Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2009 по делу n А55-10148/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

области № 178 от 06.11.2007 г. истцу предоставлен в аренду без права выкупа в собственность сроком на три года земельный участок площадью 1034,70 кв. м, относящийся к категории земли населенных пунктов, с кадастровым номером 63:01:0705001:0028, расположенный по адресу: ул. Солнечная, 9-11, в Промышленном районе города Самары, для строительства (т. 1, л.д. 127-128).

Министерством строительства и ЖКХ Самарской области с ЗАО «САМКОН» заключен договор № 157 от 16.11.2007 г. аренды вышеуказанного земельного участка (т. 2, л.д. 51-58).

Условия договора аренды применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 06.11.2007 г., срок действия договора истекает 06.11.2010 г., договор вступает в силу с момента государственной регистрации (пункты 3.1.–3.3. договора аренды № 157 от 16.11.2007 г.).

Договор аренды № 157 от 16.11.2007 г. зарегистрирован  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.01.2008 г.

Истец, полагая, что на территории предоставленного ему в аренду земельного участка с кадастровым номером 63:01:0705001:0028 располагаются временные сооружения площадью 9 кв. м и 30 кв. м, принадлежащие ООО «Олтаир», и площадью            30 кв. м., принадлежащее предпринимателю Павловой З.А., обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Истец считает, что установленные ответчиками временные сооружения нарушают его права и законные интересы, создают препятствия в пользовании предоставленным ему в аренду земельным участком.

Возражая против заявленных требований, ответчики в обоснование правомерности пользования земельными представили постановления администрации Промышленного района города Самары № 2088 от 17.11.1999 г. (т. 1, л.д. 77), № 1545 от 07.10.1996 г.,          № 305 от 01.02.2002 г. (т. 1, л.д. 58),  № 963 от 19.04.2001 г. (т. 1, л.д. 80), № 1112 от 07.05.2001 г. (т. 2, л.д. 95), а также договоры аренды земельных участков № 004842з от 20.03.2000 г., № 009441з от 20.06.2001 г. (т. 2, л.д. 75-79), № 009440з от 15.06.2001 г. (т. 2, л.д. 96-99).

Суд первой инстанции со ссылкой на пункт 2 статьи 8, статьи 130, 131, 132, 164, 433, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2, 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обоснованно не принял указанные документы в качестве надлежащих доказательств правомерности использования земельных участков и сделал правильный вывод о признании незаключенными договоров аренды земельных участков № 004842з от 20.03.2000 г., № 009441з от 20.06.2001 г., № 009440з от 15.06.2001 г., поскольку в материалы дела не представлены доказательства государственной регистрации данных договоров.

Правила о возобновлении договора на неопределенный срок, предусмотренные пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, в данном случае не подлежат применению, а выполнение ответчиками своих обязательств по уплате арендных платежей в течение первого полугодия 2007 года не может служить доказательством наличия договорных арендных отношений.

Между тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что создаваемые ответчиками препятствия нарушают законные права ЗАО «САМКОН» как арендатора земельного участка, что истец из-за действий ответчика лишился возможности приступить к фактическим действиям по распоряжению земельным участком.

В нарушение требований подпункта 15 части 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции не выполнил указания арбитражного суда кассационной инстанции, изложенные в постановлении от 24.06.2008 г., поскольку не исследовал вопрос, имело ли место нарушение прав истца, и не дал оценки тому обстоятельству, что согласно материалам дела сторонам предоставлены разные земельные участки: истцу в аренду был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ул. Солнечная, 9-11, ответчикам в аренду предоставлены земельные участки по адресу:  ул. Солнечная, 5А.

В судебном заседании 21.04.2009 г. представитель заявителя апелляционной жалобы указал, что временные сооружения ответчиков находятся на земельных участках с кадастровыми номерами: 63:01:0705001:544, 63:01:0705001:581, 63:01:0705001:582, расположенных по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, дом 5А, тогда как истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:0028 площадью 1034,70 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, дом 9-11.

В подтверждение данного обстоятельства представителем заявителя апелляционной жалобы представлены следующие доказательства:

- копия распоряжения первого заместителя главы городского округа Самара                   № 1664/02-р от 31.10.2008 г. «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район,                  ул. Солнечная, 5А, занимаемого торговым киоском» (т. 4, л.д. 6-7);

- копия уведомления к выписке из государственного кадастра недвижимости                   № 63-00-102/08-538578 от 29.12.2008 г. (т. 4, л.д. 8);

- копия выписки из государственного кадастра недвижимости № 63-00-102/09-20426 от 26.01.2009 г. о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0705001:581 площадью 9 кв. м, расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, дом 5а (т. 4, л.д. 39-40);

- копия выписки из государственного кадастра недвижимости № 63-00-102/09-46988 от 13.02.2009 г. о кадастровом квартале с кадастровым номером 63:01:0705001 площадью 36,58 га (т. 4, л.д. 60-113);

- копия выписки из государственного кадастра недвижимости № 63-00-102/09-138209 от 09.04.2009 г. о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0705001:581 площадью 9 кв. м, расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, дом 5а (т. 5, л.д. 2-4).

