Закон Калининградской области от 02.09.1996 № 65

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН  
                               
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

      О контрольно-счетной палате Калининградской областной Думы      

 (В редакции Законов Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274;
            от 02.03.2001 г. N 25; от 30.05.2001 г. N 45)


              (Принят областной Думой 27 июня 1996 года)              

     Настоящий Закон в соответствии со статьей  20  Устава  (Основного
Закона)  Калининградской  области  и статьей 10 Закона Калининградской
области  "О  Калининградской  областной  Думе"  устанавливает  систему
контроля   за   составлением   и   исполнением  областного  бюджета  и
расходованием  средств  областных  внебюджетных  и  валютных   фондов,
использованием   государственной   областной  собственности,  а  также
осуществлением     иных     контрольных     функций,     установленных
законодательством Российской Федерации, Уставом и законами области.

                      Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Статус контрольно - счетной палаты

     Контрольно -   счетная  палата  Калининградской  областной  Думы
(далее - контрольно - счетная палата) является  постоянно  действующим
органом     государственного    финансового    контроля,    образуемым
Калининградской областной Думой и подотчетным ей.
     Абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 02.03.2001 г. N 25)
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья 2. Основные задачи контрольно - счетной палаты

     Основными задачами контрольно-счетной палаты являются:         (В
редакции Закона Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)
     - организация и осуществление контроля за исполнением  областного
бюджета  и  расходованием  средств  областных  внебюджетных и валютных
фондов, использованием кредитных ресурсов и  ассигнований  из  бюджета
Российской Федерации;
     - оценка законности и эффективности расходования  государственных
финансовых  ресурсов  и  использования  государственной  собственности
области органами государственной власти, предприятиями,  учреждениями,
организациями;
     -  контроль  за  исполнением  администрацией  области принимаемых
областной  Думой  в  пределах  ее  полномочий  законов Калининградской
области,   постановлений  областной  Думы  по  вопросам  рассмотрения,
утверждения  и  исполнения  областного  бюджета, расходованием средств
внебюджетных и валютных фондов; (В   редакции  Закона  Калининградской
области от 03.11.2000 г. N 274)
     - контроль за исполнением законов Калининградской области и  иных
нормативных   правовых  актов  областной  Думы,  федеральных  законов,
регулирующих  вопросы  управления   и   распоряжения   государственной
собственностью  области,  отчуждения  (приватизации)  и сдачи в аренду
собственности области;
     - подготовка проектов правовых актов областной Думы  по  вопросам
ведения контрольно-счетной палаты; (В  редакции Закона Калининградской
области от 03.11.2000 г. N 274)
     - ежеквартальное представление областной Думе заключений  о  ходе
выполнения областного бюджета и результатах контрольных мероприятий;
     -  контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего
долга  Калининградской  области,  использованием  кредитных  ресурсов,
заемных  средств,  налоговых  и иных льгот и преимуществ по платежам в
областной   бюджет  и  внебюджетные  фонды,  предоставленных  органами
государственной власти области; (Дополнен   -   Закон  Калининградской
области от 03.11.2000 г. N 274)
     -  контроль  за  бюджетами  муниципальных  образований в пределах
полномочий, предоставленных действующим законодательством. (Дополнен -
Закон Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья 3. Основные принципы  деятельности  контрольно  -  счетной
палаты

     Основными   принципами   деятельности  контрольно-счетной  палаты
являются законность, систематичность, объективность, гласность.     (В
редакции Закона Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)

               Раздел II. СОСТАВ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ                
                     КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ                      

     Статья 4. Состав контрольно - счетной палаты

     Контрольно  - счетная палата состоит из председателя контрольно -
счетной  палаты, заместителя председателя контрольно - счетной палаты,
аудиторов контрольно - счетной палаты и инспекторов контрольно-счетной
палаты. (В      редакции      Закона      Калининградской      области
от 02.03.2001 г. N 25)
     Права,  обязанности  и  ответственность председателя контрольно -
счетной  палаты, заместителя председателя контрольно - счетной палаты,
аудиторов  контрольно счетной палаты, инспекторов контрольно - счетной
палаты,  а также условия прохождения ими службы определяются настоящим
Законом,  Законом  о  государственной  службе Калининградской области,
законодательством о труде и иными нормативными правовыми актами.    (В
редакции Закона Калининградской области от 02.03.2001 г. N 25)
     Работники  контрольно-счетной  палаты  входят  в  состав аппарата
областной Думы. (В    редакции    Закона    Калининградской    области
от 02.03.2001 г. N 25)
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья 5. Председатель контрольно - счетной палаты

