Закон Калининградской области от 07.07.2005 № 626

     5. Бюллетени печатаются на русском языке. Каждый бюллетень должен
содержать разъяснения о порядке его заполнения.
     6.   Изготовленные   полиграфической    организацией    бюллетени
выбраковываются   ее   работниками  под  наблюдением  членов  комиссии
местного референдума муниципального  образования  с  правом  решающего
голоса,  разместившей  в  соответствии с законом заказ на изготовление
бюллетеней, после чего передаются  по  акту  членам  данной  комиссии.
После   передачи   упакованных   в   пачки  бюллетеней  в  количестве,
соответствующем   заказу,   работники   полиграфической    организации
уничтожают  по  акту  выбракованные,  а  также  превышающие заказанное
количество бюллетени (при их выявлении). О месте и времени  проведения
выбраковки   бюллетеней,   передачи   их   соответствующей   комиссии,
уничтожения  бюллетеней  должны  быть  оповещены  комиссией   местного
референдума   муниципального   образования,   разместившей   заказ  на
изготовление бюллетеней, члены указанной комиссии, инициативная группа
по  проведению  местного референдума, инициативные агитационные группы
(их представители). Полиграфическая организация  обязана  предоставить
возможность присутствия не менее чем одного представителя инициативной
группы по проведению  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума  при  проведении  указанных  действий,  при этом каждый из
указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
     7.  Комиссия  местного  референдума  муниципального   образования
передает  их  по  акту  нижестоящим  комиссиям  местного  референдума,
которые передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям до
участковых комиссий включительно.
     8. Ответственность  за  правильность  передачи  бюллетеней  несут
председатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
     9.  Передача  бюллетеней   территориальным   комиссиям   местного
референдума  осуществляется  не  позднее  чем  за двадцать дней до дня
голосования, а участковым комиссиям - не позднее чем за три дня до дня
голосования.
     10. Число бюллетеней, передаваемых по акту  участковой  комиссии,
определяется  решением  вышестоящей комиссии местного референдума. При
этом число бюллетеней,  передаваемых  участковой  комиссии,  не  может
более  чем  на  0,5  процента  превышать  и  составлять  менее  чем 90
процентов от  числа  участников  местного  референдума,  включенных  в
список  участников референдума на участке местного референдума на день
передачи  бюллетеней.  Если  число  участников  местного  референдума,
внесенных  в  список  участников  референдума, составляет менее 200, в
участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня.
     11. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
     12.  В  день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные   бюллетени,   находящиеся   в   комиссиях   местного
референдума, подсчитываются и погашаются. В участковых  комиссиях  эта
процедура   осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  68
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации".  В  иных
комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется  акт,
в котором указывается число погашенных бюллетеней.

     Статья 38. Порядок голосования на местном референдуме

     1. На всех участках местного референдума голосование проводится с
8 до 22 часов местного времени.
     2. О времени и месте  голосования  территориальные  и  участковые
комиссии    местного   референдума   обязаны   оповестить   участников
референдума не позднее  чем  за  20  дней  до  дня  голосования  через
средства массовой информации или иным способом.
     3. В день  голосования  перед  началом  голосования  председатель
участковой  комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,
присутствующим участникам референдума, лицам,  указанным  в  пункте  3
статьи  30  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
пустые  ящики  для  голосования  (соответствующие  отсеки технического
средства подсчета голосов - при его использовании), которые  вслед  за
этим опечатываются печатью участковой комиссии.
     4. Каждый участник референдума  голосует  лично,  голосование  за
других участников референдума не допускается.
     5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина.
     6. При получении бюллетеня  участник  референдума  проставляет  в
списке  участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия   участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены  в  список участников референдума членом участковой комиссии с
правом решающего голоса. Участник референдума  проверяет  правильность
произведенной  записи  и  расписывается в соответствующей графе списка
участников референдума в  получении  бюллетеня.  В  случае  проведения
голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума
расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии,  выдавший
участнику  референдума  бюллетень  (бюллетени),  также расписывается в
соответствующей графе списка участников референдума.
     7. Голосование проводится путем нанесения участником  референдума
в  избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому
из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     8. Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в  специально
оборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном  месте, где не
допускается присутствие других лиц, за исключением случая,  указанного
в пункте 10 настоящей статьи.
     9.  Если  участник  референдума  считает,  что   при   заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться к члену комиссии,
выдавшему бюллетень, с просьбой  выдать  ему  новый  бюллетень  взамен
испорченного.   Член   комиссии  выдает  участнику  референдума  новый
бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке  участников
референдума  против фамилии данного участника референдума. Испорченный
бюллетень погашается, о чем составляется акт.
     10. Участник референдума, не имеющий  возможности  самостоятельно
расписаться  в  получении  бюллетеня  или  заполнить бюллетень, вправе
воспользоваться для этого помощью другого  участника  референдума,  не
являющегося  членом  комиссии  референдума,  членом или уполномоченным
представителем  инициативной   группы   по   проведению   референдума,
наблюдателем.  В  таком  случае  участник  референдума  устно извещает
комиссию о своем  намерении  воспользоваться  помощью  для  заполнения
бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах)
списка участников  референдума  указываются  фамилия,  имя,  отчество,
серия  и  номер  паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт, лица,
оказывающего помощь участнику референдума.
     11. Заполненные бюллетени опускаются  участниками  референдума  в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические
средства подсчета голосов при их использовании.
     12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают  закон  о  референдуме.  Мотивированное
решение об этом принимается участковой комиссией в письменной форме.
     13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению  местного  референдума, а также организациям, учредителями,
собственниками, владельцами и (или)  членами  органов  управления  или
органов  контроля  которых являются указанные лица и организации, иным
физическим  и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или   по
поручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается  предпринимать
действия, направленные на обеспечение доставки участников  референдума
для участия в голосовании.

