Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2010 по делу n А55-17476/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

29 января 2010 года                                                                       Дело № А55-17476/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола судебного заседания Финогентовой А.С., с участием:

от учредителя ООО «Одиннадцать» Митина Дмитрия Николаевича – представителя Банцыкиной Г.А. (доверенность от 25 мая 2009 года),

от ИФНС России по Ленинскому району г.Самары – представителя Хачатурян Д.А. (доверенность от 11 января 2010 года),

от третьих лиц: ООО «А-Моторс» - представитель не явился, извещено,

от ООО «Горизонт» - представитель не явился, извещено,

от ООО «СоюзПяти» - представитель не явился, извещено,

от ООО «Талисман» - представитель не явился, извещено,

от ООО ТЭК «РосТранс» - представитель не явился, извещено,

от ООО «Прод-Логистик» - представитель не явился, извещено,

от ООО «Профессиональное Управление Недвижимостью» - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 января 2010 года апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г.Самары

на решение Арбитражного суда Самарской области от 12 ноября 2009 года по делу № А55-17476/2009, судья Харламов А.Ю., принятое по заявлению учредителя ООО «Одиннадцать» Митина Дмитрия Николаевича, г.Самара, к ИФНС России по Ленинскому району г.Самары, г.Самара, третьи лица: ООО «А-Моторс», г.Самара, ООО «Горизонт», г.Самара, ООО «СоюзПяти», г.Самара, ООО «Талисман», г.Самара, ООО ТЭК «РосТранс», г.Самара, ООО «Прод-Логистик», г.Самара, ООО «Профессиональное Управление Недвижимостью», г.Самара,

о признании незаконным решения от 08 августа 2001 года  «Об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО «Одиннадцать»,

УСТАНОВИЛ:

Учредитель общества с ограниченной ответственностью «Одиннадцать» Митин Дмитрий Николаевич (далее – учредитель ООО «Одиннадцать» Митин Д.Н., заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения ИФНС России по Ленинскому району г.Самары (далее – налоговый орган)  от 08 августа 2001 года «Об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО «Одиннадцать» и обязании ИФНС России по Ленинскому району г. Самары принять решение о государственной регистрации ООО «Одиннадцать» и внести в ЕГРЮЛ запись о государственной регистрации ООО «Одиннадцать».

Определением суда от 14 августа 2009 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «А-Моторс», ООО «Горизонт», ООО «СоюзПяти», ООО «Талисман», ООО ТЭК «РосТранс», ООО «Прод-Логистик», ООО «Профессиональное Управление Недвижимостью» (т.1, л.д.1).

Решением суда от 12 ноября 2009 года заявление учредителя ООО «Одиннадцать» Митина Д.Н. удовлетворено, оспариваемое решение налогового органа признано незаконным. На ИФНС России по Ленинскому району г.Самары возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации ООО «Одиннадцать» на основании документов, представленных в соответствии с распиской от 18 июня 2009 года входящий номер 1622, и внести в ЕГРЮЛ запись о государственной регистрации ООО «Одиннадцать».

В апелляционной жалобе налоговый орган  просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что заявление  по форме Р12001 содержит недостоверные сведения, а именно: из листа № 2 заявления в разделе 6 следует, что «количество реорганизуемых юридических лиц, правопреемником которых является создаваемое юридическое лицо» - 6, при этом сведения отличаются от представленного в налоговый орган 04 марта 2009 года уведомления, в котором указано на л.1 в разделе 4 «количество юридических лиц, участвующих в реорганизации -7».

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда, поскольку в законодательстве отсутствуют положения о том, что регистрирующий орган может считать представленный документ непредставленным в связи с какими бы то ни было основаниями; отказ в регистрации по такому основанию, как невключение ООО «Горизон» в реорганизацию, фактически принуждает учредителя реорганизовать ООО «Горизонт», в то время как целесообразность участия ООО «Горизонт» в слиянии пропала.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, высшими органами управления ООО «А-Моторс», ООО «Горизонт», ООО «СоюзПяти», ООО «Талисман», ООО ТЭК «РосТранс», ООО «Прод-Логистик», ООО «Профессиональное Управление Недвижимостью» были приняты решения от 02 марта 2009 года № 2 (т.1, л.д. 59), от 02 марта 2009 года № 2 (т.1, л.д. 60), от 02 марта 2009 года № 2 (т.1, л.д. 61), от 02 марта 2009 года № 2 (т.1, л.д. 62), от 02 марта 2009 года № 2 (т.1, л.д. 63), от 02 марта 2009 года № 2 (т.1, л.д. 64), от 02 марта 2009 года № 2 (т.1, л.д. 65) о реорганизации данных юридических лиц в форме слияния, в результате которой образовывается новое юридическое лицо - ООО «Одиннадцать».

