Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2010 по делу n А55-16029/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

12 февраля 2010 г.                                                                            Дело №А55-16029/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 9 февраля 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 февраля 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Терентьева Е.А., судей Морозова В.А., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Егоровой А.А., с участием:

от заявителей апелляционной жалобы - Есмейкина Т.В., представитель по доверенности от 11.01.2010г. № 54, Острецова Л.Н., представитель по доверенности от 12.01.2010г. № 158, Осипова Л.В., представитель по доверенности от 12.01.2010г. №159,

от истца - Аджигирей Д.В., представитель по доверенности от 07.12.2009г. № 989,

от 1-го третьего лица – Колесова Ю.В., представитель по доверенности от 16.08.2007г. № 4917-1, Сурин А.В., представитель по доверенности от 24.08.2009г. № 5095-18,

от 2-го третьего лица – Шалуха В.В., представитель по доверенности от 31.12.2009г. № 9,

от 3-го третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом,

от 4-го третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 9 февраля 2010 года в зале №3 помещения суда апелляционную жалобу ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» на  решение Арбитражного суда Самарской области от 2 ноября 2009 г. по делу №А55-16029/2008 (судья Веремей Л.Н.), по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, 443010, г.Самара, ул.Красноармейская, д.21, к открытому акционерному обществу «Волжская территориальная генерирующая компания», 443100, г.Самара, ул.Маяковского, 15, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, с участием третьих лиц: Главного Управления МЧС России по Самарской области, 443001, г.Самара, ул.Галактионовская, д.193, открытого акционерного общества «Самараэнерго», 443099, г.Самара, ул.Ленинградская, д.27, Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области, 443099, г.Самара, ул.Некрасовская, 3, Федерального государственного учреждения «Ростехинвентаризация» Самарский филиал, 443099, г.Самара, ул.Куйбышева, д.68,

установил:

Территориальное управление ФАУГИ по Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» об истребовании из чужого, незаконного владения  общества защитных сооружений гражданской обороны:

- ЗС ГО №218, площадью 372,74 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, ул.Маяковского, д.15, исполнительная дирекция;

- ЗС ГО №53, площадью 219 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, пр.Карла Маркса, д.495, Самарская ТЭЦ – филиал ОАО «Волжская ТГК»;

- ЗС ГО №54, площадью 302 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, пр.Карла Маркса, д.495, Самарская ТЭЦ – филиал ОАО «Волжская ТГК»;

- ЗС ГО №504, площадью 91,1 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Новокуйбышевск, Промзона, Новокуйбышевская ТЭЦ-1 – филиал ОАО «Волжская ТГК»;

- ЗС ГО №211, площадью 60 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Волжский проспект, д.8. Самарская ГРЭС – филиал ОАО «Волжская ТГК»;

- ЗС ГО №212, площадью 150 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Волжский проспект, д.8, Самарская ГРЭС – филиал ОАО «Волжская ТГК».

В обоснование своего требования истец указал (т.1 л.д.2-6), что перечисленные сооружения на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации №3020-1 от 27.12.1991 г. относятся исключительно к федеральной собственности и в силу статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут находиться в собственности общества.

Правовыми обоснованиями исковых требований истец указал положения статей 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявлением от 13.07.2009 г. (т.2 л.д.128-129) истец, сославшись на статью 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил исковые требования и просил суд истребовать у ОАО «Волжская ТГК» защитные сооружения гражданской обороны:

- ЗС ГО, площадью 377,6 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Маяковского, д.15, литера А;

- ЗС ГО №504, площадью 91,1 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Новокуйбышевск, Промзона, Новокуйбышевская ТЭЦ-1 – филиал ОАО «Волжская ТГК»;

- ЗС ГО, площадью 111 кв.м., литера 14, 14-1, расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, Волжский проспект, д.8;

- ЗС ГО, площадью 130 кв.м., литера 20, 20-1, 20-2, расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Волжский проспект, д.8, Самарская ГРЭС – филиал ОАО «Волжская ТГК»;

- ЗС ГО №53, площадью 219 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, пр.Карла Маркса, д.495, Самарская ТЭЦ – филиал ОАО «Волжская ТГК»;

- ЗС ГО, площадью 324,5 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, пр.Карла Маркса, д.495, литера 115, 115-1.

Заявлением от 2.09.2009 г. истец в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь изменил исковые требования и просил суд истребовать у ОАО «Волжская ТГК» защитные сооружения гражданской обороны:

- ЗС ГО, площадью 377,6 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Маяковского, д.15, литера А;

- ЗС ГО №504, площадью 91,1 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Новокуйбышевск, Промзона, Новокуйбышевская ТЭЦ-1 – филиал ОАО «Волжская ТГК»;

- ЗС ГО, площадью 111 кв.м., литера 14, 14-1, расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, Волжский проспект, д.8;

- ЗС ГО, площадью 130 кв.м., литера 20, 20-1, 20-2, расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Волжский проспект, д.8, Самарская ГРЭС – филиал ОАО «Волжская ТГК»;

- ЗС ГО, площадью 324,5 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, пр.Карла Маркса, д.495, литера 115, 115-1;

- ЗС ГО №54, площадью 219 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, пр.Карла Маркса, д.495, Самарская ТЭЦ – филиал ОАО «Волжская ТГК».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.11.2008 г. в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ГУ МЧС по Самарской области и ОАО «Самараэнерго».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 3.04.2009 г. в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление ФРС по Самарской области.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 5.05.2009 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГУ «Ростехинвентаризация».

