Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 28 декабря 2012 г. N 2599-р

                              МОСКВА


     1. Утвердить прилагаемый план мероприятий  ("дорожную  карту")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные  на  повышение
эффективности здравоохранения" (далее - план).
     2. Минздраву России совместно с Минтрудом  России  и  органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить  до
1 октября 2013 г. организацию мониторинга реализации плана.
     3. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации и органам местного  самоуправления  обеспечить
реализацию плана.
     4. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации совместно с Минздравом  России  разработать  и
утвердить  до  1 марта  2013 г.  региональные   планы   мероприятий
("дорожные  карты")  "Изменения  в   отраслях   социальной   сферы,
направленные на повышение эффективности здравоохранения".


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 28 декабря 2012 г.
     N 2599-р


                              П Л А Н
       мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях
            социальной сферы, направленные на повышение
                  эффективности здравоохранения"

                I. Общее описание "дорожной карты"

     1. Целью "дорожной карты"  "Изменения  в  отраслях  социальной
сферы, направленные  на  повышение  эффективности  здравоохранения"
(далее - "дорожная карта") является повышение качества  медицинской
помощи на основе повышения эффективности  деятельности  медицинских
организаций и их работников.
     2. Реализация    "дорожной    карты"    призвана    обеспечить
установление механизмов зависимости уровня оплаты труда  работников
медицинских организаций от количества  и  качества  предоставляемых
населению бесплатных медицинских услуг.
     3. Повышение   качества   оказываемых   населению   бесплатных
медицинских    услуг    невозможно    обеспечить    без     наличия
высококвалифицированных специалистов. При этом  одним  из  основных
компонентов  реформирования  отраслей  бюджетной   сферы   (включая
здравоохранение) является оплата труда, которая  рассматривается  в
современных  условиях   как   эффективный   инструмент   управления
персоналом  в  целях  повышения  качества   оказываемых   населению
социальных услуг.
     В  целях  привлечения  в   государственные   и   муниципальные
медицинские организации квалифицированных специалистов и ликвидации
оттока  медицинских  кадров  в  частные   медицинские   организации
необходимо сформировать условия, позволяющие медицинским работникам
государственных и муниципальных  медицинских  организаций  получить
конкурентный уровень заработной платы.
     Вместе  с  тем   для   установления   действенных   механизмов
зависимости уровня оплаты труда работников медицинских  организаций
от объема и качества предоставляемых медицинских услуг (обеспечения
предоставления медицинских  услуг)  необходим  перевод  медицинских
работников на эффективный контракт.
     Под эффективным контрактом в  настоящем  документе  понимается
трудовой договор  с  работником,  в  котором  конкретизированы  его
должностные  обязанности,  условия  оплаты  труда,   показатели   и
критерии   оценки   эффективности   деятельности   для   назначения
стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и  качества
оказываемых государственных (муниципальных)  услуг,  а  также  меры
социальной  поддержки.  Изменение  порядка  оплаты  труда  является
изменением условий, определенных сторонами  трудового  договора,  и
осуществляется  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     Оптимальная  структура  системы  здравоохранения   и   высокая
эффективность  работы  каждой  медицинской   организации   являются
необходимым условием создания эффективной системы  здравоохранения.
"Дорожная карта" предусматривает внесение соответствующих изменений
в порядки  оказания  медицинской  помощи,  разработку  и  внедрение
показателей  эффективности  деятельности  медицинских  организаций,
разработку программ развития здравоохранения  субъектов  Российской
Федерации,   направленных   на   достижение   целевых   индикаторов
государственной   программы    Российской    Федерации    "Развитие
здравоохранения", с учетом заболеваемости и смертности населения.
     Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья  и
развития первичной медико-санитарной помощи,  являющееся  одной  из
задач  государственной  программы  Российской  Федерации  "Развитие
здравоохранения", достигается в том числе  за  счет  объема  услуг,
оказываемых в амбулаторных условиях.
     4. Социальной  эффективностью  реализации   "дорожной   карты"
является установление действенных  механизмов  оценки  деятельности
медицинских работников и соответствия уровня оплаты труда  качеству
труда.  Таким  образом,  эффективный  контракт  призван  обеспечить
соответствие роста заработной платы работников  повышению  качества
оказываемых ими государственных (муниципальных)  услуг  (выполнение
работ).
     5. Результатом успешной реализации "дорожной  карты"  является
выполнение целевых показателей структурных  преобразований  системы
оказания  медицинской   помощи,   основных   показателей   здоровья
населения  и  уровня  заработной   платы   работников   медицинских
организаций, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации
от   7 мая   2012 г.   N 597    "О мероприятиях    по    реализации
государственной социальной политики".

