Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2014 по делу n А72-11160/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

30 мая 2014 г.                                                         Дело № А72-11160/2013

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 мая 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Рогалевой Е.М., Бажана П.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоновой Т.В.,

с участием:

от открытого акционерного общества «Ульяновский механический завод» - Малышев Е.И., доверенность № 1810/273 от 14 октября 2013 г., Трунилина О.Ю., доверенность № 1810/85 от 04 апреля 2014 г.,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области – Матвеев А.К., доверенность от 09 января 2014 г.,

от Федерального агентства по управлению государственным имуществом - извещен, не явился,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области - извещен, не явился,

от Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2014 года, в зале № 7, апелляционную жалобу

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области,

на решение от 25 февраля 2014 года и дополнительное решение от 17 марта 2014 года Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-11160/2013, судья Лубянова О.А.,

по заявлению открытого акционерного общества «Ульяновский механический завод», г. Ульяновск,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск,

заинтересованные лица:

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, г. Москва,

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, г. Ульяновск,

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области,

о признании незаконными отказов в регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Ульяновский механический завод» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением, в котором просит признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в регистрации права собственности ОАО «УМЗ» на Кабель ААШВ-6-3*120 Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:030702:755, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54Б, незаконным.

30.08.2013 г. открытое акционерное общество «Ульяновский механический завод» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконным отказа в регистрации права собственности ОАО «УМЗ» на внутриплощадочную кабельную сеть Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:303702:756, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54 Б. Делу присвоен № А72-11162/2013.

Определением суда от 05.12.2013 г. дело № А72-11162/2013 объединено с делом № А72-11160/2013.

30.08.2013 г. открытое акционерное общество «Ульяновский механический завод» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Ульяновской области в регистрации права собственности ОАО «УМЗ» на внутриплощадочные сети канализации Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:030702:757, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54Б. Делу присвоен № А72-11159/2013.

Определением суда от 18.12.2013 г. дело № А72-11159/2013 объединено с делом № А72-11160/2013.

30.08.2013 г. открытое акционерное общество «Ульяновский механический завод» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Ульяновской области в регистрации права собственности ОАО «УМЗ» на внутриплощадочные сети водопровода Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:030702:758, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54Б. Делу присвоен № А72-11163/2013.

Определением суда от 18.12.2013 г. дело № А72-11163/2013 объединено с делом № А72-11160/2013.

30.08.2013 г. открытое акционерное общество «Ульяновский механический завод» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением, в котором просит признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в регистрации права собственности ОАО «УМЗ» на внутриплощадочные тепловоздухосети Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:030702:759, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54Б, незаконным. Делу присвоен № А72-11161/2013. Определением суда от 04.12.2013 г. дело № А72-11161/2013 объединено с делом № А72-11160/2013.

Решением суда первой инстанции от 25 февраля 2014 года отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в регистрации права собственности ОАО «Ульяновский механический завод» на Кабель ААШВ-6-3*120 Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:030702:755, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54Б признан незаконным.

В целях восстановления прав и законных интересов заявителя суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в течении десяти дней со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности открытого акционерного общества «Ульяновский механический завод» на Кабель ААШВ-6-3*120 Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:030702:755, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54Б.

Суд признал незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в регистрации права собственности ОАО «Ульяновский механический завод» на внутриплощадочную кабельную сеть Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:303702:756, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54 Б.

В целях восстановления прав и законных интересов заявителя суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в течении десяти дней со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности открытого акционерного общества «Ульяновский механический завод» на внутриплощадочную кабельную сеть Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:303702:756, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54 Б.

Суд признал незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в регистрации права собственности ОАО «Ульяновский механический завод» на внутриплощадочные сети канализации Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:030702:757, расположенные по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54Б.

В целях восстановления прав и законных интересов заявителя суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в течении десяти дней со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности открытого акционерного общества «Ульяновский механический завод» на внутриплощадочные сети канализации Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:030702:757, расположенные по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54Б.

Суд признал незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в регистрации права собственности ОАО «Ульяновский механический завод» на внутриплощадочные тепловоздухосети Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:030702:759, расположенные по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54Б.

В целях восстановления прав и законных интересов заявителя суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в течении десяти дней со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности открытого акционерного общества «Ульяновский механический завод» на внутриплощадочные тепловоздухосети Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:030702:759, расположенные по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54Б (том 3 л.д. 54-58 дело № А72-11160/2013).

Вопрос о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Ульяновской области в регистрации права собственности ОАО «УМЗ» на внутриплощадочные сети водопровода Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:030702:758, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54Б, судом не был разрешен.

Дополнительным решением от 17 марта 2014 года суд первой инстанции признал незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в регистрации права собственности ОАО «Ульяновский механический завод» на внутриплощадочные сети водопровода Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:030702:758, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54Б.

В целях восстановления прав и законных интересов заявителя обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в течении десяти дней со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности открытого акционерного общества «Ульяновский механический завод» на внутриплощадочные сети водопровода Промплощадки № 3, кадастровый номер 73:24:030702:758, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, 54Б (том 3 л.д. 67-70 дело № А72-11160/2013).

В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области просит решение суда первой инстанции от 25.02.2014 г. и дополнительное решение суда первой инстанции по делу № А72-11160/2013 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных к Управлению требований в полном объеме, ссылаясь на то, что решение и дополнительное решение суда первой инстанции незаконно.

Податель жалобы указывает, что заявитель обратился в Управление за государственной регистрацией права собственности на объекты недвижимого имущества на основании распоряжения Департамента имущественных отношений Ульяновской области № 08-0-978 от 10.10.2002 года «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Ульяновский механический завод», которым утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Ульяновский механический завод» и передаточного акта от 10.10.2002 г. Поскольку в представленных правоустанавливающих документах отсутствовало описание недвижимого имущества, проведение государственной регистрации не представлялось возможным.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме.

Представители заявителя считают решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ходатайствуют о прекращении производства по делу (вх. от 19.05.2014 г.) в связи с тем, что ответчиком пропущен процессуальный срок на обжалование решения.

Заявитель, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области и Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области отзывы на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области и Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

10.10.2002 г. Департаментом имущественных отношений Ульяновской области издано распоряжение № 08-0-978 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Ульяновский механический завод», которым утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Ульяновский механический завод». Имущество передано в соответствии с передаточным актом от 10.10.2002 г.

Управлением Росреестра по Ульяновской области было зарегистрировано право собственности на Промплощадку № 3 общей площадью 1297, 03 кв.м (литеры: А, Б, В, В1, в, Д, р, р1, р2, Е, р, Ж,И, р, I-XLI), адрес объекта: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, № 54Б, кадастровый номер 73:24:030702:0040:0291800000, за ОАО «Ульяновский механический завод».

Управлением Росреестра по Ульяновской области зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: