Постановление Губернатора Вологодской области от 31.12.1998 № 1015

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 31.12.98 N 1015
     г. Вологда

     Об утверждении Устава
     специализированного
     государственного учреждения 
     "Фонд имущества Вологодской
     области"


     Во исполнение  постановления губернатора Вологодской области от 3
августа 1998 года N 605 "О специализированной организации  по  продаже
государственного  имущества"  и  в  соответствии  со статьей 60 Устава
Вологодской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Утвердить Устав специализированного  государственного  учреждения
"Фонд имущества Вологодской области".


     Губернатор области          В.Е. Позгалев



                                         УТВЕРЖДЕНО
                                   постановлением губернатора области
                                   от 31 декабря 1998 года N 1015


                                         СОГЛАСОВАН
                                   Комитетом по управлению имуществом
                                   Вологодской области
                                   распоряжение N 795 от 02.12.98


                                УСТАВ
           Специализированного государственного учреждения
                 "ФОНД ИМУЩЕСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"


     Настоящий Устав  утверждается  губернатором Вологодской области и
определяет   назначение,   правовые    основы,    цели,    направление
деятельности,      полномочия,      подчиненность     государственного
специализированного учреждения "Фонд  имущества  Вологодской  области"
(далее именуемого "Фонд").

                      Статья 1. Общие положения

     1.1. Полное    наименование   учреждения   -   Специализированное
государственное учреждение "Фонд имущества Вологодской области".

     1.2. Фонд  создан  на  основании  решения  президиума  областного
Совета народных депутатов Вологодской области от 3 декабря 1991 года N
322.

     1.3. Учредителем  Фонда   выступает   администрация   Вологодской
области в лице губернатора области.

     1.4. Фонд   является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  расчетные и другие счета в банках, круглую гербовую печать со
своим наименованием, штампы, бланки.

     1.5. Фонд является некоммерческой государственной организацией.

     1.6. Фонд   подотчетен   администрации  Вологодской  области,  по
функциям  управления  собственностью  и  приватизации  -   заместителю
губернатора области, курирующему данные вопросы.

     1.7. Местонахождение Фонда - Россия, г. Вологда.

     1.8. Почтовый адрес: 160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25.

     1.9. Фонд  отвечает  по  своим  обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную
ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

               Статья 2. Цели и виды деятельности Фонда

     2.1. Целями деятельности Фонда являются:

     2.1.1. Содействие  формированию  первичного  рынка недвижимости и
ценных  бумаг  путем   приватизации   находящегося   в   собственности
Вологодской области государственного имущества;

     2.1.2. Содействие  налоговым  и судебным органам,  коммерческим и
некоммерческим организациям в оценке и реализации имущества;

     2.1.3. Содействие увеличению доходов бюджета Вологодской области.

     2.2. Для достижения указанных целей Фонд  осуществляет  следующие
виды деятельности:

     а) не относящиеся к предпринимательской деятельности:

     2.2.1. От  имени  Вологодской  области  владеет  переданными  ему
комитетом по управлению имуществом области принадлежащими  Вологодской
области  объектами  приватизации  до  момента их продажи,  участвует в
управлении этими объектами.

     2.2.2. Продает   в   установленном   законодательством    порядке
находящееся   в   собственности  Вологодской  области  государственное
имущество,  включая  земельные  участки,  занятые   приватизированными
предприятиями, имущество предприятий-должников.

     2.2.3. Осуществляет  полномочия Вологодской области как акционера
(участника) в хозяйственных обществах.

     2.2.4. Выступает в качестве залогодержателя при  реструктуризации
задолженности    хозяйствующих    субъектов   перед   соответствующими
бюджетами.

     2.2.5. По поручению администрации области  выступает  учредителем
хозяйственных  обществ,  приобретает на вторичном рынке ценные бумаги,
доли,  акции хозяйственных обществ  и  товариществ,  развитие  которых
определяется интересами социально-экономического развития области.

     2.2.6. По  поручению  администрации  области проводит конкурсы по
размещению областного заказа на  промышленную  и  сельскохозяйственную
продукцию, государственных инвестиций;

     б) относящиеся к предпринимательской деятельности:

     2.2.7. На   договорных   началах   с   надлежащими   органами   и
организациями участвует в реализации объектов высвобождаемого военного
и   иного   государственного  имущества,  находящегося  в  федеральной
собственности, продаже арестованного и заложенного имущества.