     Председатель   контрольно-счетной  палаты  назначается  областной
Думой. Предложения о кандидатах на должность председателя контрольно -
счетной палаты вносятся депутатами областной Думы в комитет (комиссию)
областной  Думы,  ведающий  вопросами бюджета и финансов, в течение 14
дней   со   дня   прекращения   полномочий  действующего  председателя
контрольно    -   счетной   палаты.   Комитет   не   позднее   чем   в
четырнадцатидневный  срок  рассматривает  поступившие предложения и по
результатам  рассмотрения  готовит проект постановления областной Думы
со  своими  рекомендациями  к  назначению  (не назначению) кандидатов,
который   в   порядке,   установленном   Регламентом  областной  Думы,
включается  в  повестку  дня  ближайшего  заседания.(В редакции Закона
Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)
     Председателем   контрольно-счетной  палаты  может  быть  назначен
гражданин  Российской  Федерации,  имеющий  высшее  образование и опыт
профессиональной  деятельности  в области государственного управления,
государственного  контроля,  экономики,  финансов.  (В редакции Закона
Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)
     Председатель контрольно - счетной палаты: (В    редакции   Закона
Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)
     а) осуществляет руководство и  организацию  работы  контрольно  -
счетной палаты; (В    редакции    Закона    Калининградской    области
от 03.11.2000 г. N 274)
     б) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на контрольно - счетную палату задач; (В        редакции        Закона
Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)
     в) представляет  контрольно  -  счетную  палату  в  отношениях  с
третьими лицами; (В    редакции    Закона    Калининградской   области
от 03.11.2000 г. N 274)
     (подпункты  г)  -  ж)  исключены  - Закон Калининградской области
от 02.03.2001 г. N 25)
     г)  издает  приказы  и  распоряжения, обязательные для исполнения
всеми  работниками контрольно - счетной палаты, утверждает должностные
инструкции,   определяет   обязанности  работников  контрольно-счетной
палаты,  вносит представления председателю областной Думы о применении
к  ним  мер  поощрения  и взыскания; (Дополнен - Закон Калининградской
области  от  03.11.2000  г.  N  274; в редакции Закона Калининградской
области от 02.03.2001 г. N 25)
     д) утверждает   результаты   ревизий,  проверок  и  обследований,
проведенных контрольно - счетной палатой,  контролирует  исполнение  в
контрольно  -  счетной  палате поручений областной Думы,  представляет
областной Думе плановые отчеты о работе контрольно - счетной палаты  и
отчеты о ревизиях, проверках и обследованиях; (Дополнен     -    Закон
Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)
     е) осуществляет    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством. (Дополнен    -    Закон   Калининградской   области
от 03.11.2000 г. N 274)
     Председатель контрольно - счетной палаты  имеет  право  принимать
участие  с правом совещательного голоса в заседаниях областной Думы (в
том числе ее комитетов  и  комиссий),  администрации  области  и  иных
органов исполнительной власти области. (Дополнен        -        Закон
Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)
     Председатель контрольно - счетной палаты является государственным
служащим   Калининградской   области   и  освобождается  от  должности
распоряжением председателя областной Думы в порядке и  по  основаниям,
предусмотренным    законодательством    о    государственной   службе.
Освобождение от занимаемой должности председателя контрольно - счетной
палаты подлежит согласованию областной Думой. (Дополнен     -    Закон
Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья 5-1. Заместитель председателя контрольно - счетной палаты,
аудиторы  контрольно  -  счетной палаты, инспекторы контрольно-счетной
палаты

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 02.03.2001 г. N 25)

     Заместителем председателя контрольно - счетной палаты может  быть
гражданин  Российской  Федерации,  имеющий  высшее  образование и опыт
профессиональной деятельности в области  государственного  управления,
государственного контроля, экономики, финансов.
     Заместитель председателя контрольно -  счетной  палаты  выполняет
обязанности  в соответствии с должностными инструкциями,  поручениями,
приказами и распоряжениями председателя контрольно - счетной палаты, а
также   правилами   внутреннего   трудового  распорядка,  исполняет  в
отсутствие председателя контрольно - счетной палаты  его  функции,  по
поручению   председателя  контрольно  -  счетной  палаты  представляет
контрольно - счетную палату в органах государственной власти  области,
органах местного самоуправления, в отношениях с третьими лицами.
     Заместитель председателя контрольно - счетной палаты имеет  право
принимать  участие  в  заседаниях  областной  Думы  (в  том  числе  ее
комитетов   и   комиссий),   администрации   области,   иных   органов
исполнительной власти области.
     Аудиторами контрольно - счетной палаты являются должностные лица,
возглавляющие   определенные  направления  деятельности  контрольно  -
счетной палаты,  которые охватывают комплекс,  группу или совокупность
ряда  доходных  или расходных статей областного бюджета,  внебюджетных
или валютных фондов,  объединенных  единством  назначения.  Конкретное
содержание  направления  деятельности  контрольно  -  счетной  палаты,
возглавляемого  одним  из  аудиторов  контрольно  -  счетной   палаты,
устанавливается председателем контрольно - счетной палаты.
     Аудиторами контрольно  -  счетной  палаты  могут  быть  назначены
граждане  Российской  Федерации,  имеющие  высшее  образование  и опыт
профессиональной деятельности  в  области  государственного  контроля,
экономики, финансов.
     Аудиторы контрольно   -   счетной   палаты   в   пределах   своей
компетенции,   устанавливаемой   председателем  контрольно  -  счетной
палаты,  самостоятельно решают все  вопросы  организации  деятельности
возглавляемых   ими   направлений   и   несут  ответственность  за  ее
результаты.
     Абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 02.03.2001 г. N 25)
     В служебные  обязанности  инспекторов контрольно - счетной палаты
входит непосредственная организация и проведение контроля  в  пределах
компетенции контрольно - счетной палаты.
     Заместитель председателя контрольно -  счетной  палаты,  аудиторы
контрольно  -  счетной палаты,  инспекторы контрольно - счетной палаты
являются государственными служащими Калининградской области.
     (Статья     дополнена    -    Закон    Калининградской    области
от 03.11.2000 г. N 274)

