Закон Калининградской области от 14.02.2000 № 176

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН                                 

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

             Об осуществлении деятельности по заготовке,              
            переработке и реализации лома цветных и черных            
            металлов на территории Калининградской области            

 (В редакции Законов Калининградской области от 20.09.2000 г. N 238;
                        от 09.07.2001 г. N 61)


                (Принят областной Думой второго созыва                
                         27 января 2000 года)                         

     Настоящий Закон устанавливает правовые и  организационные  основы
деятельности  по  заготовке,  переработке  и реализации лома цветных и
черных  металлов  на  территории  Калининградской  области   в   целях
обеспечения  экономической,  общественной и экологической безопасности
области, правопорядка, предотвращения хищений черных, цветных металлов
и  изделий  из  них,  разукомплектования  оборудования, средств связи,
приборов,   объектов   энергоснабжения   и   транспорта,   водного   и
коммунального хозяйства.
     Действие  настоящего  Закона распространяется на юридические лица
(организации)   всех   организационно   -   правовых   форм   и   форм
собственности,   индивидуальных   предпринимателей   без   образования
юридического  лица  физических  лиц,  а  также  органы государственной
власти  и  органы  местного  самоуправления  Калининградской  области,
осуществляющие  контроль  и  регулирование  деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома цветных и черных металлов в соответствии
с их компетенцией и действующим законодательством Российской Федерации
и законодательством Калининградской области. (В     редакции    Закона
Калининградской области от 09.07.2001 г. N 61)

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

     Лом  и  отходы  цветных  и  (или)  черных  металлов - пришедшие в
негодность  или  утратившие  свои  потребительские свойства изделия из
цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в
процессе  производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их
сплавов,  а также неисправимый брак, возникший в процессе производства
указанных изделий. (В    редакции   Закона   Калининградской   области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Деятельность  по заготовке, переработке и реализации лома цветных
(черных)  металлов  -  осуществляемый  на  основании  лицензии  единый
комплекс работ (услуг), включающий сбор, скупку, хранение, извлечение,
подготовку  (с  изменением  исходного вида или состояния) лома цветных
(черных) металлов для использования в качестве металлургического сырья
(контроль  радиационной безопасности и взрывобезопасности, сортировку,
резку,  измельчение,  прессование,  брикетирование,  переплав  и др.),
продажу  (реализацию)  или  передачу лома цветных (черных) металлов на
возмездной или безвозмездной основе третьим лицам. (Дополнен  -  Закон
Калининградской области от 09.07.2001 г. N 61)

     Лицензирование   деятельности   по   заготовке,   переработке   и
реализации лома цветных или черных металлов - мероприятия, связанные с
выдачей  лицензий,  переоформлением документов, подтверждающих наличие
лицензий,   приостановлением  и  аннулированием  лицензий  и  надзором
лицензирующего  органа  за  соблюдением лицензиатами при осуществлении
лицензируемых    видов   деятельности   соответствующих   лицензионных
требований и условий. (В   редакции   Закона  Калининградской  области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Лицензиат  -  юридическое  лицо  (организация) или индивидуальный
предприниматель,  имеющий  лицензию  на  осуществление деятельности по
заготовке, переработке и реализации лома цветных или черных металлов.
(В редакции Закона Калининградской области от 09.07.2001 г. N 61)

     Лицензия  -  разрешение  (право) на осуществление деятельности по
заготовке,  переработке  и реализации лома цветных или черных металлов
при   обязательном   соблюдении  лицензионных  требований  и  условий,
выданное  лицензирующим  органом  юридическому  лицу (организации) или
индивидуальному предпринимателю. (В  редакции  Закона  Калининградской
области от 09.07.2001 г. N 61)

     Черные металлы - промышленное название железа и его сплавов.

     Цветные металлы - промышленное  название  всех  остальных,  кроме
черных, металлов и сплавов.

     Ломосдатчики:
     - юридические лица, независимо от их организационно  -  правового
статуса  и  формы  собственности,  осуществляющие  реализацию  (сдачу)
металлолома;
     - индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на  заготовку,
переработку и реализацию металлолома;
     - граждане (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и
лица без гражданства).

     Заготовители - юридические  и  физические  лица,  заготавливающие
промышленный  и  бытовой  металлолом  на  основании  имеющихся  у  них
лицензий.