                       Статья 3. Функции Фонда

     3.1. В  соответствии  с  целями  и   видами   деятельности   Фонд
осуществляет следующие функции:

     3.1.1. Ведет в установленном порядке учет подлежащих приватизации
акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих
Вологодской   области,   а   также   учет   обязательств  покупателей,
определенных  договорами  купли-продажи   государственного   имущества
Вологодской области.

     3.1.2. Осуществляет  контроль за предоставлением льгот работникам
приватизируемых  предприятий,  а   также   контроль   за   соблюдением
покупателями   объектов   приватизации   условий  заключенных  с  ними
договоров купли-продажи,  применяет  санкции  в  случае  ненадлежащего
исполнения  договоров  и принимает меры для их расторжения,  признания
недействительными в установленном порядке.

     3.1.3. Осуществляет меры по обеспечению перечисления дивидендов и
иных  доходов  по  акциям  (доля  в  уставном  капитале) хозяйственных
обществ,  в которых Фонд от  имени  Вологодской  области  осуществляет
полномочия акционера (участника).

     3.1.4. Ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность о движении
денежных    средств,    полученных    в    результате     приватизации
государственного имущества.

     3.1.5. Получает  и  перечисляет  денежные средства,  полученные в
результате приватизации государственного имущества  в  соответствии  с
нормативами,  установленными  законодательством Российской Федерации и
Вологодской области.

     3.2. Фонд   осуществляет    свои    функции    по    приватизации
государственного   имущества  на  основе  соглашения  с  комитетом  по
управлению имуществом области,  с территориальным органом  Федеральной
службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению,
а также на основе других документов,  регламентирующих взаимоотношения
между органами приватизации в Российской Федерации.

     3.3. Осуществляя   приватизацию,  Фонд  совместно  с  Вологодским
территориальным управлением Государственного антимонопольного комитета
содействует процессам демонополизации экономики, созданию конкурентной
среды, благоприятной для развития негосударственных предприятий.

     3.4. Фонд не имеет права вмешиваться в деятельность  предприятий,
за  исключением  случаев,  предусмотренных  учредительными документами
предприятия,  законодательными и  иными  правовыми  актами  Российской
Федерации   и   Вологодской   области,   соответствующими   договорами
купли-продажи объектов областной собственности.

     3.5. Полномочия  Фонда,  предусмотренные  настоящим   Уставом   в
отношении   передаваемых   ему   для  продажи  объектов  приватизации,
возникают с момента передачи ему соответствующего  имущества  (пакетов
акций,   свидетельств   о  собственности  и  т.д.)  и  прекращаются  в
соответствии с  действующими  законодательными  и  иными  нормативными
правовыми   актами   Российской  Федерации  и  Вологодской  области  и
соответствующими договорами.

                 Статья 4. Права и обязанности Фонда

     4.1. Фонд имеет право:

     4.1.1. Совершать сделки с объектами приватизации, предусмотренные
действующими  законодательными  и  иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Вологодской области,  соответствующими  планами
приватизации.

     4.1.2. Осуществлять от имени Вологодской области в соответствии с
действующим законодательством и учредительными документами предприятий
полномочия собственника на общих собраниях акционеров и в иных органах
управления хозяйственных обществ и товариществ,  доли и акции  которых
находятся в ведении Фонда.

     4.1.3. Привлекать    к    своей   деятельности   для   выполнения
поставленных перед ним задач должностных лиц,  специалистов и служащих
органов  государственной  власти  и  управления,  иных государственных
учреждений.

     4.1.4.    Использовать    для    осуществления    своих   функций
представителей  и  посредников,  имеющих  по  закону  право заниматься
соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров.

     4.1.5. Выступать  по  поручениям администрации области в качестве
учредителя   (акционера)    хозяйственных    обществ    (товариществ),
создаваемых при участии области,  внося в порядке оплаты приобретаемых
акций (долей) средства,  выделенные целевым назначением из  областного
бюджета,   от   областных  внебюджетных  фондов  либо  государственное
имущество,  переданное  ему  в  этих  целях  комитетом  по  управлению
имуществом области.

