Закон Калининградской области от 31.03.2005 № 528

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН                                 

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        


             О наделении органов местного самоуправления              
          муниципальных образований Калининградской области           
        государственными полномочиями Калининградской области         
             в сфере организации работы комиссий по делам             
                 несовершеннолетних и защите их прав                  

 (В редакции Законов Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696;
           от 05.12.2008 г. N 304; от 29.04.2009 г. N 339)


       (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва        
                         31 марта 2005 года)                          

     Статья 1. Общие положения

     1. Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных
образований  Калининградской  области  в  соответствии  с Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом   "Об   общих   принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации", Уставом
(Основным Законом) Калининградской области наделяются государственными
полномочиями    Калининградской    области   в   сфере   осуществления
деятельности   по   профилактике   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних.
     2. Государственными полномочиями Калининградской области в  сфере
осуществления    деятельности   по   профилактике   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних наделяются  следующие  муниципальные
образования Калининградской области:
     - муниципальное образование "Г. Калининград";
     - муниципальное образование "Балтийский городской округ";
     - муниципальное образование "Багратионовский район";
     - муниципальное образование "Гвардейский район";
     - муниципальное образование "Гурьевский район";
     - муниципальное образование "Гусевский район";
     - муниципальное образование "Зеленоградский район";
     - муниципальное образование "Краснознаменский район";
     - муниципальное образование "Город Ладушкин";
     - муниципальное образование "Город Мамоново";
     - муниципальное образование "Неманский район";
     - муниципальное образование "Нестеровский район";
     - муниципальное образование "Озерский район";
     - муниципальное образование "Город Пионерский";
     - муниципальное образование "Полесский район";
     - муниципальное образование "Правдинский район";
     - муниципальное образование "Светлогорский городской округ";
     - муниципальное образование "Светловский городской округ";
     - муниципальное образование "Славский район";
     - муниципальное образование "Город Советск";
     - муниципальное образование "Черняховский район";
     - муниципальное образование "Янтарный городской округ".

     Статья 2. Наделение государственными полномочиями Калининградской
области

     1.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований,
указанных  в  части 2 статьи 1 настоящего Закона, на бессрочной основе
наделяются следующими  государственными  полномочиями  Калининградской
области   в   сфере   осуществления   деятельности   по   профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
     1) формировать комиссии по делам несовершеннолетних и  защите  их
прав;
     2) осуществлять финансовое и материально-техническое  обеспечение
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
     3)  осуществлять  контроль  за  деятельностью   органов   системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     2.  Комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав,
сформированные в соответствии с положениями настоящего Закона органами
местного самоуправления муниципальных образований, указанных  в  части
2  статьи  1  настоящего  Закона,  осуществляют  свою  деятельность  в
соответствии  с  федеральными   законами,   законами   Калининградской
области,  иными  правовыми актами, регулирующими деятельность комиссий
по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     3. Ответственным за исполнение делегируемых  частью  1  настоящей
статьи  государственных  полномочий  Калининградской  области  в сфере
осуществления   деятельности   по   профилактике   безнадзорности    и
правонарушений      несовершеннолетних      является     администрация
соответствующего муниципального образования.

     Статья 3.  Контроль  за  исполнением  переданных  государственных
полномочий Калининградской области

     1.   Контроль   за   исполнением   муниципальными  образованиями,
указанными   в   части   2  статьи  1  настоящего  Закона,  переданных
государственных    полномочий    Калининградской   области   в   сфере
осуществления    деятельности   по   профилактике   безнадзорности   и
правонарушений   несовершеннолетних  осуществляет  комиссия  по  делам
несовершеннолетних  и защите их прав при Правительстве Калининградской
области. (В редакции Закона Калининградской области от 05.12.2008 г. N
304)
     2. В случае невыполнения или  невозможности  выполнения  органами
местного   самоуправления   муниципального  образования  переданных  в
соответствии   с   настоящим   Законом   государственных    полномочий
Калининградской   области   в   сфере  осуществления  деятельности  по
профилактике  безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетних
указанные  полномочия  могут  быть  отозваны  законом  Калининградской
области.

     Статья 4. Финансовая обеспеченность передаваемых  государственных
полномочий Калининградской области

     1.  Для  реализации  государственных  полномочий  Калининградской
области   в   сфере   осуществления   деятельности   по   профилактике
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних органам местного
самоуправления муниципальных образований, указанных в части 2 статьи 1
настоящего  Закона,  передаются  необходимые  финансовые  средства  из
областного  бюджета в соответствии с Методикой распределения субвенций
местным  бюджетам  из  областного  бюджета  для осуществления органами
местного   самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской
области   государственных   полномочий   Калининградской   области  по
обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их  прав,  установленной в приложении к настоящему Закону. (В редакции
Закона Калининградской области от 05.12.2008 г. N 304)
     2.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований,
указанных  в  части 2 статьи 1 настоящего Закона, наделенные настоящим
Законом государственными полномочиями Калининградской области в  сфере
осуществления    деятельности   по   профилактике   безнадзорности   и
правонарушений   несовершеннолетних,   представляют    соответствующим
органам  исполнительной  власти области, осуществляющим контроль за их
реализацией, ежеквартальный отчет о расходовании переданных финансовых
средств.