     Статья 39. Порядок досрочного голосования

     1. Участнику местного референдума, который в день голосования  по
уважительной  причине  (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной
деятельности, выполнение государственных и общественных  обязанностей,
состояние  здоровья)  будет отсутствовать по месту своего жительства и
не сможет прибыть в помещение для голосования на участке  референдума,
на  котором  он  включен  в список участников референдума, должна быть
предоставлена  возможность  проголосовать  досрочно  путем  заполнения
бюллетеня   в   помещении   соответствующей  территориальной  комиссии
местного референдума  (комиссии  местного  референдума  муниципального
образования)  (за  пятнадцать  -  четыре  дня  до дня голосования) или
участковой комиссии местного референдума (не ранее чем за три  дня  до
дня  голосования). Участник референдума, голосующий досрочно, подает в
соответствующую  комиссию  заявление,  в  котором  указывает   причину
досрочного  голосования.  Это  заявление приобщается к списку досрочно
проголосовавших участников  референдума.  Комиссия  обязана  при  этом
обеспечить   тайну   голосования,   исключить   возможность  искажения
волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня
и   учет   голоса   участника   референдума  при  установлении  итогов
голосования.
     2. Если участник референдума голосует в помещении территориальной
комиссии   местного   референдума   (комиссии   местного   референдума
муниципального образования), то на  лицевой  стороне  выдаваемого  ему
бюллетеня  в  правом  верхнем  углу  ставятся подписи двух членов этой
комиссии, которые заверяются ее печатью. Указанная комиссия составляет
список  досрочно  проголосовавших  участников  референдума. Участковая
комиссия местного референдума продолжает составление  поступившего  из
вышестоящей  комиссии  списка  участников референдума, проголосовавших
досрочно, по соответствующему участку.
     3. Бюллетень,  заполненный  проголосовавшим  досрочно  участником
референдума,  вкладывается  участником  референдума в конверт, который
заклеивается. На месте  склейки  на  конверте  ставятся  подписи  двух
членов  соответственно  территориальной  комиссии местного референдума
(комиссии  местного  референдума   муниципального   образования)   или
участковой  комиссии местного референдума с правом решающего голоса, а
также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по
их  желанию).  Указанные  подписи  заверяются  печатью соответствующей
комиссии, а также  подписью  участника  референдума,  проголосовавшего
досрочно.
     4.  Запечатанный  конверт  с  бюллетенями  хранится  у  секретаря
соответствующей   комиссии:   в   помещении  территориальной  комиссии
местного референдума  (комиссии  местного  референдума  муниципального
образования)  -  до  момента  передачи  всех  бюллетеней  в участковую
комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
     5. В день голосования председатель участковой  комиссии  местного
референдума   после   подготовки   и  включения  в  режим  голосования
технических  средств  подсчета  голосов   при   их   использовании   и
официального  открытия  помещения для голосования в присутствии членов
участковой комиссии, наблюдателей, иных  лиц,  указанных  в  пункте  3
статьи  30  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
перед  началом  голосования  сообщает  об  общем количестве участников
референдума,  проголосовавших  досрочно,  в  том  числе  в   помещении
территориальной   комиссии  местного  референдума  (комиссии  местного
референдума муниципального образования), предъявляет  для  визуального
ознакомления  запечатанные  конверты с бюллетенями и список участников
референдума,  проголосовавших  досрочно.  После   этого   председатель
участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
     6. Если число  досрочно  проголосовавших  участников  референдума
составляет  более  одного  процента  от  числа участников референдума,
внесенных в список участников референдума на участке  референдума  (но
не   менее   десяти  участников  референдума),  на  оборотной  стороне
бюллетеней,  извлеченных   из   конвертов   досрочно   проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из
конвертов   проставляется   печать   участковой   комиссии    местного
референдума.
     7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей
статьи,    председатель    участковой    комиссии,    соблюдая   тайну
волеизъявления   участника   референдума,   опускает    бюллетени    в
стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета
голосов в случае  его  использования.  Если  на  конверте  отсутствуют
реквизиты,   предусмотренные  пунктом  3  настоящей  статьи,  либо  из
конверта извлечено более одного  бюллетеня  установленной  формы,  все
извлеченные     из     данного     конверта    бюллетени    признаются
недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону  каждого
из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да"
и   "Нет",   вносится   запись   о   причине    признания    бюллетеня
недействительным,   которая   подтверждается   подписями  двух  членов
участковой комиссии с правом решающего  голоса  и  заверяется  печатью
участковой комиссии местного референдума.
     8. В списке участников референдума  напротив  фамилий  участников
референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал
досрочно".
     9. В порядке исключения соответствующая территориальная  комиссия
местного референдума (участковая комиссия местного референдума) вправе
по  согласованию  с  комиссией  местного  референдума   муниципального
образования принять решение о проведении досрочного голосования (но не
ранее чем за 20 дней до дня голосования) на судах, находящихся в  день
голосования в плавании.

     Статья 40. Порядок голосования  участников  местного  референдума
вне помещения для голосования

     1. Участковая комиссия местного  референдума  обязана  обеспечить
возможность  участия  в  голосовании  участникам  референдума, которые
внесены в список участников референдума на данном участке  референдума
и  не  могут  самостоятельно  по  уважительным  причинам (по состоянию
здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
     2. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится,  за
исключением  случаев,  предусмотренных  пунктом 9 статьи 39 настоящего
Закона, только в день голосования и только  на  основании  письменного
заявления   или   устного  обращения  (в  том  числе  переданного  при
содействии других лиц)  участника  референдума  о  предоставлении  ему
возможности  проголосовать  вне  помещения для голосования. Участковая
комиссия регистрирует все  поданные  заявления  (устные  обращения)  в
специальном  реестре, который по окончании голосования хранится вместе
со списком участников референдума.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
пункте  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления данного
обращения, фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего  о
своем  желании  проголосовать вне помещения для голосования, его место
жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если
обращение  передано  при  содействии  другого  лица,  в  реестре также
указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого  лица.  По
прибытии  членов  комиссии  к  участнику  референдума данное обращение
подтверждается письменным заявлением.
     4. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина, по которой участник референдума не может прибыть в  помещение
для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же
данные  об  участнике  референдума,  которые   содержатся   в   списке
участников референдума.
     5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте  4  настоящей
статьи,  могут  быть поданы в участковую комиссию местного референдума
не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
     6. Председатель участковой комиссии обязан объявить  о  том,  что
члены  участковой  комиссии  будут проводить голосование вне помещения
для голосования, не позднее чем за 30  минут  до  предстоящего  выезда
(выхода) для проведения такого голосования.
     7.  Участковая  комиссия  местного  референдума  вправе  признать
неуважительной  причину,  по  которой  участник  референдума  не может
самостоятельно  прибыть  в  помещение  для  голосования,  и  на   этом
основании  отказать участнику референдума в проведении голосования вне
помещения для голосования.
     8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
(но   не  более  трех)  переносных  ящиков  для  голосования,  которое
определяется ее решением.
     9. Члены участковой комиссии, выезжающие  по  заявлениям  (устным
обращениям),  получают  бюллетени  и  расписываются  в  их  получении.
Голосование вне помещения  для  голосования  проводят  не  менее  двух
членов  участковой  комиссии  местного  референдума с правом решающего
голоса, которые  должны  иметь  при  себе  предварительно  опечатанный
(опломбированный)   в   участковой   комиссии   переносной   ящик  для
голосования, необходимое количество  бюллетеней  установленной  формы,
предусмотренный  в  пункте  2  настоящей статьи реестр либо заверенную
выписку  из  него,  содержащую   необходимые   данные   об   участнике
референдума   и   о   поступившем   заявлении   (устном  обращении)  о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне    помещения    для
голосования,    поступившие   заявления   участников   референдума   о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне    помещения    для
голосования,   а   также  необходимые  письменные  принадлежности  для
заполнения  участником  референдума  бюллетеня.  Если  при  проведении
голосования  вне  помещения для голосования присутствует не менее двух
лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей  статьи,  голосование  вне
помещения   для  голосования  может  проводить  один  член  участковой
комиссии с правом решающего голоса.
     10.  Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 38 настоящего Закона.
     11. Устное заявление о предоставлении  возможности  проголосовать
вне  помещения  для голосования должно быть подтверждено гражданином в
письменной  форме  по  прибытии  к  нему  членов  участковой  комиссии
местного   референдума.   В   письменном  заявлении  о  предоставлении
возможности  проголосовать  вне  помещения  для  голосования  участник
местного  референдума  проставляет  серию  и номер своего паспорта или
заменяющего его документа  и  своей  подписью  удостоверяет  получение
бюллетеня  для  голосования  на  референдуме.  В заявлении указывается
причина, по которой участник местного референдума не может  прибыть  в
помещение  для  голосования,  а в случае получения участником местного
референдума  нового  бюллетеня  взамен  испорченного  также   делаются
отметки  о получении нового бюллетеня. Члены комиссии своими подписями
на заявления удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования.
     12. Члены участковой комиссии, выехавшие  по  заявлениям  (устным
обращениям)   избирателей,   участников   референдума,  вправе  выдать
бюллетени  только  тем  участникам  референдума,   заявления   (устные
обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом
2 настоящей статьи.
     13. Серия и номер паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт,
участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся  в  список  избирателей,   участников   референдума   членами
участковой   комиссии   с  правом  решающего  голоса,  выезжавшими  по
заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно  в
соответствующей  графе (графах) списка участников референдума делается
особая отметка: "Голосовал вне помещения  для  голосования",  а  также
ставятся подписи указанных членов комиссии.
     14. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе  присутствовать  члены комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдатели.
     15. Если участник референдума, от  которого  поступило  заявление
(устное  обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение  для  голосования  после
направления   к   нему   членов  участковой  комиссии  для  проведения
голосования  вне  помещения  для  голосования,  соответствующий   член
участковой  комиссии  не вправе выдать данному участнику референдума в
помещении для голосования бюллетень до  возвращения  членов  комиссии,
выезжавших   по   заявлению   (устному  обращению)  данного  участника
референдума, и установления факта, что указанный участник  референдума
не проголосовал вне помещения для голосования.
     16. Количество заявлений участников референдума,  а  также  число
выданных,   использованных  и  возвращенных  бюллетеней  отмечается  в
отдельном  акте,  в  котором  также  указываются  сведения  о   членах
участковой  комиссии  с  правом  совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших  при  проведении  голосования   вне   помещения   для
голосования.

