись: "замечания прилагаются". Замечания органа, согласующего Проект, должны содержать конкретные предложения по их устранению.

(В редакции постановления Правительства Вологодской области от 23.10.2007 N 1415)

4.4.2. При наличии замечаний согласующий орган передает Проект Исполнителю на доработку.

4.4.3. Исполнитель обязан устранить замечания по Проекту в срок не более трех рабочих дней (не включая процедуру рассмотрения на согласительной комиссии), если основанием для подготовки Проекта послужило поручение Губернатора области, вице-губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, управляющего делами Правительства области.

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 23.10.2007 N 1415, от 16.09.2008 N 1775)


Информация по документу
Читайте также