-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-----
   Наименование целевого показателя      |     Единиц      | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018
                                         |    измерения    | год  | год  | год  | год  | год  | год
-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-----

             Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи

1.  Доля расходов на оказание скорой      процентов         6      5,7    5,4    5,3    5,2    5,1
    медицинской помощи вне медицинских
    организаций от всех расходов на
    программу государственных гарантий
    бесплатного оказания гражданам
    медицинской помощи (далее -
    программа государственных гарантий)

2.  Доля расходов на оказание             -"-               25,3   26,8   28,3   29,6   30,6   31,7
    медицинской помощи в амбулаторных
    условиях от всех расходов на
    программу государственных гарантий

3.  Доля расходов на оказание             -"-               1,4    1,8    2,2    2,7    3,3    3,9
    медицинской помощи в амбулаторных
    условиях в неотложной форме от всех
    расходов на программу
    государственных гарантий

4.  Доля расходов на оказание             -"-               7      7,4    7,7    8,1    8,5    9
    медицинской помощи в условиях
    дневных стационаров от всех расходов
    на программу государственных
    гарантий

5.  Доля расходов на оказание             -"-               60,3   58,3   56,4   54,3   52,4   50,3
    медицинской помощи в стационарных
    условиях от всех расходов на
    программу государственных гарантий

6.  Доля медицинских и фармацевтических   -"-               75     78     80     83     86     90
    работников, обучавшихся в рамках
    целевой подготовки для нужд
    соответствующего субъекта Российской
    Федерации, трудоустроившихся после
    завершения обучения в медицинские
    или фармацевтические организации
    государственной и муниципальной
    систем здравоохранения
    соответствующего субъекта Российской
    Федерации

7.  Доля аккредитованных специалистов     -"-               -      -      -      -      20     40

8.  Количество разработанных              единиц            20     11     65     -      8      -
    профессиональных стандартов*

9.  Соотношение средней заработной платы  процентов         129,7  130,7  137    159,6  200    200
    врачей и иных работников медицинских
    организаций, имеющих высшее
    медицинское (фармацевтическое) или
    иное высшее профессиональное
    образование, предоставляющих
    медицинские услуги (обеспечивающих
    предоставление медицинских услуг), и
    средней заработной платы в субъектах
    Российской Федерации в 2012-2018
    годах (агрегированные значения)

10. Соотношение средней заработной платы  -"-               75,6   76,2   79,3   86,3   100    100
    среднего медицинского
    (фармацевтического) персонала
    (персонала, обеспечивающего
    предоставление медицинских услуг) и
    средней заработной платы в субъектах
    Российской Федерации в 2012-2018
    годах (агрегированные значения)

11. Соотношение средней заработной платы  -"-               50,1   51     52,4   70,5   100    100
    младшего медицинского персонала
    (персонала, обеспечивающего
    предоставление медицинских услуг) и
    средней заработной платы в субъектах
    Российской Федерации в 2012-2018
    годах (агрегированные значения)

12. Число дней работы койки в году        дней              324,5  327,2  328,5  329,6  330,1  331,5

13. Средняя длительность лечения          -"-               12,2   12,1   12     11,9   11,8   11,7
    больного в стационаре

                               Основные показатели здоровья населения

14. Ожидаемая продолжительность жизни     лет               70,8   71,6   72,2   72,7   73,4   74
    при рождении

15. Смертность от всех причин             на 1000           13     12,8   12,5   12,3   12,1   11,8
                                          населения

16. Материнская смертность                случаев на        16,1   16     15,9   15,9   15,8   15,7
                                          100 тыс.
                                          родившихся
                                          живыми

17. Младенческая смертность               случаев на 1000   8,2    8,1    8      7,8    7,5    7,5
                                          родившихся
                                          живыми