В отзыве на исковое заявление (т.1 л.д.28-29, т.2 л.д.91-93, т.4 л.д.29-30, 60-63) ОАО «Волжская ТГК» с исковыми требованиями истца не согласилось, указало, что в силу статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации спорное имущество может быть истребовано у добросовестного приобретателя если оно выбыло из владения собственника помимо его воли. Ранее имущество являлось собственностью ОАО «Самараэнерго», получившего имущество в результате сделки приватизации. Истцом пропущен срок исковой давности, т.к. в приватизации спорного имущества в 1992 г. участвовал Комитет по управлению имуществом Самарской области, который являлся представителем собственника и не мог не знать об отчуждении государственного имущества. В дополнительном отзыве ответчик указал, что спорные объекты (убежища) находятся в заглубленных частях (подвалах) административно-служебных зданий и были построены для собственных производственных нужд организации. Ответчик полагает, что объекты гражданской обороны в силу закона могут находиться в муниципальной собственности и в собственности организаций.

ГУ МЧС по Самарской области в отзыве на исковое заявление (т.1 л.д.85-86, т.2 л.д.103-104) требования истца поддержало.

В отзыве на исковое заявление (т.1  л.д.75, т.2 л.д.86) ОАО «Самараэнерго» с исковыми требованиями истца не согласилось ввиду неопределенности предмета иска и не предоставлении истцом технических паспортов на объекты.

В отзыве на исковое заявление (т.2 л.д.80-84) Управление ФРС по Самарской области полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В отзыве на исковое заявление (т.3 л.д.22-23) ФГУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» своего отношения к иску не выразило.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 2 ноября 2009 года иск удовлетворен, из чужого незаконного владения ОАО «Волжская ТГК» истребованы защитные сооружения гражданской обороны: ЗС ГО, площадью 377,6 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Маяковского, д.15, литера А; ЗС ГО №504, площадью 91,1 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Новокуйбышевск, Промзона, Новокуйбышевская ТЭЦ-1 – филиал ОАО «Волжская ТГК»; ЗС ГО, площадью 111 кв.м., литера 14, 14-1, расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, Волжский проспект, д.8; ЗС ГО, площадью 130 кв.м., литера 20, 20-1, 20-2, расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Волжский проспект, д.8, Самарская ГРЭС – филиал ОАО «Волжская ТГК»; ЗС ГО, площадью 324,5 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, пр.Карла Маркса, д.495, литера 115, 115-1; ЗС ГО №54, площадью 219 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, пр.Карла Маркса, д.495, Самарская ТЭЦ – филиал ОАО «Волжская ТГК».

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Самарской области судебным решением ОАО «Волжская ТГК» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении иска истцу – отказать.

В обоснование своей позиции ответчик в апелляционной жалобе указал, что в силу прямого указания закона (постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №3020-1) к исключительно федеральной собственности отнесены объекты оборонного значения, однако спорные убежища таковыми не являются, не имеется возможности идентифицировать спорные помещения среди иных помещений, принадлежащих ответчику, имеются расхождения в размерах истребуемых помещений и размерами убежищ, указанными в паспортах. Далее в жалобе ответчик настаивает на пропуске истцом срока исковой давности, указал, что спорное имущество выбыло из ведения собственника по его воле.

В отзыве на апелляционную жалобу ТУ ФАУГИ по Самарской области против ее удовлетворения возражает, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

ГУ МЧС России по Самарской области в отзыве на апелляционную жалобу полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

ОАО ЭиЭ «Самараэнерго» требования апелляционной жалобы поддержало, просит решение суда отменить, в удовлетворении иска Территориальному управлению ФАУГИ по Самарской области – отказать.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2010 года в соответствии с положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела было отложено и назначено на 9 часов 15 минут 9 февраля 2010 года в связи с истребованием по делу дополнительных доказательств.

Определением председателя судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений от 8.02.2010 г. в связи с отпуском судьи Балашевой В.Т. в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в составе суда произведена замена судьи, вместо судьи Балашевой В.Т. в состав суда введена судья Шадрина О.Е., после замены судьи рассмотрение дела начато сначала.

В судебном заседании представители заявителя апелляционной жалобы ОАО «Волжская ТГК» Есмейкина Т.В., Острецова Л.Н. и Осипова Л.В. на ее удовлетворении настаивают, просят об отмене решения и об отказе в удовлетворении исковых требований истца. Свою позицию обосновывают доводами апелляционной жалобы, в т.ч. пропуском истцом срока исковой давности.

Представитель Территориального управления ФАУГИ по Самарской области Аджигирей Д.В. против удовлетворения апелляционной жалобы – возражает, полагает доводы жалобы несостоятельными и не заслуживающими внимания.

Представители третьего лица – ГУ МЧС России по Самарской области Колесова Ю.В. и Сурин А.В. – также против удовлетворения апелляционной жалобы возражают.

Представитель третьего лица – ОАО «Самараэнерго» Шалуха В.В. – требования апелляционной жалобы поддержала, просит о ее удовлетворении по изложенным  в апелляционной жалобе мотивам.

Из материалов дела усматриваются следующие обстоятельства.

В соответствии с решением Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 6.04.1993 г. №314 «Об утверждении плана приватизации» был утвержден акт оценки стоимости имущества, устав акционерного общества и план приватизации ПО ЭиЭ «Самараэнерго», в соответствии с которыми на баланс АО «Самараэнерго» передано государственное имущество в размере 2 214 833 тыс. руб.

Решением Департамента управления государственным имуществом Администрации Самарской области от 25.05.2001 г. №385 утвержден перечень объектов недвижимости в составе имущественного комплекса ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго», при этом в перечень объектов недвижимости, вошедших в уставной капитал ОАО ЭиЭ «Самараэнерго» включены:

- объекты производственного