Уставный закон Калининградской области от 02.10.2000 № 247

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН                                 

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        


               Об Уставном Суде Калининградской области               

  (В редакции Законов Калининградской области от 30.05.2001 г. N 45;
           от 05.07.2002 г. N 163; от 04.04.2003 г. N 243;
           от 18.06.2003 г. N 271; от 08.04.2004 г. N 380;
           от 05.07.2004 г. N 410; от 21.06.2005 г. N 603;
           от 29.11.2005 г. N 696; от 29.06.2009 г. N 367)
                        от 22.12.2009 № 407)   


                (Принят областной Думой второго созыва                
                        7 сентября 2000 года)                         


            Раздел I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ             
                            УСТАВНОГО СУДА                            

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Федеральным конституционным
законом,   федеральными   законами   "О  судебной  системе  Российской
Федерации",   Уставом   (Основным   Законом)  Калининградской  области
определяет  правовые  основы организации и деятельности Уставного Суда
Калининградской  области,  его  место  в  судебной системе, статус его
судей, порядок осуществления уставного судопроизводства. (В   редакции
Закона Калининградской области от 08.04.2004 г. N 380)

     Статья 2. Уставный Суд Калининградской области -  орган  судебной
власти

     1. Уставный Суд Калининградской области (далее  -  Уставный  Суд)
является   органом  государственной  судебной  власти  Калининградской
области как субъекта  Российской  Федерации.  Уставный  Суд  входит  в
единую судебную систему Российской Федерации.
     2.  Уставный  Суд  осуществляет   судебную   власть   посредством
уставного судопроизводства.
     3.   Деятельность   Уставного   Суда   направлена    на    защиту
конституционного  строя  Российской  Федерации,  обеспечение  единства
государственной власти, принципа разделения властей, на  содействие  в
создании  системы  законодательства Калининградской области, упрочение
законности в правотворчестве и применении права.
     4. Основными  принципами  деятельности  Уставного  Суда  являются
независимость,     коллегиальность,     гласность,     равенство     и
состязательность сторон.
     5. Уставный Суд является юридическим лицом.

     Статья 3. Законодательство об Уставном Суде

     1.  Полномочия,  состав,  порядок  формирования  и   деятельности
Уставного  Суда  определяются федеральными конституционными законами и
федеральными законами Российской Федерации, договорами и  соглашениями
о  разграничении  предметов  ведения  и  полномочий  между  Российской
Федерацией и  Калининградской  областью,  Уставом  (Основным  Законом)
Калининградской области и настоящим Законом.
     2.  По  вопросам  своей  внутренней  деятельности  Уставный   Суд
принимает Регламент Уставного Суда.

     Статья 4. Подведомственность дел Уставному Суду

     1. Уставный Суд разрешает дела, которые отнесены к его ведению  в
соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе
Российской  Федерации",  Уставом  (Основным  Законом)  Калининградской
области и настоящим Законом.
     2.  Уставный  Суд  осуществляет  официальное  толкование   Устава
(Основного Закона) Калининградской области.
     3.  Уставный  Суд  рассматривает  дела  о   соответствии   Уставу
(Основному Закону) Калининградской области:
     1) законов Калининградской области;
     2)   нормативных  правовых  актов  Правительства  Калининградской
области и иных органов исполнительной власти области; (В      редакции
Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
     3) нормативных правовых актов Губернатора Калининградской области
и областной Думы; (В    редакции    Закона   Калининградской   области
от 29.11.2005 г. N 696)
     4) нормативных правовых  актов  органов  местного  самоуправления
Калининградской области.
     4.  Уставный  Суд  разрешает  споры  о компетенции между органами
государственной   власти   Калининградской   области,  между  органами
государственной  власти  Калининградской  области  и органами местного
самоуправления,  в  случае,  если  оспариваемая компетенция определена
Уставом (Основным Законом) Калининградской области. (Дополнен  - Закон
Калининградской области от 08.04.2004 г. N 380)
     5.   Уставный   Суд   дает  заключения  о  соответствии  вопроса,
выносимого   на   областной   референдум.  Уставу  (Основному  Закону)
Калининградской области. (Дополнен  -  Закон  Калининградской  области
от 08.04.2004 г. N 380)

     Статья 5. Основные начала деятельности Уставного Суда

     1.  Уставный  Суд  решает  дела,  отнесенные   к   его   ведению,
исключительно  по вопросам права, не вмешиваясь в решение политических
вопросов.
     2. Уставный Суд не вправе вмешиваться в  компетенцию  федеральных
судов  и  мировых  судей.  Уставный  Суд  при  осуществлении уставного
судопроизводства  воздерживается  от   установления   и   исследования
фактических   обстоятельств  во  всех  случаях,  когда  это  входит  в
компетенцию других судов или иных органов.

     Статья 6. Состав, порядок образования и срок полномочий уставного
Суда

     1. Уставный Суд состоит  из  пяти  судей,  назначаемых  областной
Думой.
     2.  Уставный Суд вправе осуществлять правосудие при наличии в его
составе трех судей. (В   редакции   Закона   Калининградской   области
от 04.04.2003 г. N 243)
     3. Полномочия Уставного Суда не ограничены определенным сроком.

     Статья 7. Окончательность решений Уставного Суда

     Решения  Уставного  Суда  являются  окончательными,  вступают   в
законную силу с момента провозглашения.