18. Смертность детей в возрасте           случаев на 10000  9,2    8,9    8,6    8,5    8,3    8,1
    0-17 лет                              населения
                                          соответствующего
                                          возраста

19. Смертность от болезней системы        на 100 тыс.       721,7  706,6  691,7  677,2  663    649,4
    кровообращения                        населения

20. Смертность от дорожно-транспортных    -"-               12,6   12,2   11,8   11,4   11     10,6
    происшествий

21. Смертность от новообразований (в том  -"-               201,2  199,4  197,8  196,1  194,4  192,8
    числе от злокачественных)

22. Смертность от туберкулеза             -"-               13,5   13,1   12,8   12,4   12,1   11,8

23. Заболеваемость туберкулезом           -"-               64,56  60,34  56,12  51,9   47,68  43,46

24. Доля выездов бригад скорой            процентов         84,7   85,5   86,4   87,2   88,1   89
    медицинской помощи со временем
    доезда до больного менее 20 минут
     _____________________
     * В соответствии  с  приказом  Минтруда  России  от  30  ноября  2012 г.  N 565  предполагается
разработка  и  утверждение  31  профессионального  стандарта  по  основным  должностям   медицинских
работников.  Количество  разрабатываемых   профессиональных   стандартов   в   2015-2016 годах   при
необходимости может быть уточнено.

                                                II. План мероприятий

----------------------------------|-------------|-----------------------|-------------------------------------------
      Наименование мероприятия    |    Срок     |      Ответственные    |           Ожидаемый результат
                                  |  реализации |       исполнители     |
----------------------------------|-------------|-----------------------|-------------------------------------------
1.  Разработка комплекса мер,      до 1 марта    Минздрав России         будут разработаны методологические подходы
    направленных на                2013 г.                               к повышению эффективности оказания скорой
    совершенствование оказания                                           медицинской помощи вне медицинских
    медицинской помощи населению                                         организаций, включая медицинскую эвакуацию,
    на основе государственной                                            неотложной помощи; оказания медицинской
    программы Российской                                                 помощи в амбулаторно-поликлинических
    Федерации "Развитие                                                  условиях; оказания специализированной,
    здравоохранения"                                                     включая высокотехнологичную, медицинской
                                                                         помощи в стационарных условиях

2.  Обеспечение методического      до 1 февраля  Минздрав России         будут разработаны методологические подходы
    сопровождения субъектов        2013 г.                               к формированию региональной "дорожной
    Российской Федерации при                                             карты" в сфере здравоохранения
    разработке ими региональной
    "дорожной карты" в сфере
    здравоохранения

3.  Разработка программ развития   до 1 мая      органы исполнительной   утверждение программ развития
    здравоохранения субъектов      2013 г.       власти субъектов        здравоохранения субъектов Российской
    Российской Федерации с учетом                Российской Федерации,   Федерации до 2020 года, направленных на
    государственной программы                    Минздрав России         повышение структурной эффективности,
    Российской Федерации                                                 учитывающих региональную структуру
    "Развитие здравоохранения"                                           заболеваемости и смертности населения, а
                                                                         также состояние инфраструктуры учреждений
                                                                         здравоохранения. Указанные мероприятия
                                                                         направлены на оптимизацию структуры
                                                                         оказания медицинской помощи и будут
                                                                         способствовать привлечению средств на
                                                                         повышение заработной платы медицинских
                                                                         работников