Согласно п.1 ст.13.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ)  юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации.

На основании этого уведомления регистрирующий орган в срок не более трех рабочих дней вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.

В соответствии с п.2 ст.13.1 Федерального закона № 129-ФЗ реорганизуемое юридическое лицо после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. В уведомлении о реорганизации указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные федеральными законами. Реорганизуемое юридическое лицо в течение пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в письменной форме уведомляет известных ему кредиторов о начале реорганизации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Учредителем Митиным Д.Н. в порядке, предусмотренном п.1 ст.13.1 Федерального закона № 129-ФЗ  04 марта 2009 года в налоговый орган было подано заявление-уведомление (входящий номер 580) о начале процедуры реорганизации в форме слияния ООО «А-Моторс», ООО «Горизонт», ООО «СоюзПяти», ООО «Талисман», ООО ТЭК «РосТранс», ООО «Прод-Логистик», ООО «Профессиональное Управление Недвижимостью», в результате которой образовывается новое юридическое лицо - ООО «Одиннадцать» (т.1, л.д.47-58).

Данное обстоятельство подтверждается распиской налогового органа в получении заявления-уведомления о начале процедуры реорганизации от 04 марта 2009 года входящий номер 580 (т.1, л.д. 46).

Налоговым органом в отношении ООО «А-Моторс», ООО «Горизонт», ООО «СоюзПяти», ООО «Талисман», ООО ТЭК «РосТранс», ООО «Прод-Логистик», ООО «Профессиональное Управление Недвижимостью» 10 марта 2009 года были приняты решения о государственной регистрации, форма Р80001, соответственно: № 580, 580/1, 580/2, 580/3, 580/4, 580/5, 580/6 (т.1, л.д.39-45) и внесены изменения (запись) в ЕГРЮЛ в отношении каждого юридического лица, участвующего в реорганизации, о том, что данные юридические лица находятся в процессе реорганизации.

Как видно из материалов дела, гражданин Митин Д.Н. является единственным учредителем (участником) следующих юридических лиц - ООО «СоюзПяти», ООО «Горизонт», ООО «Профессиональное Управление Недвижимостью», ООО «Прод-Логистик». Единственный учредитель (участник) ООО «Горизонт» - гражданин Митин Д.Н. 10 марта 2009 года принял решение № 2/1 (т.1, л.д.116) об отмене ранее принятого им решения от 02 марта 2009 года № 2 о реорганизации ООО «Горизонт» в форме слияния с ООО «А-Моторс», ООО «СоюзПяти», ООО «Талисман», ООО ТЭК «РосТранс», ООО «Прод-Логистик», ООО «Профессиональное Управление Недвижимостью», с целью образования ООО «Одиннадцать» (т.1, л.д. 62).