     Статья 8. Обязательность решений Уставного Суда

     1. Вступившие в силу решения Уставного Суда, а также его законные
распоряжения,  требования,  поручения,  вызовы,  запросы  и обращения,
вынесенные  по  вопросам,   отнесенным   к   его   подведомственности,
обязательны  для  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления муниципальных образований, организаций, должностных лиц
и  граждан  и  подлежат неукоснительному исполнению на всей территории
Калининградской области.
     2. Неисполнение решений Уставного Суда, а равно  иное  проявление
неуважения  к  Уставному  Суду влекут ответственность, предусмотренную
федеральными законами и законами Калининградской области.
     3. Правовые акты либо отдельные  их  части,  признанные  Уставным
Судом   противоречащими   Уставу  (Основному  Закону)  Калининградской
области, утрачивают силу со дня провозглашения решения Уставного Суда.

     Статья 9. Гарантии деятельности Уставного Суда

     1.  Уставный  Суд  независим  в  организационном,  финансовом   и
материально  -  техническом  отношениях  от  любых  других  органов. В
областном  бюджете  предусматриваются  отдельной   статьей   средства,
необходимые   для  обеспечения  деятельности  Уставного  Суда.  Размер
средств, выделяемых  на  содержание  Уставного  Суда,  не  может  быть
уменьшен по сравнению с предыдущим финансовым годом.
     Председатель  Уставного  Суда  вправе  участвовать  в  обсуждении
вопросов  финансирования  Уставного  Суда на заседании Калининградской
областной Думы.
     Смета расходов на  содержание  Уставного  Суда  утверждается  его
Председателем.   Уставный   Суд  самостоятельно  распоряжается  своими
средствами и перераспределяет их в рамках сметы.
     2.  Уставный  Суд  самостоятельно   и   независимо   осуществляет
информационное и кадровое обеспечение своей деятельности.
     3. Имущество, переданное Уставному  Суду  для  осуществления  его
деятельности,  является государственной собственностью Калининградской
области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

              Глава 2. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ              
                    УСТАВНОГО СУДА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ                    
                      УСТАВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА                      

     Статья 10. Независимость Уставного Суда

     1.  Судьи   Уставного   Суда   независимы   и   подчиняются   при
осуществлении   своих  полномочий  Конституции  Российской  Федерации,
законодательству  Российской  Федерации,  Уставу  (Основному   Закону)
Калининградской области и настоящему Закону.
     2. В своей деятельности судьи Уставного Суда выступают  только  в
личном  качестве и не представляют каких бы то ни было государственных
или общественных органов,  политических  партий,  движений  и  блоков,
государственных,  общественных,  иных  организаций.  Решения Уставного
Суда выражают свободную от политических пристрастий  правовую  позицию
судей,  соответствующую  Конституции  Российской  Федерации  и  Уставу
(Основному Закону) Калининградской области.
     3. Судьи Уставного Суда принимают решения и выносят постановления
в  условиях, исключающих какое бы то ни было воздействие на свободу их
волеизъявления. Они не вправе запрашивать или получать любые  указания
по    вопросам,    принятым    к    предварительному   изучению   либо
рассматриваемым Уставным Судом.
     Судьи Уставного Суда не вправе, выступая в печати, иных средствах
массовой  информации  и  перед  любой аудиторией, публично высказывать
свое мнение о вопросе, который может стать  предметом  рассмотрения  в
Уставном  Суде,  а  также  который изучается или принят к рассмотрению
Уставным Судом, до принятия решения по этому вопросу.
     В  случае возникновения конфликта интересов судья Уставного Суда,
участвующий  в  производстве  по  делу,  обязан  заявить самоотвод или
поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.
(Дополнен - Закон Калининградской области от 29.06.2009 г. N 367)
     Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой  личная
заинтересованность  (прямая или косвенная) судьи Уставного Суда влияет
или  может  повлиять   на   надлежащее   исполнение   им   должностных
обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие
между личной заинтересованностью судьи  Уставного  Суда  и  правами  и
законными  интересами  граждан,  организаций, общества, муниципального
образования, субъекта Российской Федерации или  Российской  Федерации,
способное  привести  к  причинению  вреда  правам и законным интересам
граждан, организаций, общества, муниципального  образования,  субъекта
Российской Федерации или Российской Федерации. (Дополнен    -    Закон
Калининградской области от 29.06.2009 г. N 367)
     Под личной  заинтересованностью  судьи  Уставного  Суда,  которая
влияет  или  может  повлиять  на  надлежащее исполнение им должностных
обязанностей, понимается возможность получения судьей  Уставного  Суда
при  исполнении  должностных  обязанностей доходов в виде материальной
выгоды либо  иного  неправомерного  преимущества  непосредственно  для
судьи  Уставного  Суда, членов его семьи или иных лиц и организаций, с
которыми  судья  Уставного   Суда   связан   финансовыми   или   иными
обязательствами. (Дополнен    -    Закон    Калининградской    области
от 29.06.2009 г. N 367)
     4. Вмешательство в деятельность Уставного Суда не  допускается  и
влечет   за   собой   предусмотренную   действующим  законодательством
ответственность.

     Статья 11. Коллегиальность

     Рассмотрение дел и  вопросов  и  принятие  постановлений  по  ним
производится  Уставным  Судом коллегиально. Решение принимается только
теми судьями, которые  участвовали  в  рассмотрении  дела  в  судебном
заседании.