     Статья 41. Протокол участковой комиссии местного  референдума  об
итогах голосования

     1. Участковая комиссия местного референдума  составляет  протокол
об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума.
В  случае  вынесения  на  местный  референдум  нескольких  вопросов  и
изготовления  для  каждого  вопроса  референдума  отдельного бюллетеня
участковая комиссия местного референдума составляет протокол об итогах
голосования отдельно по каждому вопросу местного референдума.
     2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на  одном
листе.  В  исключительных случаях он может быть составлен более чем на
одном  листе,  при  этом  каждый  лист  должен  быть  подписан   всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
Протокол об итогах голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г) наименование комиссии  с  указанием  номера  участка  местного
референдума;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1: число участников референдума,  внесенных  в  список  на
момент окончания голосования;
     строка  2:  число  бюллетеней,  полученных  участковой  комиссией
местного референдума;
     строка 3:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4  -  в
помещении  территориальной  комиссии  местного  референдума,  комиссии
местного референдума муниципального образования;
     строка 5: число бюллетеней,  выданных  участникам  референдума  в
помещении для голосования в день голосования;
     строка 6:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  для
голосования;
     строка 9: число бюллетеней, содержащихся  в  стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка  14:  число  голосов  участников   местного   референдума,
поданных за позицию "Да", содержащуюся в бюллетенях для голосования на
референдуме;
     строка  15:  число  голосов  участников   местного   референдума,
поданных  за  позицию "Нет", содержащуюся в бюллетенях для голосования
на референдуме;
     е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования  и  до  окончания  подсчета голосов участников референдума
жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
     ж) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  других  членов  участковой  комиссии  с правом решающего
голоса и их подписи;
     з) дату и время подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии местного референдума.
     3. В  протоколе  об  итогах  голосования  содержатся  специальные
строки   12  и  13,  предназначенные  для  внесения  в  них  сведений,
получаемых в случае, предусмотренном пунктом 21 статьи  42  настоящего
Закона.
     4. Числа, указанные в  пункте  2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья  42.  Порядок   подсчета   голосов   участников   местного
референдума  и составления протокола об итогах голосования участковыми
комиссиями местного референдума