В связи с волеизъявлением единственного учредителя (участника) ООО «Горизонт» не принимать участие в предстоящей реорганизации в форме слияния с  ООО «А-Моторс», ООО «СоюзПяти», ООО «Талисман», ООО ТЭК «РосТранс», ООО «Прод-Логистик», ООО «Профессиональное Управление Недвижимостью» и принимая во внимание Решение от 10 марта 2009 года № 2/1, принятое единственным учредителем (участником) ООО «Горизонт» - гражданином Митиным Д.Н. (т.1, л.д. 116) об отмене ранее принятого им решения от 02 марта 2009 года № 2 о реорганизации ООО «Горизонт» в форме слияния с указанными юридическими лицами, высший орган управления каждого юридического лица - ООО «А-Моторс», ООО «СоюзПяти», ООО «Талисман», ООО ТЭК «РосТранс», ООО «Прод-Логистик», ООО «Профессиональное Управление Недвижимостью» 11 июня 2009 года постановил: создать ООО «Одиннадцать» в результате реорганизации в форме слияния 6 юридических лиц, в том числе: ООО «А-Моторс», ООО «СоюзПяти», ООО «Талисман», ООО ТЭК «РосТранс», ООО «Прод-Логистик», ООО «Профессиональное Управление Недвижимостью»; назначить на должность директора ООО «Одиннадцать» гражданина Митина Д.Н.; поручить Митину Д.Н. выступить заявителем при государственной регистрации ООО «Одиннадцать». Данное обстоятельство подтверждается протоколом общего собрания участников ООО «Одиннадцать» от 11 июня 2009 года № 1 (т.1, л.д.117,118).

Таким образом, только 6 юридических лиц - ООО «А-Моторс», ООО «СоюзПяти», ООО «Талисман», ООО ТЭК «РосТранс», ООО «Прод-Логистик», ООО «Профессиональное Управление Недвижимостью» - 10 июня 2009 года подписали договор о слиянии в ООО «Одиннадцать». Данное обстоятельство подтверждается договором о слиянии в ООО «Одиннадцать» от 10 июня 2009 года (т.1, л.д.120-124).

При этом именно 6 юридических лиц - ООО «А-Моторс», ООО «СоюзПяти», ООО «Талисман», ООО ТЭК «РосТранс», ООО «Прод-Логистик», ООО «Профессиональное Управление Недвижимостью» - приняли соответствующие решения от 10 марта 2009 года № 2/1, согласно которым «в связи с тем, что ООО «Горизонт» приняло решение об отмене ранее принятого решения о реорганизации, заключить договор о слиянии в ООО «Одиннадцать только указанных 6 юридических лиц, за исключением ООО «Горизонт» (т.1, л.д.86, 91, 96, 101, 106, 112).

С учетом изложенного высший орган управления только 6 юридических лиц, за исключением ООО «Горизонт», принял соответствующие решения от 11 июня 2009 года № 3, согласно которым были утверждены передаточные акты ООО «А-Моторс», ООО «СоюзПяти», ООО «Талисман», ООО ТЭК «РосТранс», ООО «Прод-Логистик», ООО «Профессиональное Управление Недвижимостью» и утвержден устав создаваемого в результате реорганизации в форме слияния ООО «Одиннадцать» (т.1, л.д. 87, 92, 97, 102, 107, 110).

Согласно утвержденному уставу вновь создаваемого юридического лица (ООО «Одиннадцать») его участниками являются следующие 6 юридических лиц: ООО «А-Моторс», ООО «СоюзПяти», ООО «Талисман», ООО ТЭК «РосТранс», ООО «Прод-Логистик», ООО «Профессиональное Управление Недвижимостью» (т.1, л.д.125-134).

Судом установлено, что 18 июня 2009 года уполномоченное лицо, ответственное за процедуру реорганизации и подготовку документов для регистрации реорганизации - гражданин Митин Д.Н., (протокол общего собрания участников ООО «Одиннадцать» от 11 июня 2009 года № 1 (т.1, л.д. 117, 118) обратился в налоговый (регистрирующий) орган с целью осуществления государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (ООО «Одиннадцать»). Заявитель представил в налоговый орган следующий пакет документов: заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, от 18 июня 2009 года входящий номер 1622, форма Р12001 (том 1 л.д. 69-84); устав ООО «Одиннадцать», утвержденный всеми 6 юридическими лицами, принимающими участие в реорганизации в форме слияния (т.1, л.д.125-134); решение о реорганизации юридического лица, принятое высшим органом управления каждого юридического лица, принимающего участие в реорганизации в форме слияния (т.1 л.д.86, 91, 96, 101, 106, 112, 117, 118); договор о слиянии в ООО «Одиннадцать» от 10 июня 2009 года (т.1, л.д.120-124); передаточные акты, утвержденные высшими органами управления каждого из  6 юридических лиц, принимающих участие в реорганизации в форме слияния (т.1, л.д.88, 93, 98, 103, 108, 111); чек-ордер