Устав Белозерского муниципального района от 27.07.2005 № 130

 





                                   УСТАВ                              
                    БЕЛОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                
                                ВОЛОГОДСКОЙ                           
                                  ОБЛАСТИ                             

     г. Белозерск
     2005 год


     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Статус Белозерского муниципального района

     1.  Белозерский  муниципальный   район   является   муниципальным
образованием Вологодской области.
     2. Белозерский муниципальный район  имеет  статус  муниципального
района.
     3. Административным центром муниципального района является  город
Белозерск.

     Статья 2. Границы   Белозерского муниципального района  и  состав
его  территории

     1.  Границы   Белозерского  муниципального   района   установлены
законом  Вологодской  области  от  6  декабря  2004 года N 1107-ОЗ «Об
установлении границ Белозерского  муниципального  района,  границах  и
статусе муниципальных образований, входящих в его состав».
     2.      В  состав  Белозерского  муниципального  района    входят
муниципальные образования:
     городское поселение город Белозерск - в административных границах
города   Белозерска,   части   территории  Глушковского  сельсовета  -
территории деревень Силькино, Маслово, Ямская, хутора Карголом и части
территории   Куностьского   сельсовета  -  территории  села  Маэкса  и
местечка Передовик;
     сельские поселения:
     1)  Антушевское  -  в  административных   границах   Антушевского
сельсовета с административным центром в селе Антушево;
     2)  Артюшинское  -  в  административных   границах   Артюшинского
сельсовета с административным центром в селе Артюшино;
     3)  Бечевинское  -  в  административных   границах   Бечевинского
сельсовета с административным центром в селе Бечевинка;
     4) Визьменское  -  в  административных  границах  Визьменского  и
Георгиевского сельсоветов с административным центром в деревне Климшин
Бор;
     5) Городищенское -  в  административных  границах  Городищенского
сельсовета с административным центром в поселке Мегринский;
     6)  Глушковское  -  в  административных   границах   Глушковского
сельсовета,  за  исключением  территорий  деревень  Силькино, Маслово,
Ямская,  хутора  Карголом,  с  административным  центром   в   деревне
Глушково;
     7)  Гулинское  -  в  административных   границах   Гулинского   и
Кукшевского   сельсоветов   с   административным   центром  в  деревне
Никоновская;
     8) Енинское - в административных границах Енинского сельсовета  с
административным центром в поселке Лаврово;
     9)  Куностьское  -  в  административных   границах   Куностьского
сельсовета,   за   исключением   территории  села  Маэкса  и  местечка
Передовик, с административным центром в поселке Нижняя Мондома;
     10) Панинское - в административных границах Панинского сельсовета
с административным центром в деревне Панинская;
     11) Шольское - в административных границах Шольского сельсовета с
административным центром в селе Зубово.
     3.   Изменение   границ   Белозерского   муниципального   района,
преобразование   Белозерского   муниципального  района  осуществляется
законом   Вологодской   области   в   соответствии    с    федеральным
законодательством    с    учетом    мнения    населения   Белозерского
муниципального района.

     Статья 3. Официальные   символы    Белозерского    муниципального
района   и порядок их использования

     1.      Белозерский   муниципальный  район  в   соответствии    с
федеральным   законодательством   и  геральдическими  правилами  имеет
официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные,
национальные и иные традиции.
     2.     Официальные символы   Белозерского  муниципального  района
подлежат   государственной   регистрации   в   порядке,  установленном
федеральным законодательством.
     3.     Описание  и  порядок  использования  официальных  символов
Белозерского   муниципального   района,  устанавливаются  нормативными
правовыми    актами    Представительного     Собрания     Белозерского
муниципального района.
     4.     Перечень официальных символов Белозерского  муниципального
района является приложением к настоящему Уставу.

     ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  В
БЕЛОЗЕРСКОМ РАЙОНЕ

     Статья 4. Вопросы местного значения  Белозерского  муниципального
района

     1. К вопросам местного значения района относятся:
     1) формирование,   утверждение,    исполнение   местного  бюджета
Белозерского  муниципального  района  (районного бюджета), контроль за
его исполнением;
     2)     установление, изменение и отмена местных налогов и  сборов
Белозерского муниципального района;
     3)     владение,   пользование   и    распоряжение    имуществом,
находящимся   в муниципальной собственности района;
     4) организация  в  границах   района   электро-  и  газоснабжения
поселений;
     5)  содержание  и  строительство   автомобильных   дорог   общего
пользования  между  населенными  пунктами,  мостов и иных транспортных
инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района,
за  исключением  автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных  инженерных  сооружений  федерального   и   регионального
значения;
     6)     создание условий  для  предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация    транспортного   обслуживания    населения
между   поселениями   в границах района;
     7)      участие   в  предупреждении  и  ликвидации    последствий
чрезвычайных ситуаций на территории района;
     8)       организация   охраны   общественного     порядка      на
территории   района муниципальной милицией;
     9)      организация   мероприятий   межпоселенческого   характера
по  охране окружающей среды;
     10)     организация  и  осуществление   экологического   контроля
объектов  производственного  и  социального  назначения  на территории
района, за  исключением  объектов,  экологический    контроль  которых
осуществляют федеральные органы государственной власти;
     11)    организация предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к полномочиям органов государственной  власти   Вологодской
области;   организация   предоставления  дополнительного образования и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
     12)     организация  оказания   на   территории   района   скорой
медицинской  помощи  (за исключением санитарно-авиационной), первичной
медико-санитарной помощи в  амбулаторно-поликлинических  и  больничных
учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в период беременности, во
время и после родов;
     13)    опека и попечительство;
     14)     организация  утилизации  и    переработки    бытовых    и
промышленных отходов;
     15)    утверждение  схем  территориального  планирования  района,
утверждение    подготовленной   на   основе   схемы   территориального
планирования района документации  по  планировке  территории,  ведение
информационной  системы  обеспечения  градостроительной  деятельности,
осуществляемой на  территории    района, резервирование и  изъятие,  в
том  числе  путем  выкупа,  земельных  участков  в границах района для
муниципальных нужд;
     16)    формирование и содержание муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
     17)    содержание  на  территории  района  межпоселенческих  мест
захоронения, организация ритуальных услуг;
     18)    создание условий для  обеспечения  поселений,  входящих  в
состав   района,    услугами     связи,     общественного     питания,
торговли   и бытового обслуживания;
     19)      организация   библиотечного    обслуживания    поселений
(обеспечение услугами библиотечного коллектора);
     20)    выравнивание уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений,
входящих   в   состав   района,  за  счет  средств  районного  бюджета
Белозерского муниципального района;
     21)    организация и  осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите  населения  и  территории  муниципального  района  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     22)       создание,     развитие     и     обеспечение     охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории муниципального района;
     23)    иные вопросы,  отнесенные  к  вопросам  местного  значения
муниципального  района  Федеральным  законом  РФ  «Об  общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
     2.     Органы местного самоуправления района вправе  решать  иные
вопросы,  не  отнесенные к компетенции органов местного самоуправления
других  муниципальных  образований,  органов   государственной  власти
и  не  исключенные  из их компетенции федеральными законами и законами
Вологодской  области,  только  при  наличии  собственных  материальных
ресурсов  и  финансовых  средств  (за исключением субвенций и дотаций,
предоставляемых  из  федерального  бюджета   и   бюджета   Вологодской
области).
     3.      Органы местного самоуправления района и  органы  местного
самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе в
соответствии с действующим законодательством РФ заключать между  собой
соглашения  о передаче друг другу осуществления части своих полномочий
за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
     Указанные соглашения должны  заключаться  на  определенный  срок,
содержать  положения,  устанавливающие основания и порядок прекращения
их действия, в том числе досрочного,  порядок  определения  ежегодного
объема   субвенций,   необходимых   для   осуществления   передаваемых
полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение
соглашений.

     Статья 5. Осуществление органами местного  самоуправления  района
переданных им государственных полномочий

     1. Органы и должностные лица  района  осуществляют  преданные  им
отдельные  государственные  полномочия  в соответствии с издаваемыми в
пределах своей компетенции  исполнительными  органами  государственной
власти  нормативными правовыми актами. Органы района обязаны исполнять
письменные  предписания  уполномоченных  государственных  органов   по
устранению   нарушений   законодательства,   регулирующего   отдельных
государственных полномочий органами местного самоуправления.
     2. Исполнение государственных полномочий органами и  должностными
лицами  района  осуществляется  за  счет субвенций, предоставляемых из
средств соответствующих  бюджетов.  Представительное  Собрание  района
может   принять  решение  об  использовании  собственных  материальных
ресурсов и финансовых средств  района  для  осуществления  органами  и
должностными лицами района отдельных государственных полномочий. Такое
решение  должно  предусматривать   допустимый   предел   использования
указанных средств и ресурсов.
     3. Органы и   должностные  лица  местного  самоуправления  района
обязаны     предоставлять   уполномоченным   государственным   органам
документы,  связанные  с  осуществлением   переданных   им   отдельных
государственных полномочий.

     ГЛАВА 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ  МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 6. Местный референдум

