|
Расширенный поиск
Закон Калининградской области от 28.01.2000 № 169
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О государственной молодежной политике в Калининградской области (В редакции Законов Калининградской области от 08.04.2004 г. N 379; от 05.11.2004 г. N 448; от 29.11.2005 г. N 696; от 28.12.2006 г. N 113) (Принят областной Думой второго созыва 18 января 2000 г.) Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные условия осуществления в Калининградской области государственной молодежной политики. Настоящий Закон направлен на обеспечение прав и свобод молодых граждан, прав молодежных организаций, а также на защиту их интересов. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Государственная молодежная политика 1. Под государственной молодежной политикой понимается деятельность органов государственной власти Калининградской области, направленная на создание правовых, экономических, социальных и организационных условий и гарантии для самореализации личности молодого человека, развития молодежных инициатив и проектов, а также организаций молодежной сферы. 2. Государственная молодежная политика проводится в отношении: - граждан Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, проживающих в Калининградской области, в возрасте от 14 до 30 лет; - иностранных граждан, лиц без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет - в той мере, в какой их пребывание на территории Калининградской области влечет за собой соответствующие обязанности органов государственной власти Калининградской области; - молодежных объединений. 3. Государственная молодежная политика в Калининградской области осуществляется органами государственной власти Калининградской области совместно с органами местного самоуправления, с коммерческими и некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями, гражданами, путем разработки н реализации мер по социализации, воспитанию и обучению молодежи, защите прав лиц молодежного возраста, молодежных и детских общественных объединении и путем стимулирования общественно полезной деятельности молодежи. (В редакции Закона Калининградской области от 08.04.2004 г. N 379) Статья 2. Принципы государственной молодежной политики в Калининградской области Государственная молодежная политика в Калининградской области основывается на следующих принципах; - сочетания государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации государственной молодежной политики; - привлечения молодых граждан, молодежных и детских общественных объединении к непосредственному участию в формировании и реализации политики и программ , касающихся молодежи и общества в целом; - обеспечения правовой и социальной защищенности молодых граждан, необходимой для восполнения обусловленного возрастом ограничения их социального статуса; - предоставления молодому гражданину гарантированного минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни; - приоритета общественных инициатив по сравнению с соответствующей деятельностью органов государственной власти при финансировании мероприятий н программ, касающихся молодежи, на конкурсной основе. Статья 3. Цели государственной молодежной политики 1. Целями государственной молодежной политики в Калининградской области являются: - содействие социальному, культурному н физическому развитию молодежи; - недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста; - создание условий для более полного включения молодежи в социальноэкономическую, политическую и культурную жизнь общества; - расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути , достижении личного успеха: - реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи. 2. Цели государственной молодежной политики реализуются на всех уровнях государственной власти Калининградской области. Устанавливаемые соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления задачи в сфере реализации молодежной политики не должны противоречить ее целям. 3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в обязательном порядке учитывают аспекты молодежной политики во всех программах социально-экономического развития Калининградской области и муниципальных образований. В этих целях программы подвергаются обязательному независимому и гласному обсуждению и оценке Молодежной парламентской Ассамблеей, группами специалистов в области молодежной политики, назначаемыми совместно органами представительной и исполнительной власти соответствующих уровней. Статья 4. Законодательство Калининградской области о молодежи 1. Законодательство Калининградской области о молодежи состоит из Закона Калининградской области "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Калининградской области", настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области. 2. Нормативные правовые акты органов государственной власти Калининградской области, касающиеся вопросов, связанных с государственной молодежной политикой, положением молодых граждан, должны соответствовать данному Закону; в случае расхождения между данным Законом и указанными актами действуют нормы настоящего Закона. Статья 5. Ежегодный доклад о положении молодежи в Калининградской области 1. Правительство Калининградской области готовит ежегодный доклад о положении молодежи в Калининградской области, в котором содержится: (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) - анализ состояния жизненных условий молодежи, проблем и социальнокризисных групп, требующих особого внимания; - анализ ценностей, интересов и потребностей молодежи в спектре услуг и видах поддержки; - анализ состояния дел в сфере осуществления поддержки молодежи, эффективности государственной молодежной политики; - предложения по установлению и изменению социальных стандартов и нормативов гарантированного минимума социальных услуг молодым гражданам, дальнейшему развитию государственной молодежной политики, обоснование необходимых изменений и дополнений основных направлений молодежной политики; - перечень и содержание целевых программ в области государственной молодежной политики. 