4.  Утверждение субъектами         до 1 апреля   органы исполнительной   на основе агрегированных данных динамики
    Российской Федерации по        2013 г.       власти субъектов        примерных (индикативных) значений
    согласованию с Минздравом                    Российской Федерации,   соотношения средней заработной платы
    России "дорожных карт"                       Минздрав России         медицинских работников и работников
    развития здравоохранения,                                            медицинских организаций, повышение оплаты
    содержащих целевые индикаторы                                        труда которых предусмотрено Указом
    развития отрасли, оптимизацию                                        Президента Российской Федерации от 7 мая
    структуры и определение                                              2012 г. N 597, и средней заработной платы
    динамики значений соотношения                                        в субъектах Российской Федерации в 2012-
    средней заработной платы                                             2018 годах (распоряжение Правительства
    категорий медицинских                                                Российской Федерации от 26 ноября 2012 г.
    работников, определенных                                             N 2190-р), органы исполнительной власти
    Указом Президента Российской                                         субъектов Российской Федерации в своих
    Федерации от 7 мая 2012 г.                                           планах мероприятий ("дорожных картах")
    N 597, и средней заработной                                          развития здравоохранения определяют
    платы в соответствующем                                              собственную динамику увеличения соотношения
    субъекте Российской Федерации                                        средней заработной платы указанных
    в 2012-2018 годах                                                    категорий работников и средней заработной
                                                                         платы в субъекте Российской Федерации в
                                                                         целях достижения целевых значений уровня
                                                                         заработной платы к 2018 году, обозначенных
                                                                         в Указе Президента Российской Федерации
                                                                         от 7 мая 2012 г. N 597.
                                                                         Соглашения между Минфином России и органами
                                                                         исполнительной власти субъектов Российской
                                                                         Федерации о предоставлении дополнительной
                                                                         финансовой помощи из федерального бюджета в
                                                                         виде дотации на частичную компенсацию
                                                                         дополнительных расходов на повышение оплаты
                                                                         труда работников бюджетной сферы
                                                                         заключаются при наличии указанных планов
                                                                         мероприятий ("дорожных карт"),
                                                                         согласованных с Минздравом России

5.  Разработка планов мероприятий  до 1 апреля   Минздрав России,        оптимизация структуры оказания медицинской
    по повышению эффективности     2013 г.       Минэнерго России,       помощи будет способствовать привлечению
    федеральных государственных                  Минфин России,          средств на повышение заработной платы
    учреждений в части оказания                  Росавиация,             медицинских работников
    государственных услуг и                      Росавтодор,
    выполнения государственных                   Минэкономразвития
    работ на основе целевых                      России,
    показателей деятельности                     Роспотребнадзор,
    учреждения, совершенствования                ФНС России,
    системы оплаты труда, включая                МИД России,
    меры по повышению оплаты                     Российская академия
    труда соответствующих                        наук,
    категорий работников,                        Российская академия
    оптимизационные меры                         медицинских наук,
                                                 Сибирское отделение
                                                 Российской академии
                                                 наук,
                                                 Дальневосточное
                                                 отделение Российской
                                                 академии наук,
                                                 Минтруд России,
                                                 ФМБА России,
                                                 Управление делами
                                                 Президента Российской
                                                 Федерации

6.  Утверждение главными           до            Минздрав России,        оптимизация структуры оказания медицинской
    распорядителями средств        1 апреля      Минэнерго России,       помощи и привлечение средств на повышение
    федерального бюджета по        2013 г.       Минфин России,          заработной платы медицинских работников
    согласованию с Минздравом                    Росавиация,
    России "дорожных карт" в                     Росавтодор,
    сфере здравоохранения в                      Минэкономразвития
    отношении подведомственных                   России,
    федеральных государственных                  Роспотребнадзор,
    учреждений и соответствующих                 ФНС России,
    категорий работников с                       МИД России,
    указанием ответственного                     Российская академия
    исполнителя                                  наук,
                                                 Российская академия
                                                 медицинских наук,
                                                 Сибирское отделение
                                                 Российской академии
                                                 наук,
                                                 Дальневосточное
                                                 отделение Российской
                                                 академии наук,
                                                 Минтруд России,
                                                 ФМБА России,
                                                 Управление делами
                                                 Президента Российской
                                                 Федерации

7.  Разработка комплекса мер,      до 1 июля     Минздрав России         разработка ведомственного плана развития
    направленных на развитие       2013 г.                               государственно-частного партнерства в сфере
    частной системы                                                      здравоохранения
    здравоохранения и
    государственно-частного
    партнерства в сфере
    здравоохранения, а также на
    совершенствование в этих
    целях нормативно-правовой
    базы

8.  Разработка и утверждение       2013-2014     Минтруд России,         профессиональные стандарты внесут
    профессиональных стандартов в  годы          Минздрав России         существенный вклад в разработку
    области здравоохранения                                              качественных образовательных программ
                                                                         профессиональной подготовки, переподготовки
9.  Актуализация разработки        2015-2017     Минздрав России         и повышения квалификации медицинских
    профессиональных стандартов в  годы                                  работников. Введение профессиональных
    области здравоохранения                                              стандартов в здравоохранении будет
                                                                         способствовать переводу на аккредитацию
                                                                         медицинских работников с 1 января 2016 г.