     Статья 12. Гласность

     1.  Рассмотрение  дел  в  заседаниях  Уставного  Суда   открытое.
Проведение    закрытых   заседаний   допускается   лишь   в   случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     2.  При  разбирательстве  дела  в  закрытом  судебном   заседании
присутствуют стороны и их представители, а в необходимых случаях также
свидетели, эксперты и переводчики.
     3. Постановления Уставного Суда во всех  случаях  провозглашаются
публично.

     Статья   13.    Устность,    непосредственность,    непрерывность
разбирательства

     1. Разбирательство на заседаниях уставного Суда происходит  устно
и  при  неизменном  составе  судей.  В случае замены одного из судей в
процессе  рассмотрения   дела   разбирательство   дела   должно   быть
произведено с самого начала.
     2. Уставный Суд обязан непосредственно  исследовать  имеющиеся  в
рассматриваемом   деле   документы,   заслушать   объяснения   сторон,
заключения экспертов, показания свидетелей.
     3.  Заседание  Уставного  Суда   по   каждому   делу   происходит
непрерывно,  за  исключением  времени, предназначенного для отдыха или
необходимого  для  подготовки  участников   процесса   к   дальнейшему
разбирательству,  а также для устранения обстоятельств, препятствующих
нормальному ходу заседания.
     До окончания рассмотрения начатого  дела  или  до  отложения  его
слушания  Уставный Суд не вправе рассматривать другие дела, отнесенные
настоящим Законом к его компетенции.

     Статья 14. Язык производства в Уставном Суде

     Производство в Уставном Суде ведется на русском языке.
     Участникам процесса, не владеющим русским языком,  обеспечивается
право  давать  объяснения  на  родном  языке  и  пользоваться услугами
переводчика. Судебные документы вручаются таким лицам  в  переводе  на
родном языке.

     Статья 15. Состязательность и равноправие сторон

     Стороны   пользуются   равными   правами   и   возможностями   по
представлению  доказательств,  участию  в их исследовании, отстаиванию
своей позиции по делу на основе состязательности.
     Уставный Суд,  сохраняя  беспристрастность,  создает  необходимые
условия для осуществления сторонами их прав и выполнения обязанностей,
оказывает им содействие в истребовании материалов в случаях, когда  по
объективным  причинам  стороны  лишены  возможности получить требуемую
информацию.

                 Глава 3. СТАТУС СУДЬИ УСТАВНОГО СУДА                 

     Статья  16.  Требования,  предъявляемые к кандидатам на должность
судьи Уставного Суда

     1.  Судьей  Уставного  Суда  может  быть   гражданин   Российской
Федерации:
     1) имеющий высшее юридическое образование;
     2)  не  имеющий  или  не   имевший   судимости   либо   уголовное
преследование  в  отношении  которого  прекращено  по  реабилитирующим
основаниям;
     3) не имеющий гражданства иностранного государства либо  вида  на
жительство  или  иного  документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного
государства;
     4)   не   признанный   судом   недееспособным   или   ограниченно
дееспособным;
     5)   не   состоящий    на    учете    в    наркологическом    или
психоневрологическом  диспансере  в  связи  с лечением от алкоголизма,
наркомании,   токсикомании,   хронических   и   затяжных   психических
расстройств;
     6) не  имеющий  иных  заболеваний,  препятствующих  осуществлению
полномочий судьи Уставного Суда;
     7) достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической
специальности не менее 5 лет.
     2. Кандидатом на должность судьи Уставного  Суда  не  может  быть
лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.
     3. Кандидатом на должность судьи Уставного  Суда  не  может  быть
лицо,  состоящее  в  близком  родстве  или свойстве (супруг (супруга),
родители, дети, родные братья и сестры,  дедушки,  бабушки,  внуки,  а
также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем
или заместителем председателя Уставного Суда.
     (Пункт     в     редакции    Закона    Калининградской    области
от 29.06.2009 г. N 367)

     Статья 17. Порядок назначения на должность судьи Уставного Суда

     1. Судьи Уставного Суда назначаются на должность областной  Думой
по представлению:
     - Губернатора  Калининградской  области; (В    редакции    Закона
Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
     - одной трети от установленного числа депутатов областной Думы.
     Предложения  о кандидатах на должность судьи Уставного Суда могут
вноситься  Губернатору  Калининградской  области и депутатам областной
Думы   органами   местного   самоуправления  Калининградской  области,
Калининградским  областным  судом,  Арбитражным  судом Калининградской
области. (В      редакции      Закона      Калининградской     области
от 29.11.2005 г. N 696)
     2.  Основаниями  для  представления  кандидата на должность судьи
Уставного   Суда  являются  соответствие  его  требованиям  статьи  16
настоящего Закона, предоставление кандидатом письменного обязательства
в  случае  назначения  на  должность  судьи  Уставного Суда прекратить
занятия  и  действия,  несовместимые с должностью судьи Уставного Суда
(статья  19  настоящего  Закона),  а также отсутствие у претендента на
должность  судьи  заболеваний,  препятствующих назначению на должность
судьи,        подтвержденное        предварительным        медицинским
освидетельствованием,     проводимым    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации. (В       редакции       Закона
Калининградской области от 18.06.2003 г. N 271)
     3. На  должность  судьи  Уставного  Суда  может  быть  предложено
несколько кандидатур.
     4. Назначение на должность судьи  Уставного  Суда  осуществляется
тайным  голосованием  депутатов  областной  Думы.  Кандидат  считается
назначенным  на  должность  судьи  Уставного  Суда,   если   за   него
проголосовало более половины от избранного состава депутатов областной
Думы.
     5.  Судья  Уставного  Суда,  срок  полномочий   которого   истек,
продолжает  исполнять  обязанности  судьи  до  назначения на должность
нового судьи или до принятия итогового решения по делу, начатому с его
участием.  В  последнем  случае  вновь  избранный  судья  приступает к
исполнению своих обязанностей только после принятия итогового  решения
по  делу,  рассматриваемому с участием судьи, срок полномочий которого
истек.