     Надзор за  соблюдением  лицензиатами  лицензионных  требований  и
условий   -   система  мер,  осуществляемых  лицензирующими  органами,
государственными надзорными и  контрольными  органами  в  пределах  их
компетенции   в   целях   обеспечения   соблюдения   лицензиатами  при
осуществлении   лицензируемых   видов   деятельности   соответствующих
лицензионных требований и условий.

     Статья 2. Субъекты права деятельности по заготовке, переработке и
реализации лома цветных и черных металлов

     Деятельность  по заготовке, переработке и реализации лома цветных
или   черных   металлов   может   осуществляться   только   получившим
соответствующие  лицензии  на  эти виды деятельности юридическим лицом
(организацией) или индивидуальным предпринимателем.

     В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании  отдельных
видов   деятельности"   деятельность   по   заготовке,  переработке  и
реализации  цветных  металлов,  а  также  деятельность  по  заготовке,
переработке  и  реализации  черных  металлов, на осуществление которых
Лицензионной  палатой  (управлением)   администрации   Калининградской
области   выданы   лицензии,   могут   осуществляться   на  территории
Калининградской  области.  На  территории  иных  субъектов  Российской
Федерации  такие виды деятельности могут осуществляться в порядке и на
условиях, установленных Федеральным законом.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Статья  2-1. Ограничения оборотоспособности лома цветных и черных
металлов

     Физические  лица  могут  осуществлять  реализацию  лома и отходов
черных    металлов   с   указанием   основания   возникновения   права
собственности на такие лом и отходы.

     Физические лица не могут осуществлять реализацию лома цветных или
черных  металлов  промышленного  происхождения,  в  том  числе отходов
электропроводной  и кабельной продукции, электротехнической продукции,
заготовок  и  полуфабрикатов  промышленной  продукции,  а также лома и
изделий     из     производственных     коммуникаций,    магистральных
железнодорожных  путей,  путевых устройств, устройств, предназначенных
для  погрузки,  выгрузки  и  очистки  вагонов,  контейнеров, устройств
связи,  сигнализации,  энергоснабжения,  лома и изделий, относящихся к
интерьеру города, и изделий ритуальных услуг. (Дополнен     -    Закон
Калининградской области от 09.07.2001 г. N 61)

     Правила  обращения  с  отходами  цветных или черных металлов и их
отчуждения  устанавливаются  законодательством  Российской  Федерации.
(Дополнен - Закон Калининградской области от 09.07.2001 г. N 61)

     Физические лица могут  осуществлять  отчуждение  лома  и  отходов
цветных  металлов,  образующихся  при использовании изделий из цветных
металлов в быту и принадлежащих им на  праве  собственности,  согласно
перечню  видов  лома  и отходов цветных металлов, подлежащих приему от
физических лиц, утверждаемому администрацией Калининградской области.

     Юридические лица (организации) и  индивидуальные  предприниматели
осуществляют  обращение с ломом и отходами цветных (черных) металлов и
их отчуждение в случае,  если  имеются  документы,  подтверждающие  их
право собственности на указанные лом и отходы
     (Статья  дополнена  - Закон Калининградской области от 20.09.2000
г.    N    238;    в    редакции    Закона   Калининградской   области
от 09.07.2001 г. N 61))

     Статья 3. Орган, осуществляющий  лицензирование  деятельности  по
заготовке,  переработке и реализации лома цветных и черных металлов на
территории Калининградской области

     Лицензирование  видов  деятельности  по  заготовке, переработке и
реализации  металлолома  осуществляет Лицензионная палата (управление)
администрации области.

     Порядок,  условия  и  требования  к  лицензированию  определяются
законодательством Российской Федерации.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Статья   4.   Полномочия   Лицензионной   палаты    администрации
Калининградской области в сфере деятельности по заготовке, переработке
и реализации лома цветных или черных металлов

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Лицензионная палата администрации области в сфере деятельности по
заготовке,  переработке  и реализации лома цветных или черных металлов
осуществляет следующие полномочия: (В  редакции Закона Калининградской
области от 09.07.2001 г. N 61)
     лицензирование на территории Калининградской области деятельности
по  заготовке,  переработке  и  реализации  лома  цветных  или  черных
металлов в соответствии с федеральным и областным законодательством;
(В редакции Закона Калининградской области от 09.07.2001 г. N 61)
     надзор за  соблюдением  лицензиатами  лицензионных  требований  и
условий;
     приостановление действия лицензий;
     возобновление действия лицензий;
     переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
     формирование и ведение реестра лицензий.