           Раздел III. ФУНКЦИИ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ            

     Статья 6. Контроль за финансовыми ресурсами

     В  процессе  рассмотрения,  утверждения  и  исполнения областного
бюджета    и   смет   областных   внебюджетных   и   валютных   фондов
контрольно-счетной палаты; (В  редакции Закона Калининградской области
от 03.11.2000 г. N 274)
     - проводит экспертную  оценку  представленных  в  областную  Думу
проектов бюджетов, смет областных внебюджетных и иных фондов и доводит
до сведения областной Думы;
     - контролирует  полноту  и  своевременность  исполнения  доходной
части областного бюджета;
     -   контролирует   законность,   целесообразность    и    полноту
расходования  средств  областного  бюджета  и областных внебюджетных и
валютных фондов, включая расходы на содержание органов государственной
власти области;
     - анализирует выявленные отклонения от установленных  показателей
областного   бюджета   и   готовит  предложения,  направленные  на  их
устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом.
     Контрольно-счетная палата участвует в подготовке законопроектов и
постановлений   Думы,  затрагивающих  вопросы  финансового  характера,
оказывает  консультативную  помощь  постоянным  комиссиям, комитетам и
депутатам  областной  Думы. (В редакции Закона Калининградской области
от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья 6-1. Контроль за состоянием государственного внутреннего и
внешнего   долга  Калининградской  области,  использованием  кредитных
ресурсов, заемных средств, налоговых и иных льгот и преимуществ

     Контрольно -  счетная  палата  осуществляет   контроль   за:
     а) управлением  и  обслуживанием  государственного  внутреннего и
внешнего долга Калининградской области, его реструктуризацией;
     б) осуществлением    государственных    внутренних    и   внешних
заимствований  Калининградской  области,  а   также   рациональностью,
законностью и эффективностью использования заемных средств, получаемых
Калининградской областью, в том числе путем выпуска облигаций и других
видов ценных бумаг;
     в) законностью,  рациональностью и  эффективностью  использования
средств, получаемых из федерального бюджета;
     г) эффективностью,  рациональностью  и   законностью   размещения
финансовых ресурсов, выдаваемых из областного бюджета;
     д) предоставлением  и  использованием  государственных   гарантий
Калининградской области, бюджетных ссуд и кредитов;
     в) эффективностью,  рациональностью и  законностью  использования
предоставленных  органами  государственной  власти области налоговых и
иных льгот и преимуществ по платежам в областной бюджет и внебюджетные
фонды.
     (Статья     дополнена    -    Закон    Калининградской    области
от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья 6-2.  Контроль  за поступлением в областной бюджет средств
от распоряжения и управления государственной собственностью

     Контрольно -   счетная   палата    осуществляет    контроль    за
поступлениями в областной бюджет средств, полученных:
     а) от распоряжения  государственным  имуществом  области  (в  том
числе его приватизации, продажи);
     б) от управления объектами областной собственности.
     (Статья     дополнена    -    Закон    Калининградской    области
от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья 6-3. Контроль за бюджетами муниципальных образований

     Контрольно -   счетная   палата    осуществляет    контроль    за
расходованием  денежных  средств,  поступающих в бюджеты муниципальных
образований из областного бюджета.
     Контрольно - счетная палата на основании поручения областной Думы
вправе  проводить  ревизию  бюджета   муниципального   образования   -
получателя финансовой помощи из областного бюджета.
     (Статья     дополнена    -    Закон    Калининградской    области
от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья 7. Заключения контрольно - счетной палаты

     По  поручению  областной Думы контрольно-счетная палата готовит и
представляет  заключения  по различным бюджетно - финансовым вопросам,
входящим в компетенцию областной Думы. (В        редакции       Закона
Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)

          Раздел IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ           

     Статья 8. Область действия контрольных  полномочий  контрольно  -
счетной палаты

     Контрольные    полномочия    контрольно    -    счетной    палаты
распространяются на все государственные органы Калининградской области
(в  том  числе  их  аппараты), учреждения, находящиеся в собственности
Калининградской    области,    областные   государственные   унитарные
предприятия,  органы  управления  областных  внебюджетных  и  валютных
фондов,  а  также  на  органы  местного  самоуправления,  предприятия,
организации,  учреждения и объединения вне зависимости от видов и форм
собственности,  если они получают, перечисляют, используют средства из
областного   бюджета   или  используют  областную  собственность  либо
управляют  ею,  а также имеют предоставленные органами государственной
власти  области  налоговые  и иные льготы и преимущества по платежам в
областной бюджет и внебюджетные фонды. (В        редакции       Закона
Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья  9.  Полномочия и обязанности должностных лиц контрольно -
счетной палаты