     1. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляется
открыто   и  гласно  с  оглашением  и  соответствующим  оформлением  в
увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех
результатов  выполняемых  действий  по  подсчету  бюллетеней и голосов
участников местного референдума членами участковой  комиссии  местного
референдума с правом решающего голоса.
     2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу  после  окончания
времени  голосования  и проводится без перерыва до установления итогов
голосования, о которых  должны  быть  извещены  все  члены  участковой
комиссии местного референдума, а также наблюдатели.
     3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссии
с  правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных лиц,
указанных в пункте 3  статьи  23  настоящего  Закона,  подсчитывают  и
погашают,  отрезая  левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при
этом не допускается повреждение квадратов, размещенных  под  позициями
"Да"   и   "Нет"),   затем   оглашают   и   вносят   число  погашенных
неиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченных
избирателями  при  проведении  голосования,  в  строку  7 протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы,  находящейся  в  помещении
для   голосования.  При  использовании  технических  средств  подсчета
голосов полученные данные после  их  оглашения  вносятся  в  строку  7
увеличенной формы протокола об итогах голосования.
     4.   Председатель,   заместитель   председателя   или   секретарь
участковой  комиссии  уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола
об итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число  бюллетеней,
полученных  участковой  комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из
конвертов  досрочно  проголосовавших   в   помещении   территориальной
комиссии   местного   референдума,   комиссии   местного   референдума
муниципального образования участников референдума, в  указанное  число
не  входят).  При  использовании  технических средств подсчета голосов
полученные данные после их оглашения вносятся в строку  2  увеличенной
формы протокола об итогах голосования.
     5.   Перед   непосредственным   подсчетом   голосов    участников
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка участников  референдума  следующие  суммарные
данные по этой странице:
     а) число участников референдума, внесенных  в  список  участников
референдума  на момент окончания голосования (без учета числа выбывших
участников референдума);
     б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в  помещении
для  голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     в)   число   бюллетеней,   выданных    участникам    референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  в  день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
референдума).
     г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам
референдума   (устанавливается  по  числу  соответствующих  отметок  в
списке  участников  референдума  и  проверяется  по  списку   досрочно
проголосовавших участников референдума);
     6. После внесения указанных в пункте 5  настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка  участников референдума подписывается внесшим
эти данные членом комиссии, который затем  их  суммирует,  оглашает  и
сообщает   председателю,   заместителю   председателя   или  секретарю
участковой комиссии и  лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов.
Итоговые  данные,  определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в
соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,  председатель,  заместитель
председателя  или  секретарь  участковой  комиссии  оглашает, вносит в
последнюю страницу списка участников референдума,  подтверждает  своей
подписью  и  заверяет  печатью  участковой комиссии. Оглашенные данные
вносятся в соответствующие строки протокола об  итогах  голосования  и
его  увеличенной  формы,  а в случае использования технических средств
подсчета голосов - только в соответствующие строки  увеличенной  формы
протокола:
     а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в  список
участников референдума на момент окончания голосования;
     б) в строки  3  и  4  -  число  бюллетеней,  выданных  участникам
референдума, проголосовавшим досрочно;
     в)  в  строку  5  -   число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
     г)  в  строку  6  -   число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в день
голосования.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели  и  иные  лица,  указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего
Закона, а члены участковой комиссии  с  правом  совещательного  голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая работа со списком участников референдума  не  может
проводиться  до  проверки  контрольных соотношений данных, внесенных в
протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом  21  настоящей
статьи.  Список  участников  референдума на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для  хранения  документов  место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования, обеспечивается  председателем
или секретарем участковой комиссии.
     8.  Непосредственный  подсчет  голосов   участников   референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     9. При непосредственном подсчете голосов  участников  референдума
вправе    присутствовать    члены   участковой   комиссии   с   правом
совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные  в  пункте  3
статьи 23 настоящего Закона.
     10.  Непосредственный  подсчет  голосов  участников   референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом
решающего,  так  и  с  правом совещательного голоса. Членам комиссии с
правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя)
и  секретаря  комиссии,  запрещается при подсчете голосов пользоваться
письменными принадлежностями, за исключением случаев,  предусмотренных
пунктами   15   и  16  настоящей  статьи.  Лицам,  присутствующим  при
непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный  обзор
действий членов комиссии.
     11.  При  сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия   отделяет
бюллетени  неустановленной  формы. Бюллетени неустановленной формы при
подсчете голосов не учитываются.
     12.   В   первую   очередь   производится   подсчет   бюллетеней,
находившихся  в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных
ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности  печатей
(пломб)  на  них.  Подсчет  ведется таким образом, чтобы не нарушалась
тайна голосования. Число извлеченных  бюллетеней  установленной  формы
оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его
увеличенной  формы.  Если  число   бюллетеней   установленной   формы,
обнаруженных  в  переносном  ящике  для голосования, больше количества
заявлений  участников  референдума,   содержащих   отметку   о   числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном
ящике  для  голосования,  решением  участковой   комиссии   признаются
недействительными,  о  чем  составляется  акт,  который  прилагается к
протоколу об итогах голосования и  в  котором  указываются  фамилии  и
инициалы   членов   участковой   комиссии,  обеспечивавших  проведение
голосования вне помещения для  голосования  с  использованием  данного
переносного  ящика  для  голосования.  Число  признанных в этом случае
недействительными бюллетеней оглашается, вносится в  указанный  акт  и
впоследствии   суммируется   с   числом  недействительных  бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой  стороне  каждого  из
этих  бюллетеней,  на  квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет",
вносится  запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,
которая  подтверждается  подписями  двух  членов участковой комиссии с
правом решающего голоса и заверяется печатью  участковой  комиссии,  а
сами  бюллетени  при  непосредственном  подсчете голосов упаковываются
отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
     13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные  бюллетени,
извлеченные  из  переносных  и стационарных ящиков для голосования, по
голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет", содержащимся  в  бюллетене
для   голосования  на  референдуме,  одновременно  отделяют  бюллетени
неустановленной формы и  недействительные  бюллетени.  При  сортировке
бюллетеней   члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса
оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума  и
представляют   бюллетени   для   визуального   контроля   всем  лицам,
присутствующим при непосредственном  подсчете  голосов.  Одновременное
оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
     15.   Если   число   досрочно   проголосовавших   в    помещениях
территориальной   комиссии  местного  референдума,  комиссии  местного
референдума   муниципального   образования   и   участковой   комиссии
участников  референдума  составляет  более  одного  процента  от числа
участников референдума, внесенных в список участников  референдума  на
участке  референдума  (но  не  менее  десяти  участников референдума),
участковая комиссия по требованию любого члена  комиссии,  наблюдателя
обязана   произвести  отдельный  подсчет  голосов  по  бюллетеням,  на
оборотной стороне которых проставлена  печать  участковой  комиссии  в
соответствии  с  пунктом 6 статьи 39 настоящего Закона. По результатам
указанного подсчета участковой  комиссией  составляется  акт,  который
прилагается   к  протоколу  об  итогах  голосования.  При  этом  такие
бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
     16.  Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и   суммируются
отдельно.  Недействительными  считаются бюллетени, которые не содержат
отметок в квадратах, относящихся  к  позициям  "Да"  и  "Нет",  или  в
которых  число  отметок в указанных квадратах превышает число отметок,
установленное законом. В случае возникновения сомнений  в  определении
участника   местного   референдума   этот  бюллетень  откладывается  в
отдельную пачку. По окончании сортировки  участковая  комиссия  решает
вопрос   о   действительности   всех   сомнительных  бюллетеней  путем
голосования, при  этом  на  оборотной  стороне  бюллетеня  указываются
причины  признания его действительным или недействительным. Эта запись
подтверждается подписями двух или более членов участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  и  заверяется  печатью комиссии. Бюллетень,
признанный  действительным  или  недействительным,  присоединяется   к
соответствующей   пачке   бюллетеней.   Общее  число  недействительных
бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными  в
соответствии  с  пунктом  12  настоящей  статьи  и пунктом 7 статьи 39
настоящего  Закона)  заносится  в  строку  10  протокола   об   итогах
голосования и его увеличенной формы.
     17. После этого производится подсчет рассортированных  бюллетеней
установленной  формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет".
При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из
одной  части  пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие
при подсчете, могли увидеть отметку участника местного  референдума  в
каждом  бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не
допускается. Полученные данные заносятся в  строку  14  и  последующие
строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
     18.  Члены  участковой  комиссии  с   правом   решающего   голоса
подсчитывают  и  вносят  в строку 11 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
     19.  Члены  участковой  комиссии  с   правом   решающего   голоса
подсчитывают,  оглашают  и  вносят  в  строку  9  протокола  об итогах
голосования и его увеличенной  формы  число  бюллетеней  установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     20. После этого с  рассортированными  бюллетенями  под  контролем
членов  участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально
ознакомиться  наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с   правом
совещательного  голоса  вправе  убедиться  в правильности проведенного
подсчета.
     21.  После  ознакомления  членов  участковой  комиссии  с  правом
совещательного  голоса  и наблюдателей с рассортированными бюллетенями
