Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014 по делу n А65-27986/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

учета кадастровой стоимости спорных земельных участков на их рыночную стоимость, а не оспаривание действий этого органа. Следовательно, такое требование, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему в том числе и функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка.      Согласно экспертному заключению  (т.3, л.д.91-154), составленному ООО «Казанская Оценочная Компания» установлена следующая рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами:

       - 16:54:110104:21, общей площадью 421, 6 кв.м., расположенной по адресу: РТ, город Чистополь, ул.К.Либкнехта, д.22а, указав ее равной рыночной стоимости в размере 895 000 рублей;

       - 16:54:140101:9, общей площадью 663, 6 кв.м., расположенной по адресу: РТ, город Чистополь, ул.Миксина, д.68а, указав ее равной рыночной стоимости в размере 1 356 000 рублей;

       - 16:54:080101:5, общей площадью 303,5 кв.м., расположенной по адресу город Чистополь, ул.Энгельса, д.115а, указав ее равной рыночной стоимости в размере 663 000 рублей;

       - 16:54:100402:30, общей площадью 173,5 кв.м., расположенной по адресу: РТ, город Чистополь, ул. Ленина, д.50 а, указав ее равной рыночной стоимости в размере 398 000 рублей;

       - 16:42:180403:1, общей площадью 29 352,1 кв.м., расположенной по адресу РТ,  город Чистополь, автодорога Чистополь – Казань, участок № 2, указав ее равной рыночной стоимости в размере 7 514 000 рублей.

Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 №913/11, согласно которой законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенного в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости; причем достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Надлежащим ответчиком по заявленному истцом требованию является Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», которое является уполномоченным органом по установлению кадастровой стоимости.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 913/11 от 28.06.2011, нормы главы III.1.Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", устанавливающие специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения, на спорные правоотношения не распространяются.

Апелляционный суд принял во внимание современную арбитражную практику рассмотрения споров об установлении кадастровой стоимости земельных участков, определенную Президиумом ВАС РФ, и рассмотрел спор в порядке искового производства, сторонами возражений относительно указанного экспертного заключения заявлено не было.

Ходатайство заявителя жалобы об отказе от апелляционной жалобе подлежит отклонению, поскольку дело в апелляционной инстанции рассматривается по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Таким образом, с учетом представленных в дело доказательств апелляционный суд приходит к выводу о том, что рассмотрение дела в отсутствии кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания является безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, и в силу п.2 ч.4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Республики Татарстан от 31.01.2013 года по делу № А65-27986/2012  подлежит отмене, с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении иска.

Расходы по уплате государственной пошлины распределены в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

       Ходатайство Исполнительного комитета Чистопольского муниципального образования «город Чистополь», об отказе от апелляционной жалобы, оставить без удовлетворения.

       Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.01.2013 года по делу № А65-27986/2012 отменить, принять по делу новый судебный акт.

       Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами:

       - 16:54:110104:21, общей площадью 421, 6 кв.м., расположенной по адресу: РТ, город Чистополь, ул.К.Либкнехта, д.22а, указав ее равной рыночной стоимости в размере 895 000 рублей;

       - 16:54:140101:9, общей площадью 663, 6 кв.м., расположенной по адресу: РТ, город Чистополь, ул.Миксина, д.68а, указав ее равной рыночной стоимости в размере 1 356 000 рублей;

       - 16:54:080101:5, общей площадью 303,5 кв.м., расположенной по адресу город Чистополь, ул.Энгельса, д.115а, указав ее равной рыночной стоимости в размере 663 000 рублей;

       - 16:54:100402:30, общей площадью 173,5 кв.м., расположенной по адресу: РТ, город Чистополь, ул. Ленина, д.50 а, указав ее равной рыночной стоимости в размере 398 000 рублей;

       - 16:42:180403:1, общей площадью 29 352,1 кв.м., расположенной по адресу РТ,  город Чистополь, автодорога Чистополь – Казань, участок № 2, указав ее равной рыночной стоимости в размере 7 514 000 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                            С.Ш. Романенко

Судьи                                                                                                            Е.М. Балакирева 

                                                                                                                        Е.А. Терентьев