     1.     Для решения непосредственно населением  вопросов  местного
значения района проводится местный референдум.
     2.      Местный  референдум   проводится  на   всей    территории
Белозерского муниципального района.
     3.     Решение  о  назначении  местного  референдума  принимается
Представительным Собранием района:
     1)     по инициативе, выдвинутой гражданами РФ,  имеющими   право
на участие в местном референдуме;
     2)        по      инициативе,       выдвинутой     избирательными
объединениями,    иными  общественными  объединениями,  уставы которых
предусматривают   участие   в выборах и (или) референдумах  и  которые
зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
     3)     по инициативе Представительного Собрания  района  и  Главы
района, выдвинутой ими совместно.
     4. Условием   назначения   местного   референдума  по  инициативе
граждан,     избирательных     объединений,      иных     общественных
объединений,  является  сбор подписей в поддержку  данной  инициативы,
количество  которых  устанавливается  законом Вологодской области и не
может  превышать  5  процентов  от   числа   участников   референдума,
зарегистрированных на территории района в соответствии с   федеральным
законом.
     Инициатива   проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,
избирательными   объединениями,   иными   общественными  объединениями
осуществляется в порядке, установленном законодательством.
     Инициативная группа по проведению местного референдума обращается
с  ходатайством  о  регистрации  группы  в  территориальную  комиссию,
которая со дня обращения  инициативной  группы  действует  в  качестве
комиссии местного референдума.
     Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая  совместно
Представительным   Собранием   района  и  Главой  района,  оформляется
правовыми актами Представительного Собрания района и Главы района.
     5.  Для  выдвижения  населением  инициативы  проведения  местного
референдума  и  сбора  подписей  в  ее поддержку может быть образована
инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10
человек.
     Для  регистрации  инициативной   группы   в   комиссию   местного
референдума представляется ходатайство о регистрации группы и протокол
собрания инициативной группы, на котором принято решение о  выдвижении
инициативы проведения референдума.
     В  ходатайстве  инициативной  группы  по  проведению  референдума
должны содержаться:
     -  вопрос  (вопросы),  предлагаемый  (предлагаемые)  инициативной
группой для вынесения на референдум;
     - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия,  номер  и
дата  выдачи  паспорта  или  заменяющего  его  документа,  с указанием
наименования или кода  выдавшего  его  органа,  а  также  адрес  места
жительства  каждого  члена  инициативной  группы и лиц, уполномоченных
действовать от имени инициативной группы.
     Комиссия  местного  референдума  в  течение  15   дней   со   дня
поступления  ходатайства инициативной группы по проведению референдума
обязана  рассмотреть  указанное  ходатайство  и  приложенные  к   нему
документы и принять решение:
     в  случае  соответствия  указанных   ходатайства   и   документов
требованиям  федерального  законодательства,  настоящего  Устава  –  о
направлении их в Представительное Собрание района;
     в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.
     6.  Представительное  Собрание  района  на  очередном   заседании
обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на
референдум, требованиям федерального законодательства. При  этом  срок
проверки   не   может   превышать   20   дней  со  дня  поступления  в
Представительное Собрание района ходатайства  инициативной  группы  по
проведению референдума и приложенных к нему документов.
     В случае признания  Представительным  Собранием  района  вопроса,
выносимого   на   референдум,   отвечающим   требованиям  федерального
законодательства   комиссия    местного    референдума    регистрирует
инициативную    группу    по   проведению   референдума,   выдает   ей
регистрационное свидетельство, а также сообщает  об  этом  в  средства
массовой информации.
     Форма регистрационного свидетельства  утверждается  избирательной
комиссией Вологодской области.
     Регистрационное свидетельство действительно с момента его  выдачи
и  до  истечения  10  дней  с даты опубликования решения, принятого на
референдуме.
     В случае признания  Представительным  Собранием  района  вопроса,
выносимого  на  референдум,  не  отвечающим  требованиям  федерального
законодательства,   комиссия   местного   референдума   отказывает   в
регистрации инициативной группы по проведению референдума. Об отказе в
регистрации инициативной группе  по  проведению  референдума  выдается
решение комиссии местного референдума, в котором указываются основания
отказа. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
     7.  Со  дня,  следующего  за  днем   получения   регистрационного
свидетельства,  инициативная  группа  по проведению референдума вправе
организовать сбор подписей граждан в поддержку  инициативы  проведения
референдума.
     Количество  подписей,  которое  необходимо  собрать  в  поддержку
инициативы  проведения  референдума,  составляет  5 процентов от числа
граждан, имеющих право на участие в референдуме.
     После окончания сбора подписей, но  не  позднее  окончания  срока
действия   регистрационного   свидетельства   инициативная  группа  по
проведению  референдума  подсчитывает   общее   количество   собранных
подписей   избирателей,   о   чем   составляется   итоговый   протокол
инициативной группы, который передается вместе  с  пронумерованными  и
сброшюрованными подписными листами в комиссию местного референдума.
     8.  Комиссия  местного   референдума   проверяет   все   подписи,
представленные  для  назначения  местного референдума в соответствии с
процедурой проверки соблюдения порядка сбора подписей в соответствии с
действующим законодательством.
     В  случае  отказа  в  проведении  местного  референдума  комиссия
местного референдума обязана  в течение одних суток с момента принятия
решения об отказе выдать  уполномоченному  представителю  инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума  копию  решения комиссии
местного референдума с изложением оснований отказа.
     Члены данной инициативной группы не могут в течение двух  лет  со
дня принятия этого вопроса выступать повторно с инициативой проведения
референдума по аналогичному вопросу.
     В   случае   соответствия   инициативы   проведения   референдума
требованиям действующего законодательства, настоящему Уставу, комиссия
местного  референдума  в  течение  15  дней   со   дня   представления
инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в
абзаце третьем пункта 6 настоящей статьи, направляет подписные  листы,
экземпляр   протокола   об   итогах  сбора  подписей  и  копию  своего
постановления в Представительное Собрание района. Копия  постановления
комиссии  местного  референдума направляется также инициативной группе
по проведению референдума.
     9. Представительное Собрание назначает  местный   референдум    в
течение  30 дней со дня поступления в Представительное Собрание района
от территориальной комиссии района документов,  на  основании  которых
назначается местный референдум.
     В целях совмещения местного референдума  с  днем  голосования  на
назначенных   выборах  в  органы  государственной  власти  или  органы
местного самоуправления либо с днем голосования  на  ином  назначенном
референдуме  Представительное  Собрание района может принять решение о
переносе голосования на местном референдуме на более  поздний  срок  в
соответствии с законодательством.
     В случае, если местный референдум  не  назначен  Представительным
Собранием  района  в установленные сроки, референдум назначается судом
на  основании  обращения  граждан,  избирательных  объединений,  Главы
района,    органов   государственной   власти   Вологодской   области,
избирательной комиссии Вологодской области или прокурора.  Назначенный
судом  местный  референдум  организуется  территориальной комиссией, а
обеспечение  его  проведения  осуществляется  исполнительным   органом
государственной  власти  Вологодской  области  или  иным  органом,  на
который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
     10.  В  местном  референдуме  имеют  право  участвовать  граждане
Российской Федерации,    место    жительства    которых    расположено
в границах района. Граждане Российской Федерации участвуют  в  местном
референдуме  на  основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при
тайном голосовании.
     Итоги голосования  и  принятое  на  местном  референдуме  решение
подлежат официальному опубликованию.
     11.   Принятое   на   местном   референдуме   решение    подлежит
обязательному  исполнению  на  территории  Белозерского муниципального
района  и   не   нуждается   в    утверждении   какими-либо   органами
государственной  власти,   государственными  должностными  лицами  или
органами местного  самоуправления района.
     12.    Органы и должностные лица местного  самоуправления  района
обеспечивают  исполнение  принятого  на  местном референдуме решения в
соответствии с  разграничением  полномочий  между  ними,  определенным
настоящим Уставом.
     13.    Решение о  проведении   местного  референдума,   а   также
принятое  на  местном   референдуме  решение может  быть  обжаловано в
судебном    порядке  гражданами,  органами   местного   самоуправления
района,   прокурором,  уполномоченными  федеральным  законом  органами
государственной власти.
     14. Гарантии права граждан на участие в  местном  референдуме,  а
также   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдума
устанавливаются федеральным законом и принимаемыми  в  соответствии  с
ним законами  Вологодской области.

     Статья 7. Муниципальные выборы

     1.  Выборы  депутатов  Представительного  Собрания   Белозерского
муниципального   района,   Главы  Белозерского  муниципального  района
осуществляются на основе всеобщего равного  и  прямого  избирательного
права при тайном голосовании.
     2.     Выборы депутатов Представительного Собрания района,  Главы
района  назначаются  Представительным  Собранием  района  в  порядке в
сроки, установленные федеральным законом.
     3.      Итоги   муниципальных   выборов   подлежат   официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья     8.    Голосование       по       отзыву       депутата
Представительного   Собрания     Белозерского  муниципального  района,
Главы Белозерского  муниципального  района,  голосование  по  вопросам
изменения   границ  Белозерского муниципального района, преобразования
Белозерского муниципального района

     1. Голосование  по  отзыву  депутата  Представительного  Собрания
района,    Главы  района проводится по инициативе населения в порядке,
установленном  федеральным законом    и    принятым    в  соответствии
с     ним     законом     Вологодской     области    для    проведения
местного   референдума,   с   учетом   особенностей,   предусмотренных
Федеральным   законом  «Об  общих     принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации».
     2.      Основаниями   для   отзыва   депутата   Представительного
Собрания  района,   Главы   района   являются:
     - нарушение ими в  процессе  и  по  вопросам  своей  деятельности
законодательства,   настоящего Устава, муниципальных правовых актов;
     - противоправные решения или действия (бездействие).
     Факт нарушения законодательства, настоящего Устава, муниципальных
правовых   актов,   противоправности   решения,   деяния  должен  быть
установлен судом.
     3. Инициатива отзыва депутата,  Главы  района,  сбор  подписей  в
поддержку    инициативы   реализуется   в   порядке,   предусмотренном
законодательством и настоящим Уставом  для  выдвижения  инициативы  по
проведению    местного    референдума,    с    учетом    особенностей,
предусмотренных  настоящей статьей.
     При выдвижении инициативы по отзыву депутата, Главы района  члены
инициативной  группы  обязаны  не  позднее,  чем  через  5  дней после
проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной
форме депутата, Главу района о выдвижении инициативы отзыва.
     Для регистрации инициативной группы  в  территориальную  комиссию
помимо  предусмотренных  законодательством  о  референдуме  документов
представляется также копия судебного решения,  являющегося  основанием
для  отзыва,  или  официальная  информация  о наличии такого судебного
решения. При затруднении в получении судебного решения  или  указанных
материалов,   инициативная   группа   представляет  в  территориальную
комиссию   ходатайство   об   истребовании   необходимых   материалов,
являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.
     При  поступлении  из  территориальной  комиссии  документов   для
проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и
настоящего   Устава   Представительное   Собрание   района   проверяет
имеющиеся  материалы,  а  при  их отсутствии направляет запрос в суд о
представлении  Представительному  Собранию  района   копии   судебного
решения  по факту нарушения депутатом, Главой района законодательства,
противоправного деяния. Вопрос должен  быть  рассмотрен  на  заседании
Представительного Собрания района не позднее 7 дней с даты поступления
материалов.
     При подтверждении наличия оснований для отзыва, Глава  района  (в
случае  выдвижения  инициативы  отзыва  Главы  района  –  председатель
Представительного Собрания района) обязан одновременно с  направлением
документов  в  территориальную  комиссию  назначить  по согласованию с
лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета
депутата,  Главы  района  и  передать  для  опубликования  официальную
информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.
     Для  отзыва  депутата  сбор  подписей   организуется   только   в
избирательном   округе,  по  которому  депутат  был  избран,  а  число
подписей, которое необходимо собрать в  поддержку  данной  инициативы,
должно   быть   не   менее   3   процентов   от   числа   избирателей,
зарегистрированных в данном округе.
     4. Лицо, в  отношении  которого  инициирована  процедура  отзыва,
имеет   право  на  опубликование  объяснений  по  фактам,  послужившим
основанием для отзыва.
     5. Голосование по  отзыву  считается  состоявшимся,  если  в  нем
приняли  участие  не менее 50% избирателей округа при отзыве депутата,
или не менее 50% избирателей района при отзыве Главы района.
     Депутат,  Глава  района  считается  отозванным,  если  за   отзыв
проголосовало  не  менее  половины  избирателей,  зарегистрированных в
округе,  районе  соответственно.  Депутат  Представительного  Собрания
района, Глава района не может быть отозван меньшим числом голосов, чем
то, которым это лицо было избрано.
     6. С инициативой об изменении границ, преобразовании Белозерского
муниципального    района    могут    выступить    население,    органы
государственной    власти, Представительное Собрание  района  и  (или)
Глава  района. Инициатива Главы района оформляется его постановлением,
инициатива  представительного  органа  -  Решением   Представительного
Собрания  района,  принимаемым   большинством  от установленного числа
депутатов.
     До принятия решения о  выдвижении  инициативы  изменения  границ,
преобразования   поселения,   выдвигающий  инициативу  орган  местного
самоуправления района обязан провести публичные  слушания  по  данному
вопросу  в  порядке,  установленном настоящим Уставом и принимаемыми в
соответствии с ним правовыми актами Представительного Собрания района.
     Решение, постановление о выдвижении инициативы изменения  границ,
преобразования    Белозерского    муниципального    района    подлежит
официальному опубликованию (обнародованию) в течение трех дней с  даты
принятия.
     Для выяснения  мнения  населения  по  вопросам  изменения  границ
Белозерского     муниципального     района,     его     преобразования
Представительное Собрание района обязан назначить голосование  граждан
не   позднее,   чем   через   10   дней   после   выдвижения  органами
государственной  власти,  органами  местного   самоуправления   района
инициативы     изменения     границ,    преобразования    Белозерского
муниципального  района.  В  случае  выдвижения  инициативы  населением
голосование  должно быть назначено не позднее, чем через 10 дней после
представления  территориальной  комиссией  района  в  Представительное
Собрание  района  требуемого  количества  подписей  в поддержку данной
инициативы.
     7. Итоги голосования по  отзыву  депутата,  Главы  района,  итоги
голосования  по вопросам изменения границ, преобразования Белозерского
муниципального  района,  подлежат  официальному  опубликованию.  Глава
района,    а   в   случае   отзыва   Главы   района   –   председатель
Представительного  Собрания  обязан  в  пятидневный  срок   обеспечить
официальное опубликование вышеназванных итогов и решений.

     Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

     1.     Под правотворческой инициативой понимается право вносить в
органы    местного  самоуправления   проекты   муниципальных  правовых
актов  по вопросам местного значения.
     2.      С   правотворческой   инициативой   в   органы   местного
самоуправления может выступить инициативная группа граждан, обладающих
избирательным правом, в порядке,  установленном  нормативным  правовым
актом Представительного Собрания района.
     Минимальная    численность    инициативной     группы     граждан
устанавливается  нормативным правовым актом Представительного Собрания
района и не может превышать три процента от числа жителей Белозерского
муниципального района, обладающих избирательным правом.
     3.     Проект муниципального правового акта, внесенный в  порядке
реализации    правотворческой     инициативы    граждан,      подлежит
обязательному  рассмотрению органом или  должностным  лицом   местного
самоуправления  района,  к  компетенции   которых  относится  принятие
соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
     4.       Мотивированное   решение,   принятое   по    результатам
рассмотрения   проекта  муниципального  правового  акта,  должно  быть
официально в письменной форме доведено  до  сведения  инициаторов  его
внесения.