     Статья 18. Присяга судьи Уставного Суда

     Председатель областной Думы приводит к присяге лицо,  назначенное
на должность судьи Уставного Суда, на очередном после назначения судьи
заседании областной Думы.
     Судья Уставного  Суда  приносит  присягу  следующего  содержания:
"Торжественно   клянусь   честно   и   добросовестно   исполнять  свои
обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только  закону,  быть
беспристрастным  и  справедливым,  как  велят  мне  долг  судьи  и моя
совесть".

     Статья 19. Занятия и действия, несовместимые с  должностью  судьи
Уставного Суда

     1. Судья Уставного Суда не вправе:
     1)   замещать   иные   государственные    должности,    должности
государственной    службы,    муниципальные    должности,    должности
муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром;
     2) принадлежать к политическим партиям, материально  поддерживать
указанные  партии  и принимать участие в их политических акциях и иной
политической деятельности;
     3) публично выражать свое отношение к политическим партиям и иным
общественным объединениям;
     4) заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  через
доверенных   лиц,   в   том   числе  принимать  участие  в  управлении
хозяйствующим  субъектом  независимо  от  его  организационно-правовой
формы;
     5)   заниматься   другой   оплачиваемой   деятельностью,    кроме
преподавательской,  научной  и  иной  творческой деятельности, занятие
которой  не  должно  препятствовать  исполнению   обязанностей   судьи
Уставного  Суда и не может служить уважительной причиной отсутствия на
заседании, если на то не дано согласия  председателя  Уставного  Суда.
При  этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не
может  финансироваться  исключительно  за  счет  средств   иностранных
государств,   международных  и  иностранных  организаций,  иностранных
граждан  и  лиц  без   гражданства,   если   иное   не   предусмотрено
законодательством   Российской  Федерации,  международными  договорами
Российской  Федерации  или   договоренностями   на   взаимной   основе
Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской
Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации,  Уставного
Суда  с соответствующими судами иностранных государств, международными
и иностранными организациями;
     6) быть поверенным или представителем  (кроме  случаев  законного
представительства) по делам физических или юридических лиц;
     7) допускать публичные высказывания по вопросу, который  является
предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного
акта по этому вопросу;
     8) использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий
судьи,     средства     материально-технического,     финансового    и
информационного    обеспечения,    предназначенные    для    служебной
деятельности;
     9)  разглашать  или  использовать  в  целях,   не   связанных   с
осуществлением полномочий судьи Уставного Суда, сведения, отнесенные в
соответствии  с  федеральным  законом   к   информации   ограниченного
доступа,  или  служебную  информацию, ставшие ему известными в связи с
осуществлением полномочий судьи Уставного Суда;
     10) получать в связи с осуществлением полномочий судьи  Уставного
Суда   не   предусмотренные   законодательством  Российской  Федерации
вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги,  оплату
развлечений,   отдыха,   транспортных   расходов)   от   физических  и
юридических лиц. Подарки, полученные судьей Уставного Суда в  связи  с
протокольными  мероприятиями, со служебными командировками и с другими
официальными мероприятиями, признаются собственностью  Калининградской
области  и передаются судьей Уставного Суда по акту в Уставный Суд, за
исключением  случаев,  предусмотренных  законодательством   Российской
Федерации.  Судья  Уставного  Суда,  сдавший  подарок, полученный им в
связи с протокольным мероприятием,  со  служебной  командировкой  и  с
другим   официальным  мероприятием,  может  его  выкупить  в  порядке,
устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     11) принимать  без  разрешения  квалификационной  коллегии  судей
Уставного  Суда  почетные  и  специальные  (за  исключением  научных и
спортивных)  звания,  награды  и  иные   знаки   отличия   иностранных
государств,  политических  партий,  иных  общественных  объединений  и
других организаций;
     12) выезжать  в  служебные  командировки  за  пределы  территории
Российской  Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за
исключением служебных командировок, осуществляемых  в  соответствии  с
законодательством   Российской  Федерации,  международными  договорами
Российской  Федерации  или   договоренностями   на   взаимной   основе
Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской
Федерации, Высшего  Арбитражного  Суда  Российской  Федерации,  Совета
судей  Российской  Федерации, Уставного Суда с соответствующими судами
иностранных государств, международными и иностранными организациями;
     13) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных   советов,   иных  органов  действующих  на  территории
Российской Федерации  иностранных  некоммерческих  неправительственных
организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
законодательством  Российской  Федерации,  международными   договорами
Российской   Федерации   или   договоренностями   на  взаимной  основе
Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской
Федерации,  Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации, Уставного
Суда с соответствующими судами иностранных государств,  международными
и иностранными организациями;
     14)  прекращать  исполнение  должностных  обязанностей  в   целях
урегулирования трудового спора.
     (Пункт     в     редакции    Закона    Калининградской    области
от 29.06.2009 г. N 367)
     2. Вышесказанное в настоящей статье не может рассматриваться, как
ограничение  права  судьи  Уставного  Суда свободно выражать свою волю
гражданина и избирателя путем голосования на выборах и референдуме.