10. Утверждение методических       II квартал    Минздрав России         трудовым законодательством (статья 144
    рекомендаций по разработке     2013 г.                               Трудового кодекса Российской Федерации)
    органами государственной                                             определено, что системы оплаты труда
    власти субъектов Российской                                          определяются коллективными договорами,
    Федерации и органами местного                                        соглашениями и локальными нормативными
    самоуправления показателей                                           актами. Вместе с тем основной проблемой
    эффективности деятельности                                           существующих систем оплаты труда в
    подведомственных                                                     медицинских организациях является
    государственных и                                                    отсутствие прозрачных целевых показателей и
    муниципальных медицинских                                            понятной для медицинских работников системы
    организаций, их руководителей                                        оценки качества их труда. В целях решения
    и работников                                                         этой проблемы будет скоординировано
                                                                         построение системы оценки деятельности
                                                                         медицинских работников

11. Разработка на основе           2013 год      органы исполнительной   построение системы оценки деятельности
    методических рекомендаций                    власти субъектов        медицинских организаций, их руководителей и
    Минздрава России показателей                 Российской Федерации    работников, основанной на единых принципах
    эффективности деятельности
    государственных медицинских
    организаций субъектов
    Российской Федерации и
    муниципальных медицинских
    организаций, их руководителей
    и работников

12. Разработка (изменение)         до 1 июля     Минздрав России,        четкое понимание того, по каким критериям
    показателей эффективности      2013 г.       Минэнерго России,       должна производиться оценка деятельности
    деятельности подведомственных                Минфин России,          медицинских работников
    федеральных государственных                  Росавиация,
    учреждений, внесение                         Росавтодор,
    изменений в трудовые договоры                Минэкономразвития
    руководителей учреждений                     России,
                                                 Роспотребнадзор,
                                                 ФНС России,
                                                 МИД России,
                                                 Российская академия
                                                 наук,
                                                 Российская академия
                                                 медицинских наук,
                                                 Сибирское отделение
                                                 Российской академии
                                                 наук,
                                                 Дальневосточное
                                                 отделение Российской
                                                 академии наук,
                                                 Минтруд России,
                                                 ФМБА России,
                                                 Управление делами
                                                 Президента Российской
                                                 Федерации

13. Обеспечение дифференциации     ежегодно      Минздрав России,        оптимизация численности
    оплаты труда основного и                     Минэнерго России,       административно-управленческого персонала
    прочего персонала медицинских                Минфин России,          государственных и муниципальных медицинских
    организаций, оптимизация                     Росавиация,             организаций с учетом реальной потребности
    расходов на административно-                 Росавтодор,             отрасли путем расширения профессиональных
    управленческий персонал с                    Минэкономразвития       возможностей и уровня полномочий
    учетом предельной доли                       России,                 руководителей без увеличения их штатной
    расходов на оплату их труда                  Роспотребнадзор,        численности, создания условий для их
    в фонде оплаты труда                         ФНС России,             эффективной профессиональной служебной
    учреждения - не более 40                     МИД России,             деятельности, повышения квалификации
    процентов                                    Российская академия     сотрудников администраций медицинских
                                                 наук,                   организаций в области управления
                                                 Российская академия     здравоохранением. Также необходимо
                                                 медицинских наук,       обеспечение дифференциации оплаты труда
                                                 Сибирское отделение     основного и прочего персонала, оптимизация
                                                 Российской академии     расходов на прочий персонал с учетом
                                                 наук,                   предельной доли административно-
                                                 Дальневосточное         управленческого персонала в фонде
                                                 отделение Российской    оплаты труда учреждения не более
                                                 академии наук,          40 процентов
                                                 Минтруд России,
                                                 ФМБА России,
                                                 Управление делами
                                                 Президента Российской
                                                 Федерации