     Статья 10. Публичные слушания

     1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения  района  с  участием жителей района могут
проводиться публичные слушания.
     2.  Публичные  слушания  проводятся  по   инициативе   населения,
Представительного Собрания района или Главы района.
     Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе  населения   или
Представительного   Собрания   района,   назначаются  Представительным
Собранием района, а по инициативе Главы района – Главой района.
     3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
     1)      проект     муниципального      правового      акта      о
внесении      изменений      и   дополнений   в   Устав   Белозерского
муниципального района;
     2)     проект районного бюджета и отчет о его исполнении;
     3)     проекты планов и программ развития района, проекты  правил
землепользования  и застройки, проекты планировки территорий и проекты
межевания территорий, а также  вопросы  предоставления  разрешений  на
условно  разрешенный  вид  использования земельных участков и объектов
капитального   строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных
параметров    разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов
капитального строительства;
     4)      вопросы  о  преобразовании  Белозерского   муниципального
района.
     4.  Порядок   организации   и   проведения   публичных   слушаний
определяется  Положением   о   публичных   слушаниях   в   Белозерском
муниципальном  районе, утверждаемым Представительным Собранием района.
     Положение о публичных слушаниях в районе  должно  предусматривать
заблаговременное  оповещение  жителей  о  времени  и  месте проведения
публичных   слушаний,   заблаговременное   ознакомление   с   проектом
муниципального  правового  акта, другие меры, обеспечивающие участие в
публичных  слушаниях   жителей   района,   опубликование   результатов
публичных слушаний.

     Статья 11. Собрание граждан

     1.      Для   обсуждения  вопросов  местного   значения   района,
информирования  населения  о  деятельности  органов  и должностных лиц
местного   самоуправления   района,   а   также   для    осуществления
территориального  общественного  самоуправления  на  части  территории
района могут проводиться собрания граждан.  В  работе  собрания  имеют
право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста.
     2.      Собрание  граждан  проводится  по  инициативе  населения,
Представительного Собрания района, Главы района. Инициаторы проведения
собрания обязаны обеспечить учет лиц, принимающих  в  нем  участия,  и
ведение протокола собрания.
     Для  ведения  протокола  по  решению  собрания  может  избираться
секретарь   (секретариат).   В   учетных  данных  участников  собрания
указываются фамилия, имя, отчество и  место  жительства.  Для  ведения
собрания   его   участники   простым   большинством  голосов  избирают
председательствующего.
     Собрание  граждан  может  принимать   обращения   к   органам   и
должностным  лицам  местного  самоуправления,  а  также  избирать лиц,
уполномоченных   представлять   участников   данного    собрания    во
взаимоотношениях   с   органами   и   должностными   лицами   местного
самоуправления.  Порядок  избрания  таких  лиц,  их   число,   пределы
компетенции,   поручения   данным   лицам   определяются  собранием  и
фиксируются в протоколе.
     Решения  собрания,  обращения,   принятые   собранием,   протокол
собрания  и иные документы собрания подписываются председательствующим
на собрании и, при избрании секретаря, секретарем  собрания.  Решения,
обращения  собрания  могут  быть  подписаны  по  решению  собрания его
участниками.  Обращения,  принятые  собранием  граждан,   направляются
уполномоченными  собранием  лицами  в  органы  или  должностным  лицам
местного  самоуправления,  к  чьей   компетенции   относится   решение
вопросов,  поставленных в обращении. Обращения подлежат рассмотрению в
течение  15   дней   с   момента   поступления   в   органы   местного
самоуправления, должностному лицу местного самоуправления. По существу
рассмотрения  уполномоченному  собранием  лицу  (лицам)   направляется
письменный ответ.
     3.        Собрание    граждан,    проводимое    по     инициативе
Представительного Собрания района, Главы района, назначается правовыми
актами Представительного Собрания района, Главы района с  указанием  в
них  даты, времени, место проведения собрания и вопросов, предлагаемых
к  рассмотрению,  а  также  официального   представителя   инициаторов
собрания.  Данные  муниципальные  правовые  акты по вопросу назначения
собрания граждан подлежат официальному  опубликованию  (обнародованию)
не позднее, чем за 3 дня до даты проведения собрания.
     4.     Для назначения собрания  по  инициативе  населения  группа
граждан  численностью  не  менее  10  человек,  проживающих в районе и
достигших  16-летнего  возраста,   представляет   в   Представительное
Собрание  района  ходатайство  (заявление)  об  инициативе  проведения
собрания, в котором указываются: предлагаемые к рассмотрению  вопросы,
дата,  время  и  место  проведения  собрания.  Ходатайство (заявление)
подписывается  всеми  заявителями  с  указанием  их  фамилии,   имени,
отчество, места проживания.
     Представительное Собрание района должно  рассмотреть  ходатайство
об  инициативе  проведения  собрания на очередном заседании. Решение о
назначении  проведения  собрания  принимается   простым   большинством
голосов   от   числа   депутатов,  принявших  участие  в  голосовании.
Основанием отказа в  назначении  собрания  может  быть  несоответствие
представленного  ходатайства  требованиям законодательства и настоящей
статьи.  Решение  Представительного  Собрания  района   о   назначении
собрания  граждан  подлежит официальному опубликованию (обнародованию)
не позднее, чем за 3 дня до даты проведения собрания.

     Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)

     1.  Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  затрагивающих
интересы  жителей  района, для информирования населения о деятельности
органов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления  района   могут
проводиться  конференции  граждан  (собрания  делегатов).  Конференции
граждан могут осуществлять  полномочия  собраний  граждан  в  случаях,
когда:
     - выносимый  на  рассмотрение  вопрос  (вопросы)  непосредственно
затрагивает  интересы  более  500  жителей, имеющих право на участие в
собрании;
     - созвать собрание не представляется возможным.
     2. Порядок назначения и проведения конференций граждан,  избрания
делегатов определяются решением Представительного Собрания района.
     3.       Итоги   проведения   конференции    граждан     подлежат
официальному опубликованию.

     Статья 13. Опрос граждан

     1. Для выявления  мнения  населения  и  его  учета  при  принятии
решений органами и должностными лицами местного самоуправления района,
а также органами государственной власти  на  всей  территории  или  на
части  территории  района  может проводиться опрос граждан. Результаты
опроса носят рекомендательный характер.
     2. В  опросе  граждан  имеют  право  участвовать  жители  района,
обладающие избирательным правом.
     3.  Опрос  граждан  проводится  по  инициативе  Представительного
Собрания района или Главы района по вопросам местного значения.
     4.   Порядок    назначения   и    проведения    опроса    граждан
определяется решением Представительного Собрания района.
     5. В  решении  Представительного  Собрания  района  о  назначении
опроса граждан устанавливаются:
     1) дата и сроки проведения опроса;
     2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого  (предлагаемых)
при проведении опроса;
     3) методика проведения опроса;
     4) форма опросного листа;
     5) минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.
     6. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса
граждан не менее 10 дней до его проведения.
     7.  Финансирование  мероприятий,  связанных   с   подготовкой   и
проведением   опроса   граждан   при   проведении  его  по  инициативе
Представительного Собрания района или Главы района  осуществляется  за
счет средств районного бюджета.

     Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления

     1.     Граждане имеют  право  на  индивидуальные  и  коллективные
обращения в органы местного самоуправления района.
     2.     Должностные лица местного  самоуправления  района  обязаны
дать  письменный  ответ по существу обращений граждан в течение одного
месяца.
     3. Порядок  и  сроки  рассмотрения  обращений  граждан  в  органы
местного  самоуправления  района  устанавливаются  законом Вологодской
области и принимаемым в соответствии с ним решением  Представительного
Собрания  района.

     Статья   15.   Другие   формы   непосредственного   осуществления
населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

     1.  Граждане  вправе   участвовать   в   осуществлении   местного
самоуправления   в   иных   формах,   не   противоречащих  Конституции
Российской  Федерации,  Федеральному  закону   «Об   общих   принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации» и иным
федеральным законам, законам Вологодской области.
     2.    Непосредственное    осуществление    населением    местного
самоуправления   и   участие   населения   в   осуществлении  местного
самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
     Органы и должностные лица местного самоуправления района  обязаны
содействовать  населению  в  непосредственном осуществлении населением
местного самоуправления и участии населения в  осуществлении  местного
самоуправления на территории района.

     ГЛАВА 4. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА

     Статья   16.   Органы   местного   самоуправления    Белозерского
муниципального района

     1. Структуру  органов местного самоуправления района составляют:
     - Представительное Собрание  Белозерского  муниципального  района
(далее по тексту Представительное Собрание района);
     - Глава Белозерского муниципального района  (далее  по  тексту  -
Глава района);
     - администрация Белозерского муниципального района (администрация
района);
     -  контрольно-ревизионная  комиссия  Белозерского  муниципального
района (далее по тексту - контрольно-ревизионная комиссия района);
     - финансовое управление Белозерского муниципального района (далее
по тексту - финансовое управление района);
     - управление экономики  и  имущественных  отношений  Белозерского
муниципального  района  (далее  по  тексту  -  управление  экономики и
имущественных отношений района);
     -  управление  образования  Белозерского  муниципального   района
(далее по тексту - управление образования района).
     2.  Порядок   формирования,    полномочия,    срок    полномочий,
подотчетность,  подконтрольность   органов   местного   самоуправления
района,  а также  иные   вопросы   их   организации   и   деятельности
определяются настоящим Уставом.
     3.     Органы   местного    самоуправления  района  не  входят  в
систему органов государственной власти.
     4.       Изменение        структуры        органов       местного
самоуправления  района    осуществляется  не  иначе как путем внесения
изменений в настоящий Устав.
     5.     Решение Представительного  Собрания  района  об  изменении
структуры    органов   местного  самоуправления  района  вступает    в
силу    не     ранее     чем   по   истечении     срока     полномочий
Представительного Собрания, принявшего указанное решение.
     6.     Финансирование расходов  на  содержание  органов  местного
самоуправления района осуществляется исключительно за счет собственных
доходов районного бюджета.

     Статья 17. Представительное Собрание Белозерского  муниципального
района

     1.  Представительное   Собрание    Белозерского    муниципального
района    состоит    из    19  депутатов,  избираемых  на  4  года  на
муниципальных  выборах  на  основе   всеобщего   равного   и   прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2. Депутатом Представительного Собрания района может быть  избран
гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
     3.  Руководит  деятельностью  Представительного  Собрания  района
председатель  Представительного  Собрания  Белозерского муниципального
района, избираемый Представительным Собранием на первом его  заседании
из  своего  состава  открытым  голосованием большинством не менее двух
третей   голосов   от   числа   избранных   депутатов.    Председатель
Представительного  Собрания  района  осуществляет  свои  полномочия на
непостоянной   основе.   Председатель    Представительного    Собрания
подотчетен  Представительному  Собранию района и может быть отрешен от
должности  открытым  голосованием  большинством   голосов   от   числа
избранных депутатов Представительного Собрания.
     4. Представительное  Собрание  района  самостоятельно  определяет
свою структуру.
     5. Заседания Представительного Собрания района являются  основной
формой  его  работы.  На заседаниях  Представительного Собрания района
решаются  вопросы,  отнесенные  к  его  ведению.  Очередные  заседания
Представительного Собрания района созываются не реже одного раза в два
месяца.
     6. Заседание Представительного Собрания района  правомочно,  если
на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов.
     7.     Представительное Собрание района по вопросам, отнесенным к
его  компетенции  федеральными законами, законами Вологодской области,
настоящим Уставом, принимает решения обязательные для исполнения всеми
расположенными   на   территории  Белозерского  муниципального  района
органами  местного  самоуправления,   должностными   лицами   местного
самоуправления,  общественными  организациями,   гражданами,   а также
предприятиями     и      учреждениями,      независимо      от      их
подчиненности   и   форм собственности.
     8.     Иные вопросы  организации  деятельности  Представительного
Собрания   района,   порядок   рассмотрения   вопросов   об  избрании,
освобождении  от  должности  председателя  Представительного  Собрания
района определяются Регламентом Представительного Собрания района.
     9.      Расходы  на  обеспечение  деятельности  Представительного
Собрания района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой
в  соответствии  с   классификацией   расходов   бюджетов   Российской
Федерации.
     Управление и (или) распоряжение в  какой  бы  то  ни  было  форме
средствами местного бюджета в процессе его исполнения Представительным
Собранием района или отдельными  депутатами  (группами  депутатов)  не
допускаются,  за исключением средств местного бюджета, направляемых на
обеспечение   деятельности   Представительного   Собрания   района   и
депутатов.
     10.   Представительное   Собрание    района   обладает    правами
юридического лица.