     Статья 20. Срок полномочий судьи Уставного Суда

     1.  Судья  Уставного  Суда  назначается  на  должность  сроком на
двенадцать  лет.  Избрание на должность судьи Уставного Суда более чем
на два срока не допускается. Предельный возраст пребывания в должности
судьи Уставного Суда - 65 лет. (В   редакции   Закона  Калининградской
области от 18.06.2003 г. N 271)
     2.  Судья  Уставного  Суда  считается  вступившим  в  должность с
момента принесения им присяги. (В   редакции   Закона  Калининградской
области от 18.06.2003 г. N 271)
     3. Полномочия судьи Уставного Суда прекращаются:
     в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий;
     в последний   день  месяца,  в  котором  он  достигает  возраста,
установленного пунктом 1 настоящей статьи;
     на следующий    день    после    вступления    в   силу   решения
квалификационной коллегии судей  о  досрочном  прекращении  полномочий
судьи.
     Судья Уставного Суда,  полномочия которою прекращены  в  связи  с
истечением  их  срока  или в связи с достижением предельного возраста,
продолжает осуществлять полномочия судьи  до  вступления  в  должность
нового судьи или до окончания рассмотрения по существу дела начатого с
участием данного судьи.
     (Пункт     дополнен     -     Закон    Калининградской    области
от 18.06.2003 г. N 271)

     Статья 21. Гарантии независимости судьи Уставного Суда

     1.  Независимость  судьи  Уставного   Суда   обеспечивается   его
несменяемостью     в     период    осуществления    его    полномочий,
неприкосновенностью, равенством прав судей,  установленными  настоящим
Законом  порядком  приостановления  и  прекращения  полномочий  судьи,
правом на отставку, обязательностью установленной процедуры  уставного
судопроизводства,  запретом  вмешательства  в  судебную  деятельность,
предоставлением  судье  материального   и   социального   обеспечения,
гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу.
     2.  Материальные  гарантии  независимости  судьи  Уставного  Суда
устанавливаются    применительно    к    соответствующим    гарантиям,
предусмотренным  законодательством  Российской  Федерации  для   судей
федеральных  судов.  В  случаях,  если  другими нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации  и  Калининградской  области  для  судей
предусмотрены  иные  нормы,  повышающие  уровень  их  правовой защиты,
материального и социального обеспечения, в отношении  судей  Уставного
Суда применяются положения этих актов.
     3.   Денежное   вознаграждение   Председателя   Уставного   Суда,
заместителя  Председателя  Уставного  Суда,  секретаря Уставного Суда,
судей Уставного Суда устанавливается Законом  Калининградской  области
"О  денежном  содержании  лиц, замещающих государственные должности, и
государственных    служащих     органов     государственной     власти
Калининградской области".
     4.  В  целях  поддержания  уровня  квалификации, необходимого для
осуществления   судейских  полномочий,  судья  Уставного  Суда  обязан
повышать  квалификацию  один  раз  в  три  года  в учреждениях высшего
профессионального  и  послевузовского  профессионального образования с
сохранением  денежного  содержания  на  период  обучения.  (В редакции
Законов  Калининградской области от 18.06.2003 г. N 271; от 29.06.2009
г. N 367)

     Статья 22. Несменяемость судьи Уставного Суда

     1. Судья Уставного Суда в  период  осуществления  его  полномочий
несменяем.
     2. Полномочия судьи Уставного  Суда  могут  быть  прекращены  или
приостановлены  только  по  решению  соответствующей  квалификационной
коллегии судей.

     Статья 22-1. Дисциплинарная ответственность судей Уставного Суда

     1. За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм Закона
Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", а также
положений кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом
судей) на судью Уставного  Суда  может  быть  наложено  дисциплинарное
взыскание в виде:
     предупреждения;
     досрочного прекращения полномочий судьи.
     Решение о  наложении  на  судью  Уставного  Суда  дисциплинарного
взыскания принимается квалификационной коллегией судей Уставного Суда.
     2. Если в течение года после наложения дисциплинарного  взыскания
судья Уставного Суда не совершил нового дисциплинарного проступка,  то
он считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности.
     (Статья     дополнена    -    Закон    Калининградской    области
от 18.06.2003 г. N 271)

     Статья 23. Неприкосновенность судьи Уставного Суда

     Судья Уставного Суда неприкосновенен. Гарантии неприкосновенности
судьи  Уставного  Суда  устанавливаются  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 24. Равенство прав судей Уставного Суда

     1. Судьи Уставного Суда пользуются равными правами.
     2.  Полномочия  Председателя,  заместителя Председателя и судьи -
секретаря   Уставного   Суда   устанавливаются   настоящим  Законом  и
Регламентом Уставного Суда. (В редакции Закона Калининградской области
от 08.04.2004 г. N 380)

     Статья 25. Квалификационная коллегия судей Уставного Суда

     1. Для решения вопросов приостановления и прекращения  полномочий
судей  Уставного  Суда,  а также решения других вопросов, отнесенных к
компетенции    квалификационных     коллегий     судей,     образуется
квалификационная  коллегия  судей  Уставного Суда . (В редакции Закона
Калининградской области от 18.06.2003 г. N 271)
     2.  Квалификационная  коллегия  судей  Уставного  Суда  принимает
решение о приостановлении или прекращении деятельности судьи Уставного
Суда  в  порядке,  установленном  настоящим  Законом   и   Регламентом
Уставного  Суда, без участия в голосовании судьи, в отношении которого
принимается указанное решение.

