Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2010 по делу n А65-28500/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

и муниципальную собственность» (далее - постановление ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1) имущество вооружённых сил (внутренних войск), согласно приложения № 1 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 независимо от того, на чьём балансе они находятся и от ведомственной подчинённости предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Выявленное нарушение после приёма (передачи) имущества военного городка № 7 нашло свое отражение в письме Министерства земельных и имущественных отношений РТ, адресованном премьер-министру Республики Татарстан  исх. от 17 ноября  2005 года, № 6318, на № 20622-МР от 10.10.2005 года.

Исходя из пунктов 2, 9 Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утверждённого распоряжением Правительством Президента РФ от 18.03.1992 г. № 114-рп, действующего до 12.06.2006 года, запрещается включение в перечни объектов (передаваемых в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов) отнесенных исключительно к федеральной собственности, в соответствии с приложением 1 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1.  Кроме того, в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1.

Согласно пункта 11 статьи 154 главы 2 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество необходимое для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства находится в федеральной собственности.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 8 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возлагалась обязанность до 01 января 2008 года обеспечить безвозмездную передачу в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации находящегося на день вступления в силу настоящей главы в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением полномочий, установленным с 01.01.2008 года настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

При указанных обстоятельствах в соответствии со ст. 168  Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой  инстанции правомерно пришел к выводу о ничтожности договора аренды № 1278-4 от 01.02.1997 года, который не порождает для ответчика обязательств по оплате арендных платежей истцу.

Поскольку на момент разграничения государственной собственности и по настоящее время имуществом военного городка №7 расположенного по адресу: г Казань, ул. Иовлева, д.3 (ранее ул. Серп и Молот) владела и владеет воинское формирование (воинская часть 5561),  учитывая требования постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1; пунктов 10, 12 статьи 1 ФЗ «Об обороне» от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ, статьей 4, 5 Федерального закона от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», распоряжения Правительством Президента РФ от 18.03.1992 г.   № 114-рп, передача данных объектов муниципальному образованию г. Казани была не допустима,  противоречила требованиям законодательства, поскольку объекты относятся исключительно к федеральной собственности и в реестр муниципальной собственности включены неправомерно.

Следовательно, последующая передача здания имущественного комплекса военного городка № 7 в аренду войсковой части 5561, согласно договору № 1278-4 от 01.02.1997 года не может быть признана соответствующей законодательству.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 декабря 2009 года по делу №А65-28500/2009, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.  Однако, заявитель жалобы на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина  взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 декабря 2009 года по делу №А65-28500/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, г. Казань, - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                          С.Ш. Романенко

Судьи                                                                                                          Е.М. Балакирева   

                                                                                                                      К.К. Туркин