     Статья 18. Полномочия Представительного Собрания района

     1. В   исключительной   компетенции   Представительного  Собрания
района находятся:
     1)  принятие  Устава  района  и  внесение  в  него  изменений   и
дополнений;
     2)     утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;
     3)      установление,    изменение      и      отмена     местных
налогов      и      сборов      в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
     4)      утверждение  планов  и  программ  развития   Белозерского
муниципального района, осуществление контроля за их исполнением;
     5)       определение   порядка    управления    и    распоряжения
муниципальной собственностью Белозерского муниципального района;
     6)       определение     порядка    материально-технического    и
организационного    обеспечения    деятельности    органов   районного
самоуправления;
     7)      определение  порядка   принятия   решений   о   создании,
реорганизации   и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а
также об установлении тарифов на услуги  муниципальных  предприятий  и
учреждений;
     8)     определение порядка  участия Белозерского   муниципального
района в организациях межмуниципального сотрудничества;
     9)контроль    за    исполнением     органами     и   должностными
лицами     местного     самоуправления     полномочий    по    решению
вопросов местного значения района.
     2. К полномочиям Представительного Собрания района относятся:
     1) установление официальных символов Белозерского  муниципального
района;
     2)  утверждение  схем   территориального   планирования   района,
утверждение    подготовленной   на   основе   схемы   территориального
планирования района документов территориального планирования;
     3) принятие  решений  о  назначении  выборов  в  органы  местного
самоуправления района в соответствии с законодательством;
     4) принятие решений о назначении местного референдума района;
     5) создание муниципальных предприятий, учреждений и  организаций,
принятие решений об их реорганизации и ликвидации;
     6) согласование  по  представлению  главы  района  кандидатур  на
должности руководителей муниципальных предприятий;
     7) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями  и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными
законами;
     8) утверждение структуры администрации  района  по  представлению
Главы района;
     9) внесение в органы государственной власти  Вологодской  области
инициатив по вопросам изменения границ и преобразования района;
     10) определение порядка формирования,  размещения,  исполнения  и
контроля за исполнением муниципального заказа;
     11) определение уполномоченных  органов  местного  самоуправления
района,  обладающих  правом  привлекать  заемные  средства,  и порядка
привлечения заемных средств.
     3. Представительное Собрание района обладает иными  полномочиями,
определенными  федеральными  законами,  законами  Вологодской области,
настоящим Уставом,  в  том  числе,  осуществляет  распределение  между
органами   местного   самоуправления   района  полномочий,  отнесенных
действующим законодательством к предметам ведения района.
     4.   Представительное   Собрание   района   вправе   делегировать
исполнение  собственных  полномочий  органам  местного  самоуправления
района, кроме  полномочий,  отнесенных  к  исключительной  компетенции
Представительного Собрания района.

     Статья 19. Статус депутата Представительного  Собрания  района  и
формы депутатской деятельности

     1.  Депутату  Представительного  Собрания  района  обеспечиваются
условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
     2. Депутаты Представительного Собрания  района  избираются  на  4
года.   Полномочия   депутата   начинаются   со  дня  его  избрания  и
прекращаются со дня начала работы  Представительного  Собрания  района
нового созыва.
     3.     Депутаты  осуществляют  свои  полномочия  на  непостоянной
основе.  Статус депутатов Представительного Собрания района, порядок и
условия  сочетания  их  деятельности  с  выполнением  обязанностей  по
основной   работе,   гарантии  депутатской  деятельности  определяются
действующим  законодательством.  Депутату  гарантируются  условия  для
беспрепятственного  осуществления  полномочий,  защита  прав,  чести и
достоинства.
     4.     Депутат имеет право:
     на  своевременное  оповещение   о   проводимых   Представительным
Собранием района мероприятиях;
     на предоставление условий и  получение  информации,   необходимой
для осуществления депутатской деятельности;
     на компенсацию  в  порядке  и  размерах,  определяемых  решениями
Представительного  Собрания  района,  расходов,  понесенных  в связи с
реализацией полномочий.
     5.Решение    об    изменении    срока    полномочий     депутатов
Представительного  Собрания    района  применяется  только к депутатам
Представительного  Собрания,  избранным  после   вступления   в   силу
соответствующего решения.
     6.Формами депутатской деятельности являются:
     -      участие в заседаниях Представительного Собрания района;
     -       участие  в  работе  комиссий  Представительного  Собрания
района;
     -      подготовка и внесение  проектов  решений  на  рассмотрение
Представительного Собрания района;
     -       участие  в   выполнении     поручений   Представительного
Собрания   района.
     7. Депутат Представительного  Собрания   района   отчитывается  о
своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
     8. Депутат  Представительного Собрания  района  вправе  принимать
участие    в   решении   всех   вопросов,   отнесенных  к  компетенции
Представительного   Собрания,    в    соответствии    с    действующим
законодательством,  настоящим  Уставом и Регламентом Представительного
Собрания района.
     9. Депутат  информирует  о  своей  деятельности  Представительное
Собрание  района,  а  также своих избирателей во время встреч с ними и
через средства массовой информации.

     Статья 20.  Полномочия  председателя  Представительного  Собрания
района

     1. Председатель Представительного Собрания района:
     1)     осуществляет руководство  деятельностью  Представительного
Собрания    района  в  соответствии  с  Регламентом  Представительного
Собрания района;
     2)       председательствует   на   заседаниях   Представительного
Собрания района;
     3)     подписывает и  направляет  нормативные  правовые  акты  на
подписание Главе района;
     4)      подписывает  иные  акты,   принимаемые   Представительным
Собранием района;
     5)       открывает   и   закрывает   расчетные   и   иные   счета
Представительного  Собрания  района,  является  распорядителем средств
Представительного Собрания района;
     6)     представляет Представительное Собрание района в отношениях
с   Главой   района,   органами   местного  самоуправления  района,  с
государственными и общественными органами, юридическими и  физическими
лицами без специального на то поручения.
     7)     от имени Представительного Собрания  района  обращается  в
суды, выдает доверенности;
     8)     осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  настоящим
Уставом, Регламентом и решениями Представительного Собрания района.
     2. В случае временного отсутствия председателя  Представительного
Собрания  района  его обязанности исполняет заместитель, избираемый из
состава депутатов открытым голосованием большинством голосов от  числа
избранных депутатов Представительного Собрания района.

     Статья 21.  Досрочное  прекращение  полномочий  Представительного
Собрания Белозерского муниципального района

     1.        Порядок    и    основания    прекращения     полномочий
Представительного    Собрания    района    определяются    федеральным
законодательством, законодательством  Вологодской  области,  настоящим
Уставом.
     2.     Полномочия Представительного Собрания  района  могут  быть
прекращены:
     1)      в  случае  принятия  Представительным  Собранием   района
решения   о   самороспуске.   Решение   о   самороспуске   принимается
большинством не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов
Представительного  Собрания района. Одновременно с принятием решения о
самороспуске Представительное Собрание района обязано  назначить  дату
проведения новых выборов.
     2)     в случае  роспуска  Представительного  Собрания  района  в
порядке  и  по  основаниям, предусмотренным Федеральным законом РФ «Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации». Прекращение полномочий осуществляется в порядке и в сроки,
определенные решением Законодательного Собрания Вологодской области.
     3)     в случае вступления в силу решения суда о  неправомочности
данного  состава  депутатов  Представительного  Собрания района, в том
числе в связи со сложением депутатами  своих  полномочий.  Прекращение
полномочий  осуществляется  в порядке и в сроки, определенные решением
суда.
     4)      в  случае  преобразования   Белозерского   муниципального
района. Прекращение полномочий Представительного Собрания и назначение
выборов в преобразованном муниципальном  образовании  (в  образованных
муниципальных   образованиях)   осуществляется   в  сроки  и  порядке,
установленными законом Вологодской области.
     3.       Досрочное   прекращение   полномочий   Представительного
Собрания  района  влечет досрочное прекращение полномочий депутатов, в
том  числе  председателя  Представительного  Собрания  и   заместителя
председателя.

     Статья   22.   Досрочное    прекращение    полномочий    депутата
Представительного   Собрания  района  иных  выборных  должностных  лиц
районного самоуправления

     1.  Порядок  и   основания   прекращения   полномочий   депутатов
Представительного   Собрания   района,   Главы   района   определяются
федеральным законодательством, законодательством Вологодской  области,
настоящим  Уставом,  Положением  о  досрочном  прекращении  полномочий
Представительного   Собрания   района,   депутата,    Главы    района,
утверждаемым Представительным Собранием района.
     2. Полномочия депутата Представительного Собрания района  и  иных
выборных должностных лиц местного самоуправления прекращаются досрочно
в случае:
     1)     прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения
гражданства       иностранного       государства      -      участника
международного   договора  Российской  Федерации,  в  соответствии   с
которым  иностранный  гражданин  имеет  право  быть избранным в органы
местного   самоуправления   -   с   установленной   даты   прекращения
гражданства;
     2)     вступления в отношении его в законную силу  обвинительного
приговора суда - с даты вступления в законную силу решения суда;
     3)       признания   судом   недееспособным    или    ограниченно
дееспособным - с даты вступления в законную силу решения суда;
     4)     отзыва избирателями  –  с  момента  опубликования  решения
населения об отзыве депутата;
     5)     отставки по собственному желанию – со  дня,  определенного
решением Представительного Собрания района;
     6)     смерти – с момента свершения факта;
     7)     признания судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим – с даты вступления в законную силу решения суда;
     8)      досрочного  прекращения   полномочий    Представительного
Собрания   района   –   с   даты   досрочного  прекращения  полномочий
Представительного Собрания района;
     9)     выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства – с момента свершения факта;
     10) призыва   на    военную    службу    или    направления    на
заменяющую     ее   альтернативную  гражданскую  службу  –  с  момента
свершения факта;
     11) в иных случаях, установленных действующим законодательством.
     При  отклонении  Представительным  Собранием   района   заявления
депутата  о  досрочном  сложении  полномочий,  депутат  вправе сложить
полномочия через две недели после рассмотрения заявления на  заседании
с письменным уведомлением об этом Представительного Собрания района.
     Информация о досрочном прекращении полномочий  депутата  подлежит
официальному опубликованию.
     В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   депутата   в
избирательном  округе  назначаются  выборы  в порядке, предусмотренном
действующим законодательством.

     Статья 23. Глава района

     1. Глава района избирается гражданами  РФ   на  основе  всеобщего
равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном  голосовании в
порядке, установленном  федеральными  законами,  законами  Вологодской
области  и  настоящим Уставом, сроком на  4  года.  Норма об изменении
срока полномочий Главы района применяется к Главе  района,  избранному
после  вступления в силу соответствующего решения. Выборы Главы района
проводятся по единому одномандатному избирательному округу.
     2.Глава района приступает к исполнению полномочий не позднее  чем
через  пять  дней  с  момента  официального  опубликования результатов
выборов и прекращает их исполнение в день вступления в должность вновь
избранного Главы Белозерского муниципального района.
     3.  Глава  района  является   Главой   администрации   района   и
осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
     4.  Глава  района  в  пределах  своих  полномочий,  установленных
федеральными      законами,  законами   Вологодской области, настоящим
Уставом,      нормативными      правовыми   актами   Представительного
Собрания   района,  издает постановления по вопросам местного значения
района   и   вопросам,   связанным   с    осуществлением    переданных
государственных   полномочий,   а   также   распоряжения  по  вопросам
организации работы администрации района.
     5.     Постановления и  распоряжения  Главы  района,  изданные  в
пределах  его   компетенции,   обязательны   для   исполнения органами
и должностными лицами местного самоуправления,   всеми  предприятиями,
учреждениями, организациями  и гражданами.
     6.     Глава  района  не  вправе  заниматься  предпринимательской
деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной   и  иной  творческой  деятельности.  Глава
района  не  может  быть депутатом Государственной Думы и членом Совета
Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации,  депутатом
законодательных   (представительных)  органов  государственной  власти
Вологодской   области,   замещать   иные   государственные   должности
Российской  Федерации,  государственные должности Вологодской области,
должности государственной гражданской службы и муниципальные должности
муниципальной службы.
     7.      Глава  района  в  своей   деятельности   подконтролен   и
подотчетен     населению    и   Представительному   Собранию   района,
отчитывается  не  реже  одного  раза  в  год  перед   Представительным
Собранием  района  о  своей  деятельности и деятельности администрации
района, а также перед населением района  на  собраниях  (конференциях)
граждан по месту жительства.
     8.      Главе  района   гарантируются   условия,   обеспечивающие
беспрепятственное  исполнение  своих  полномочий, защита прав, чести и
достоинства, денежное вознаграждение, определяемое  в  соответствии  с
законодательством  решениями  Представительного Собрания района и иные
социальные гарантии.

