Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2010 по делу n А72-17324/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

к уплате, сумма налога, подлежащая возмещению 6 797 216 руб. и сумма излишне уплаченного налога 1 553 190,60 руб. соответствует заявленной к возврату по заявлению от 2007г., подтверждается материалами дела и налоговым органом не оспаривается.

            Отказывая налогоплательщику в возмещении НДС в размере 6 797 216 руб., ответчик сослался на то, что на момент обращения заявителя с заявлениями по КЛС налогоплательщика отсутствовала переплата.

            В обоснование указанного довода налоговый орган указал на то, что Инспекцией на основании заявлений Предприятия 22.12.2008г. были произведены зачеты на сумму 1 090 371 руб. по решению № 782, на сумму 386 365 руб. по решению № 783 и на сумму 1 308 999,8 руб. по решению № 786. В автоматическом режиме проведены зачеты в счет погашения недоимок по решению отдела камеральных проверок № 67 от 21.02.2007г. об отказе в возмещении по уточненной декларации по НДС за декабрь 2006г. на сумму 881 665 руб., и по решению отдела камеральных проверок № 70 от 21.02.2007г. об отказе в возмещении по уточненной декларации по НДС за ноябрь 2006г. - на сумму 866 062 руб. В счет уплаты НДС по декларации за 3 квартал 2008г. зачтено 35 410 руб.

Однако, налоговым органом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие доводы налогового органа о наличии у налогоплательщика задолженности перед бюджетом, в счет которой могли быть проведены названные зачеты.

Информация о проведенных зачетах отсутствует в решениях налогового органа №№ 3639, 3640, 3641, 3642 от 23.12.08г. и № 3660 от 24.12.08г„ которыми налогоплательщику отказано в возмещении (возврате) налога.

Доказательств, свидетельствующих о направлении (вручении) решений налогового органа о проведенных зачетах № 782,783,786 от 22.12.2008г. в адрес налогоплательщика налоговым органом не представлено.

 В материалы дела налоговым органом представлено извещение № 18497 от 25.12.2008г. о принятом налоговым органом решении о зачете, доказательств направления его в адрес налогоплательщика не представлено (том 2 л.д.33-34).

 Из имеющегося в материалах дела реестра корреспонденции от 26.02.2009г., т.е. спустя 2 месяца после принятия решений о зачете от 22.12.2008г. и извещения от 25.12.2008г. невозможно установить какая именно корреспонденция направлена налогоплательщику, в связи с чем, данный реестр не может служить доказательством извещения налогоплательщика о проведенных зачетах (том 2 л.д.38-39).

Также налоговым органом не представлено в материалы дела доказательств правомерности произведенных зачетов в автоматическом режиме по декларациям за ноябрь, декабрь 2006г. с суммами, заявленными к возмещению в размере 1 902 870 руб. и 1 412 565 руб. (том 2 л.д.27-30).

Представитель налогового органа пояснил, что в счет уплаты НДС, заявленного по налоговой декларации за 3 квартал 2008г. налоговым органом произведен зачет на сумму 35 410 руб.

Налогоплательщик представил в материалы дела копию налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2008г., в которой заявлен к уплате налог в сумме 106 226 руб., а также платежное поручение № 895 от 23.10.08г., свидетельствующее об оплате налога в размере 106 226 руб. за 3 квартал 2008г. Таким образом, наличие задолженности по НДС за данный период у заявителя также не подтверждено Инспекцией документально.

Кроме того, из представленного в материалы дела акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам с налоговым органом по состоянию на 01.07.2009г. усматривается, что у налогоплательщика по налогу на добавленную стоимость имеется переплата в размере 13 671 401,20 руб.(том 1 л.д.100-101).

В нарушение статей 65 и 200 АПК РФ Инспекция Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ульяновска не доказала наличия задолженности, в счет которой были проведены зачеты, основания её возникновения.

Налоговым органом не приведено документально подтвержденных доводов, свидетельствующих о невозможности осуществления возврата налогоплательщику сумм заявленных к возмещению и излишне уплаченных сумм налога.

В обоснование отказа налогоплательщику в возврате излишне уплаченного налога в сумме 1 553 190,6 руб., налоговый орган в ходе судебного разбирательства также заявил дополнительный довод, отсутствующий в решении № 3660 от 24.12.2008г.об истечении  трехлетнего срока со дня уплаты налога (ст.78 НК РФ) на момент обращения налогоплательщика с заявлением от 19.12.08г.

Судом установлено, что согласно заявлению № 01-04-2357 от 05.10.2007г. заявитель первоначально обратился в Инспекцию о возврате из бюджета излишне уплаченного налога за периоды октябрь 2004г., февраль 2005г., июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2005г. в размере 1 553 190,60 руб. в пределах трехлетнего срока, установленного ст.78 НК РФ. При этом подача повторного заявления 19.12.2008г., в отношении данных налоговых периодов и сумм налога, не может быть расценена как подача заявления с пропуском трехгодичного срока.

Вывод суда о том, что трехлетний срок следует исчислять с момента уплаты налогов на момент первоначального обращения с заявлением в налоговый орган, т.е. на 05.10.2007г., является правильным.

При таких обстоятельствах, оснований, свидетельствующих о невозможности возврата сумм налога налогоплательщику не имеется.

Заявитель также просил взыскать с налогового органа проценты за задержку возврата НДС согласно п. 10 ст. 176 НК РФ в сумме 1 502 567,13 руб. за период с 11.02.2008г. по 09.02.10г., а также согласно п.10 ст. 78 НК РФ в сумме 384 255,1 руб. за период с 06.11.2007г. по 09.02.10г.

Как установлено судом, срок возврата налогоплательщику НДС в размере 6 797 261 руб., подлежащего возмещению из бюджета за периоды октябрь 2004г., октябрь 2005г., ноябрь 2005г., декабрь 2005г. и подлежащего возврату из бюджета в размере 1 553 190,60 руб. за периоды октябрь 2004г., февраль 2005г., июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2005г., налоговым органом нарушен.

Налогоплательщик представил в материалы дела расчет процентов за задержку возврата НДС в сумме 1 502 567,13 руб. и 384 255,10 руб. Порядок расчета процентов соответствует положениям ст. 78, 176 НК РФ и инспекцией не оспаривается. Замечания по расчету процентов, на которые указывал налоговый орган, были устранены заявителем в процессе судебного разбирательства.

Судебная коллегия апелляционного суда считает, что Арбитражным судом Ульяновской области полно, всесторонне исследованы обстоятельства дела и представленные в дело доказательства, дана им оценка по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 170 Кодекса результаты оценки отражены в судебном акте, который отвечает требованиям статьи 15 Кодекса и не подлежит отмене или изменению.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11 февраля 2010 года по делу № А72-17324/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 И.С.Драгоценнова

Судьи                                                                                                                С.Т.Холодная

Т.С.Засыпкина