14. Формирование независимой       2013 год      Минздрав России,        при переводе медицинских работников на
    оценки качества работы                       Минтруд России          эффективный контракт будет обеспечено
    организаций, оказывающих                                             общественное обсуждение критериев оценки
    социальные услуги, включая                                           деятельности работников медицинских
    критерии эффективности работы                                        организаций (при необходимости их
    таких организаций и введение                                         дополнение) и участие профсоюзных
    публичных рейтингов их                                               организаций в данной работе. Реализация
    деятельности                                                         мероприятия повысит информированность
                                                                         потребителей о качестве медицинских услуг и
                                                                         будет стимулирование повышения качества
                                                                         работы медицинских организаций

15. Обучение руководителей         I-II          Минздрав России,        консультирование и координирование
    (работников, ответственных за  квартал       Минтруд России          деятельности руководителей федеральных
    перевод на эффективный         2013 г.                               государственных учреждений и представителей
    контракт) федеральных                                                субъектов Российской Федерации, а также
    медицинских организаций и                                            постоянный мониторинг реализации Указа
    представителей органов                                               Президента Российской Федерации от 7 мая
    исполнительной власти                                                2012 г. N 597 в части достижения целевых
    субъектов Российской                                                 показателей уровня оплаты труда работников
    Федерации в сфере                                                    медицинских организаций - необходимые меры
    здравоохранения                                                      по реализации единой государственной
                                                                         политики в области здравоохранения и оплаты
                                                                         труда медицинских работников

16. Обеспечение перевода           ежегодно      Минздрав России,        федеральными органами исполнительной власти
    работников федеральных                       Минэнерго России,       будут реализованы мероприятия по переводу
    медицинских организаций на                   Минфин России,          медицинских работников подведомственных
    эффективный контракт                         Росавиация,             организаций на эффективный контракт с
                                                 Росавтодор,             соблюдением норм трудового законодательства
                                                 Минэкономразвития
                                                 России,
                                                 Роспотребнадзор,
                                                 ФНС России,
                                                 МИД России,
                                                 Российская академия
                                                 наук,
                                                 Российская академия
                                                 медицинских наук,
                                                 Сибирское отделение
                                                 Российской академии
                                                 наук,
                                                 Дальневосточное
                                                 отделение Российской
                                                 академии наук,
                                                 Минтруд России,
                                                 ФМБА России,
                                                 Управление делами
                                                 Президента Российской
                                                 Федерации

17. Перевод работников             ежегодно      органы исполнительной   при разработке планов мероприятий субъектов
    государственных медицинских                  власти субъектов        Российской Федерации по развитию
    организаций субъектов                        Российской Федерации,   здравоохранения и реализации Указа
    Российской Федерации и                       органы местного         Президента Российской Федерации от 7 мая
    муниципальных медицинских                    самоуправления          2012 г. N 597 в соответствующем субъекте
    организаций на эффективный                                           Российской Федерации будет предусмотрен
    контракт                                                             перевод работников государственных
                                                                         медицинских организаций субъектов
                                                                         Российской Федерации и муниципальных
                                                                         медицинских организаций на эффективный
                                                                         контракт

18. Координация работы органов     ежегодно      Минздрав России         создание эффективной системы
    исполнительной власти                                                здравоохранения, обеспечение этапности,
    субъектов Российской                                                 сбалансированности и единообразия развития
    Федерации, в том числе по                                            здравоохранения и совершенствования оплаты
    достижению целевых                                                   труда медицинских работников на всей
    показателей и индикаторов                                            территории Российской Федерации независимо
    развития здравоохранения, а                                          от ведомственной принадлежности
    также по ежегодному уточнению
    параметров на очередной
    финансовый год и контролю за
    их выполнением

19. Разработка (изменение) и       ежегодно      Минздрав России         совершенствование норм труда в сфере
    утверждение отраслевых норм                                          здравоохранения позволит определить
    труда в сфере здравоохранения                                        прогнозную численность работников
                                                                         медицинских организаций, необходимых для
                                                                         предоставления гарантированных по стандарту
                                                                         услуг и повысить производительность труда в
                                                                         медицинских организациях

20. Мониторинг мероприятий,        ежегодно      Минздрав России         контроль, корректировка и актуализация
    направленных на повышение                                            показателей структурных преобразований в
    эффективности и качества                                             системе оказания медицинской помощи и
    услуг в сфере здравоохранения                                        основных показателей здоровья населения на
                                                                         основе мероприятий "дорожной карты"


                                                    ____________