     Статья 24. Полномочия Главы района

     1.     Глава     района    как  высшее  должностное  лицо  района
осуществляет    следующие полномочия:
     1)      представляет   Белозерский    муниципальной    район    в
отношениях   с   органами местного самоуправления других муниципальных
образований,      органами  государственной   власти,   гражданами   и
организациями,   без  доверенности  действует  от  имени  Белозерского
муниципального района;
     2)      подписывает  и  обнародует   в   порядке,   установленном
настоящим    Уставом,    нормативные     правовые    акты,    принятые
Представительным Собранием   района:
     3)     издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     4)       вправе   требовать   созыва   внеочередного    заседания
Представительного Собрания   района;
     2. Глава  района  как  глава  администрации  района  осуществляет
следующие полномочия:
     1)      в  пределах  своей  компетенции  обеспечивает  исполнение
полномочий  органов местного самоуправления района по решению вопросов
местного значения района;
     2)      обеспечивает  исполнение  переданных   органам   местного
самоуправления   Белозерского  муниципального  района  государственных
полномочий;
     3)      в  рамках  своих  полномочий   обеспечивает    выполнение
нормативных правовых актов Представительного Собрания района;
     4)       обладает    правом    нормотворческой    инициативы    в
Представительном Собрании   района;
     5)     принимает участие в заседаниях Представительного  Собрания
района с правом совещательного голоса;
     6)     представляет на  рассмотрение  Представительного  Собрания
района  проект  районного   бюджета   и   отчет   о   его  исполнении,
проекты  нормативных правовых актов  о  введении  или  отмене  местных
налогов   и   сборов,   проекты   иных   нормативных  правовых  актов,
подготовленных администрацией района;
     7)       возглавляет   и   формирует   администрацию   района   в
соответствии с настоящим Уставом;
     8)     руководит администрацией района на принципах единоначалия;
     9)     назначает и освобождает от должности первого  заместителя,
заместителей   главы   администрации   района,  руководителей  органов
местного  самоуправления  в  соответствии  с   настоящим   Уставом   и
руководителей структурных подразделений администрации района;
     10)     рассматривает  отчеты  и  доклады  руководителей  органов
местного   самоуправления   в   соответствии  с  настоящим  Уставом  и
руководителей структурных подразделений администрации района;
     11)    принимает меры поощрения и дисциплинарной  ответственности
к назначенным им должностным лицам;
     12)     принимает   меры   по   защите   интересов   Белозерского
муниципального   района  в  суде,    арбитражном   суде,    а    также
соответствующих   органах   государственной власти;
     13)     от  имени  администрации   района   подписывает   исковые
заявления в суды;
     14)     получает  от  предприятий,  учреждений   и   организаций,
расположенных  на территории района, сведения, необходимые для анализа
социально-экономического района в порядке,  установленном  действующим
законодательством;
     15)    отменяет  правовые  акты  руководителей  органов  местного
самоуправления  в  соответствии  с  настоящим  Уставом и руководителей
структурных  подразделений   администрации   района,   в   случае   их
противоречия   действующему   законодательству,   настоящему   Уставу,
нормативным правовым актам Представительного Собрания района;
     16)     осуществляет  личный    прием    граждан,   рассматривает
предложения,   заявления   и   жалобы   граждан,   принимает   по  ним
решения.
     17)      осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии    с
законодательством,   решениями  Представительного  Собрания  района  и
Регламентом администрации района.

     Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Главы района

     Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
     1)     прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин  имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
– с установленной даты прекращения гражданства;
     2)     отставки по собственному желанию – со  дня,  определенного
решением Представительного Собрания района;
     3)     смерти – с момента совершения факта;
     4)     отрешения  от  должности  в  соответствии  со  статьей  74
Федерального  закона  «Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления   в   Российской Федерации» - с даты вступления в  силу
соответствующего решения;
     5)       признания   судом   недееспособным    или    ограниченно
дееспособным – с даты вступления в законную силу решения суда;
     6)     признания судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим - с даты вступления в законную силу решения суда;
     7)     вступления в отношении его в законную силу  обвинительного
приговора суда - с даты вступления в законную силу решения суда;
     8)     выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства - с момента совершения факта;
     9)     отзыва избирателями  –  с  момента  опубликования  решения
населения об отзыве Главы района;
     10) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия  Главы  района  - с даты
вступления в законную силу решения суда.
     В случае непринятия Представительным  Собранием  района  отставки
Глава района вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня
подачи заявления с письменным уведомлением об  этом  Представительного
Собрания района.
     Информация  о  досрочном  прекращении  полномочий  Главы   района
подлежит официальному опубликованию.
     В течение четырнадцати дней со дня досрочного  прекращения  Главы
района Представительное Собрание района принимает решение о назначении
выборов Главы района. Выборы проводятся по  решению  Представительного
Собрания района в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 26. Администрация района

     1. Администрация района  -  исполнительно-распорядительный  орган
местного самоуправления Белозерского муниципального района, наделенный
настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов  местного  значения
района  и  полномочиями  для  осуществления  отдельных государственных
полномочий,  переданных   органам   местного   самоуправления   района
федеральными законами и законами Вологодской области.
     2. Администрацией района  руководит  Глава  района  на  принципах
единоначалия.
     3. Администрация района  обладает  правами  юридического  лица  в
соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 27. Структура администрации района

     1.  Администрация    района    формируется    Главой    района  в
соответствии с настоящим Уставом.
     2.        Структура     администрации     района     утверждается
Представительным  Собранием  района  по  представлению Главы района. В
структуру    администрации     района     могут   входить   отраслевые
(функциональные)    и    территориальные    ее   органы   (структурные
подразделения).
     3.        Структурные    подразделения    администрации    района
осуществляют   свою     деятельность     на    основании    положений,
утверждаемых   Главой   района.
     4.     Глава района как глава администрации района имеет  первого
заместителя  и  заместителей.  Первый  заместитель,  заместители главы
администрации  района   и   руководители   структурных   подразделений
администрации  района  назначаются и освобождаются от должности Главой
района.
     В случае временного отсутствия Главы района  его  полномочия  как
Главы администрации исполняет лицо, им уполномоченное.
     В  случае  досрочного  прекращения   полномочий   Главы   района,
предусмотренных  пунктом  1  статьи  24  настоящего  Устава, временное
исполнение   обязанностей   Главы    района    возлагается    решением
Представительного  Собрания  района  на  одного  из заместителей главы
администрации района.
     5. Заместители  главы  администрации района по доверенности Главы
администрации      могут      заключать      договоры,     соглашения,
открывать счета в банках.
     6. В качестве   совещательных   органов     при     администрации
района     могут    создаваться    коллегии      или   консультативные
общественные советы.
     7. Объем расходов на содержание администрации района определяется
отдельной строкой в районном бюджете.

     Статья 28. Полномочия администрации района

     К полномочиям администрации района относится:
     1) исполнение полномочий по решению  вопросов  местного  значения
района   в   соответствии   с   федеральными   законами   и  решениями
Представительного Собрания района,  постановлениями  и  распоряжениями
Главы района, в том числе:
     -  осуществление  в  установленном  порядке   от   имени   района
муниципальных заимствований;
     -  организация  мероприятий  по  выполнению  планов  и   программ
развития Белозерского муниципального района;
     -   организационное   и    материально-техническое    обеспечение
подготовки  и  проведения муниципальных выборов, местного референдума,
голосования по  отзыву  депутата  Представительного  Собрания  района,
выборного    должностного   лица   местного   самоуправления   района,
голосования  по  вопросам  изменения  границ  района,   преобразования
района;
     -  организация  в  границах  района  электро-   и   газоснабжения
поселений;
     -  организация   транспортного   обслуживания   населения   между
поселениями  в  границах  района, дорожного строительства и содержания
дорог общего пользования между населенными  пунктами,  мостов  и  иных
транспортных  инженерных  сооружений  вне  границ населенных пунктов в
границах   района,   за   исключением   автомобильных   дорог   общего
пользования,   мостов   и   иных  транспортных  инженерных  сооружений
федерального и регионального значения;
     - организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;
участие    в      предупреждении      и     ликвидации     последствий
чрезвычайных ситуаций на территории  района;  осуществление  в  случае
стихийных  бедствий,  экологических  катастроф,  эпидемий,  эпизоотий,
пожаров,  массовых  нарушений  общественного  порядка  предусмотренных
законом  мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их
здоровья и  прав,  сохранением  материальных  ценностей,  поддержанием
порядка,    обеспечением    деятельности    предприятий,   учреждений,
организаций;
     -   организация     охраны     общественного      порядка      на
территории   района муниципальной милицией;
     - организация     мероприятий     межпоселенческого     характера
по    охране   окружающей   среды,   осуществление      экологического
контроля    объектов производственного  и  социального  назначения  на
территории   района,   за   исключением     объектов,    экологический
контроль  которых  осуществляют  федеральные  органы   государственной
власти;
     - организация  оказания  на территории района скорой  медицинской
помощи     (за     исключением    санитарно-авиационной),    первичной
медико-санитарной помощи в  амбулаторно-поликлинических  и  больничных
учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в период беременности, во
время и после родов;
     -  организация    утилизации    и    переработки    бытовых     и
промышленных отходов;
     - осуществления территориального планирования района,  подготовки
документации   по   планировке   территории,  ведения   информационной
системы  обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на
территории   района,   организации  мероприятий  по  резервированию  и
изъятию земельных  участков  в  границах   района   для  муниципальных
нужд;
     - формирование и содержание районного  архива,  включая  хранение
архивных фондов поселений;
     - организация содержания  на  территории района  межпоселенческих
мест захоронения и предоставления ритуальных услуг;
     - организация    библиотечного    обслуживания    поселений;
     - организация  информационного обеспечения населения;
     -  учреждение  печатного   средства   массовой   информации   для
опубликования  муниципальных  правовых  актов района, иной официальной
информации.
     2)     исполнение государственных полномочий, переданных  органам
местного  самоуправления   района федеральными   законами   и законами
Вологодской области;
     3)     исполнение иных полномочий в соответствии  с  федеральными
законами,  настоящим  Уставом,  решениями  Представительного  Собрания
района,    постановлениями    и распоряжениями Главы района.

     Статья 29. Контрольно-ревизионная комиссия района

     1.     Контрольно-ревизионная комиссия района  -  орган  местного
самоуправления  района,  образуемый  в  целях  контроля за исполнением
районного бюджета, соблюдением   установленного   порядка   подготовки
и     рассмотрения   проекта   районного   бюджета,   отчета   о   его
исполнении, а также в целях  контроля  за  соблюдением  установленного
порядка   управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся  в
муниципальной собственности.
     2.       Контрольно-ревизионная   комиссия   района   формируется
Представительным Собранием  района и состоит из трех членов.
     3.     Контрольно-ревизионная комиссия района  осуществляет  свои
полномочия   в  соответствии  с  Положением  о  контрольно-ревизионной
комиссии района, утверждаемым  Представительным Собранием района.
     4.       Возглавляет   контрольно-ревизионную   комиссию   района
председатель,   назначаемый    Представительным  Собранием  района  по
представлению  Главы   района.   Председатель   контрольно-ревизионной
комиссии  района  является  должностным  лицом местного самоуправления
района.
     5.     Контрольно-ревизионная комиссия  района  обладает  правами
юридического лица.
     6.     Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной
комиссией района, подлежат опубликованию (обнародованию).
     7.     Органы и должностные лица местного  самоуправления  района
обязаны  представлять  в  контрольно-ревизионную комиссию района по ее
требованию необходимую  информацию   и    документы    по    вопросам,
относящимся   к   их компетенции.

      Статья 30.  Финансовое  управление  Белозерского  муниципального
района

     1. Финансовое управление района - орган  местного  самоуправления
района,  наделенный  собственными  полномочиями  по  решению  вопросов
местного значения района:
     -   составления   проекта   и   исполнения   районного   бюджета,
представления отчета о его исполнении;
     2. Представительное Собрание района принимает решение о  создании
финансового управления и утверждает Положение о нем.
     3. Руководителем финансового управления является должностное лицо
местного  самоуправления  района  –  начальник финансового управления,
назначаемый Главой района из числа лиц,  отвечающих   квалификационным
требованиям,   установленным Правительством Российской Федерации.
     Начальник  осуществляет  руководство  управлением  на   принципах
единоначалия.
     4. Финансовое управление  района  обладает  правами  юридического
лица,  подотчетно  и  подконтрольно  Главе  района и Представительному
Собранию района.