     4.1.6. Осуществлять  продажу объектов федеральной собственности в
порядке  приватизации  на  основании  договоров  с  Российским  фондом
федерального имущества.

     4.1.7. Осуществлять продажу арестованного и заложенного имущества
на основании договоров с надлежащими организациями.

     4.1.8. Осуществлять оценочную деятельность.

     4.1.9. Выступать  в  качестве  истца  и  ответчика  в  судах   по
вопросам,  отнесенным  к  его компетенции законодательством Российской
Федерации и настоящим Уставом.

     4.1.10. Заключать  сделки,  не  противоречащие   законодательству
Российской Федерации.

     4.2. При  осуществлении своих функций в области приватизации Фонд
обязан:

     4.2.1. Осуществлять  продажу  переданных  ему   в   установленном
порядке  объектов  приватизации  в  сроки,  в  порядке  и на условиях,
определяемых  действующими  законодательными  и   иными   нормативными
правовыми  актами Российской Федерации и Вологодской области,  планами
приватизации и планами-графиками проведения аукционов и конкурсов.

     4.2.2. Обеспечивать  беспрепятственный   доступ   к   участию   в
аукционах  и  коммерческих  конкурсах  с инвестиционными (социальными)
условиями,  проводимых  Фондом  и  привлекаемыми  им  посредниками   и
представителями, всех потенциальных покупателей.

     4.2.3. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов
приватизации  условий,  заключенных  с  ними  договоров  куплипродажи,
применять к ним меры ответственности в случае ненадлежащего исполнения
договоров  и  принимать  меры  для  их  расторжения   либо   признания
недействительными в установленном порядке.

     4.2.4. Обеспечивать  перечисление  в  соответствующие  бюджеты  и
фонды,  а также органам приватизации средств,  поступающих от  продажи
объектов приватизации в сроки,  порядке и на условиях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

     4.2.5. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации
и Вологодской области, регулирующие процесс приватизации.

     4.2.6. Фонд не вправе вносить какие-либо изменения и дополнения в
утвержденные комитетом по управлению  имуществом  планы  приватизации,
инвестиционные   программы   и   планы-графики  проведения  аукционов,
коммерческих конкурсов с инвестиционными (социальными) условиями.

                     Статья 5. Управление Фондом

     5.1. Управление   Фондом   осуществляется   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

     5.2. Высшим  должностным  лицом  Фонда является его председатель,
назначаемый и освобождаемый Учредителем.

     5.3. Председатель  действует  на  основе  настоящего   Устава   и
законодательства Российской Федерации.

     5.4. Председатель  осуществляет текущее руководство деятельностью
Фонда  и  подотчетен  Учредителю,  а  также  заместителю  губернатора,
курирующему Фонд.

     5.5. Председатель   по   вопросам,  отнесенным  законодательством
Российской  Федерации  к  его  компетенции,  действует  на   принципах
единоначалия.

     5.6. Председатель  должен действовать в интересах представляемого
им учреждения добросовестно и разумно.
     Председатель обязан   по  требованию  учредителя,  если  иное  не
предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им
Фонду.

     5.7. Председатель  выполняет  следующие  функции и обязанности по
организации и обеспечению деятельности Фонда:

     5.7.1. Действует без доверенности от  имени  Фонда,  представляет
его   интересы   в  органах  государственной  власти,  коммерческих  и
некоммерческих организациях.

     5.7.2. Распоряжается   имуществом   Фонда   в   соответствии    с
действующим законодательством и настоящим Уставом.

     5.7.3. Определяет структуру Фонда,  утверждает штатное расписание
в пределах сметы, утверждаемых учредителем.

     5.7.4. Нанимает  (назначает)  на  должность  и   освобождает   от
должности работников Фонда.

     5.7.5. Издает  приказы  и  дает  указания,  обязательные для всех
работников Фонда.

     5.7.6. Является распорядителем финансов и  кредита,  имеет  право
первой подписи.

     5.7.7. Решает   вопросы   оплаты   труда   работников   Фонда   в
соответствии с действующим законодательством.

     5.8. Социальная  защите   работников   Фонда   осуществляется   в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Вологодской области и нормативно-правовыми актами о приватизации.