     Статья 5. Передача материальных средств

     1.  Передача  материальных  средств,  необходимых  для исполнения
органами  местного самоуправления муниципальных образований, указанных
в  части  2  статьи  1  настоящего  Закона, полномочий Калининградской
области   в   сфере   осуществления   деятельности   по   профилактике
безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется на
праве  безвозмездного  пользования на основании договора, заключаемого
органом  исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим
функции   по  управлению  и  распоряжению  государственным  имуществом
Калининградской    области,   с   органами   местного   самоуправления
соответствующего   муниципального   образования.  (В  редакции  Закона
Калининградской области от 05.12.2008 г. N 304)
     Перечень   материальных   средств,   необходимых  для  исполнения
передаваемых   государственных   полномочий  Калининградской  области,
определяется  органом  исполнительной  власти Калининградской области,
осуществляющим  функции  по  управлению и распоряжению государственным
имуществом  Калининградской  области  в  десятидневный  срок с момента
вступления в силу настоящего Закона. (В         редакции        Закона
Калининградской области от 05.12.2008 г. N 304)
     2.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований,
указанных  в  части 2 статьи 1 настоящего Закона, наделенные настоящим
Законом  полномочиями  Калининградской  области  в сфере осуществления
деятельности   по   профилактике   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних,    представляют   органу   исполнительной   власти
Калининградской  области,  осуществляющему  функции  по  управлению  и
распоряжению   государственным   имуществом   Калининградской  области
ежеквартальный отчет об использовании переданных материальных средств.
(В редакции Закона Калининградской области от 05.12.2008 г. N 304)

     Статья 6. Отчетность об осуществлении переданных  государственных
полномочий

     Органы   местного   самоуправления   муниципальную   образований,
указанных  в  части 2 статьи 1 настоящего Закона, наделенные настоящим
Законом  полномочиями  Калининградской  области  в сфере осуществления
деятельности   по   профилактике   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних,      представляют      соответствующим     органам
исполнительной  власти  области, осуществляющим контроль за надлежащим
осуществлением  переданных  государственных полномочий Калининградской
области,    ежеквартальный    отчет    об   осуществлении   переданных
государственных  полномочий  в  сфере  осуществления  деятельности  по
профилактике  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних по
форме, утверждаемой Губернатором Калининградской области. (В  редакции
Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)

     Статья 7. Заключительные положения

     1. Главы муниципальных образований, указанных в части 2 статьи  1
настоящего Закона, в месячный срок со дня вступления в силу настоящего
Закона образуют соответствующие  органы  и  назначают  соответствующих
должностных   лиц   для   исполнения   переданных   настоящим  Законом
государственных полномочий Калининградской области.
     2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2005 года.


     31 марта 2005 г.
     N 528


     Глава администрации (губернатор)              В.Г. Егоров
     Калининградской области



                                                            Приложение
                                      к Закону Калининградской области
                                             от 31 марта 2005 г. N 528

                               МЕТОДИКА                               
        распределения субвенций местным бюджетам из областного        
      бюджета для осуществления органами местного самоуправления      
          муниципальных образований Калининградской области           
          государственных полномочий Калининградской области          
            по обеспечению деятельности комиссий по делам             
                 несовершеннолетних и защите их прав                  

  (В редакции Закона Калининградской области от 29.04.2009 г. N 339)


     Субвенции   местным   бюджетам   из   областного   бюджета    для
осуществления    органами    местного   самоуправления   муниципальных
образований  государственных  полномочий  Калининградской  области  по
обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав (далее - государственные полномочия) распределяются в  объеме,
рассчитанном по формуле:
     Скднj = ФОТ x Чштj x + Нмз x Чнj

     где:
     Скднj  -  объем  субвенции  местному  бюджету  для  осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий;
     ФОТ - норматив годового фонда оплаты труда в  расчете  на  одного
муниципального   служащего   с  учетом  начислений  на  оплату  труда,
устанавливается на 2009 год в размере 265 тыс. рублей и  индексируется
Правительством  Калининградской  области при подготовке проекта закона
Калининградской области об областном бюджете на соответствующий год  и
плановый период;
     Чштj - нормативная численность муниципальных служащих, работающих
на   постоянной   (штатной)   основе   и  исполняющих  государственные
полномочия (из расчета один штатный сотрудник на одну  комиссию).  Для
муниципального   образования   городской   округ  "Город  Калининград"
нормативная численность муниципальных служащих устанавливается  равной
шести штатным единицам;
     Нмз - норматив материальных затрат на одного несовершеннолетнего,
устанавливается  на  2009  год  в размере 20 рублей в год. (В редакции
Закона Калининградской области от 29.04.2009 г. N 339)
     С  2010  года  и  в последующие годы норматив материальных затрат
устанавливается ежегодно Правительством Калининградской области исходя
из   перечня   материальных   средств,   необходимых   для  исполнения
передаваемых  полномочий, с учетом прогнозируемого уровня инфляции. (В
редакции Закона Калининградской области от 29.04.2009 г. N 339)
     Норматив утверждается в сроки до 10 октября года, предшествующего
планируемому;
     Чнj - численность несовершеннолетних в муниципальном образовании.
     Численность  несовершеннолетних  в   муниципальных   образованиях
области    выбирается    из    состава   данных   Федеральной   службы
государственной статистики по состоянию на 1 января текущего года.
     (Приложение    дополнено    -   Закон   Калининградской   области
от 05.12.2008 г. N 304)