Расширенный поиск

Закон Калининградской области от 26.09.2006 № 54

 
 
 
 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
 
                                ЗАКОН                                 
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        
 
Утратил силу за исключением
пункта 2 статьи 15 – Закон
Калининградской области
от 25.11.2015 № 475
 
             Об организации стратегического планирования              
                      в Калининградской области                       
 
  (В редакции Закона Калининградской области от 22.12.2008 г. N 311)
 
 
      (Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва       
                        14 сентября 2006 года)                        
 
 
     Настоящий   Закон   определяет   общие    принципы    организации
стратегического  планирования,  порядок вовлечения и участия субъектов
стратегического  планирования  в  разработке,  принятии  и  реализации
основных   нормативных  правовых  актов  по  развитию  Калининградской
области.
 
     Статья  1.  Правовая  основа   стратегического   планирования   в
Калининградской области
 
     Правовой основой стратегического планирования  в  Калининградской
области   являются   Конституция   Российской  Федерации,  федеральное
законодательство,  Устав  (Основной  Закон)  Калининградской  области,
настоящий  Закон  и  принимаемые  в  соответствии  с ним законы и иные
нормативные правовые акты Калининградской области.
 
     Статья 2. Основные термины
 
     В целях настоящего Закона используются следующие термины:
     - стратегическое планирование  социально-экономического  развития
Калининградской   области  (далее  -  стратегическое  планирование)  -
деятельность органов государственной власти  Калининградской  области,
органов местного самоуправления и населения Калининградской области по
определению  целей,  принципов,  основных  направлений  и  приоритетов
развития Калининградской области и путей их достижения;
     -     система     документов     стратегического     планирования
социально-экономического      развития     Калининградской     области
(стратегические   документы)   -    прогнозы    развития,    концепция
социально-экономического  развития, стратегия социально-экономического
развития,   долгосрочные   целевые   программы   развития,   программа
социально-экономического развития Калининградской области;
     -     концепция     социально-экономического      развития      -
прогнозно-аналитический  документ,  содержащий систему представлений о
стратегическом   выборе,   стратегических    целях    и    приоритетах
социально-экономического       развития,       основные      положения
социально-экономической политики (стратегий) в  разрезе  ее  отдельных
составляющих и средства реализации указанных целей;
     - стратегия социально-экономического развития области - документ,
отражающий     согласованное    мнение    субъектов    стратегического
планирования в Калининградской области по основным долгосрочным  целям
и приоритетам развития, желательным путям и срокам их достижения;
     -   субъекты   стратегического    планирования    -    Губернатор
Калининградской   области,   Правительство   Калининградской  области,
Калининградская  областная  Дума,   органы   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Калининградской  области,  общественность,
бизнес-сообщество  Калининградской  области,  жители   Калининградской
области;
     -   общественность   -   общественные   объединения,   их   союзы
(ассоциации),     осуществляющие     деятельность     на    территории
Калининградской области;
     - бизнес-сообщество - коммерческие организации и их  объединения,
осуществляющие деятельность на территории Калининградской области.
 
     Статья  3.  Цель  и   задачи   территориального   стратегического
планирования
 
     1. Целью территориального стратегического  планирования  является
формирование   обоснованной,   эффективной   долгосрочной   социально-
экономической  политики   на   территории   Калининградской   области,
направленной    на    улучшение    качества    управления    развитием
Калининградской области и решение проблем экономики, социальной  сферы
и эксклавности Калининградской области.
     2. Задачи территориального стратегического планирования:
     а)   нормативное   закрепление   приоритетных   целей   и   задач
деятельности органов государственной власти Калининградской области по
решению проблем социального и экономического развития, определенных  в
прогнозе развития Калининградской области;
     б) консолидация государственных, общественных и частных усилий  и
инициатив   по   развитию   Калининградской   области   и  обеспечение
преемственности государственной политики;
     в) создание  механизма  общественного  диалога  между  субъектами
стратегического планирования;
     г) повышение качества долгосрочного планирования;
     д)  разработка  и  внедрение  в  практику   управления   регионом
эффективной системы стратегического планирования;
     е) координация разработки и  реализации  основных  документов  по
стратегическому планированию.
 