2. Ежегодный доклад о положении молодежи и ходе реализации государственной молодежной политики вносится на рассмотрение и утверждение областной Думы в первом квартале соответствующего года. (В редакции Закона Калининградской области от 08.04.2004 г. N 379) 3. (Исключен - Закон Калининградской области от 28.12.2006 г. N 113) Глава 2. Приоритеты государственной молодежной политики. Статья 6. Приоритеты государственной молодежной политики в Калининградской области. Приоритетами государственной молодежной политики в Калининградской области являются: - поддержка социальных инициатив молодежи и деятельности молодежных общественных объединений; - восстановление объектов и развитие инфраструктуры молодежной сферы; - поддержка талантливой молодежи; - создание условии для обеспечения жильем молодых семей; - проведение воспитательно-оздоровительных мероприятии в летний период; - развитие движения молодежных трудовых отрядов. Статья 7. Поддержка социальных инициатив молодежи и молодежных общественных объединении 1. Под социальными инициативами молодежи и молодежных общественных объединений в настоящем Законе понимаются предложения молодых граждан по реализации мероприятий в области государственной молодежной политики. 2. Социальные инициативы представляются в Правительство Калининградской области в виде проекта и поддерживаются на конкурсной основе. (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) 3. Поддержка социальных инициатив молодежи и молодежных общественных объединений предусматривает возможность поощрения, оказания содействия в информационно-методическом, организационном и финансовом обеспечении представленных проектов. Статья 8. Создание условий для обеспечения жильем молодых семей Правительство Калининградской области создает условия для обеспечения жильем молодых семей. Указанная деятельность осуществляется в соответствии с федеральными и областными целевыми программами. (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Статья 9. Поддержка талантливой молодежи Поддержка талантливой молодежи направлена на сохранение и развитие интеллектуального потенциала общества. Такая поддержка осуществляется: - формированием заинтересованности предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений, благотворительных организаций, отдельных граждан по поддержке молодых талантов; - установлением премий, стипендий, грантов для талантливых детей и молодежи; - поощрением создания творческих мастерских, школ, объединений; - участием представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления в формировании попечительских советов учреждений, учебных заведений, деятельность которых направлена на поддержку одаренных детей и молодежи. Статья 10. Восстановление объектов и развитие инфраструктуры молодежной сферы 1. Правительство Калининградской области поддерживает на конкурсной основе восстановление объектов молодежной сферы путем разработки и реализации соответствующих программ и проектов. (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Объем и характер мер поддержки, условия конкурса определяются администрацией области, органами местного самоуправления. 2. В целях стимулирования восстановления объектов молодежной сферы администрация Калининградской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Калининградской области, на конкурсной основе может формировать государственный заказ на указанные цели. 3. Развитие инфраструктуры молодежной сферы предполагает: - создание областных учреждений и координационных центров по основным направлениям реализации государственной молодежной политики; - расширение сети молодежных общественных объединений; - разработку и реализацию программ по социализации и воспитанию молодежи; - формирование системы кадрового обеспечения молодежной политики. Статья 11. Проведение воспитательно-оздоровительных мероприятий в летний период. В течение летнего периода в первую очередь реализуются проекты и мероприятия, являющиеся: отчетными или базовыми по основным направлениям реализации государственной молодежной политики. К таким мероприятиям относятся: - тематические лагеря; - обучающие семинары по проблемам социализации молодежи; - отчетные конференции и финальные этапы различных конкурсов и программ; - межрегиональные или международные проекты. Статья 12. Развитие движения молодежных трудовых отрядов. 1. Правительство Калининградской области, администрации муниципальных образований оказывают организационно-методическую и информационную поддержку в создании молодежных строительных, педагогических, оперативных, сельскохозяйственных, поисково - туристических и других трудовых отрядов. (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) 2. Правительство Калининградской области ежегодно объявляет конкурс на восстановление объектов молодежной сферы силами молодежных трудовых отрядов. Областной конкурс на организацию и проведение строительных и восстановительных работ объектов молодежной сферы проводится в рамках создания инфраструктуры, обеспечивающей занятость и досуг молодых людей, спортивное, интеллектуальное и духовное развитие молодежи. (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) На конкурс выставляются объекты, непосредственно связанные с молодежной сферой: подростковые клубы, детско-молодежные спортивно - оздоровительные лагеря, молодежные центры и другие объекты инфраструктуры молодежной сферы. Заявку на участие в конкурсе могут подать молодежные общественные объединения, государственные и муниципальные организации, основной деятельностью которых является работа в молодежной сфере. (Глава в редакции Закона Калининградской области от 08.04.2004 г. N 379) ГЛАВА 3. