Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2009 по делу n А49-3405/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

суда первой инстанции о неправомерном отклонении котировочной заявки ООО «РУСКОМ», являются ошибочными, противоречащими фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно части 4 статьи 9 Закона о размещении заказов государственный заказ признается размещенным с момента заключения контракта.

В соответствии с частью 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов, государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

Заключение государственного контракта до истечения установленного в указанной нормой семидневного срока с момента подведения итогов размещения заказа, с учетом характера данного нарушения, не являются безусловным основанием для признания недействительным оспариваемого размещения заказа, проведенного путем запроса котировок.

На основании изложенного апелляционный суд считает, что у суда первой инстанции отсутствовали достаточные правовые основания для удовлетворения заявленного иска в части признания недействительным размещения государственного заказа, произведенного ГОУ ВПО «ПГПУ им. В.Г.Белинского» согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 24.03.2009, а также государственного контракта от 30.03.2009 №14/09, заключенного между ГОУ ВПО «ПГПУ им. В.Г.Белинского» и ООО «Модуль».

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отменяет решение суда первой инстанции в части удовлетворенных требований УФАС по Пензенской области и принимает по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований УФАС по Пензенской в полном объеме.

В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу (ч. 5 ст. 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 15.05.2009 по ходатайству УФАС по Пензенской области были приняты обеспечительные меры в виде запрета ГОУ ВПО «ПГПУ им. В.Г.Белинского» и ООО «Модуль» исполнять государственный контракт от 30.03.2009 №14/09, в том числе ООО «Модуль» выполнение работ по контракту, а ГОУ ВПО «ПГПУ им. В.Г.Белинского» прием и оплату работ по нему. Поскольку по результатам рассмотрения апелляционных жалоб решение арбитражного суда в удовлетворенной части отменено и в удовлетворении исковых требований УФАС по Пензенской области отказано в полном объеме, в соответствии с частью 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры следует отменить.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации с 31.01.2009 от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного апелляционный суд возвращает ГОУ ВПО «ПГПУ им. В.Г.Белинского» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме в сумме 1000 рублей, уплаченную при подаче апелляционной жалобы платежным поручением от 17.07.2009 №38436.

Руководствуясь ч.5 ст. 96 ст. 266-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 10 июля 2009 года по делу № А49-3405/2009 отменить, в части признания недействительным размещения государственного заказа, произведенного Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Пензенский государственный педагогический университет имени В.Г. Белинского» согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 24.03.2009, государственного контракта от 30.03.2009 №14/09, заключенного между Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Пензенский государственный педагогический университет имени В.Г. Белинского» и обществом с ограниченной ответственностью «Модуль».

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области отказать в полном объеме.

Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Пензенской области от 15.05.2009, отменить.

Возвратить Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Пензенский государственный педагогический университет имени В.Г. Белинского» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 17.07.2009 №38436.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                       А.А. Юдкин 

Судьи                                                                                                                     В.С. Семушкин

Е.Г. Филиппова