     Статья 4. Принципы участия субъектов стратегического планирования
в процессе стратегического планирования
 
     1. Вовлечение и участие субъектов стратегического планирования  в
процессы стратегического планирования осуществляется на принципах:
     а) равноправия субъектов стратегического планирования  и  баланса
их интересов;
     б) публичности и гласности;
     в)   непосредственного    участия    субъектов    стратегического
планирования на всех этапах разработки основных документов по вопросам
развития Калининградской области;
     г) ответственности каждого субъекта стратегического  планирования
за реализацию принятых решений;
     д)  добровольного  участия   жителей   Калининградской   области,
общественности,    бизнес-сообщества    в   процессе   стратегического
планирования.
     2.  Не  допускается  любое  принуждение  к  участию  в  процессах
территориального  стратегического  планирования или к отказу от такого
участия, в связи с чем  положения  настоящего  Закона  не  могут  быть
истолкованы  как  обязывающие  общественность  и  бизнес-сообщество  к
осуществлению действий, направленных на  формирование  организационных
структур стратегического планирования и участие их в работе.
 
     Статья     5.      Система      стратегического      планирования
социально-экономического развития Калининградской области
 
     1. Система стратегического планирования  социально-экономического
развития   Калининградской   области  включает  разработку  прогнозов,
концепции    и     стратегии     социально-экономического     развития
Калининградской  области  на  долгосрочную  перспективу,  долгосрочных
целевых   программ,   программ    социально-экономического    развития
Калининградской  области  на среднесрочную перспективу, региональных и
межмуниципальных программ.
     2.  На  основе  прогноза  социально-экономического  развития   на
долгосрочную   перспективу   Правительство   Калининградской   области
организует  разработку  концепции  социально-экономического   развития
Калининградской области на долгосрочную перспективу.
     3. В концепции социально-экономического развития  Калининградской
области   на   долгосрочную   перспективу   конкретизируются  варианты
социально-экономического     развития     Калининградской     области,
определяются    возможные   цели   социально-экономического   развития
Калининградской области, пути и средства достижения указанных целей.
     4. Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития
и  порядок  разработки  концепции и стратегии социально-экономического
развития   Калининградской   области   на   долгосрочную   перспективу
определяются Правительством Калининградской области.
     5. В целях  обеспечения  преемственности  социально-экономической
политики  области  данные прогноза социально-экономического развития и
концепции социально-экономического развития Калининградской области на
долгосрочную   перспективу   используются   при  разработке  прогнозов
социально-экономического развития и программ  социально-экономического
развития Калининградской области на среднесрочную перспективу.
 
     Статья 6. (Исключена     -    Закон    Калининградской    области
от 22.12.2008 г. N 311)
 
     Статья    7.    Программа    социально-экономического    развития
Калининградской области на среднесрочную перспективу
 
     1. Правительство Калининградской области разрабатывает  программу
социально-экономического    развития    Калининградской   области   на
среднесрочную  перспективу  исходя  из   положений,   содержащихся   в
программе  социально-экономического  развития  Российской  Федерации и
стратегии социально-экономического развития Калининградской области.
     2. Порядок разработки программы социально-экономического развития
Калининградской  области  на  среднесрочную  перспективу  определяется
Правительством Калининградской области.
     3. В программе социально-экономического развития  Калининградской
области на среднесрочную перспективу должны быть отражены:
     оценка итогов социально-экономического  развития  Калининградской
области  за  предыдущий  период  и  характеристика состояния экономики
Калининградской области;
     концепция     программы     социально-экономического     развития
Калининградской области на среднесрочную перспективу;
     экономическая политика;
     институциональные преобразования;
     инвестиционная и структурная политика;
     аграрная политика;
     экологическая политика;
     социальная политика;
     политика в сфере приграничного сотрудничества.
     4. Программа  социально-экономического  развития  Калининградской
области   на   среднесрочную   перспективу  официально  представляется
Правительством Калининградской  области  в  Калининградскую  областную
Думу для утверждения законом Калининградской области.
 