     Статья   5.   Обязанности   юридических   лиц   (организаций)   и
индивидуальных   предпринимателей,   осуществляющих   деятельность  по
заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов

     Обязанности   юридических   лиц  (организаций)  и  индивидуальных
предпринимателей,    осуществляющих    деятельность    по   заготовке,
переработке   и   реализации   лома   цветных   или  черных  металлов,
устанавливаются действующим законодательством. (В    редакции   Закона
Калининградской области от 09.07.2001 г. N 61)

     Статья  6. Проверка деятельности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей  по  заготовке, переработке и реализации лома цветных
или черных металлов

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Проверку    деятельности    юридических   лиц   (организаций)   и
индивидуальных предпринимателей по заготовке, переработке и реализации
лома  цветных (черных) металлов осуществляют государственные надзорные
и  контрольные  органы,  а  также  органы государственной власти, иные
уполномоченные на это органы и организации в пределах их компетенции.
(В редакции Закона Калининградской области от 09.07.2001 г. N 61)

     Статья  7.  Ответственность  за нарушения в сфере деятельности по
заготовке,  переработке  и  реализации  лома  цветных  и  (или) черных
металлов

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Нарушение  норм,  правил  и  требований, регулирующих отношения в
сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных
и  (или)  черных  металлов,  влечет  административную ответственность,
установленную    настоящим    Законом,    если    ответственность   за
соответствующие  действия не установлена Уголовным кодексом Российской
Федерации  или  Кодексом  РСФСР  об  административных  правонарушениях
особо. (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Статья  8. Осуществление деятельности по заготовке, переработке и
реализации лома цветных и (или) черных металлов без лицензии

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Осуществление юридическим лицом (организацией) или индивидуальным
предпринимателем  деятельности  по заготовке, переработке и реализации
лома  цветных  и  (или)  черных  металлов без соответствующих лицензий
влечет   наложение   штрафа  на  юридических  лиц  или  индивидуальных
предпринимателей  в  размере  от  70 до 90 минимальных размеров оплаты
труда. (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 09.07.2001 г. N 61)
     Те  же  действия,  совершенные  повторно  в  течение  года  после
наложения  административного  взыскания за указанное нарушение, влекут
наложение    штрафа    на    юридических    лиц   или   индивидуальных
предпринимателей  в  размере  от 90 до 100 минимальных размеров оплаты
труда. (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Статья  8-1.  Прием  лома  цветных  и  (или)  черных  металлов  с
нарушением установленного порядка

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Прием   юридическим   лицом   (организацией)  или  индивидуальным
предпринимателем  лома  цветных  и (или) черных металлов от физических
лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, не имеющих в
силу  статьи  2-1  настоящего  Закона права на реализацию данного вида
лома цветных и черных металлов, влечет наложение штрафа на юридическое
лицо  или  индивидуального  предпринимателя  в  размере  от  70  до 90
минимальных  размеров оплаты труда. (В редакции Закона Калининградской
области от 09.07.2001 г. N 61)

     Те  же  действия,  совершенные  повторно  в  течение  года  после
наложения  административного  взыскания за указанное нарушение, влекут
наложение    штрафа    на    юридических    лиц   или   индивидуальных
предпринимателей  в  размере  от 90 до 100 минимальных размеров оплаты
труда. (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 09.07.2001 г. N 61)
     (Статья     дополнена    -    Закон    Калининградской    области
от 20.09.2000 г. N 238)

     Статья 9. Оказание транспортных услуг по перевозке лома цветных и
(или) черных металлов без надлежащих сопроводительных документов