     Статья 26. Приостановление полномочий судьи Уставного Суда

     1. Полномочия судьи приостанавливаются решением  квалификационной
коллегии   судей  Уставного  Суда  при  наличии  одного  из  следующих
оснований:
     1)  признание  судьи  безвестно  отсутствующим   решением   суда,
вступившим в законную силу;
     2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение
его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу; (В     редакции
Закона Калининградской области от 18.06.2003 г. N 271)
     3) участие судьи  в  качестве  кандидата   в  выборах  Президента
Российской  Федерации,  депутатов  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации,  в  законодательный  (представительный)
орган    государственной   власти   субъекта   Российской   Федерации,
представительный  орган  муниципального  образования,  а  также  главы
муниципального  образования  или  выборного должностного лица местного
самоуправления;    (В    редакции   Закона   Калининградской   области
от 22.12.2009 № 407)
     4) (Утратил    силу    –   Закон     Калининградской      области
от 22.12.2009 № 407)
     2.  Приостановление   полномочий   судьи   Уставного   Суда,   за
исключением  случая,  когда  ему  в  качестве  меры пресечения избрано
заключение под стражу, не влечет за собой прекращение выплаты судье, а
если  он  признан безвестно отсутствующим - его семье заработной платы
или  уменьшение  ее  размера.  Приостановление  полномочий  судьи,  за
исключением  случая избрания ему в качестве меры пресечения заключения
под  стражу,  не  влечет  за  собой   снижение   уровня   иных   видов
материального и социального обеспечения судьи и не лишает его гарантий
неприкосновенности.
     3.   Решение   о   возобновлении   полномочий   судьи   принимает
квалификационная коллегия судей Уставного Суда.

     Статья 27. Прекращение полномочий судьи Уставного Суда

     1. Полномочия судьи  Уставного  Суда  прекращаются  по  следующим
основаниям:
     1) письменное заявление судьи об отставке;
     2)  неспособность  по состоянию здоровья или по иным уважительным
причинам осуществлять полномочия судьи; (В       редакции       Закона
Калининградской области от 18.06.2003 г. N 271)
     3) письменное заявление судьи  о  прекращении  его  полномочий  в
связи с переходом на другую работу или по иным причинам;
     4) истечение срока полномочий судьи,  если  они  были  ограничены
определенным сроком;
     5)  прекращение  гражданства  Российской  Федерации, приобретение
гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство
или  иного  документа,  подтверждающего право на постоянное проживание
гражданина    Российской    Федерации   на   территории   иностранного
государства; (В     редакции     Закона     Калининградской    области
от 29.06.2009 г. N 367)
     6) занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;
     6-1) избрание судьи Президентом Российской Федерации,   депутатом
Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
законодательного  (представительного)  органа  государственной  власти
субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального
образования, а также главой муниципального  образования  или  выборным
должностным   лицом   местного   самоуправления;   (Дополнен  -  Закон
Калининградской области от 22.12.2009 № 407)
     7) вступление в законную силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении   судьи   либо   судебного   решения  о  применении  к  нему
принудительных мер медицинского характера;
     8) (Исключен       -      Закон      Калининградской      области
от 18.06.2003 г. N 271)
     9)  вступление  в  законную  силу  решения  суда  об  ограничении
дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;
     10) смерть судьи или вступление в законную силу решения  суда  об
объявлении его умершим;
     11)  упразднение  или реорганизация Уставного Суда, а также, если
судья  оказывается  состоящим  в  близком родстве или свойстве (супруг
(супруга),  родители,  дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки,
внуки,  а  также  родители,  дети,  родные братья и сестры супругов) с
председателем или заместителем председателя Уставного Суда;         (В
редакции Закона Калининградской области от 29.06.2009 г. N 367)
     12) достижение предельного возраста пребывания в должности судьи.
(Дополнен - Закон Калининградской области от 18.06.2003 г. N 271)
     2.   Полномочия   судьи  прекращаются  решением  квалификационной
коллегии  судей  Уставного  Суда.  Указанное  решение квалификационной
коллегии судей Уставного Суда направляется Губернатору Калининградской
области  и  в  областную  Думу  и является официальным уведомлением об
открытии вакансии на должности судьи. (В        редакции        Закона
Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
     3. В случае отмены  решения  квалификационной  коллегии  судей  о
прекращении   полномочий   судьи   или   отмены  состоявшегося  о  нем
обвинительного приговора суда либо  судебного  решения,  указанного  в
подпункте 7 пункта 1 настоящей статьи, судья подлежит восстановлению в
прежней должности с выплатой причитающейся ему заработной платы.