     Председатель контрольно    -    счетной    палаты,    заместитель
председателя  контрольно  -  счетной  палаты,  аудиторы  и  инспекторы
контрольно  -  счетной   палаты   при   выполнении   своих   служебных
обязанностей  по  проведению  бюджетно  -  финансового  контроля имеют
право:
     а) беспрепятственно     посещать      государственные      органы
Калининградской  области,  органы  местного  самоуправления,  а  также
предприятия, учреждения и организации независимо от их подчиненности и
форм собственности, в случае, если на них распространяются контрольные
полномочия  контрольно  -  счетной  палаты  и  иное  не  предусмотрено
законом;
     б) требовать от участников бюджетных правоотношений,  на  которых
распространяются  контрольные  полномочия контрольно - счетной палаты,
бухгалтерские,  финансовые и иные документы,  а  также  информацию  по
вопросам, входящим в компетенцию контрольно - счетной палаты;
     в) проводить   обследования,   ревизии   и  проверки  в  порядке,
установленном настоящим Законом;
     г) при  проведении  проверок,  обследований и ревизий производить
выемку  документов,  свидетельствующих  о   совершении   бюджетных   и
финансовых  нарушений,  в  случаях,  когда  есть достаточные основания
полагать,  что эти документы будут уничтожены,  сокрыты,  изменены или
заменены,  оставляя  при  этом  в  делах акт изъятия и копии или опись
изъятых документов.
     Руководители проверяемых объектов  обязаны  создавать  нормальные
условия  для  работы  должностных  лиц  контрольно  -  счетной палаты,
проводящих  обследование,  проверку  или  ревизию,  предоставлять   им
необходимые   помещения,   средства  связи,  обеспечивать  техническое
обслуживание и выполнение работ по делопроизводству.
     Требования должностных лиц контрольно - счетной палаты, связанные
с исполнением ими своих служебных обязанностей, являются обязательными
для государственных органов,  а также для  предприятий,  учреждений  и
организаций,   на   которых  распространяются  контрольные  полномочия
контрольно - счетной палаты.
     Должностные лица    контрольно    -    счетной    палаты    несут
ответственность  в  соответствии  с  действующим  законодательством за
достоверность результатов  проводимых  ими  проверок,  обследований  и
ревизий,  представляемых  в  государственные  органы  или  предаваемых
гласности.
     Должностные лица   контрольно   -   счетной  палаты  обязаны:
     а) действовать  в  строгом  соответствии с законодательством;
     б) реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности
органов государственного финансового контроля;
     в) корректно и  внимательно  относиться  к  участникам  бюджетных
правоотношений.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья  10.  Предоставление  информации  по запросам контрольно -
счетной палаты

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 03.11.2000 г. N 274)

     Все государственные   органы   Калининградской   области,  органы
местного  самоуправления,  предприятия,  учреждения,  организации,  на
которые  распространяются  контрольные полномочия контрольно - счетной
палаты,  и их  должностные  лица  обязаны  предоставлять  по  запросам
контрольно - счетной палаты информацию, необходимую для обеспечения ее
деятельности. (В     редакции     Закона    Калининградской    области
от 03.11.2000 г. N 274)
     При проведении  ревизий,  проверок  и  обследований  контрольно -
счетная  палата  получает  от  проверяемых  государственных   органов,
органов местного самоуправления,  предприятий, учреждений, организаций
всю необходимую документацию и информацию по вопросам,  входящим в  ее
компетенцию. (Дополнен     -     Закон     Калининградской     области
от 03.11.2000 г. N 274)
     Если при проведении ревизий и  проверок  возникает  необходимость
получения информации о деятельности проверяемых объектов,  связанной с
иными лицами,  контрольно - счетной палатой могут быть  истребованы  у
этих  лиц  документы,  относящиеся к деятельности проверяемого объекта
(встречная  проверка).  Указанные  лица   обязаны   предоставлять   по
требованию  контрольно  - счетной палаты справки и копии документов по
операциям и расчетам с проверяемыми объектами. (Дополнен    -    Закон
Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)
     При     проведении     проверок,     ревизий    и    обследований
контрольно-счетной палаты вправе запрашивать от банков и иных кредитно
- финансовых учреждений информацию, связанную с исполнением областного
бюджета. (В редакции Закона Калининградской области от 03.11.2000 г. N
274)
     Отказ  или  уклонение  должностных  лиц  государственных органов,
органов   местного  самоуправления,  государственных  и  муниципальных
учреждений,   а   также  лиц,  выполняющих  управленческие  функции  в
коммерческой  или  иной  организации, от своевременного предоставления
необходимой  информации  или  документации  по требованию контрольно -
счетной  палаты,  а  также  предоставление ложной информации влечет за
собой ответственность, установленную настоящим Законом. (Дополнен    -
Закон Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)

         Раздел V. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ          
                                ПАЛАТЫ                                

     Статья 11. Планирование работы контрольно - счетной палаты

     Контрольно-счетная  палата  строит  свою  деятельность  на основе
годового  и  текущих  (ежеквартальных)  планов, утверждаемых областной
Думой. (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 03.11.2000 г. N 274)
     Планы  включают  все  проверки  и  другие  виды работ с указанием
сроков  их проведения, ответственных аудиторов необходимого количества
специалистов, в том числе привлекаемых на договорной основе.        (В
редакции Закона Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)
     Внеплановые ревизии проверки и обследование назначаются на основе
постановления областной Думы. (В   редакции   Закона   Калининградской
области от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья 12. Виды деятельности контрольно - счетной палаты