проводится  проверка  контрольных  соотношений  данных,  внесенных   в
протокол  об  итогах голосования (приложение N 2 к настоящему Закону).
Если указанные  контрольные  соотношения  не  выполняются,  участковая
комиссия  принимает  решение  о  дополнительном  подсчете  по всем или
отдельным строкам протокола об  итогах  голосования,  в  том  числе  о
дополнительном  подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного
подсчета контрольные  соотношения  не  выполняются  снова,  участковая
комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об
итогах голосования,  и  вносит  данные  о  расхождении  в  специальные
строки  протокола  об итогах голосования - строку 12 "Число утраченных
бюллетеней" и строку 13 "Число неучтенных при  получении  бюллетеней".
Если  число,  указанное  в  строке  2 протокола об итогах голосования,
больше суммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6, 7, за вычетом  числа,
указанного  в строке 4 протокола об итогах голосования, разность между
числом в строке 2 и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6,  7,  за
вычетом числа, указанного в строке 4, вносится в строку 12, при этом в
строке 13 проставляется цифра  "0".  Если  сумма  чисел,  указанных  в
строках  3, 5, 6, 7, за вычетом числа, указанного в строке 4 протокола
об итогах голосования, больше числа, указанного в строке  2,  разность
между  суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6, 7, за вычетом числа,
указанного в строке 4 протокола об  итогах  голосования,  и  числом  в
строке  2,  вносится  в  строку 13, при этом в строке 12 проставляется
цифра "0". Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13
проставляется цифра "0".
     22.  После   завершения   подсчета   рассортированные   бюллетени
упаковываются  в  отдельные  пачки.  Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в  мешки  или  коробки,  на  которых  указываются  номер
участка  местного  референдума,  число  бюллетеней.  Мешки или коробки
опечатываются и могут  быть  вскрыты  только  по  решению  вышестоящей
комиссии  или  суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить
свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего  голоса,
так  и  с  правом  совещательного  голоса.  Упаковка  осуществляется в
присутствии лиц, которые указаны  в  пункте  3  статьи  23  настоящего
Закона  и  которым предоставляется возможность поставить на мешках или
коробках свои подписи.
     23. При  использовании  технического  средства  подсчета  голосов
после   завершения   работы   со   списком  участников  референдума  в
присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  пункте 3 статьи 23 настоящего
Закона:
     а)  если  по  какой-либо  причине  голосование  в  помещении  для
голосования   временно   проводилось  без  использования  технического
средства   подсчета    голосов,    участковая    комиссия    проверяет
неповрежденность  печатей  (пломб)  на  специальном  отсеке  на данном
техническом средстве подсчета голосов либо на  резервном  стационарном
ящике  для  голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем
бюллетени опускает  в  техническое  средство  подсчета  голосов  таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
     б)   участковая   комиссия   производит    подсчет    бюллетеней,
находившихся   в   переносных   ящиках  для  голосования,  в  порядке,
предусмотренном пунктом  12  настоящей  статьи,  затем  все  бюллетени
опускаются  в  техническое  средство подсчета голосов, переключенное в
режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом
бюллетени   опускаются   таким  образом,  чтобы  не  нарушалась  тайна
голосования;
     в) участковая комиссия вводит  в  техническое  средство  подсчета
голосов  данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то
есть данные, занесенные в строки 1-7 увеличенной  формы  протокола  об
итогах голосования;
     г)  участковая  комиссия  осуществляет  распечатку  протокола  об
итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает
и заносит соответствующие данные в строки 8-12  и  последующие  строки
увеличенной формы протокола об итогах голосования;
     д) участковая комиссия проводит проверку контрольных  соотношений
данных,  внесенных  в  протокол  об итогах голосования. Если указанные
контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия  принимает
решение  о  дополнительном  подсчете  по всем или по отдельным строкам
протокола об итогах голосования, в том числе о  дополнительном  ручном
подсчете   бюллетеней.  Если  в  результате  дополнительного  подсчета
контрольные соотношения  не  выполняются  снова,  участковая  комиссия
принимает  соответствующее  решение, прилагаемое к протоколу об итогах
голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки  12  и
13 протокола об итогах голосования;
     е)  в  случае,  предусмотренном  пунктом  15  настоящей   статьи,
участковая   комиссия   осуществляет  сортировку  бюллетеней,  отделяя
бюллетени, которые извлечены  из  конвертов  досрочно  проголосовавших
участников  референдума  и  на  оборотной  стороне которых проставлена
печать участковой комиссии. Отдельный  подсчет  голосов  по  указанным
бюллетеням  производится  вручную  либо  с использованием технического
средства  подсчета  голосов.  По   результатам   указанного   подсчета
участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу
об итогах голосования.
     24. Участковая комиссия обязана рассмотреть  поступившие  в  день
голосования  до  окончания  подсчета  голосов  участников  референдума
жалобы (заявления)  лиц,  присутствовавших  при  подсчете  голосов,  и
принять   соответствующие   решения,  которые  приобщаются  к  первому
экземпляру протокола участковой  комиссии  об  итогах  голосования.  В
случае     поступления    обоснованных    жалоб    (заявлений)    лиц,
присутствовавших при  непосредственном  подсчете  голосов,  участковая
комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе
принять  решение  о  незамедлительном   проведении   непосредственного
подсчета  голосов без использования этого средства (ручного подсчета).
Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем  в  один
процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее
трех  единиц  между  данными  ручного  подсчета  голосов  и   данными,
полученными  с  использованием технического средства подсчета голосов,
хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 14 и последующих строк  -
протокола  участковой  комиссии  об итогах голосования, по результатам
ручного подсчета составляется протокол  об  итогах  голосования.  Если
указанная  разница  не  выявится, подписывается протокол, полученный с
помощью технического средства подсчета голосов, и составляется  акт  о
совпадении  данных,  полученных  в ходе повторного подсчета голосов, с
первоначальными  данными,  который  вместе  с  протоколом   участковой
комиссии  об  итогах  голосования  направляется в вышестоящую комиссию
местного референдума.
     25.  После  проведения  всех  необходимых  действий  и  подсчетов
участковая   комиссия   в   обязательном   порядке  проводит  итоговое
заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о  нарушениях
при  голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего
подписывается протокол участковой комиссии  об  итогах  голосования  и
выдаются  копии  протокола  лицам,  указанным  в  пункте  3  статьи 23
настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется  в  двух
экземплярах  и  подписывается всеми присутствующими членами участковой
комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата  и  время
(час  с  минутами)  его  подписания.  Протокол  об итогах голосования,
полученный  с  применением  технического  средства  подсчета  голосов,
приобретает   юридическую   силу   после   указанного  подписания.  Не
допускаются заполнение протокола об итогах  голосования  карандашом  и
внесение   в   него   каких-либо  изменений.  Подписание  протокола  с
нарушением этого  порядка  является  основанием  для  признания  этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     26. Если во время  заполнения  протокола  об  итогах  голосования
некоторые   члены   участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса
отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с  указанием  причины
их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если он подписан
большинством от установленного  числа  членов  участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса.  Если  при  подписании  протокола об итогах
голосования имеет место проставление подписи хотя бы за  одного  члена
участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой
комиссии или посторонним лицом, это является основанием для  признания
данного  протокола  недействительным  и проведения повторного подсчета
голосов.
     27.  При  подписании  протокола  об  итогах   голосования   члены
участковой   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  не  согласные  с
содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое  мнение,  о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
     28. По требованию члена участковой  комиссии,  наблюдателя,  иных
лиц,  указанных  в  пункте  3  статьи 23 настоящего Закона, участковая
комиссия немедленно после подписания протокола об  итогах  голосования
обязана   выдать  указанным  лицам  или  предоставить  им  возможность
изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
Участковая  комиссия  отмечает  факт  выдачи  копии  в соответствующем
реестре. Лицо, получившее копию, расписывается  в  указанном  реестре.
Лицо,   заверяющее   копию  протокола  об  итогах  голосования,  несет
ответственность за ее  полноту  и  достоверность  содержащихся  в  ней
данных.
     29. Первый экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об  итогах
голосования   после   подписания  его  всеми  присутствующими  членами
участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его  заверенных
копий  лицам,  имеющим  право  на получение этих копий, либо заверения
этих  копий  незамедлительно  направляется  в   вышестоящую   комиссию
местного  референдума  и возврату в участковую комиссию не подлежит. К
первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются  особые
мнения  членов  участковой комиссии с правом решающего голоса, а также
поступившие в указанную комиссию в день  голосования  и  до  окончания
подсчета   голосов   участников   референдума  жалобы  (заявления)  на
нарушения  закона,  на  основании  которого   проводится   референдум,
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии
и составленные участковой комиссией акты. Первый  экземпляр  протокола
об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в
вышестоящую   комиссию   местного   референдума   председателем    или
секретарем  участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с
правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии.
При   указанной   передаче   протокола   участковой   комиссии  вправе
присутствовать другие члены участковой комиссии, а также  наблюдатели,
направленные в данную участковую комиссию.
     30.   Второй   экземпляр   протокола   об   итогах    голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте  3  статьи  23  настоящего  Закона,  а  его  заверенная   копия
вывешивается   для   всеобщего  ознакомления  в  месте,  установленном
участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола  вместе  с
предусмотренной  законом  документацией  местного референдума, включая
бюллетени, а также печать участковой комиссии передается в вышестоящую
комиссию местного референдума для хранения.
     31.  Данные  протокола  об  итогах  голосования,  в   том   числе
полученные  с  использованием  технических  средств  подсчета голосов,
передаются в вышестоящую комиссию местного референдума по  техническим
каналам  связи  (за  исключением  голосовых  средств  связи)  в рамках
государственной автоматизированной информационной  системы  либо  иной
технической  системы передачи информации, а первый экземпляр протокола
об  итогах  голосования  и  вся  документация   референдума,   включая
бюллетени,  при  первой  же  возможности  представляются в вышестоящую
комиссию  местного  референдума  либо   непосредственно,   либо   иным
способом,   обеспечивающим   сохранность  документации  референдума  и
доставку ее по назначению.

