Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2010 по делу n А65-29789/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и ООО «БКИ Недвижимость» нарушения ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2009 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 26.07.2009 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

В силу положении пункта 18 статьи 4 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» соглашение это договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что в период с 15.06.2007 по 22.04.2009 Исполнительным комитетом Пестресинского муниципального района Республики Татарстан без проведения открытого конкурса (аукциона) были заключены договоры поручения с ООО «БКИ «Недвижимость» на совершение от имени и за счет Исполнительного комитета действий по реализации на торгах государственного и муниципального имущества (объекты недвижимости, земельные участки).

Следовательно, ООО «БКИ «Недвижимость» как хозяйствующий субъект был поставлен в преимущественное положение по отношению к другим хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на рынке услуг в сфере проведения торгов.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности антимонопольным органом в обжалуемом решении наличия в действиях ООО «БКИ «Недвижимость» нарушения ст. 16 Федерального закона от 26.07.2009 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемые решение и предписания антимонопольного органа приняты в пределах предоставленных ему полномочий, соответствуют нормам действующего законодательства, и правомерно отказал заявителям в удовлетворении заявленных требований, так как в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что организаторы аукциона не знали о наличии официального информационного ресурса, утвержденного 04.08.2008, подлежат отклонению, поскольку не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Ссылка заявителя апелляционной жалоб на преюдициальное положение обстоятельств, установленных постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.06.2009 по делу №А65-24847, является несостоятельной, так как исходя из положений ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанное постановление не является преюдициальным для настоящего дела.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобы, не могут служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта, так как они не свидетельствуют о несоответствии выводов арбитражного суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора апелляционным судом не установлено.

С учетом изложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 февраля 2010 года по делу №А65-29789/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                         А.А. Юдкин

Судьи                                                                                                                       Е.Г.Филиппова

В.С. Семушкин