     При  реализации  задач,  изложенных в статье 2 настоящего Закона,
контрольно-счетная   палата   осуществляет  контрольную,  экспертно  -
аналитическую, информационную и иные виды деятельности. (В    редакции
Закона Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)
     Контрольная деятельность включает  в  себя  проведение  следующих
действий:
     а)   проверка   -   определение   законности,   эффективности   и
целесообразности  расходования  средств  областного  бюджета и средств
областных  внебюджетных  и  валютного  фондов, использования областной
собственности,   также   определение   эффективности   предоставленных
органами  государственной  власти  области  налоговых  и  иных льгот и
преимуществ  по  платежам  в  областной  бюджет,  внебюджетные фонды и
законности    их    использования    предприятиями,   учреждениями   и
организациями,  контроль за эффективностью и законностью использования
заемных и целевых средств, привлекаемых в областной бюджет;         (В
редакции Закона Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)
     б)    ревизия   -   определение   законности,   эффективности   и
целесообразности расходования средств местного бюджета и использования
муниципальной собственности; (Дополнен - Закон Калининградской области
от 03.11.2000 г. N 274)
     в)   обследование   -  оперативное  выявление  положения  дел  по
определенному  вопросу,  входящему  в  компетенцию  контрольно-счетной
палаты,  в  целях определения целесообразности проведения проверки или
ревизии. (В редакции Закона Калининградской области от 03.11.2000 г. N
274)
     г)  оперативный  контроль  за  исполнением  областного  бюджета -
контроль   за   полнотой   и  своевременностью  денежных  поступлений,
фактическим   расходованием   бюджетных  ассигнований  в  сравнении  с
законодательно      утвержденными     показателями,     осуществляемый
непосредственно в процессе исполнения областного бюджета. (Дополнен  -
Закон Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья 12-1. Ревизии и проверки

     Ревизии и проверки проводятся по месту  расположения  проверяемых
объектов.  Сроки,  объемы  и  способы  их  проведения  устанавливаются
контрольно - счетной палатой.
     При проведении  ревизий  и проверок должностные лица контрольно -
счетной  палаты  не  должны  вмешиваться  в  оперативную  деятельность
проверяемых  объектов,  а  также  предавать  гласности  свои выводы до
завершения ревизии (проверки)  и  оформления  ее  результатов  в  виде
отчета (справки).
     (Статья     дополнена    -    Закон    Калининградской    области
от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья 12-2.   Оперативный  контроль  за  исполнением  областного
бюджета

     Контрольно - счетная  палата  в  процессе  исполнения  областного
бюджета  контролирует  полноту и своевременность денежных поступлений,
фактическое  расходование  бюджетных  ассигнований   в   сравнении   с
законодательно утвержденными показателями областного бюджета, выявляет
отклонения и нарушения,  проводит их анализ,  вносит предложения по их
устранению.
     Контрольно - счетная палата ежеквартально  информирует  областную
Думу   о   результатах   оперативного  контроля  за  ходом  исполнения
областного бюджета.
     В целях  обеспечения  своевременного  сбора  и  обработки данных,
необходимых  для  подготовки  информации  об   исполнении   областного
бюджета, представляемой контрольно - счетной палатой в областную Думу,
в  Калининградской  области  вводится  обязательная  для  всех  прямых
получателей средств областного бюджета финансовая отчетность.  Сроки и
порядок представления финансовой  отчетности,  а  также  формы  данной
отчетности  устанавливаются  согласно  приложениям к настоящему Закону
(приложения NN 1-4).
     Отказ или    уклонение    руководителей   органов,   предприятий,
учреждений и организаций,  являющихся прямыми получателями  областного
бюджета,  от  своевременного  предоставления  в  контрольно  - счетную
палату  необходимой  финансовой  отчетности,  а  также  предоставление
ложной  информации  влечет  за  собой  ответственность,  установленную
настоящим Законом.
     Данные оперативного  контроля  за  исполнением областного бюджета
используются при планировании ревизий и проверок.
     (Статья     дополнена    -    Закон    Калининградской    области
от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья 13. Оформление результатов проверок и обследований

     По   итогам   проведения   ревизии,   проверки  или  обследования
ответственное  должностное  лицо  контрольно-счетной палаты составляет
или  подписывает  отчет  или  справку,  за достоверность которых несет
персональную   ответственность.  (В  редакции  Закона  Калининградской
области от 03.11.2000 г. N 274)
     Результаты ревизий, проверок и обследований доводятся до сведения
должностных  лиц  администрации  области, иных проверяемых учреждений,
организаций,  предприятий.  (В редакции Закона Калининградской области
от 03.11.2000 г. N 274)
     Должностное  лицо   администрации   области,   иных   проверяемых
учреждений,  организаций,  предприятий  имеет  право в соответствующем
разделе справки выразить свое мнение о результатах ревизий, проверок.
(В редакции Закона Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)
     В  случаях  выявления  факторов  причинения  существенного ущерба
государственным  и  общественным  интересам  областная  Дума  передает
соответствующие   материалы  ревизий,  проверок  в  правоохранительные
органы. (В      редакции      Закона      Калининградской      области
от 03.11.2000 г. N 274)
     Работники  контрольно-счетной  палаты  и привлеченные к ее работе
специалисты  могут  использовать  данные,  полученные  в ходе ревизий,
проверок,   обследований,  только  для  выполнения  работ,  поручаемых
контрольно-счетной палатой. (В редакции Закона Калининградской области
от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья  14.  Взаимодействие  контрольно  -   счетной   палаты   с
федеральными  органами  государственной власти и контрольными органами
Российской Федерации