     Статья  31.  Управление  экономики  и   имущественных   отношений
Белозерского муниципального района

     1. Управление экономики и имущественных отношений района –  орган
местного  самоуправления  района, наделенный собственными полномочиями
по решению вопросов местного значения района:
     - управления и распоряжения муниципальной собственностью района;
     -  разработка  программ   комплексного   социально-экономического
развития района, а также организация сбора статистических показателей,
характеризующих состояние экономики и социальной сферы района;
     - создания условий для обеспечения поселений, входящих  в  состав
района, услугами   связи, общественного  питания,  торговли и бытового
обслуживания.
     2. Представительное Собрание района принимает решение о  создании
управления  экономики и имущественных отношений и утверждает Положение
о нем.
     3. Руководителем управления является  должностное  лицо  местного
самоуправления района - начальник управления экономики и имущественных
отношений,   назначаемый   Главой   района.   Начальник   осуществляет
руководство управлением на принципах единоначалия.
     4. Управление экономики и имущественных отношений района обладает
правами  юридического  лица, подотчетно и подконтрольно Главе района и
Представительному Собранию района.

     Статья 32.  Управление  образования  Белозерского  муниципального
района

     1. Управление образования района - орган местного  самоуправления
района,  наделенный  собственными  полномочиями  по  решению  вопросов
местного значения района:
     -  организации  предоставления   общедоступного   и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса;
организации     предоставления    дополнительного    образования     и
общедоступного    бесплатного   дошкольного   образования,   а   также
организации отдыха детей в каникулярное время;
     - установления опеки и попечительства;
     2. Представительное Собрание района принимает решение о  создании
управления образования и утверждает Положение о нем.
     3. Руководителем управления является  должностное  лицо  местного
самоуправления  района - начальник управления образования, назначаемый
Главой  района.  Начальник  осуществляет  руководство  управлением  на
принципах единоначалия.
     4. Управление образования района  обладает  правами  юридического
лица,  подотчетно  и  подконтрольно  Главе  района и Представительному
Собранию района.

     Статья 33. Органы местного самоуправления района как  юридические
лица

     1.       От   имени   муниципального   образования   «Белозерский
муниципальный  район»  приобретать    и   осуществлять   имущественные
и   иные   права   и   обязанности, выступать в суде без  доверенности
может   Глава   района,  а  также  другое  должностное  лицо  местного
самоуправления  района  в    соответствии с  поручением   Главы района
и выданной ему доверенностью.
     2.     Представительное Собрание  района, администрация   района,
контрольно-ревизионная   комиссия   района,   управление  экономики  и
имущественных  отношений  района,  финансовое  управление   района   и
управление  образования  района, которые настоящим  Уставом наделяются
правами   юридического  лица,  являются  муниципальными  учреждениями,
образуемыми    для    осуществления    управленческих    функций,    и
подлежат государственной регистрации  в  качестве  юридических  лиц  в
соответствии с федеральным законом.
     3.     Представительное  Собрание    района    и    администрация
района   как   юридические  лица  действуют  на  основании  общих  для
организаций данного  вида  положений  Федерального  закона  «Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»
в   соответствии   с   Федеральным     законом     «О   некоммерческих
организациях»   применительно   к учреждениям.

     Статья 34. Муниципальная служба

     1.      Муниципальная  служба  -  профессиональная  деятельность,
которая  осуществляется   на     постоянной   основе на  муниципальной
должности, не являющейся выборной.
     2.        Муниципальные    должности     муниципальной     службы
устанавливаются   решением   Представительного   Собрания   района   в
соответствии с Реестром муниципальных должностей Вологодской  области,
утвержденным законом Вологодской области.
     3.     Поступление   на   муниципальную   службу   осуществляется
в    порядке  назначения  на  должность  или  на  конкурсной  основе в
соответствии с действующим законодательством.
     4.     Статус муниципального  служащего,  условия    и    порядок
прохождения   муниципальной  службы,  квалификационные  требования  по
муниципальным    должностям    муниципальной    службы    к     уровню
профессионального   образования,   стажу    и    опыту    работы    по
специальности     устанавливается     Положением     о   муниципальной
службе    в    Белозерском    муниципальном    районе,    утверждаемым
Представительным  Собранием  района  в  соответствии   с   федеральным
законом и законом Вологодской области.

     Статья 35. Муниципальные правовые акты района

     1.       По   вопросам   местного   значения   района   население
Белозерского  муниципального  района непосредственно, а также органы и
должностные   лица   местного   самоуправления   района      принимают
муниципальные правовые акты района.
     2.     В систему муниципальных правовых актов района входят:
     1)     Устав Белозерского муниципального района;
     2)     оформленные  в  виде  правовых  актов  решения,   принятые
на  местном референдуме;
     3)     решения Представительного Собрания района;
     4)     постановления и распоряжения Главы  района;
     5)     правовые акты контрольно-ревизионной комиссии района;
     6)     правовые акты (распоряжения и  приказы)  иных  должностных
лиц  местного  самоуправления  в  соответствии  с  настоящим  Уставом,
нормативными правовыми актами  Представительного  Собрания      района
и     Главы   района.
     3.      Муниципальные  правовые  акты  не  должны   противоречить
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным законам  и  иным  нормативным  правовым  актам  Российской
Федерации,  а  также  Уставу,   законам,   иным  нормативным  правовым
актам  Вологодской  области,  настоящему  Уставу  и  правовым   актам,
принятым на местном референдуме.
     4.     За неисполнение или  несоблюдение  муниципальных  правовых
актов  Белозерского  муниципального  района  должностные  лица органов
государственной   власти   и  должностные   лица   органов    местного
самоуправления   района,   руководители  организаций,  граждане  несут
ответственность в соответствии  с  федеральными  законами  и  законами
Вологодской области.

     Статья   36.   Порядок   принятия    и    вступления    в    силу
муниципальных правовых  актов района

     1. Устав района и оформленные  в  виде  правовых  актов  решения,
принятые    на   местном    референдуме,    являются   актами   высшей
юридической  силы  в  системе  муниципальных  правовых  актов,   имеют
прямое   действие   и  применяются  на  всей  территории  Белозерского
муниципального района.
     Если    для    реализации    решения,  принятого    на    местном
референдуме,    дополнительно     требуется     принятие     (издание)
муниципального   правового  акта, орган или должностное лицо  местного
самоуправления   района,   в  компетенцию   которых   входит  принятие
(издание) указанного  акта,  обязаны   в  течение  15   дней  со   дня
вступления   в   силу   решения,   принятого  на  местном референдуме,
определить  срок  подготовки   и   (или)   принятия   соответствующего
муниципального  правового  акта. Указанный срок не может превышать три
месяца.
     Нарушение   срока   издания   муниципального   правового    акта,
необходимого   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямого
волеизъявления населения, является  основанием  для  отзыва  выборного
должностного  лица  местного самоуправления или досрочного прекращения
полномочий Представительного Собрания района.
     2. Представительное Собрание района  в  рамках  своих  полномочий
принимает  правовые  акты  нормативного  и  иного  характера.  Решения
Представительного  Собрания  района  принимаются  на  его   заседаниях
открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
     Решение  Представительного  Собрания  района  по  рассматриваемым
вопросам,   за  исключением  вопросов,  отнесенных  Уставом  района  к
исключительной   компетенции   Представительного   Собрания    района,
считается    принятым,    если   за   него  проголосовало  большинство
присутствующих на заседании депутатов.
     Решение Представительного Собрания района по вопросам, отнесенным
Уставом  района к его исключительной компетенции, считается  принятым,
если  за  него  проголосовало  не  менее  2/3   фактического   состава
Представительного Собрания района.
     Порядок    внесения    и    рассмотрения     проектов     решений
Представительного   Собрания  района,  процедура  голосования  и  иные
организационные  вопросы  определяются  Регламентом  Представительного
Собрания района.
     Решение,    принятое    Представительным    Собранием     района,
подписывается   председателем   Представительного  Собрания  района  и
направляется   Главе   района   для   подписания    и    опубликования
(обнародования).   Глава  района  имеет  право   отклонить  решение. В
этом   случае   указанный   нормативный   правовой   акт   в   течение
10   дней   возвращается   в   Представительное   Собрание   района  с
мотивированным обоснованием его  отклонения  либо  с  предложениями  о
внесении  в  него  изменений  и дополнений. Если Глава района отклонит
нормативный   правовой     акт,      он      вновь     рассматривается
Представительным  Собранием   района.  Если при повторном рассмотрении
указанный нормативный правовой акт  будет  одобрен  в  ранее  принятой
редакции   большинством   не   менее   двух  третей  от  установленной
численности депутатов Представительного Собрания района,  он  подлежит
подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию.
     Глава  района  обеспечивает  опубликование  нормативных  правовых
актов, принятых Представительным Собранием   района, в течение 10 дней
со дня их подписания.
     3.  Глава  района   в    пределах    своих    полномочий   издает
постановления  по  вопросам районного значения и вопросам, связанным с
осуществлением  переданных   государственных   полномочий,   а   также
распоряжения  по  вопросам  организации  работы  администрации района.
Порядок  издания  правовых  актов   Главы   района   определяется   им
самостоятельно.
     4.  Контрольно-ревизионная  комиссия  района  в  пределах   своих
полномочий    принимает    решения    коллегиально   большинством   от
присутствующих на заседании членов комиссии, если иное не  установлено
законодательством и (или) Положением о ней.
     5. Должностные лица местного самоуправления  района  по  вопросам
своей деятельности издают распоряжения и приказы.
     6.  Субъектами  правотворческой  инициативы,  имеющими  право  на
внесение проектов решений  Представительного Собрания района являются:
     - депутаты Представительного Собрания района;
     - Глава района;
     -  главы  и  представительные  органы   городского   и   сельских
поселений, входящих в состав района;
     - контрольно-ревизионная комиссия района;
     - органы территориального общественного самоуправления;
     - собрания (конференция) граждан;
     - инициативная группа граждан.
     Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,  перечень
и  форма  прилагаемых  к  ним  документов устанавливаются нормативными
правовыми актами органов или должностных лиц  местного  самоуправления
района в соответствии с их компетенцией.
     Проекты    нормативных    правовых    актов,    предусматривающие
установление,  изменение   и   отмену   местных  налогов   и   сборов,
осуществление  расходов  из районного бюджета, могут быть  внесены  на
рассмотрение     Представительного   Собрания     района   только   по
инициативе Главы района или при наличии заключения Главы района.
     7. Муниципальные правовые акты района вступают в силу со  дня  их
подписания,  если  иное  не установлено действующим законодательством,
настоящим Уставом, или самим нормативным правовым актом.
     Муниципальные правовые акты района о налогах и сборах вступают  в
силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
     Муниципальные правовые акты района, затрагивающие права,  свободы
и   обязанности   человека   и   гражданина,   подлежат   официальному
опубликованию и вступают в силу после  их  официального  опубликования
(обнародования).   Правовые   акты   направляются   для   официального
опубликования не позднее семи дней со дня их подписания, если иное  не
установлено самим актом и подлежат опубликованию не позднее 10 дней со
дня их подписания.
     Официальным считается  опубликование  в  районной  газете  «Новый
путь».  Муниципальные  правовые  акты  могут быть также опубликованы в
иных  печатных   изданиях   или   доведены   до   всеобщего   сведения
(обнародованы)  через  иные  средства  массовой  информации, разосланы
органам  государственной  власти,  органам  местного   самоуправления,
должностным лицам, организациям.
     При публикации правового акта указываются наименование  правового
акта,  принявший  его  орган  или должностное лицо, дата его принятия,
должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.
     8. Муниципальные правовые акты района могут быть отменены или  их
действие  может  быть  приостановлено  органами  и должностными лицами
местного самоуправления района, принявшими (издавшими) соответствующий
муниципальный   правовой   акт,   судом;   в   части,     регулирующей
осуществление    органами    местного    самоуправления      отдельных
государственных      полномочий,    переданных     им     федеральными
законами   и    законами  Вологодской    области,    -  уполномоченным
органом  государственной  власти  Российской Федерации (уполномоченным
органом государственной власти Вологодской области).

     ГЛАВА   5.   ЭКОНОМИЧЕСКАЯ   ОСНОВА    МЕСТНОГО    САМОУПРАВЛЕНИЯ
БЕЛОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

     Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления района

     1.  Экономическую   основу    местного   самоуправления    района
составляют   находящееся   в  муниципальной  собственности  имущество,
средства районного бюджета, а также имущественные  права  Белозерского
муниципального района.
     2.   Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.

