Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2014 по делу n А55-9396/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Объекты, отвечающие признакам гидротехнических сооружений, на испрашиваемых заявителем земельных участках отсутствуют, что подтверждается письмом Средне-Поволжского управления Ростехнадзора от 10.04.2013 года № 01.15/3798, согласно которому все указанные в оспариваемом отказе объекты недвижимости к гидротехническим сооружениям не относятся.

Как следует из письма Средне-Поволжского управления Ростехнадзора от 16.11.2012 года исх. № 01-15/10481, водоводы также не относятся к гидротехническим сооружениям: водоводы и прочие сети являются объектами центральной системы водоснабжения и водоотведения, что в силу прямого указания в статье 3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» исключает их из категории гидротехнических сооружений.

Согласно письму Росводресурсов от 22.11.2012 года № АД-02-29/6069 нет информации об указанных объектах в Российском регистре гидротехнических сооружений.

Таким образом, объекты недвижимости, указанные в оспариваемом отказе не являются гидротехническими, в связи с чем, ограничение в обороте, предусмотренное, пунктом 10 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, на указанные земельные участки не распространяется.

Несоответствие сведений о количестве объектов недвижимости, содержащихся в кадастровых паспортах земельных участков (15) и сообщениях заявителя, что на земельном участке с кадастровым номером 63:04:0301027:18 расположено 13 объектов недвижимости обусловлено тем, что на земельном участке расположено протяженное сооружение - межцеховые эстакады, литера Этмп-14616, которые имеют сложную конфигурацию и расположены на нескольких смежных земельных участках, в том числе и на земельном участке с кадастровым номером 63:04:0301027:18.

В связи с этим на земельном участке имеются три части с учетными номерами 6, 7, 9 занятые одним и тем же объектом недвижимости, что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка.

Таким же образом объясняются расхождения в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:04:0301027:20, на котором расположено 8 объектов недвижимости и в кадастровом паспорте которого содержится сведения об 11 частях, занятых зданиями, строениями, сооружениями - четыре части земельного участка занято ограждением территории цеха (учетные номера частей 20, 3, 4, 5); земельного участка с кадастровым номером 63:04:0301027:16, на котором расположено 9 объектов недвижимости и в кадастровом паспорте которого содержатся сведения о 14 частях, занятых зданиями, строениями, сооружениями - шесть частей земельного участка занято очистными сооружениями, являющимися сложным объектом и состоящим из песколовок, усреднителей, отстойников, лотков и т.д. (учетные номера частей 11, 12, 13, 14, 16, 18); земельного участка с кадастровым номером 63:04:0301027:74, на котором расположено 13 объектов недвижимости и в кадастровом паспорте которого содержатся сведения о 17 частях, занятых зданиями, строениями, сооружениями - пять частей земельного участка занято сооружением - межцеховыми эстакадами, литера Этмп-14616, (учетные номера частей 3, 4, 5, 6, 10); земельного участка с кадастровым номером 63:04:0301027:27, на котором расположено 13 объектов недвижимости и в кадастровом паспорте которого содержатся сведения о 14 частях, занятых зданиями, строениями, сооружениями - две части земельного участка занято сооружением - межцеховыми эстакадами, литера Этмп-14616, (учетные номера частей 3, 4); земельного участка с кадастровым номером 63:04:0301027:25, на котором расположено 11 объектов недвижимости и в кадастровом паспорте которого содержатся сведения о 12 частях, занятых зданиями, строениями, сооружениями - две части земельного участка занято сооружением - межцеховыми эстакадами, литера Этмп-14616, (учетные номера частей 6, 15); земельного участка с кадастровым номером 63:04:0301027:24, на котором расположено 10 объектов недвижимости и в кадастровом паспорте которого содержатся сведения о 11 частях, занятых зданиями, строениями, сооружениями - пять частей земельного участка занято сооружением - межцеховыми эстакадами, литера Этмп-14616, (учетные номера частей 6, 13).

Согласно оспариваемому отказу относительно земельных участков с кадастровыми номерами 63:04:0301027:68 и 63:04:0301027:33 исходя из сведений Публичной кадастровой карты не возможно сделать вывод об отсутствии на земельных участках объектов недвижимости, принадлежащих третьим лицам, поскольку указанное не подтверждается соответствующими доказательствами.

Данный довод также является необоснованным и не свидетельствует об отсутствии у заявителя права на предоставление земельных участков в собственность.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 июля 2012 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности коммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, по цене 2, 5 % кадастровой стоимости.

Объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, были отчуждены из государственной собственности на основании договора передачи имущества в собственность акционерного общества № 220 от 18.08.1995 года, заключенного между АО «Самарский завод синтетического спирта» и Фондом имущества Самарской области.

Факт отчуждения недвижимого имущества из государственной собственности подтверждается справками ГУП СО «ЦТИ», являющегося правопреемником органов технической инвентаризации, осуществляющим ранее регистрацию прав на недвижимое имущество, следовательно, заявитель вправе приобрести земельные участки по цене 2, 5 % кадастровой стоимости.

Таким образом, судом сделан обоснованный вывод о том, что оспариваемый отказ в предоставлении земельных участков нарушает права заявителя, поскольку заявителем не может быть реализовано право на выкуп земельного участка по льготной цене, предусмотренное статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно указал на наличие оснований для удовлетворения требований закрытого акционерного общества "Нефтехимия".

С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, являются ошибочными и во внимание не принимаются.

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 августа 2013 года по делу № А55-9396/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            С.Т. Холодная

Судьи                                                                                                           В.В. Кузнецов

Е.М. Рогалева