     При     проведении     ревизий,     проверок    и    обследований
контрольно-счетной   палаты  может  взаимодействовать  с  федеральными
органами  государственной  власти  и  контрольными органами Российской
Федерации,  обмениваться с ними результатами контрольной деятельности,
методическими   и   нормативными   материалами.   (В  редакции  Закона
Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья 15. Взаимодействие контрольно - счетной палаты с  органами
ведомственного контроля

     Контрольно-счетная  палата  при  осуществлении своей деятельности
взаимодействует   с   органами   ведомственного  контроля,  использует
материалы  их  работы,  привлекает  в  установленном  порядке наиболее
квалифицированных   сотрудников   к   проведению   отдельных  ревизий,
проверок, экспертиз и обследований. (В редакции Закона Калининградской
области от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья  16.  Взаимодействие  контрольно  -   счетной   палаты   с
правоохранительными органами

     Контрольно-счетная    палата   в   пределах   своей   компетенции
взаимодействует  с  областными  органами  прокуратуры, внутренних дел,
таможенной и налоговыми службами, органами налоговой полиции.       (В
редакции Закона Калининградской области от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья 17. Использование контрольно - счетной палатой  материалов
ранее проведенных проверок и ревизий

     При  необходимости  контрольно-счетная  палата может использовать
материалы  администрации  области,  налоговых  органов,  Контрольно  -
ревизионного  управления Министерства финансов Российской Федерации по
Калининградской области по итогам проведенных ими проверок и ревизий в
целях  подготовки  своих  аналитических и информационных материалов, а
также  при составлении плана работ. (В редакции Закона Калининградской
области от 03.11.2000 г. N 274)

     Статья 18. Отчетность

     Контрольно-счетная  палата  раз  в полгода представляет областной
Думе  отчет  о  своей  деятельности,  результатах проведенных ревизий,
проверок и обследований. (В редакции Закона Калининградской области от
03.11.2000 г. N 274)

                 Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                  

     Статья  19.  Некоторые  гарантии сотрудникам контрольно - счетной
палаты

     Воспрепятствование законной    деятельности    должностных    лиц
контрольно   -   счетной   палаты  влечет  за  собой  ответственность,
установленную настоящим Законом.
     Председателю контрольно - счетной палаты устанавливается денежное
вознаграждение и надбавки к нему в  размере  денежного  вознаграждения
начальника  главного  управления  администрации  области  и надбавок к
нему.
     Заместителю председателя     контрольно    -    счетной    палаты
устанавливается денежное вознаграждение и надбавки к  нему  в  размере
денежного  вознаграждения  заместителя  начальника главного управления
администрации области и надбавок к нему.
     Аудитору контрольно  -  счетной  палаты  устанавливается денежное
вознаграждение и надбавки к нему в  размере  денежного  вознаграждения
начальника  управления  (в  составе главного управления) администрации
области и надбавок к нему.
     Инспектору контрольно  -  счетной палаты устанавливается денежное
вознаграждение и надбавки к нему в  размере  денежного  вознаграждения
начальника   отдела  (в  составе  главного  управления)  администрации
области и надбавок к нему.
     Абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 02.03.2001 г. N 25)
     Абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 02.03.2001 г. N 25)
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 03.11.2000 г. N 274)

     Статьи  20  -  26. (Утратили силу - Закон Калининградской области
от 30.05.2001 г. N 45)

     Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.


     2 сентября 1996 г.
     N 65


     Глава администрации области                        Ю. Маточкин
                                   


                            Приложение N 1
                  к  Закону  Калининградской области
                      "О контрольно   -  счетной
                       палате  Калининградской
                           областной Думы"



      +-----------------------------------------------------------------------+
      | Отчетность контрольно - счетной палаты Калининградской областной Думы |
      +-----------------------------------------------------------------------+


                                                             Форма N 1-БО (мун.)
      Кому представляется:                    Утверждена Законом Калининградской
      Контрольно - счетной палате         области "О контрольно - счетной палате
      Калининградской областной Думы             Калининградской областной Думы"

      Кем представляется:               +----------------------------------------+
      ______________________________    |            Квартальная                 |
      (наименование муниципального      |                                        |
      ______________________________    | Представляют финансовые органы органов |
      образования области)              | местного самоуправления Калининградской|
      ______________________________    | области ежеквартально не позднее 15    |
      ______________________________    | числа месяца, следующего за отчетным   |
      Адрес: _______________________    +----------------------------------------+
      ______________________________
      ______________________________
      ______________________________
      ______________________________


                                     ОТЧЕТ
                  О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
              МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                         НА 1 _____________ 2000 ГОДА