     Статья  43.  Обработка  итогов  голосования   в   территориальных
комиссиях   местного   референдума,   комиссиях  местного  референдума
муниципальных образований

     1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования  участковых
комиссий  местного  референдума немедленно после их подписания членами
комиссии с правом решающего голоса и  выдачи  их  заверенных  копий  и
заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих
копий,  либо  заверения  этих  копий   поступают   в   соответствующую
территориальную  комиссию  местного  референдума  в целях суммирования
данных, содержащихся в указанных протоколах,  и  последующей  передачи
этих   данных   в   комиссию   местного   референдума   муниципального
образования, устанавливающую итоги голосования в целом  на  территории
муниципального образования и определяющую результаты референдума.
     2. На основании данных протоколов  об  итогах  голосования  после
предварительной   проверки  правильности  их  составления  вышестоящая
комиссия путем суммирования содержащихся в  них  данных  устанавливает
итоги голосования на соответствующей территории.
     Прием протоколов нижестоящих комиссий, суммирование  данных  этих
протоколов   и   составление   протокола   об  итогах  голосования  на
соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при  этом
все   действия   членов  комиссии  по  приему  протоколов  нижестоящих
комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению  протокола
об  итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии
и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3  статьи  23  настоящего
Закона.  В  указанном  помещении  должна  находиться увеличенная форма
сводной таблицы по соответствующей территории,  в  которую  немедленно
после  прибытия  председателя,  секретаря  или иного члена нижестоящей
комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром  протокола  об
итогах  голосования  заносятся  данные  этого  протокола  с  указанием
времени их внесения.
     Председатель, секретарь или  иной  член  нижестоящей  комиссии  с
правом   решающего   голоса   передает   первый   экземпляр  протокола
нижестоящей  комиссии  с  приложенными  к   нему   документами   члену
вышестоящей  комиссии  с  правом  решающего  голоса, который проверяет
правильность заполнения протокола, полноту  приложенных  документов  и
выполнение контрольных соотношений.
     Если протокол и (или) сводная  таблица  нижестоящей  комиссии  об
итогах   голосования   составлены   с  нарушением  требований  закона,
предъявляемых к составлению протокола  и  сводной  таблицы,  указанная
комиссия  обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу
в  соответствии  с  требованиями  пункта   8   настоящей   статьи,   а
первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются
в вышестоящей комиссии.
     Если протокол и (или) сводная  таблица  нижестоящей  комиссии  об
итогах  голосования  составлены  в соответствии с требованиями закона,
предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной  таблицы,  член
вышестоящей  комиссии  вносит данные этого протокола в сводную таблицу
вышестоящей  комиссии.   Председатель,   секретарь   или   иной   член
нижестоящей  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  передавший члену
вышестоящей комиссии протокол об итогах голосования,  расписывается  в
увеличенной    форме    сводной    таблицы   под   данными   протокола
соответствующей комиссии об итогах голосования.
     Суммирование  данных,  содержащихся  в   протоколах   нижестоящих
комиссий  об  итогах  голосования,  осуществляют непосредственно члены
вышестоящей комиссии с правом решающего голоса.
     3. По данным протоколов нижестоящих комиссий вышестоящая комиссия
составляет  сводную  таблицу  и  протокол  об  итогах  голосования  (о
результатах  местного  референдума),  в  который  заносятся  данные  о
количестве   нижестоящих   комиссий   на  соответствующей  территории,
количестве поступивших протоколов нижестоящих комиссий,  на  основании
которых  составляется  указанный протокол, а также суммарные данные по
строкам  протокола  участковой   комиссии   об   итогах   голосования,
установленным  пунктом  2  статьи 41 настоящего Закона. Для подписания
протокола комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание,
на  котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления),
связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и  составлением
протоколов  нижестоящих  комиссий.  После  этого  комиссия подписывает
протокол об итогах голосования (о результатах местного референдума)  и
выдает   копии  протокола  лицам,  указанным  в  пункте  3  статьи  23
настоящего Закона.  Протокол  об  итогах  голосования  (о  результатах
местного  референдума) составляется в двух экземплярах и подписывается
всеми присутствующими членами комиссии с правом  решающего  голоса,  в
нем  проставляются  дата  и  время  (час  с  минутами) его подписания.
Подписание протокола с нарушением этого  порядка  является  основанием
для признания протокола недействительным.
     4. К протоколам  об  итогах  голосования  комиссий,  указанных  в
пункте 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двух экземплярах
сводная таблица об итогах голосования на  соответствующей  территории,
включающая  в  себя  полные  данные всех поступивших в соответствующую
комиссию протоколов об итогах  голосования.  Член  комиссии  с  правом
решающего  голоса,  который  не  согласен  с  протоколом в целом или с
отдельными  его  положениями,  вправе  приложить  к  протоколу  особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     5. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения
членов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную
комиссию  в  период,  который  начинается   в   день   голосования   и
оканчивается  в  день составления соответствующего протокола об итогах
голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", иного закона и  принятые  по  указанным
жалобам (заявлениям) решения.
     6. Второй экземпляр протокола об  итогах  голосования  вместе  со
вторым  экземпляром  сводной  таблицы  об итогах голосования, списками
членов комиссии с правом совещательного голоса, составившей  протокол,
наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  пункте 3 статьи 23 настоящего
Закона,  присутствовавших  при  установлении  итогов   голосования   и
составлении  протоколов,  и с другой документацией хранится секретарем
указанной комиссии в охраняемом помещении.
     7. Второй экземпляр протокола об  итогах  голосования  вместе  со
вторым    экземпляром    сводной   таблицы   об   итогах   голосования
предоставляются для  ознакомления  и  снятия  копий  членам  комиссии,
составившей  протокол,  наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3
статьи 23 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается
для всеобщего ознакомления.
     8. Если после подписания протокола об итогах голосования и  (или)
сводной   таблицы  об  итогах  голосования  и  направления  их  первых
экземпляров в вышестоящую комиссию комиссия,  направившая  протокол  и
сводную  таблицу,  либо  вышестоящая  комиссия  в ходе предварительной
проверки выявила в них неточность  (описку,  опечатку  либо  ошибку  в
сложении    данных   протоколов   нижестоящих   комиссий),   комиссия,
направившая протокол и сводную  таблицу,  вправе  на  своем  заседании
рассмотреть  вопрос  о  внесении  уточнений в протокол и (или) сводную
таблицу.  О  принятом  решении   комиссия   в   обязательном   порядке
информирует  своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей
и других лиц, присутствовавших  при  составлении  ранее  утвержденного
протокола,  а также представителей средств массовой информации. В этом
случае комиссия составляет протокол об итогах голосования, на  котором
делается  отметка:  "Повторный".  Указанный  протокол  незамедлительно
направляется в  вышестоящую  комиссию.  Нарушение  указанного  порядка
составления  повторного  протокола  является  основанием для признания
этого протокола недействительным.
     9. При выявлении ошибок, несоответствий в  протоколах  об  итогах
голосования   и   (или)   сводных   таблицах  об  итогах  голосования,
возникновении сомнений в правильности составления протоколов  и  (или)
сводных  таблиц,  поступивших  из  нижестоящей  комиссии,  вышестоящая
комиссия вправе не позднее чем за один день до истечения установленных
законом  сроков  определения  результатов местного референдума принять
решение о проведении повторного подсчета голосов  участников  местного
референдума  нижестоящей  комиссией  либо о самостоятельном проведении
повторного  подсчета  голосов  участников  местного   референдума   на
соответствующем   участке   референдума,  соответствующей  территории.
Повторный  подсчет  голосов  участников   референдума   проводится   в
присутствии  члена  (членов)  вышестоящей  комиссии с правом решающего
голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит
проверке,  или  комиссией,  принявшей  решение  о  повторном  подсчете
голосов участников  референдума  с  обязательным  извещением  об  этом
членов   соответствующей  комиссии  с  правом  совещательного  голоса,
наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в  пункте  3  статьи  23
настоящего   Закона,  которые  вправе  присутствовать  при  проведении
повторного  подсчета  голосов  участников   референдума.   По   итогам
повторного   подсчета   голосов   участников   референдума   комиссия,
осуществившая   такой   подсчет,   составляет   протокол   об   итогах
голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".
Его  заверенные  копии  выдаются  (заверяются   изготовленные   копии)
наблюдателям,  иным  лицам,  указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего
Закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию.