     Статья 28. Отставка судьи Уставного Суда

     1.  Отставкой  судьи  по  смыслу  настоящего  Закона   признается
почетный  уход  или  почетное  удаление  судьи  с должности. За лицом,
пребывающим в  отставке,  сохраняются  звание  судьи  Уставного  Суда,
гарантии  личной  неприкосновенности  и  принадлежность  к  судейскому
сообществу.
     2.  Каждый  судья  Уставного  Суда  имеет  право  на  отставку по
собственному  желанию  независимо от возраста. Судья считается ушедшим
или   удаленным   в   отставку,  если  его  полномочия  прекращены  по
основаниям,  предусмотренным  подпунктами 1, 2, 4, 9, 11 и 12 пункта 1
статьи 27 настоящего Закона. (В    редакции   Закона   Калининградской
области от 18.06.2003 г. N 271)
     3. Ушедшему  или  удаленному  в  отставку  судье  Уставного  Суда
выплачивается выходное пособие из расчета месячной заработной платы по
последней должности за каждый полный год работы судьей,  но  не  менее
шестикратного   размера   месячной  заработной  платы  по  оставляемой
должности.  При  этом  судье,  ранее  уходившему  или  удалявшемуся  в
отставку,  учитывается  лишь  время работы судьей, прошедшее с момента
прекращения последней отставки.
     4. За судьей после ухода или удаления его в отставку  сохраняются
права,   предусмотренные   для   этой   категории   судей  действующим
законодательством.
     5. Пребывающему в отставке судье выплачивается  пенсия  на  общих
основаниях.  Пребывающему  в  отставке  судье,  имеющему стаж работы в
должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на
общих  основаниях  или  не  облагаемое налогом ежемесячное пожизненное
содержание  в  размере   восьмидесяти   процентов   заработной   платы
работающего   по   соответствующей  должности  судьи.  Пребывающему  в
отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет  и
достигшему  возраста  55  (для  женщин  - 50) лет, размер ежемесячного
пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству  полных
лет, отработанных в должности судьи.
     Пребывающему в  отставке  судье,  имеющему  стаж  работы  в  этой
должности   более   20   лет,   ежемесячное   пожизненное   содержание
увеличивается из расчета: за каждый год стажа работы свыше  20  лет  -
один  процент  указанного  содержания,  но всего не более 85 процентов
заработной платы занимающего соответствующую должность судьи.
     Пребывающие  в  отставке  судьи,  ставшие  инвалидами  вследствие
военной  травмы,  имеют  право  на получение ежемесячного пожизненного
содержания и пенсии по инвалидности.
     6. Судья считается  пребывающим  в  отставке  до  тех  пор,  пока
соблюдает  требования,  предусмотренные пунктом 1 статьи 19 настоящего
Закона, сохраняет гражданство  Российской  Федерации  и  не  допускает
поступков,  его  порочащих  и  тем  самым умаляющих авторитет судебной
власти.
     7. Квалификационная коллегия судей Уставного Суда, установив, что
пребывающий   в  отставке  судья  Уставного  Суда  более  не  отвечает
требованиям, предъявляемым  к  судьям  настоящим  Законом,  прекращает
отставку судьи. Судья, отставка которого прекращена, вправе обжаловать
это решение в порядке, установленном действующим законодательством.
     8. Отставка судьи прекращается также в случае повторного избрания
его на должность судьи.
     9. Судья, отставка которого прекращена, имеет право на пенсионное
обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

           Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УСТАВНОГО СУДА           

     Статья 29. Организационные формы уставного судопроизводства

     1. Уставный Суд  рассматривает  и  разрешает  дела  в  заседаниях
Уставного Суда.
     2. Кроме разрешения отнесенных к его  ведению  дел  Уставный  Суд
исключительно в заседаниях:
     1) решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой;
     2) избирает Председателя,  заместителя  Председателя  и  судью  -
секретаря Уставного Суда;
     3) принимает Регламент Уставного Суда и вносит в него изменения и
дополнения;
     4) устанавливает очередность рассмотрения дел;
     5)  принимает  решения  о  досрочном  освобождении  от  должности
Председателя, заместителя Председателя, секретаря Уставного Суда.
     6) устанавливает структуру и численность аппарата Уставного Суда.
(Дополнен - Закон Калининградской области от 08.04.2004 г. N 380)
     3. В заседаниях участвуют все судьи Уставного Суда.

     Статья 30. Избрание Председателя  и  заместителя  Председателя  и
судьи - секретаря Уставного Суда