                                                                         (тыс. руб.)
      +-------+-------------------------+--------+---------------+-----------------+
      |  N    | Наименование разделов,  | Коды   |   Утверждено  |   Фактически    |
      |  стр. | подразделов и целевых   | разде- |               |   поступило     |
      |       | статей функциональной   | лов и  +-------+-------+-------+---------+
      |       | классификации расходов  | под-   | на от-| на от-| за от-| в т.ч.: |
      |       | областного бюджета      | разде- | четный| четный| четный| задол-  |
      |       |                         | лов    | год   | период| период| женность|
      |       |                         | ФКРБ   |       |       |       | за пре- |
      |       |                         |        |       |       |       | дыдущий |
      |       |                         |        |       |       |       | год     |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      |  1    |           2             |   3    |   4   |   5   |  6    |    7    |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 1.0   | I. Финансовая помощь    |        |       |       |       |         |
      |       | муниципальным           |        |       |       |       |         |
      |       | образованиям, всего     |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      |       | из них:                 |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 1.1   | целевые средства на     |        |       |       |       |         |
      |       | оказание финансовой     |        |       |       |       |         |
      |       | поддержки               |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      |       | в том числе:            |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 1.1.1 |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 1.1.2 |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 1.1.3 |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 1.1.4 |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 1.1.5 |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 1.1.6 |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 1.1.7 |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 1.2   | дотации местным бюджетам|        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 1.3   |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 1.4   |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 2.0   | II. Областные целевые   |        |       |       |       |         |
      |       | программы               |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      |       | из них:                 |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 2.1   |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 2.2   |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 2.3   |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 2.4   |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 2.5   |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 2.6   |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 2.7   |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 3.0   | III. Бюджетные ссуды    |        |   Х   |   Х   |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 4.0   | IV. Расходы областного  |        |       |       |       |         |
      |       | бюджета на финансирова- |        |       |       |       |         |
      |       | ние областной           |        |       |       |       |         |
      |       | инвестиционной          |        |       |       |       |         |
      |       | программы               |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      |       | из них:                 |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 4.1   |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 4.2   |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      | 4.3   |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      |       | Итого (I+II+III+IV)     |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+

      "___" __________ 20__ года          Руководитель:
                                          ________________________________
                                               (Ф.И.О., должность)
                                          Гл. бухгалтер:
                                          ________________________________
                                                    (Ф.И.О.)

     (Приложение    дополнено    -   Закон   Калининградской   области
от 03.11.2000 г. N 274)


                            Приложение N 2
                   к Закону Калининградской области
                      "О контрольно  -   счетной
                     палате      Калининградской
                           областной Думы"

            УКАЗАНИЯ ПО    ЗАПОЛНЕНИЮ  ФОРМЫ   ОТЧЕТНОСТИ
         КОНТРОЛЬНО -    СЧЕТНОЙ    ПАЛАТЫ    КАЛИНИНГРАДСКОЙ
               ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ ИЗ
        ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА     МУНИЦИПАЛЬНЫМ     ОБРАЗОВАНИЯМ
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Отчет   о   поступлении   средств   из   областного    бюджета
муниципальным  образованиям  Калининградской  области  по форме N 1-БО
(мун.) представляется финансовыми органами муниципальных  образований,
которым  в  соответствии  с законом об областном бюджете предусмотрено
выделение средств из  областного  бюджета,  ежеквартально  не  позднее
15-го числа месяца, следующего за отчетным.
     2. Отчетные данные о поступлении средств из областного бюджета по
форме  N  1-БО  (мун.)  представляются  на  типовом  бланке  формы  по
состоянию на первое число месяца,  следующего за отчетным, нарастающим
итогом с начала года в тысячах рублей с одним десятичным знаком.
     3. В графе 1 приводятся порядковые номера строк, с наименованиями
расходов областного бюджета по функциональной классификации.
     4. В графе  2  указывается  наименование  разделов,  подразделов,
целевых  статей,  видов расходов функциональной классификации расходов
бюджетов, в разрезе которых муниципальным образованиям Калининградской
области  в  соответствии  с  действующим  в  текущем  году  законом об
областном  бюджете  предусмотрено  выделение  средств  из   областного
бюджета.
     5. В  графе   3   указываются   коды   разделов   и   подразделов
функциональной   классификации  расходов  бюджетов  в  соответствии  с
действующей бюджетной классификацией.
     6. В  графах  4,  5  "Утверждено"  по разделу I указываются суммы
ассигнований  из  областного  бюджета,   установленные   муниципальным
образованиям  в соответствии с законом об областном бюджете на текущий
год в  пределах  утвержденных  средств  на  финансирование  всех  форм
финансовой помощи и государственной поддержки.
     По разделам II и IV в графах 4, 5 "Утверждено" указываются лимиты
государственных  инвестиций на реализацию областных целевых программ и
областной  инвестиционной   программы,   установленные   муниципальным
образованиям  в  пределах  утвержденных  законом  об областном бюджете
средств на эти цели.
     7. По разделу I, строки 1.1.1-1.1.7 отражаются целевые средства с
выделением, в том числе, сумм по отдельным мероприятиям в соответствии
с законом об областном бюджете.
     8. При  изменении   в   течение   года   утвержденных   бюджетных
ассигнований  указываются  нормативные  документы,  в  соответствии  с
которыми произведены данные изменения.
     9. По разделу III в графах 6 и 7 указываются ссуды, перечисленные
из областного бюджета муниципальным образованиям на выплату заработной
платы  работникам  бюджетной  сферы,  иные социальные выплаты,  другие
цели.
     10. В   графе   6   "Фактически  поступило  за  отчетный  период"
отражаются  суммы  средств,  поступившие  из  областного  бюджета   по
состоянию  на  отчетную  дату  на текущие счета бюджетов муниципальных
образований.
     Средства, поступившие  на  текущие  счета  после  отчетной  даты,
отражаются в отчете следующего месяца.
     Средства, поступившие  в отчетном периоде в счет задолженности за
предыдущий год,  указываются в графах 6 и 7 по соответствующим строкам
формы.
     (Приложение    дополнено    -   Закон   Калининградской   области
от 03.11.2000 г. N 274)


