Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 по делу n А65-27096/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; пособие по временной нетрудоспособности; пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием; пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; пособие по безработице; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; пособие на санаторно-курортное лечение; социальное пособие на погребение; оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод, что из перечисленных норм не следует однозначный вывод о том, что обязательным условием осуществления страхователем расходов на санаторно-курортное лечение работников за счет средств обязательного социального страхования является прохождение такого лечения только с отрывом от производства, то есть при условии предоставления отпуска на период лечения.

В соответствии с пунктом 1.7 приложения к приказу здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.10.2005г. №627 к санаторно-курортным учреждениям относятся санатории и санатории-профилактории.

Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности Центру медицинской реабилитации работников предприятия присвоен код 85.11.2 - деятельность санаторно-курортных учреждений.

В методических рекомендациях «Положение о санатории-профилактории организации (предприятия)», утвержденным Минздравом Российской Федерации от 01.11.1996г. №2510/4827-96-29 санаторий-профилакторий обеспечивает лечебно-профилактическую помощь работникам как с отрывом, так и без отрыва от производства.

Из материалов дела видно, что прохождение санаторно-курортного лечения работниками предприятия документально подтверждено. Доказательства того, что данное лечение проходили лица, не нуждающиеся в нем, в материалах дела отсутствуют.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод, что у Фонда отсутствовали правовые основания для отказа в принятии к зачету 302400 рублей расходов на оплату путевок на санаторно-курортное лечение работников предприятия.

Аналогичный вывод содержится в постановлении Федерального Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.04.2007г. по делу №А79-3659/2006, Определении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.08.2007г.  №9798/07.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что при проведении анализа расчета не принятой к зачету суммы расходов в размере 302400 руб., Фондом социального страхования допущена арифметическая ошибка в размере 12600 руб., поскольку согласно калькуляции расходов, представленной предприятием, стоимость путевки составляет 10350 руб. (575х18 дней), соответственно стоимость 28 путевок равна 289800 руб. (10350х28), что также отражено ответчиком в отзыве на заявление от 24.11.2009г., и свидетельствует о наличии оснований для признания недействительным оспариваемого акта в данной части.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201 АПК РФ суд, установив, что оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод, что решение Фонда социального страхования от 20.07.2009г. №9 в части непринятия к зачету расходов в сумме 302400 руб. в нарушение норм вышеназванного законодательства является незаконным, нарушает права и законные интересы предприятия.

Доводов, являющихся основанием в соответствии со ст. 270 АПК РФ для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, из апелляционной жалобы не усматривается.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 НК РФ относятся на Фонд социального страхования, но не взыскиваются, в связи с освобождением от ее уплаты в соответствии со ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 декабря 2009 года по делу №А65-27096/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования в лице филиала №1 по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                             В.Е.Кувшинов

Судьи                                                                                                           А.А.Юдкин

Е.Г.Филиппова