     Статья 44. Порядок определения результатов местного референдума

     1.  На  основании  первых  экземпляров   протоколов   об   итогах
голосования,  полученных  из нижестоящих комиссий, результаты местного
референдума путем суммирования содержащихся в этих  протоколах  данных
определяет  не  позднее  чем через три дня со дня голосования комиссия
местного  референдума  муниципального  образования.   Члены   комиссии
местного  референдума  муниципального  образования  с правом решающего
голоса  устанавливают  результаты  местного   референдума   лично.   О
результатах  местного  референдума  составляются  в  двух  экземплярах
протокол и сводная таблица,  которые  подписывают  все  присутствующие
члены данной комиссии с правом решающего голоса.
     На  основании  протокола  о  результатах   местного   референдума
комиссия  местного  референдума  муниципального  образования принимает
решение о результатах местного референдума.
     2.  Комиссия  местного  референдума  муниципального   образования
признает  местный  референдум состоявшимся, если в голосовании приняло
участие более половины  участников  референдума,  внесенных  в  список
участников референдума.
     Комиссия местного референдума муниципального образования признает
решение  принятым  на  местном  референдуме,  если  за вопрос местного
референдума   проголосовало   более   половины   участников   местного
референдума.
     Число  участников  местного  референдума,  принявших  участие   в
голосовании,  определяется  по  числу  бюллетеней установленной формы,
обнаруженных в ящиках для голосования.
     3.  Комиссия  местного  референдума  муниципального   образования
признает результаты местного референдума недействительными:
     а) в случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
местного референдума;
     б)  в  случае,  если  они  признаны  недействительными  на  части
участков   местного  референдума,  списки  участников  референдума  на
которых на момент окончания голосования  в  совокупности  включают  не
менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума,
внесенных  в  списки  участников  референдума  на   момент   окончания
голосования;
     в) по решению суда.
     4.  Документация  комиссий  местного  референдума  всех  уровней,
включая  подписные листы с подписями участников референдума, бюллетени
и списки участников референдума, подлежит хранению  в  течение  одного
года  со дня опубликования результатов местного референдума. Протоколы
об итогах голосования и сводные таблицы комиссий местного  референдума
хранятся в течение пяти лет со дня опубликования итогов голосования на
местном референдуме. В случае рассмотрения в суде  жалобы  на  решение
комиссии об итогах голосования, о результатах референдума, возбуждения
уголовных дел, связанных с нарушением права на участие  в  референдуме
граждан   Российской   Федерации,   сроки   хранения   соответствующей
документации референдума продлеваются до вступления  в  законную  силу
решения   суда   (прекращения   дела   в   соответствии   с  законом).
Ответственность  за  сохранность  документации  местного   референдума
возлагается  на  председателя  (заместителя  председателя) и секретаря
соответствующей комиссии местного референдума до передачи документации
в вышестоящую комиссию либо в архив.
     5. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения  документации
местного   референдума  утверждается  в  соответствии  с  нормативными
документами Центральной избирательной  комиссии  Российской  Федерации
избирательной  комиссией  Калининградской  области  по  согласованию с
соответствующими государственными архивными органами.

     Статья 45. Опубликование и  обнародование  итогов  голосования  и
результатов местного референдума

     1. Соответствующая комиссия  местного  референдума  предоставляет
для   ознакомления  итоги  голосования  по  каждому  участку  местного
референдума,  территории,  на  которую  распространяется  деятельность
комиссии  местного  референдума,  результаты  местного  референдума  в
объеме данных, содержащихся в ее протоколе  об  итогах  голосования  и
протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий,
участникам   местного   референдума,   уполномоченным   представителям
инициативной  группы по проведению местного референдума, наблюдателям,
иностранным  (международным)  наблюдателям,   представителям   средств
массовой информации по их требованию.
     2.  Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования,
определяющая  результаты местного референдума, направляет общие данные
о результатах местного референдума в средства  массовой  информации  в
течение   одних   суток   после   определения   результатов   местного
референдума.
     3. Официальное опубликование  (обнародование)  общих  результатов
референдума,  а  также  данных  о  числе  голосов  участников местного
референдума,  поданных  по  позициям  "Да"  и  "Нет",   осуществляется
комиссией местного референдума муниципального образования в течение 15
дней со дня голосования на местном референдуме.
     4. Комиссии местного референдума  всех  уровней,  за  исключением
участковых комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся
в протоколах комиссий соответствующего уровня об итогах голосования  и
о  результатах  местного  референдума,  и данные, которые содержатся в
протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих  комиссий
и  на  основании  которых  определялись  итоги голосования, результаты
местного  референдума   в   соответствующих   комиссиях.   Официальное
опубликование  (обнародование)  полных  данных  о результатах местного
референдума    осуществляется    комиссией    местного     референдума
муниципального образования в течение двух месяцев со дня голосования.

     Статья  46.  Юридическая  сила  решения,  принятого  на   местном
референдуме

     1.   Решение,   принятое   на   местном   референдуме,   является
обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
     2.  Решение,  принятое  на  местном  референдуме,  действует   на
территории соответствующего муниципального образования.
     3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации
в   уполномоченном   органе   местного   самоуправления   в   порядке,
установленном   для    регистрации    нормативных    правовых    актов
соответствующего уровня.
     4. Решение, принятое на местном референдуме, может быть  отменено
или  изменено  путем принятия иного решения на местном референдуме, но
не ранее  чем  через  два  года  после  его  принятия,  либо  признано
недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия
на местном референдуме  нормативного  правового  акта  он  может  быть
изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом.
Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также  внесены
в  порядке,  предусмотренном  для внесения изменений в соответствующий
нормативный акт, но не ранее  чем  через  пять  лет  со  дня  принятия
соответствующего решения на местном референдуме.
     5.    Если    результаты    местного     референдума     признаны
недействительными,   комиссия   местного   референдума  муниципального
образования назначает повторное голосование.
     6. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,
дополнительно  требуется  издание  нормативного  правового акта, орган
местного самоуправления,  в  чью  компетенцию  входит  данный  вопрос,
обязан  в  течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого
на местном референдуме, определить срок подготовки  и  (или)  принятия
данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать
один год.
     7. Принятое на местном референдуме решение вступает в силу со дня
его   официального   опубликования,   если  иное  не  предусмотрено  в
формулировке вопроса, принятого на местном референдуме.