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 13. Компетенция Калининградской областной Думы К компетенции Калининградской областной Думы в сфере молодежной политики относятся: - принятие законов Калининградской области и иных правовых актов областной Думы; - определение порядка формирования и расходования средств областного фонда поддержки молодежи; - абзац; (Исключен - Закон Калининградской области от 28.12.2006 г. N 113) - установление льгот и преимуществ по налогам, зачисляемым в областной бюджет для юридических лиц, участвующих в осуществлении государственной молодежной политики. Статья 14. Компетенция Правительства Калининградской области (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) К компетенции Правительства Калининградской области относятся: (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) - разработка, утверждение (за исключением долгосрочных) и реализация областных целевых программ государственной молодежной политики; (В редакции Закона Калининградской области от 28.12.2006 г. N 113) - создание, реорганизация и ликвидация органа по реализации государственной молодежной политики; - развитие и осуществление международных связей в сфере молодежной политики; - осуществление информационного и научно-методического обеспечения молодежной политики, молодежных общественных объединений, молодых граждан и т.д.; - осуществление мер государственной поддержки молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений, молодежного предпринимательства; - проведение анализа и аттестации кадрового состава, работающего в сфере молодежной политики. (Дополнен - Закон Калининградской области от 08.04.2004 г. N 379) Статья 15. Компетенция органов местного самоуправления К компетенции органов местного самоуправления в сфере молодежной политики относятся: - оказание содействия осуществлению молодежной политики на своей территории; - формирование местных бюджетов в части расходов на молодежную политику; - регулирование в пределах своих полномочий и компетенции отношений собственности в сфере молодежной политики; - создание, реорганизация и ликвидация муниципальных органов по делам молодежи; - создание , реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений молодежной сферы; - строительство зданий и сооружений, предназначенных для работы с молодежью; - содействие молодежным и детским общественным объединениям; - разработка и реализация муниципальных молодежных программ. ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ Статья 16. Молодежная парламентская Ассамблея Для выработки рекомендаций при проведении государственной молодежной политики, участия в разработке программ и нормативных правовых актов, касающихся молодежной сферы, областной Думой образуется областная Молодежная парламентская Ассамблея, имеющая статус научно-консультативного совета при областной Думе и осуществляющая свою работу на общественных началах. Порядок формирования и деятельности областной Молодежной парламентской Ассамблеи определяется Положением о ней, утвержденным постановлением областной Думы. Решение областной Молодежной парламентской Ассамблеи имеют для органов государственной власти области рекомендательный характер. Статья 17. Организации молодежной сферы 1. Организациями молодежной сферы являются организации, предприятия и учреждения независимо от форм собственности, целью которых является работа с молодыми гражданами, деятельность которых направлена на обеспечение охраны здоровья, образования, воспитания, социального обслуживания, развития молодых граждан, на обеспечение их занятости, на удовлетворение общественных потребностей молодых граждан (молодежные биржи труда, социальные службы молодежи, молодые крестьянские (фермерские) хозяйства, детско-юношеские, подростковые центры и клубы и другие). 2. Запрещается перепрофилирование государственных и муниципальных организаций молодежной сферы. Статья 18. Социальные службы молодежи 1. Социальные службы молодежи - предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию молодых граждан без образования юридического лица. 2. Органы государственной власти Калининградской области и органы местного самоуправления поощряют и поддерживают развитие социальных служб. молодежи независимо от форм собственности. 3. Социальные службы молодежи создаются органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, 4. В Калининградской области молодым гражданам гарантируется право на социальное обслуживание в государственных социальных службах молодежи. 5. Социальные службы молодежи осуществляют следующие функции: - информирование молодых граждан об их правах и возможностях во всех сферах жизни; - консультирование несовершеннолетних, других молодых граждан, их родителей, психологическая, педагогическая, наркологическая, медицинская и юридическая помощь; - помощь молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации - инвалидность, болезнь, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и т.д. - социальная работа в специальных учебно-воспитательных учреждениях для несовершеннолетних правонарушителей; - помощь в адаптации молодым гражданам, освобожденным из мест лишения свободы и вернувшимся из специальных учебно-воспитательных учреждений; - иные функции по оказанию помощи и созданию условий для развития молодежи. 6. Социальное обслуживание молодых граждан и деятельность социальных служб молодежи осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области о социальном обслуживании населения. Статья 19. Детско-юношеские, подростковые центры и клубы 1. Детско-юношеские, подростковые центры и клубы являются внешкольными учреждениями и создаются в целях духовного и физического развития детей, подростков и юношества, удовлетворения их творческих и иных потребностей, содействия их общественно-полезной деятельности, создания условий для их личностного развития, укрепления здоровья, самообразования, организации досуга и реализации других задач. 2. Деятельность детско-юношеских, подростковых центров и клубов строится на принципах гуманизма, открытости и альтернативности, с учетом индивидуальных особенностей детей, подростков и юношества. 