     Статья 8. Участие субъектов стратегического планирования в работе
по стратегическому планированию
 
     1. Участие субъектов стратегического  планирования  в  работе  по
стратегическому  планированию осуществляется на всех этапах разработки
и реализации основных документов  по  стратегическому  планированию  и
реализуется  через работу в организационных структурах стратегического
планирования.
     2. Для участия в работе  по  стратегическому  планированию  могут
приглашаться представители территориальных органов федеральных органов
государственной  власти,  действующих   на   территории   области,   и
представители международных организаций.
 
     Статья 9. Совет по стратегическому планированию  при  Губернаторе
Калининградской области, его задачи, функции и порядок образования
 
     1.  Совет  по  стратегическому   планированию   при   Губернаторе
Калининградской  области  является постоянно действующим совещательным
органом в системе стратегического планирования.
     2. Основной  задачей  совета  является  принятие  рекомендаций  в
рамках  своей  компетенции,  связанных  с  разработкой  и  реализацией
основных стратегических документов.
     3.  Председателем  совета  является  Губернатор   Калининградской
области.
     4.  Состав  совета  и  положение  о   нем   утверждаются   указом
Губернатора Калининградской области.
 
     Статья 10. Участие общественности и бизнес-сообщества в  процессе
стратегического планирования
 
     Участие  жителей  Калининградской   области,   общественности   и
бизнес-сообщества  в  работе  коллегиальных органов по стратегическому
планированию осуществляется через представителей в Совете.
 
     Статья  11.  Порядок  участия  представителей  органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской  области в
процессе стратегического планирования
 
     Участие органов местного самоуправления муниципальных образований
Калининградской  области  в  работе  совета  осуществляется  через  их
постоянных представителей, выбираемых на заседании  Ассоциации  "Совет
муниципальных образований Калининградской области".
 
     Статья 12. Участие органов государственной власти Калининградской
области в процессе стратегического планирования
 
     1. Члены совета от Калининградской областной Думы назначаются  по
согласованию с областной Думой.
     2.   Правительство   Калининградской   области,   Калининградская
областная   Дума   взаимодействуют   с   организационными  структурами
стратегического планирования на всех  этапах  разработки,  принятия  и
реализации основных документов по развитию Калининградской области.
     3. Калининградская областная Дума осуществляет контроль за  ходом
реализации   программ  социально-экономического  развития  области  на
основе  системы  целей  и  индикативных  показателей,  определенных  в
программах.    Правительство    Калининградской    области    ежегодно
представляет  в  областную  Думу  отчет  о  ходе  выполнения  программ
социально-экономического    развития    области,   содержащий   расчет
индикативных показателей.
 
     Статья 13. Документы, подлежащие рассмотрению на совете
 
     Рассмотрению на совете подлежат следующие документы:
     -  концепция  социально-экономического  развития  Калининградской
области;
     -  стратегия  социально-экономического  развития  Калининградской
области;
     - долгосрочные целевые программы Калининградской области;
     -  программа  социально-экономического  развития  Калининградской
области на среднесрочную перспективу;
     - проекты иных стратегических  документов  до  их  утверждения  в
установленном порядке.
 
     Статья 14. Порядок разработки стратегических документов
 
     1. Порядок, сроки, этапы и исполнители разработки  стратегических
документов  определяются  нормативными  правовыми актами Правительства
Калининградской области.
     2. Правительство  Калининградской  области  вправе  привлекать  к
разработке  стратегических  документов  на конкурсной основе научные и
экспертные организации.
     3. Правительство Калининградской  области  организует  постоянный
мониторинг   социально-экономического   развития   области   по   всем
параметрам, необходимым для расчета индикативных показателей и  оценки
степени      достижения      целей,      установленных     программами
социально-экономического развития Калининградской области.
 
     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
 
     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2.  Со  дня  вступления  в  силу   настоящего   Закона   признать
утратившими силу:
     - Закон Калининградской области от 18 января 2005 года N 489  "Об
общих    принципах    организации   стратегического   планирования   в
Калининградской области";
     - статью 25 Закона Калининградской области от 29 ноября 2005 года
N   696     внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Калининградской области";
     - статью 5 Закона Калининградской области от 29 мая 2006  года  N
12      внесении   изменений   в   отдельные   законодательные  акты
Калининградской области".
 
 
     26 сентября 2006 г.
     N 54
 
 
     Губернатор                                Г.В. Боос
     Калининградской области
                                                             
 
 
 
 


Информация по документу
Читайте также