Представитель истца заявил, что поскольку земельные участки с кадастровыми номерами: 63:01:0705001:544, 63:01:0705001:581, 63:01:0705001:582, расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0705001:0028, предоставленного истцу в аренду, указанные участки также являются предметом договора аренды № 157 от 16.11.2007 г., и истец имеет право владеть и пользоваться ими в соответствии с условиями данного договора. В подтверждение данного довода представителем истца представлена выписка из государственного кадастра недвижимости № 63-00-102/09-135443 от 08.04.2009 г. о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0705001:0028 площадью 1034,70 кв. м, расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, дом 9-11 (т. 5, л.д. 2-4).

Согласно представленному ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области ответу № 9436 от 10.04.2009 г. (т. 4, л.д. 134-135) в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельных участках, расположенных по адресу:             г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, дом 5А, с кадастровыми номерами: 63:01:0705001:544, 63:01:0705001:581, 63:01:0705001:582. Указанные земельные участки внесены в государственный кадастр недвижимости на основании постановлений администрации Промышленного района города Самары в результате импорта данных о ранее учтенных земельных участках без указания положения на кадастровой карте. В связи с чем однозначно ответить на вопрос, находятся ли земельные участки с кадастровыми номерами: 63:01:0705001:544, 63:01:0705001:581, 63:01:0705001:582 в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0705001:0028, не представляется возможным.

В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно статье 11.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу положений статей 1, 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее – уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно выпискам из государственного кадастра недвижимости (т. 4, л.д. 136, 149, 151, 153) земельные участки с кадастровыми номерами: 63:01:0705001:544, 63:01:0705001:581, 63:01:0705001:582, 63:01:0705001:0028, являются самостоятельными объектами недвижимого имущества, поставленными на кадастровый учет с присвоением различных кадастровых номеров, что подтверждает их существование в качестве индивидуально-определенных вещей.

Действия ФГУ «Земельная кадастровая палата» о постановке указанных земельных участков на кадастровый учет никем не оспорены и не признаны судом незаконными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статья 11.3. Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса. В решениях об образовании земельных участков должны быть указаны сведения о земельных участках, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки, в том числе сведения о правах, правообладателях таких земельных участков, об их целевом назначении и о разрешенном использовании, а также кадастровые номера земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки, и кадастровые номера образуемых земельных участков (при наличии кадастровых номеров земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки).

Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:0028 площадью              1034,70 кв. м предоставлен истцу в аренду на основании приказа Министерства строительства и ЖКХ Самарской области № 178 от 06.11.2007 г. и договора аренды № 157 от 16.11.2007 г.

Указанные правоустанавливающие документы не предусматривают предоставление истцу в аренду земельных участков с кадастровыми номерами: 63:01:0705001:544, 63:01:0705001:581, 63:01:0705001:582, и не содержат сведений о том, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:0028 образован путем объединения данных участков.

Доказательства предоставления истцу уполномоченным органом земельных участков с кадастровыми номерами: 63:01:0705001:544, 63:01:0705001:581, 63:01:0705001:582, расположенных по адресу: г. Самара, Промышленный район,                       ул. Солнечная, дом 5А, суду не представлены.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что сторонам предоставлены разные земельные участки: истцу в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:0028, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, дом 9-11, ответчики занимают земельные участки с кадастровыми номерами: 63:01:0705001:544, 63:01:0705001:581, 63:01:0705001:582, расположенные по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, дом 5А.

Таким образом, у истца отсутствуют правовые основания требовать устранения препятствий в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами: 63:01:0705001:544, 63:01:0705001:581, 63:01:0705001:582, расположенными по адресу:              г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, дом 5А.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

В силу положений статей 12, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации с требованием о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, вправе обратиться собственник или иной законный владелец данного земельного участка.

Доказательства наличия у истца прав на земельные участки с кадастровыми номерами: 63:01:0705001:544, 63:01:0705001:581, 63:01:0705001:582, расположенные по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, дом 5А, занятые временными сооружениями ответчиков, суду не представлены.

Истцом также не представлены доказательства, что временные сооружения ответчиков расположены на территории предоставленного ему в аренду земельного участка с кадастровым номером 63:01:0705001:0028, создают ему препятствия в пользовании данным участком и нарушают его права и законные интересы.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела, решение принято при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением требований норм материального права – статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, норм процессуального права – подпункта 15 пункта 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и подлежит отмене на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску и по апелляционной жалобе подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 10 ноября 2008 года по делу                    №А55-10148/2007 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования закрытого акционерного общества «САМКОН» оставить без