Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2010 по делу n А55-16029/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

документами подтверждается, что требуемое имущество находится в подвальной части нежилых зданий и в отдельно-стоящем здании. В отношении требуемых объектов подготовлены паспорта убежища, заключения ГУ ГО и ЧС МЧС России по Самарской области. В силу этого, вопреки несостоятельным и надуманным утверждениям ответчика (и третьего лица ОАОА «Самараэнерго»), данные сооружения относятся к объектам оборонного производства применительно к толкованию Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1 и являются защищенными рабочими помещениями, предназначенными для использования в особый период.

Судом первой инстанции дана правильная оценка утверждениям ответчика о том, что сооружения не являются объектами гражданской обороны в силу положений Федерального закона от 12.02.1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне» и постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 г. №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», поскольку эти нормативные акты не определяют принадлежность сооружений к определенной форме собственности.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 г. №359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями» объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование. К указанным объектам и имуществу относятся: пункты управления органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, министерств, ведомств и организаций Российской Федерации с комплексом защищенных сооружений и наземным комплексом (наземными элементами систем жизнеобеспечения пунктов управления, размещаемого в них аппарата и обслуживающего персонала, складами для хранения продовольствия, медикаментов, оборудования и имущества); отдельно стоящие убежища гражданской обороны; встроенные убежища гражданской обороны; специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны; имущество гражданской обороны. С правопреемником приватизируемого предприятия заключается договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны (Приложение №2 к настоящему Положению).

Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 г. №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в соответствующий реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями №1,2 и 3 к постановлению №3020-1. В пункте 1 данного постановления установлено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении №1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. В соответствии с этим приложением к исключительной федеральной собственности относятся защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период.

Решением Департамента управления государственным имуществом Администрации Самарской области от 25.05.2001 г. №386 «Об утверждении перечня объектов недвижимости в составе имущественного комплекса ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» объекты и имущество гражданской обороны и мобилизационного назначения не подлежали внесению в  уставный капитал ОАО ЭиЭ «Самараэнерго», последнему было предписано указанные объекты внести в реестр федерального имущества, а Департаменту передать объекты гражданской обороны  на ответственное хранение и пользование ОАО ЭиЭ «Самараэнерго».

В связи с этим судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что спорное имущество выбыло из федеральной собственности помимо воли собственника.

Возражения ответчика  о том, что его право собственности в отношении спорного имущества зарегистрировано в установленном порядке и не оспорено не могут быть приняты во внимание при рассмотрении дела, поскольку в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 г. №6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Мариничевой О.М., Немировской А.М., Скляновой З.А. ,Скляновой Р.М. и Ширяева В.М.», постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 г. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите с использованием правового механизма, предусмотренного пунктами 1, 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, а лишь путем удовлетворения соответствующего виндикационного требования в соответствии с положениями статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе о невозможности идентификации спорных объектов гражданской обороны и расхождениях в размерах истребуемых помещений и размеров убежищ указанных в паспортах убежищ не могут быть признаны обоснованными, доказанными и влекущими за собой отмену либо изменение судебного акта.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 2 ноября 2009 года, принятое по делу №А55-16029/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                   Е.А. Терентьев

Судьи                                                                                                               В.А. Морозов

                                                                                                    О.Е. Шадрина