     Статья 38. Муниципальное имущество

     1. В    собственности    Белозерского    муниципального    района
может    находиться  имущество,  предназначенное  для решения вопросов
местного значения района:
     1)  имущество,  предназначенное  для  электро-  и   газоснабжения
поседений в границах района;
     2) автомобильные  дороги  общего  пользования  между  населенными
пунктами,  мосты  и иные транспортные инженерные сооружения вне границ
населенных пунктов в границах муниципального  района,  за  исключением
автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения,  а  также
имущество, предназначенное для их обслуживания;
     3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного  обслуживания  населения между поселениями на территории
муниципального района;
     4) имущество, предназначенное  для  организации  и  осуществления
экологического контроля;
     5) имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
     6)   имущество,   предназначенное    для    организации    охраны
общественного    порядка    на    территории   муниципального   района
муниципальной милицией;
     7) имущество, предназначенное для  обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     8)  имущество,  предназначенное  для   оказания   на   территории
муниципального   района  скорой  медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     9)  имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
     10) архивные фонды, в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     11) имущество, включая  земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
     13)  имущество,  необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     14) земельные участки, отнесенные к  муниципальной  собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
     15) обособленные  водные  объекты  на  территории  муниципального
района, расположенные на межселенной территории муниципального района;
     16)  имущество,  предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории муниципального района.
     2. В собственности Белозерского муниципального района также может
находится  имущество, предназначенное:
     1)  для  осуществления  отдельных   государственных   полномочий,
переданных  органам  местного самоуправления, в случаях, установленных
федеральными законами и законами Вологодской области;
     2)  для  обеспечения  деятельности  органов  и  должностных   лиц
местного  самоуправления  района,  муниципальных  служащих, работников
муниципальных предприятий и  учреждений  в  соответствии  с  решениями
Представительного Собрания района.
     3. В случаях   возникновения  у    Белозерского    муниципального
района  права  собственности  на  имущество,  не  относящееся  к видам
имущества,  перечисленным  в  пунктах   1  и  2   настоящей    статьи,
указанное   имущество  подлежит перепрофилированию (изменению целевого
назначения  имущества) либо отчуждению.  Порядок  и  сроки  отчуждения
такого имущества устанавливаются федеральным законом.

     Статья 39. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальным
имуществом

     1. Органы местного самоуправления района самостоятельно  владеют,
пользуются   и   распоряжаются   муниципальным   имуществом  от  имени
муниципального  образования  «Белозерский   муниципальный   район»   в
соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными
законами  и  принимаемыми   в   соответствии   с   ними   нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления района.
     2.     Органы местного самоуправления  района  вправе  передавать
муниципальное  имущество  во  временное  или  в постоянное пользование
физическим  и  юридическим  лицам,  органам   государственной   власти
Российской  Федерации   (органам   государственной  власти Вологодской
области)  и  органам  местного   самоуправления   иных   муниципальных
образований,   отчуждать,  совершать  иные  сделки  в  соответствии  с
федеральными    законами    и    нормативными     правовыми     актами
Представительного Собрания района.
     3.      Представительное  Собрание  района   в   соответствии   с
действующим   законодательством   устанавливает   порядок   и  условия
приватизации муниципального имущества.
     4.  Доходы  от  использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в районный бюджет.
     5. Органы местного  самоуправления  района  могут  участвовать  в
создании   хозяйственных   обществ,   в  том  числе  межмуниципальных,
необходимых   для  осуществления  полномочий   по   решению   вопросов
местного значения района.
     6.  Порядок  принятия  решений  о   создании,   реорганизации   и
ликвидации   муниципальных   предприятий   и  учреждений  определяется
Представительным Собранием района.
     7. Учредителями муниципальных предприятий и учреждений  от  имени
Белозерского    муниципального    района    выступают   уполномоченные
Представительным  Собранием  района  органы  местного   самоуправления
района,   которые   утверждают   уставы  муниципальных  предприятий  и
учреждений  и  не  реже  1  раза  в  три   года   заслушивают   отчеты
руководителей   муниципальных   предприятий   и   учреждений   об   их
деятельности.
     8.       Органы   местного   самоуправления   района   от   имени
Белозерского    муниципального    района   субсидиарно   отвечают   по
обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в
порядке, установленном федеральным законом.

     Статья 40. Районный бюджет

     1. Белозерский муниципальный район имеет  собственный  бюджет   -
районный бюджет.
     2.     Проект  районного  бюджета  на  очередной  финансовый  год
разрабатывается   администрацией   района,  вносится  на  рассмотрение
Представительного  Собрания   района   Главой  района  и   принимается
Представительным Собранием района в виде нормативного правового акта.
     3.     Порядок и сроки  разработки,  утверждения  и    исполнения
районного   бюджета, перечень документов и материалов обязательных для
представления  с  проектом  районного  бюджета,  порядок  рассмотрения
проекта районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и
утверждением  отчета об исполнении районного  бюджета  в  соответствии
с      требованиями      федерального   законодательства  определяются
Положением бюджетном процессе   в  Белозерском   муниципальном  районе
(Положение    о   бюджетном   процессе   в   районе),     утверждаемым
Представительным Собранием района.
     4.     Районный бюджет и свод  бюджетов  входящих  в  его  состав
поселений    составляют    консолидированный    бюджет    Белозерского
муниципального района (консолидированный бюджет района).
     5.      Органы  местного   самоуправления   района   обеспечивают
сбалансированность   районного   бюджета  и  соблюдение  установленных
федеральными   законами   требований   к    регулированию    бюджетных
правоотношений,   осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита
районного бюджета, уровню и составу муниципального  долга,  исполнению
бюджетных и долговых обязательств Белозерского муниципального района.
     6.     Формирование, утверждение, исполнение районного бюджета  и
контроль   за   его   исполнением   осуществляются  органами  местного
самоуправления  района  самостоятельно   с   соблюдением   требований,
установленных  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации и Федеральным
законом «Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации»,  а  также  принимаемыми  в соответствии с ними
законами Вологодской области.
     7.      Органы  местного   самоуправления   района   в   порядке,
установленном    федеральными    законами     и     принимаемыми     в
соответствии    с    ними    иными   нормативными   правовыми   актами
Российской    Федерации,    представляют    в    федеральные    органы
государственной   власти  и   (или)  органы  государственной    власти
Вологодской  области  отчеты  об  исполнении районного бюджета и (или)
консолидированного бюджета района.
     8.     В районном  бюджете  раздельно  предусматриваются  доходы,
направляемые    на   осуществление   полномочий    органов    местного
самоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,
предоставленные   для   обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления  переданных  им  государственных  полномочий,  а  также
осуществляемые  за  счет указанных доходов и субвенций соответствующие
расходы районного бюджета.
     9. Проект районного бюджета,  решение  об  утверждении  районного
бюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения о
ходе  исполнения  районного  бюджета  и  о  численности  муниципальных
служащих  органов  районного  самоуправления, работников муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
     10. Внесение  изменений   и   дополнений   в  районный  бюджет  -
осуществляется  Представительным  Собранием  района   по представлению
Главы района в случаях, установленных  действующим  законодательством,
по  инициативе  Главы  района,  депутатов  Представительного  Собрания
района в соответствии с Положением о  бюджетном  процессе в районе.
     11. Внесение изменений и дополнений в районный бюджет, приводящее
к  уменьшению  доходов  или  увеличению  расходов  районного  бюджета,
осуществляется  только  при  определении  источников,   компенсирующих
уменьшение доходов или увеличение расходов районного бюджета.

     Статья 41. Доходы районного бюджета

     1. К собственным доходам районного бюджета относятся:
     1)     средства самообложения граждан;
     2)     доходы от местных налогов и сборов;
     3)     доходы от региональных налогов и сборов;
     4)     доходы от федеральных налогов и сборов;
     5)  безвозмездные     перечисления     из     бюджетов     других
уровней,     включая  дотации      на      выравнивание      бюджетной
обеспеченности     муниципальных образований, иные средства финансовой
помощи   из   бюджетов   других   уровней,   и   другие  безвозмездные
перечисления;
     6)      доходы  от  имущества,   находящегося   в   муниципальной
собственности;
     7)     часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах,  устанавливаемых    решениями   Представительного   Собрания
района,   и     часть     доходов   от   оказания   органами  местного
самоуправления   и   муниципальными   учреждениями    платных   услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     8)     штрафы, установление которых в соответствии с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     9)     добровольные пожертвования;
     10) субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих  в
состав района, на решение вопросов местного значения межмуниципального
характера;
     11) иные поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами    Вологодской   области   и   решениями   органов   местного
самоуправления.
     2.   В   доходы   районного   бюджета   зачисляются    субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
района переданных  им государственных полномочий.

     Статья 42. Средства самообложения граждан

     1.  Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются   разовые
платежи   граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных  вопросов
местного значения района.  Размер  платежей  в  порядке  самообложения
граждан  устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей
района,   за   исключением      отдельных      категорий      граждан,
численность    которых    не    может превышать 30 процентов от общего
числа  жителей  района  и  для  которых  размер  платежей  может  быть
уменьшен.
     2.  Вопросы  введения  и  использования  указанных  в  пункте   1
настоящей   статьи   разовых  платежей  граждан  решаются  на  местном
референдуме.

     Статья 43. Доходы районного бюджета от  местных,  региональных  и
муниципальных налогов и сборов

     1.     Перечень местных налогов и  сборов  и  полномочия  органов
местного  самоуправления  по  их    установлению,  изменению и  отмене
устанавливаются законодательством Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах.
     2.     Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в  районный
бюджет     по     налоговым     ставкам,    установленным    решениями
Представительного    Собрания     района      в     соответствии     с
законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах.
     3.  В  бюджеты  поселений,   входящих   в   состав   Белозерского
муниципального  района,  в  соответствии с установленными нормативными
правовыми актами Представительного Собрания района  едиными  для  всех
данных  поселений  нормативами  отчислений по соответствующим доходам,
могут зачисляться:
     1)     доходы   от   местных   налогов   и   сборов,   подлежащие
зачислению      в    соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации о налогах и сборах в бюджет района;
     2)      доходы  от  региональных  налогов  и  сборов,  подлежащие
зачислению  в  соответствии  с  законом  Вологодской  области в бюджет
района;
     3)     доходы  от  федеральных  налогов   и  сборов,   подлежащие
зачислению   в  бюджет  района  в  соответствии  с  Бюджетным кодексом
Российской  Федерации,   законодательством  Российской   Федерации   о
налогах и сборах и (или) законом Вологодской области.
     Установление  указанных  нормативов  решением   Представительного
Собрания  района о бюджете района на очередной финансовый год или иным
решением на ограниченный срок не допускается.

     Статья 44. Муниципальные заимствования

     Уполномоченные  органы  местного  самоуправления  района   вправе
привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных
ценных бумаг,  в  порядке,  установленном  Представительным  Собранием
района  в  соответствии  с  требованиями  федеральных  законов  и иных
нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
     Уполномоченные органы  местного  самоуправления  района,  имеющие
право  осуществления  муниципальных  внутренних заимствований и выдачи
муниципальных  гарантий  другим  заемщикам  для  привлечения  кредитов
(займов)    от    имени    муниципального   образования   «Белозерский
муниципальный район» определяются Представительным Собранием района.

     Статья 45. Расходы районного бюджета

     1.      Расходы  районного  бюджета  осуществляются   в   формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2.     Администрация района ведет реестр  расходных  обязательств
района   в   порядке,  установленном  нормативным    правовым    актом
Представительного  Собрания    района    в  соответствии  с  бюджетным
законодательством.
     3.  Представительным  Собранием  района  определяются  размеры  и
условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления,
а   также   устанавливаются   муниципальные   минимальные   социальные
стандарты  и  другие  нормативы  расходов районного бюджета на решение
вопросов местного значения района. Глава района устанавливает  размеры
и    условия   оплаты   труда   муниципальных   служащих,   работников
муниципальных предприятий и   учреждений.
     4.      Расходы  районного  бюджета  на  выравнивание   бюджетной
обеспеченности входящих в Белозерский  муниципальный  район  поселений
осуществляются  в   соответствии   Федеральным   законом   «Об   общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
     5.      Порядок  осуществления  расходов  районного  бюджета   на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного   самоуправления    федеральными    законами    и    законами
Вологодской    области,  устанавливается  соответственно  федеральными
органами государственной  власти  и  органами  государственной  власти
Вологодской области.
     В  случаях  и  порядке,  предусмотренных  указанными  законами  и
принятыми  в  соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и  Вологодской  области,  осуществление  расходов
районного  бюджета  на  осуществление органами местного самоуправления
района переданных им государственных полномочий, может  регулироваться
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     6. Осуществление расходов  районного  бюджета  на  финансирование
полномочий   федеральных   органов   государственной  власти,  органов
государственной  власти  Вологодской  области   не   допускается,   за
исключением  случаев,  установленных  федеральными  законами, законами
Вологодской области.