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Оказание  транспортных  услуг  по  перевозке лома цветных и (или)
черных металлов юридическим лицами (организациями) или индивидуальными
предпринимателями  заготовителям  металлолома  без  надлежащим образом
оформленных  товаротранспортных  документов,  а  равно  перевозка лома
черных и цветных металлов самими заготовителями без надлежащим образом
оформленных  документов  влечет  наложение на перевозчика (юридическое
лицо  либо  индивидуального предпринимателя) штрафа в размере от 50 до
80   минимальных   размеров   оплаты   труда.   (В   редакции   Закона
Калининградской области от 09.07.2001 г. N 61)

     Те  же  действия,  совершенные  повторно  в  течение  года  после
наложения  административного  взыскания за указанное нарушение, влекут
наложение  на  перевозчика  штрафа  в размере от 80 до 100 минимальных
размеров оплаты труда. (В   редакции  Закона  Калининградской  области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Примечание:   В  статье  9  настоящего  Закона  под  ненадлежащим
оформлением  товаротранспортных  документов  понимается  осуществление
перевозки при оформленных с нарушением требований, либо при отсутствии
одного из следующих документов:
     1.  При  перевозке  лома  и  отходов  цветных  (черных)  металлов
транспортной организацией:
     - путевой лист;
     - транспортная накладная;
     - удостоверение  о  взрывобезопасности  лома  и  отходов  цветных
(черных) металлов установленной формы.
     2.  При   перевозке   юридическими   лицами   и   индивидуальными
предпринимателями  лома  и  отходов  цветных  (черных) металлов, прием
которых осуществлен в соответствии с установленными  законодательством
правилами,   либо   лома   и   отходов   цветных   (черных)  металлов,
переработанных и подготовленных для использования, либо лома и отходов
цветных   (черных)   металлов,   образовавшихся   у   них  в  процессе
производства и потребления:
     -   нотариально   заверенная   копия   лицензии,   полученной   в
соответствии с Положениями о лицензировании деятельности по заготовке,
переработке  и  реализации  лома   цветных   металлов   (для   цветных
металлов);
     - путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей);
     -  транспортная  накладная   и   нотариально   заверенные   копии
документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом
и отходы;
     - удостоверение  о  взрывобезопасности  лома  и  отходов  цветных
(черных) металлов установленной формы.
     (Примечание    в    редакции   Закона   Калининградской   области
от 09.07.2001 г. N 61)
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 20.09.2000 г. N 238)

     Статья 10. Ненадлежащее ведение учета лома цветных и (или) черных
металлов

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Прием   юридическим   лицом   (организацией)  или  индивидуальным
предпринимателем  лома  цветных  и  черных  металлов без регистрации в
соответствующих   книгах   учета   приемосдаточных   актов,   журналах
регистрации  отгруженных  лома  и  отходов  цветных (черных) металлов,
ведение  книг  учета  приемосдаточных  актов  или журналов регистрации
отгруженных  лома  и отходов цветных (черных) металлов неустановленной
формы,  либо  невнесение  в  книги и журналы установленных действующим
законодательством сведений влечет наложение штрафа на юридическое лицо
либо индивидуального предпринимателя в размере от 70 до 90 минимальных
размеров  оплаты  труда. (В редакции Закона Калининградской области от
09.07.2001 г. N 61)
     Те  же  действия,  совершенные  повторно  в  течение  года  после
наложения  административного  взыскания за указанное нарушение, влекут
наложение    штрафа   на   юридическое   лицо   либо   индивидуального
предпринимателя  в  размере  от  90 до 100 минимальных размеров оплаты
труда. (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Статья   11.   Органы,   уполномоченные   рассматривать  дела  об
административных  правонарушениях  в  сфере  заготовки,  переработки и
реализации лома цветных и (или) черных металлов

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Дела   об   административных   правонарушениях,   предусмотренных
настоящим  Законом,  рассматриваются  административными комиссиями при
органах местного самоуправления.

     Статья    12.   Производство   по   делам   об   административных
правонарушениях  в  сфере  заготовки,  переработки  и  реализации лома
цветных и (или) черных металлов

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 09.07.2001 г. N 61)

     Производство  по  делам  об   административных   правонарушениях,
предусмотренных   настоящим   Законом,   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.
     Взысканные  суммы  штрафов  за  административные   правонарушения
зачисляются в бюджеты муниципальных образований.

     Статья 13. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     14 февраля 2000 г.
     N 176


     Глава администрации (губернатор)                 Л. Горбенко
     Калининградской области