3. Детско-юношеские. подростковые центры и клубы создаются Правительством Калининградской области, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, предприятиями, общественными и религиозными объединениями, гражданами. Детско-юношеские, подростковые центры и клубы могут не обладать правами юридического лица, а осуществлять свою деятельность в качестве структурных подразделений юридических лиц. (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) 4. Государственные и муниципальные Детско-юношеские, подростковые центры и клубы находятся соответственно в ведении органа, ответственного за реализацию государственной молодежной политики и органов по делам молодежи муниципальных образований. Статья 20. Финансирование молодежной политики 1. Основой государственных гарантий реализации государственной молодежной политики в Калининградской области является государственное финансирование в соответствии со сметой расходов на новый финансовый год и утвержденными областной Думой программами государственной молодежной политики. 2. Организации молодежной сферы покрывают свои расходы за счет средств учредителя (учредителей), доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Калининградской области. Средства, поступившие государственным и муниципальным организациям молодежной сферы из других источников, не уменьшают нормативов и абсолютных размеров финансирования организации молодежной сферы учредителями. 3. Право организации молодежной сферы на получение безвозмездных пожертвований (даров, субсидий) от отечественных и зарубежных юридических лиц, международных организаций не ограничивается. 4. Не использованные в отчетном периоде средства не могут быть изъяты у организации молодежной сферы или зачтены учредителем (учредителями) Б объеме финансирования следующего года. Статья 21. Предпринимательская деятельность государственных и муниципальных организаций молодежной сферы 1. Государственные и муниципальные организации молодежной сферы вправе вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную их уставами и не запрещенную действующим законодательством. Пункты 2 - 4 (Исключены - Закон Калининградской области от 05.11.2004 г. N 448) Статья 22. Инвестиционная политика в области молодежной политики 1. В Калининградской области обеспечивается приоритетное выделение государственных капитальных вложений в укрепление и развитие материальнотехнической базы молодежной политики. 2. Распределение капитальных вложений по объектам молодежной сферы определяется соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления на основе открытого и гласного обсуждения альтернативных вариантов. 3. Не допускается проектирование и строительство населенных пунктов и жилых массивов без обеспечения их объектами молодежной сферы с учетом градостроительных норм, правил и потребностей населения. Земельные участки под строительство новых объектов молодежной сферы выделяются на приоритетной основе. Статья 23. Кадровое обеспечение государственной молодежной политики 1. В целях осуществления государственной молодежной политики и реализации областных и местных программ в сфере государственной молодежной политики Правительство Калининградской области и органы местного самоуправления принимают меры к кадровому обеспечению государственной молодежной политики и повышению квалификации работников молодежной сферы. (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) 2. Субъекты, осуществляющие государственную молодежную политику, могут заключать договоры с образовательными учреждениями на подготовку специалистов соответствующего профиля. 3. Правительство Калининградской области по мере необходимости, но не реже чем раз в три года проводит анализ кадрового состава молодежной сферы, организует проведение аттестации работников молодежной сферы, обеспечивает содействие в подготовке необходимых документов для повышения квалификационной категории лицам, представленным органами по молодежной политике муниципальных образований области. (В редакции Законов Калининградской области от 08.04.2004 г. N 379; от 29.11.2005 г. N 696) ГЛАВА 5. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ Статья 24. Субъекты международного сотрудничества в области государственной молодежной политики Органы государственной власти содействуют расширению круга субъектов международных связей в области государственной молодежной политики, поощряют самостоятельное прямое участие в международных связях частных лиц, организаций молодежной сферы, молодежных общественных объединений. Статья 25. Участие в международных организациях молодежной сферы 1. На территории Калининградской области в порядке, установленном законодательством, могут беспрепятственно создаваться филиалы, отделения и представительства международных организаций молодежной сферы. 2. Любое юридическое и физическое лицо имеет право вступления в международную организацию молодежной сферы в соответствии с порядком, определенным их уставами. 3. Организации молодежной сферы имеют право вовлечения в свои ряды иностранных членов, а также самостоятельного распоряжения целевыми поступлениями от иностранных государств, международных организации и частных лиц. Статья 26. Политика и приоритеты международного сотрудничества в области государственной молодежной политики Политика и приоритеты международного сотрудничества в области государственной молодежной политики определяются статьями 3 и 4 настоящего Закона и областными программами государственной молодежной политики. ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства о молодежи Должностные липа несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение законодательства о молодежи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области. Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон, за исключением статьи 6, пункта 1 статьи 16 и пункта 1 статьи 23, вступает в силу со дня его официального опубликования. Статья 29. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим Законом Нормативные правовые акты органов государственной власти Калининградской области и правовые акты органов местного самоуправления приводятся в соответствие с настоящим Законодательством,в течение трех месяцев со дня вступления его в силу. 28 января 2000 года N 169 Глава администрации (губернатор) Л. Горбенко Калининградской области Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|