           Глава 8. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ            
         В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ          
               ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМАХ                

     Статья  47.  Обжалование  решений   и   действий   (бездействия),
нарушающих  право  на участие в местном референдуме граждан Российской
Федерации

     1.  Решения  и  действия  (бездействие)  органов  государственной
власти   области,   органов   местного   самоуправления,  общественных
объединений  и  должностных  лиц,   а   также   решения   и   действия
(бездействие)  комиссий  местного  референдума  и  их должностных лиц,
нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут  быть
обжалованы в суде.
     2. Решения и действия (бездействие) комиссий местного референдума
и  их  должностных  лиц, нарушающие право граждан на участие в местном
референдуме,  могут  быть  обжалованы  в  непосредственно  вышестоящей
комиссии, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию,
за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в  жалобе,  не
были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и
вынести одно из следующих решений:
     а) оставить жалобу без удовлетворения;
     б) отменить обжалуемое решение полностью или  в  части  (признать
незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
     в) отменить обжалуемое решение полностью или  в  части  (признать
незаконным   действие   (бездействие),   обязав  нижестоящую  комиссию
повторно рассмотреть вопрос и принять решение по  существу  (совершить
определенное действие).
     3.  Решения  или   действия   (бездействие)   комиссии   местного
референдума  муниципального  образования  или  ее  должностного  лица,
нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут  быть
обжалованы   в   избирательной   комиссии   Калининградской   области.
Избирательная комиссия Калининградской области обязана принять решение
в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
     4. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того
же  заявителя  с  аналогичной  жалобой  в соответствующую комиссию эта
комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы  до  вступления  решения
суда  в  законную  силу.  В случае вынесения судом решения по существу
жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
     5. С жалобами на решения  и  действия  (бездействие),  нарушающие
право  граждан  на  участие  в  местном  референдуме, могут обратиться
участники местного  референдума,  инициативная  группа  по  проведению
местного референдума, наблюдатели, комиссии местного референдума, иные
субъекты в соответствии с федеральным законом.
     6. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также  в  иных  случаях,
когда  рассматривается  вопрос о нарушениях права на участие в местном
референдуме    граждан,    на    заседание    комиссии    приглашаются
заинтересованные  стороны  (авторы  жалоб  (заявлений), лица, действия
(бездействие) которых обсуждаются).

     Статья 48. Отмена решения об итогах  голосования,  о  результатах
местного референдума

     1.  Если  при  проведении  голосования  или  установлении  итогов
голосования  были  допущены нарушения Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",  настоящего  Закона,  вышестоящая  комиссия до
установления ею итогов голосования, определения  результатов  местного
референдума  может  отменить  решение  нижестоящей  комиссии об итогах
голосования, о результатах местного референдума и  принять  решение  о
повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума,  -  о  признании итогов голосования, результатов местного
референдума недействительными.
     2.  Решение  соответствующей  комиссии  местного  референдума  об
итогах  голосования,  о  результатах  местного  референдума может быть
отменено в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным
законом  "Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации".
     3. Отмена судом решения  о  результатах  местного  референдума  в
случае,  если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную
волю участников референдума,  влечет  признание  результатов  местного
референдума недействительными.
     4.  Если  итоги  голосования  на  участке  местного   референдума
признаны  недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой
изменение решения о результатах местного референдума, все  вышестоящие
комиссии  местного  референдума  обязаны  составить новые протоколы. В
иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы.

     Статья 49. Ответственность за нарушение права граждан на  участие
в   местном  референдуме,  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение
решений, принятых на местном референдуме

     Нарушение  права  граждан  на  участие  в  местном   референдуме,
неисполнение  или ненадлежащее исполнение решений, принятых на местном
референдуме,  влечет  за  собой  ответственность  в   соответствии   с
федеральными законами.

                  Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     Статья 50. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  со
дня   его   официального   опубликования   и  не  распространяется  на
правоотношения, возникшие в связи с проведением местных  референдумов,
назначенных до его вступления в силу.
     2.  Установить,  что  на  правоотношения,  возникшие  в  связи  с
проведением  местных  референдумов,  назначенных  до вступления в силу
настоящего Закона, распространяется Закон Калининградской  области  от
13  декабря  1995  г.  N  27 "О местных референдумах в Калининградской
области" (с последующими изменениями и  дополнениями),  действующий  в
части,  не  противоречащей  Федеральному закону "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     3.  Со  дня  вступления  в  силу   настоящего   Закона   признать
утратившими  силу,  за  исключением  случая,  указанного  в  пункте  2
настоящей статьи:
     Закон Калининградской области от 13 декабря 1995  года  N  27  "О
местных референдумах в Калининградской области";
     Закон Калининградской области от  24  июня  1996  года  N  55  "О
внесении   изменений   в  Закон  Калининградской  области  "О  местных
референдумах в Калининградской области";
     Закон Калининградской области от 22 марта  1999  года  N  116  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в Закон Калининградской области "О
местных референдумах в Калининградской области";
     Закон Калининградской области от 18  июля  2000  года  N  219  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в Закон Калининградской области "О
местных референдумах в Калининградской области";
     статью 2 Закона Калининградской области от 9 января 2004  года  N
352  "О  внесении  изменений  и дополнений в отдельные законодательные
акты Калининградской области".


     7 июля 2005 г.
     N 626


     Глава администрации (губернатор)              В.Г. Егоров
     Калининградской области
                                             



                                                        Приложение N 1
                                      к Закону Калининградской области
                                               от 7 июля 2005 г. N 626

                            Подписной лист                            
    (наименование муниципального образования, где проводится сбор     
              подписей участников местного референдума)               

     Мы,   нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативную   группу,
выступившую  с инициативой проведения местного референдума с вопросом
(вопросами)   "________________________"     и     зарегистрированную
_____________________________________________________________________
          (наименование органа, выдавшего регистрационное
  свидетельство). Регистрационное свидетельство N _____, выданное
                   "________ "_______________ года.

|———————|———————————————|———————————————————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————|
|N      |Фамилия,  имя, |Год рождения   (в      |Адрес     места   |Серия и номер         |Подпись и  дата |
|п.п.   |отчество       |возрасте    18 лет на  |жительства        |паспорта или          |ее   внесения   |
|       |               |день  голосования -    |                  |документа,            |                |
|       |               |дополнительно   день и |                  |заменяющего   паспорт |                |
|       |               |месяц   рождения)      |                  |гражданина            |                |
|———————|———————————————|———————————————————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————|
|1      |               |                       |                  |                      |                |
|———————|———————————————|———————————————————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————|
|2      |               |                       |                  |                      |                |
|———————|———————————————|———————————————————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————|

     Подписной лист удостоверяю: ____________________________________
_____________________________________________________________________
(фамилия,   имя,  отчество,  серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта
или   документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,   с  указанием
наименования  или  кода  выдавшего его органа, адрес места жительства
лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения).


     Уполномоченный представитель инициативной группы:
_____________________________________________________________________
(фамилия,  имя,  отчество  уполномоченного представителя инициативной
группы  по  проведению местного референдума, собственноручная подпись
и дата ее внесения).



                                                        Приложение N 2
                                      к Закону Калининградской области
                                               от 7 июля 2005 г. N 626

         Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол         
                        об итогах голосования                         

        (числами обозначены строки протокола, пронумерованные         
           в соответствии со статьей 41 настоящего Закона)            

     1 больше или равно 3 + 5 + 6
     2 равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7
     8 + 9 равно 10 + 11
     11 равно 14 + 15