                            Приложение N 3
                   к Закону Калининградской области
                      "О контрольно   -  счетной
                     палате      Калининградской
                           областной Думы"



      +-----------------------------------------------------------------------+
      | Отчетность контрольно - счетной палаты Калининградской областной Думы |
      +-----------------------------------------------------------------------+

                                                            Форма N 2-БО (вед.)
      Кому представляется:                   Утверждена Законом Калининградской
      Контрольно - счетной палате        области "О контрольно - счетной палате
      Калининградской областной Думы            Калининградской областной Думы"

      Кем представляется:              +----------------------------------------+
      ______________________________   |            Квартальная                 |
      (наименование государственного   |                                        |
      ______________________________   | Представляют государственные органы,   |
      органа, ведомства, организации   | ведомства и организации, которым в     |
      ______________________________   | соответствии с законом об областном    |
      ______________________________   | бюджете ведомственной структурой       |
      Адрес: _______________________   | расходов предусмотрены ассигнования    |
      ______________________________   | из областного бюджета.                 |
      ______________________________   |                                        |
      ______________________________   | Представляется ежеквартально не позднее|
      ______________________________   | 15 числа месяца следующего за отчетным |
                                       +----------------------------------------+

                                     ОТЧЕТ
                  О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
              ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНАМ, ВЕДОМСТВАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ
                         НА 1 _____________ 2000 ГОДА

                                                                         (тыс. руб.)
      +-------+-------------------------+--------+---------------+-----------------+
      |  N    | Наименование разделов,  | Коды   |   Утверждено  |   Фактически    |
      |  стр. | подразделов и целевых   | разде- |               |   поступило     |
      |       | статей функциональной   | лов и  +-------+-------+-------+---------+
      |       | классификации расходов  | под-   | на от-| на от-| за от-| в т.ч.: |
      |       | областного бюджета      | разде- | четный| четный| четный| задол-  |
      |       |                         | лов    | год   | период| период| женность|
      |       |                         | ФКРБ   |       |       |       | за пре- |
      |       |                         |        |       |       |       | дыдущий |
      |       |                         |        |       |       |       | год     |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      |  1    |           2             |   3    |   4   |   5   |  6    |    7    |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      |  1.0  |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      |       |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      |       |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      |       |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      |       |                         |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+
      |       | Итого                   |        |       |       |       |         |
      +-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+---------+

      "___" __________ 20__ года          Руководитель:
                                          ________________________________
                                               (Ф.И.О., должность)
                                          Гл. бухгалтер:
                                          ________________________________
                                                    (Ф.И.О.)
     (Приложение    дополнено    -   Закон   Калининградской   области
от 03.11.2000 г. N 274)

                            Приложение N 4
                   к Закону Калининградской области
                    "О контрольно - счетной палате
                   Калининградской областной Думы"

                               УКАЗАНИЯ
                    ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ
             КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ
               ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ ИЗ
             ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНАМ,
                      ВЕДОМСТВАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ

     1. Отчет    о   поступлении   средств   из   областного   бюджета
государственным органам,  ведомствам и организациям по  форме  N  2-БО
(вед.)   представляется   государственными   органами,  ведомствами  и
организациями,  которым в соответствии с законом об областном  бюджете
ведомственной   структурой   расходов  предусмотрены  ассигнования  из
областного бюджета,  ежеквартально  не  позднее  15-го  числа  месяца,
следующего за отчетным.
     2. Отчетные данные о поступлении средств из областного бюджета по
форме  N  2-БО  (вед.)  представляются  на  типовом  бланке  формы  по
состоянию на первое число месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,
нарастающим  итогом  с начала года в тысячах рублей с одним десятичным
знаком.
     3. В  графе  1  указываются наименование разделов,  подразделов и
статей расходов областного бюджета,  в разрезе которых государственным
органам,  ведомствам,  организациям,  в  соответствии  с действующим в
текущем году законом об  областном  бюджете,  предусмотрено  выделение
средств из областного бюджета.
     4. В  графе   2   указываются   коды   разделов   и   подразделов
функциональной    классификации    расходов   областного   бюджета   в
соответствии  с  действующей  бюджетной  классификацией,  по   которым
государственному    органу,   ведомству,   организации   предусмотрено
выделение средств из областного бюджета.
     5. В   графах  3,  4  "Утверждено"  указываются  суммы  бюджетных
ассигнований,   утвержденных   государственному   органу,   ведомству,
организации  ведомственной  структурой  расходов  закона  об областном
бюджете на текущий год.  При изменении  в  течение  года  утвержденных
бюджетных    ассигнований   указываются   нормативные   документы,   в
соответствии с которыми произведены данные изменения.
     6. В графе 5 "Фактически поступило за отчетный период" отражаются
суммы средств,  поступивших из  областного  бюджета  по  состоянию  на
отчетную  дату  на  бюджетные  текущие  счета государственных органов,
ведомств, организаций.
     Средства, поступившие  на  текущие  счета  после  отчетной  даты,
отражаются в отчете следующего месяца.
     Средства, поступившие  в отчетном периоде в счет задолженности за
предыдущий год, указываются в графах 5 и 6 по соответствующим разделам
расходов областного бюджета.
     (Приложение    дополнено    -   Закон   Калининградской   области
от 03.11.2000 г. N 274)