     1.  На  заседании  Уставного  Суда  судьи   тайным   голосованием
большинством  от установленного числа судей Уставного Суда избирают из
своего  состава  в  индивидуальном  порядке  сроком  на  четыре   года
Председателя,  заместителя  Председателя и судью - секретаря Уставного
Суда.
     2. Председатель, заместитель Председателя и  секретарь  Уставного
Суда  могут  по  личному  письменному  заявлению  сложить  с себя свои
полномочия. Сложение полномочий оформляется решением  Уставного  Суда.
Лица,  заявившие  о  сложении  полномочий,  продолжают  исполнять свои
обязанности   до   избрания   соответственно   нового    Председателя,
заместителя Председателя, судьи - секретаря Уставного Суда.
     3.  Полномочия  Председателя,  заместителя  Председателя, судьи -
секретаря  Уставного  Суда прекращаются по истечении срока, на который
они были назначены. Полномочия Председателя, заместителя Председателя,
судьи  секретаря  Уставного  Суда могут быть также досрочно прекращены
решением  квалификационной  коллегии  судей  Уставного  Суда в связи с
неисполнением или ненадлежащим исполнением Председателем, заместителем
Председателя  или  судьей-секретарем  Уставного Суда своих должностных
обязанностей,   предусмотренных   настоящим   Законом  По  прекращении
полномочий  Председателя,  заместителя  Председателя,  судьи секретаря
Уставного Суда за ними сохраняются полномочия судьи Уставного Суда. (В
редакции Закона Калининградской области от 18.06.2003 г. N 271)
     4.  Полномочия  Председателя,  заместителя  Председателя, судьи -
секретаря Уставного Суда приостанавливаются либо прекращаются в случае
приостановления  либо  прекращения полномочий указанных лиц в качестве
судей Уставного Суда. (Дополнен   -   Закон   Калининградской  области
от 18.06.2003 г. N 271)
     5. Одно   и   то   же   лицо  может  быть  избрано  на  должность
Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Уставного Суда
неоднократно, но не более двух раз подряд. (Дополнен      -      Закон
Калининградской области от 18.06.2003 г. N 271)
     6. В случае если должность Председателя, заместителя Председателя
или  судьи - секретаря Уставного Суда окажется вакантной, новые выборы
проводятся не позднее пятнадцати  дней  со  дня  открытия  вакансии  в
порядке,   установленном   настоящей   статьей.   По  истечении  срока
полномочий указанные лица продолжают  исполнять  свои  обязанности  до
избрания  соответственно нового Председателя, заместителя Председателя
и судьи - секретаря Уставного Суда.

     Статья 31. Председатель Уставного Суда

     1. Председатель Уставного Суда:
     1) руководит подготовкой заседаний Уставного Суда, созывает их  и
председательствует на них;
     2)  вносит  на  обсуждение  Уставного  Суда  вопросы,  подлежащие
рассмотрению в заседаниях;
     3)  представляет   Уставный   Суд   в   отношениях   с   органами
государственной     власти,     организациями,    органами    местного
самоуправления муниципальных образований;
     4) осуществляет руководство аппаратом Уставного Суда;
     5)   утверждает   смету  расходов  Уставного  Суда,  положения  о
структурных   подразделениях   аппарата   Уставного   Суда  и  штатное
расписание Уставного Суда; (В  редакции Закона Калининградской области
от 08.04.2004 г. N 380)
     6) осуществляет другие  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом и Регламентом Уставного Суда.
     2.  Председатель  Уставного  Суда  издает  приказы  по   вопросам
внутренней деятельности Уставного Суда.

     Статья 32. Заместитель Председателя Уставного Суда

     Заместитель Председателя Уставного Суда осуществляет по поручению
Председателя  Уставного  Суда  его  отдельные  полномочия,   исполняет
обязанности  Председателя  Уставного  Суда  в  период  его  временного
отсутствия,  а также осуществляет другие полномочия в  соответствии  с
настоящим Законом и Регламентом Уставного Суда. (В   редакции   Закона
Калининградской области от 08.04.2004 г. N 380)

     Статья 33. Судья - секретарь Уставного Суда

     Судья - секретарь Уставного Суда:
     1) организационно обеспечивает подготовку и проведение  заседаний
Уставного Суда;
     2) доводит до сведения соответствующих органов, организаций и лиц
решения,  принятые  Уставным  Судом,  и информирует Уставный Суд об их
исполнении;
     3) организует информационное обеспечение судей Уставного Суда;
     4) осуществляет другие  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом и Регламентом Уставного Суда.

     Статья 34. Аппарат Уставного Суда

     Деятельность  Уставного Суда обеспечивает аппарат Уставного Суда.
Уставный Суд в пределах своей сметы расходов устанавливает структуру и
численность аппарата. (В   редакции   Закона  Калининградской  области
от 08.04.2004 г. N 380)
     Аппарат Уставного Суда  осуществляет  организационное,  правовое,
научно  -  аналитическое,  информационно  - справочное,  материально -
техническое, социально-бытовое  и  иное  обеспечение  Уставного  Суда;
проводит  прием  посетителей;  в предварительном порядке рассматривает
обращения в адрес Уставного Суда в случаях,  когда они не  затрагивают
вопросов,  требующих  изучения  судьями  Уставного  Суда;  содействует
судьям в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению в заседаниях  и
на совещаниях; изучает и обобщает деятельность органов государственной
власти по обеспечению исполнения решений Уставного Суда. (В   редакции
Закона Калининградской области от 08.04.2004 г. N 380)
     Права,   обязанности,   ответственность   сотрудников    аппарата
Уставного  Суда,  а  также условия прохождения ими службы определяются
законами и  иными  нормативными  правовыми  актами  о  государственной
службе,  нормативными правовыми актами о правовом положении работников
судов, а также законодательством Российской Федерации о труде.

     Статья 35. Регламент Уставного Суда

     1. В  Регламенте  Уставного  Суда  на  основе  Устава  (Основного
Закона)  Калининградской  области  и настоящего Закона устанавливаются
порядок определения очередности рассмотрения дел в заседаниях, правила
процедуры  и  особенности делопроизводства в Уставном Суде, требования
к  работникам  аппарата  Уставного  Суда,  иные   вопросы   внутренней