     Статья 46. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

     1.     Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется  и
дотации  из  него  предоставляются  в  порядке,  установленном законом
Вологодской области в соответствии с требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской   Федерации,  исходя  из  уровня  бюджетной  обеспеченности
поселений,   финансовых   возможностей органов местного самоуправления
поселений,  входящих в состав  района, осуществлять свои полномочия по
решению вопросов местного значения.
     2.     Дотации из районного фонда финансовой поддержки  поселений
распределяются    между   поселениями,   которые   входят   в   состав
муниципального района и  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
которых   не  превышает  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
поселений,  определенный  в  качестве  критерия   для   предоставления
указанных    дотаций     бюджетам     поселений     в соответствии   с
методикой,     утверждаемой     законом     Вологодской   области    в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Использование  при   определении   уровня   расчетной   бюджетной
обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за
отчетный период или  показателей  прогнозируемых  на  плановый  период
доходов и расходов отдельных поселений не допускается.
     3.  Распределение    дотаций  из   районного   фонда   финансовой
поддержки  поселений  утверждается решением Представительного Собрания
района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

     Статья 47. Исполнение районного бюджета

     1.     Исполнение районного бюджета производится в соответствии с
Бюджетным   кодексом     Российской    Федерации    и    Положением  о
бюджетном процессе в районе. Организация исполнения районного  бюджета
возлагается на финансовое управление района.
     2.      Кассовое  обслуживание   исполнения   районного   бюджета
осуществляется  в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
     3.     Обслуживание районного  бюджета  и  управление  средствами
районного бюджета производится органами казначейства.

     Статья 48. Отчет об исполнении районного бюджета

     1.     Отчет об исполнении районного бюджета  готовит  финансовое
управление района.
     2.     Отчет   об   исполнении   районного  бюджета    вместе   с
необходимыми   документами  и  материалами  в  порядке,  установленном
Положением о    бюджетном процессе в  районе, представляется Главой  в
Представительное Собрание    района   для утверждения.
     3.     До  начала рассмотрения  отчета об  исполнении   районного
бюджета  за  финансовый  год   контрольно-ревизионной комиссией района
проводится   его    проверка    в    порядке,  определенном  Бюджетным
кодексом  РФ и Положением о бюджетном процессе в районе и Положением о
контрольно-ревизионной комиссии  района.
     4. Если в ходе проверки отчета об  исполнении  районного  бюджета
выявлены  нарушения  требований,  установленных Положением о бюджетном
процессе   в   районе,   Представительное Собрание района имеет  право
отклонить  отчет  об  исполнении  районного  бюджета.  В  этом  случае
Представительное  Собрание  района  вправе  обратиться  в  прокуратуру
Российской    Федерации   для    проверки    обстоятельств   нарушения
бюджетного    законодательства  и    привлечения   к   ответственности
виновных     должностных    лиц либо применить иные меры воздействия в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  и  Вологодской
области.
     5. Представительное Собрание района  вправе  возбудить  процедуру
выражения недоверия соответствующему органу или его должностному лицу,
отзыва  выборных  должностных  лиц  органов  местного  самоуправления,
привлечения  к иным формам ответственности исполнительного органа либо
его должностных лиц.

     Статья  49.  Порядок  формирования,  размещения,   исполнения   и
контроля за исполнением муниципального заказа

     1.     Приобретение товаров и услуг для муниципальных нужд района
осуществляется на основе муниципального заказа.
     Обеспечение муниципального  заказа  –  комплекс  организационных,
правовых  и  финансово-экономических мер, направленных на формирование
реестра потребностей в товарах, работах и  услугах  для  муниципальных
нужд,  заключение, исполнение и контроль за исполнением муниципального
заказа в целях обеспечения функционирования и развития  муниципального
образования, удовлетворения основных жизненных потребностей населения.
     2.     Органы местного самоуправления района и уполномоченные ими
муниципальные   учреждения   выступают  от имени района муниципальными
заказчиками по поставке товаров, выполнению работ  и  оказанию  услуг,
связанных   с   решением   вопросов   местного   значения   района   и
осуществлением   переданных   государственных полномочий.
     3.     Муниципальный заказ на текущий год  на  поставки  товаров,
выполнение   работ   и   оказание   услуг     формируется  в  процессе
формирования районного  бюджета,  является  его  неотъемлемой  частью,
оплачивается    за   счет   средств   районного   бюджета.
     4.      Размещение  муниципального   заказа   осуществляется   на
конкурсной   основе,   за   исключением   случаев,   когда  размещение
муниципального  заказа  осуществляется  путем  запроса  котировок  цен
товаров,  работ  и  услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у
единственного исполнителя.
     Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше  установленного
законодательством  РФ  размера  осуществляются исключительно на основе
муниципальных контрактов.
     Подготовку муниципального  контракта,  размещение  муниципального
заказа  осуществляют органы местного самоуправления или уполномоченные
ими муниципальные учреждения.  Управление  экономики  и  имущественных
отношений   района  осуществляет  общее  методическое  руководство  по
организации текущего контроля исполнения муниципальных контрактов.
     5.     Порядок    формирования,    размещения,    исполнения    и
контроля      за  исполнением  муниципального  заказа  устанавливается
также Положением о муниципальном заказе  в  Белозерском  муниципальном
районе,  утверждаемым Представительным Собранием района в соответствии
с действующим законодательством.

     ГЛАВА 6. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

     Статья 50. Взаимоотношения органов местного самоуправления района
и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

     1.     Органы местного   самоуправления  района    участвуют    в
учреждении    и    работе    Ассоциации    муниципальных   образований
Вологодской  области  в  порядке,  определенном  законом   Вологодской
области,  уставом  Ассоциации муниципальных образований    Вологодской
области    и решениями Представительного Собрания района.
     2.     Органы  местного  самоуправления  района  могут  создавать
межмуниципальные  объединения  с органами местного самоуправления иных
муниципальных  образований, а   также   заключать   с   ними  договоры
и соглашения.
     3.     Представительное Собрание района может  принимать  решения
об  учреждении  для  совместного  решения   вопросов местного значения
межмуниципальных хозяйственных обществ  в форме закрытых   акционерных
обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
     4.     Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют  свою
деятельность   в  соответствии  с  Гражданским   кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами.
     5.     Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных
обществ     осуществляется     в     соответствии     с    федеральным
законодательством.

     ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И  ДОЛЖНОСТНЫХ  ЛИЦ     МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 51. Ответственность органов  и  должностных  лиц  местного
самоуправления района

     1.       Органы      и      должностные       лица       местного
самоуправления   района   несут   ответственность   перед   населением
Белозерского  муниципального  района,   государством,  физическими   и
юридическими лицами  в соответствии с федеральными законами.
     2.        Население    района     вправе    отозвать    депутатов
Представительного Собрания района в соответствии с Федеральным законом
«Об  общих     принципах   организации   местного   самоуправления   в
Российской Федерации».
     Основаниями      наступления      ответственности       депутатов
Представительного  Собрания  района  могут  служить  только конкретные
противоправные  решения   или   действия   (бездействие),   в   случае
подтверждения их в судебном порядке.
     3.      Ответственность  органов  и  должностных   лиц   местного
самоуправления    перед  государством  наступает  на основании решения
соответствующего   суда в случае нарушения ими Конституции  Российской
Федерации,  федеральных   законов,    Устава  и  законов   Вологодской
области,  настоящего   Устава,   а  также   в   случае   ненадлежащего
осуществления указанными  органами и должностными лицами переданных им
отдельных государственных полномочий.
     4.      Ответственность  органов  и  должностных   лиц   местного
самоуправления  перед  физическими  и  юридическими лицами наступает в
порядке, установленном федеральными законами.


     ГЛАВА 8. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В  СИЛУ  НАСТОЯЩЕГО  УСТАВА.  ПОРЯДОК
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

     Статья 52. Порядок вступления в силу настоящего Устава

     1.        Настоящий      Устав     подлежит       государственной
регистрации   в   порядке, установленном федеральным законом.
     2.     После      государственной      регистрации      настоящий
Устав   подлежит официальному опубликованию.
     3.     Настоящий Устав  вступает  в  силу  через  10  дней  после
официального  опубликования  и  до  1  января  2006  года  применяется
исключительно к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 84
и  85  Федерального  закона  от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
     4.     Положения, предусмотренные пунктом  8  части  1  статьи  7
настоящего Устава, вступают в силу в сроки, установленные  федеральным
законом,   определяющим    порядок    организации    и    деятельности
муниципальной милиции.
     5.     До 1  января  2009  года  органы  местного  самоуправления
района     осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о
приватизации,   настоящим   Уставом,   отчуждение    или    производят
перепрофилирование    муниципального    имущества,    находящегося   в
муниципальной собственности муниципального района, не соответствующего
требованиям   статьи   42   настоящего   Устава  и  не  переданного  в
соответствии с федеральным законом  в федеральную собственность.
     6.      Положения    статьи    49     настоящего     Устава     о
распределении    между  поселениями     средств     районного    фонда
финансовой     поддержки    поселений  вступают  в  силу  в  следующем
порядке:
     1)      при  формировании   и   утверждении   проектов   бюджетов
муниципальных  районов    на    2006,   2007,   2008   и   2009   годы
часть средств   районного   фонда финансовой поддержки поселений может
распределяться  с  использованием  показателей  фактических  доходов и
расходов за отчетный период  или  прогнозируемых  на  плановый  период
доходов и расходов бюджетов поселений;
     2)     размер дотаций из  районного  фонда  финансовой  поддержки
поселений,  указанного  в  пункте   1   части 4  настоящей статьи,  не
может   превышать максимального объема средств соответствующего фонда,
установленный    Федеральным    законом    «Об     общих     принципах
организации     местного самоуправления в Российской Федерации».

     Статья 53. Порядок внесения изменений и  дополнений  в  настоящий
Устав

     1.     Предложения о внесении изменений и дополнений в  настоящий
Устав  могут  быть внесены Главой района, депутатами Представительного
Собрания     района,    органами    территориального     общественного
самоуправления,    общественными    организациями   и   объединениями,
гражданами.
     2.     Решение   о   внесении   изменений    и    дополнений    в
настоящий   Устав принимает Представительное Собрание района.
     3. Проект нормативного правового  акта  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  настоящий  Устав  не   позднее,   чем  за  30  дней  до
дня  рассмотрения    вопроса  Представительным  Собранием       района
подлежит      официальному опубликованию.
     После  опубликования  не  более  чем   через   15   дней   проект
муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений в
настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты  публичных
слушаний подлежат официальному опубликованию.
     4. Решение о внесении изменений и дополнений  в  настоящий  Устав
считается  принятым,  если  за  него  проголосовало  не  менее  2/3 от
установленного настоящим Уставом  числа  депутатов   Представительного
Собрания района.
     5.  Принятый  Представительным   Собранием   района   нормативный
правовой  акт  о  внесении  изменений  и  дополнений в настоящий Устав
направляется Главе района для подписания.  Глава  района  имеет  право
отклонить  данный нормативный правовой акт и в течение 10 дней вернуть
его в Представительное Собрание района с  мотивированным  обоснованием
его  отклонения  либо  с  предложениями  о внесении в него изменений и
дополнений. Если Глава района  отклонит  нормативный  правовой  акт  о
внесении   изменений   и   дополнений  в  настоящий  Устав,  он  вновь
рассматривается Представительным Собранием района. Если при  повторном
рассмотрении  указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее
принятой редакции большинством не менее двух третей  от  установленной
численности  депутатов  Представительного Собрания района, он подлежит
подписанию Главой района в течение семи дней.
     6. Нормативный   правовой   акт   о    внесении    изменений    и
дополнений    в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в
порядке, установленном федеральным законом.
     7.     После государственной регистрации нормативный правовой акт
о   внесении   изменений  и  дополнений  в  настоящий  Устав  подлежит
официальному опубликованию.
     8.     Нормативный   правовой   акт    о    внесении    изменений
и     дополнений    в  настоящий  Устав  вступает  в  силу  после  его
официального опубликования.


     Приложение
     к Уставу Белозерского
     муниципального района

                       ПЕРЕЧЕНЬ ОФИЦИАЛЬНЫХ СИМВОЛОВ                  
                    БЕЛОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                


                                   Герб                               
                        Белозерского муниципального                   
                                  Района                              

                                Без рисунка                           
                                                                      



                                                                      
                                   Флаг                               
                        Белозерского муниципального                   
                                  Района                              
                                                                      
                                Без рисунка