     5.9. Конфликт интересов.
     В случае,  если  председатель  (заместитель  председателя)  Фонда
имеет  заинтересованность  в  совершении  сделок,   стороной   которых
является   или   намеревается  быть  Фонд,  а  также  в  случае  иного
противоречия интересов указанных лиц и Фонда в отношении  существующих
или предполагаемых действий (в т.ч. сделок):
     - председатель (заместитель председателя) Фонда обязан сообщить о
своей   заинтересованности   Учредителю   и   органу,  уполномоченному
собственником  управлять  государственным   имуществом,   до   момента
принятия решения о совершении данных действий;
     - действия  должны   быть   одобрены   Учредителем   и   органом,
уполномоченным собственником управлять имуществом.

                      Статья 6. Имущество Фонда

     6.1. Имущество   Фонда  является  государственной  собственностью
Вологодской области  и  закрепляется  за  ним  на  праве  оперативного
управления.

     6.2. Права  владения,  пользования  и  распоряжения  в  отношении
закрепленного за Фондом имущества,  последний осуществляет в пределах,
установленных  законом,  в  соответствии  с целями своей деятельности,
заданиями собственника,  назначением имущества,  договором  о  порядке
использования   государственного  имущества,  закрепленного  на  праве
оперативного управления.

     6.3. Фонд не вправе отчуждать  или  иным  способом  распоряжаться
закрепленным  за  ним  имуществом и имуществом,  приобретенным за счет
средств,  выделенных ему  по  смете,  иначе  как  по  решению  органа,
уполномоченного  собственником управлять имуществом,  и Учредителя,  в
т.ч. сдавать во временное пользование.

     6.4. Доходы,  полученные от  предпринимательской  деятельности  и
приобретенное  за счет этих доходов имущество учитываются на отдельном
балансе.
     Фонд не    вправе   распоряжаться   любым   способом   недвижимым
имуществом,  приобретенным за счет средств,  указанных в части  первой
настоящего пункта,  без согласия органа, уполномоченного собственником
управлять государственным имуществом.
     Остальным имуществом, приобретенным за счет этих источников, Фонд
вправе распоряжаться самостоятельно без согласия учредителя и  органа,
уполномоченного собственником управлять государственным имуществом.

     6.5. Источниками формирования имущества Фонда являются:
     - отчисления от средств,  вырученных от продажи  государственного
имущества;
     - бюджетные и внебюджетные средства;
     - имущество,   переданное  собственником  или  уполномоченным  им
органом;
     - доходы,  полученные  от  разрешенной  Фонду предпринимательской
деятельности;
     - кредиты банков и других кредиторов;
     - дивиденды (доходы,  проценты),  получаемые по ценным бумагам  и
вкладам;
     - иные источники в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

     6.6. Фонд  обязан  эффективно  использовать  закрепленное  за ним
имущество,  обеспечить сохранность имущества и не допускать  ухудшения
его   технического  состояния  за  исключением  случаев,  связанных  с
нормальным износом  и  форс-мажорными  обстоятельствами,  осуществлять
текущий и капитальный ремонт имущества.

     6.7. Финансирование   Фонда   за  счет  доходов,  поступающих  от
приватизации государственного имущества,  и  использование  им  данных
финансовых средств осуществляются по смете, утверждаемой Учредителем.

             Статья 7. Ликвидация и реорганизация Фонда.
                       Внесение изменений в Устав

     7.1. Решение о ликвидации или реорганизации Фонда принимается его
Учредителем  по  согласованию с органом,  уполномоченным собственником
управлять государственным имуществом.

     7.2. Ликвидация и реорганизация Фонда осуществляется  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

     7.3. При  ликвидации  и  реорганизации  высвобождаемым работникам
гарантируется  соблюдение  их  прав  и  интересов  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

     7.4. Оставшееся    при    ликвидации   Фонда   имущество,   после
удовлетворения    требований    кредиторов,     передается     органу,
уполномоченному  собственником  управлять  государственным имуществом,
который вправе распоряжаться им по согласованию с Учредителем.

     7.5. Изменения  в   Устав   вносятся   решением   Учредителя   по
согласованию   с   органом,   уполномоченным  собственником  управлять
государственным имуществом.