Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2014 по делу n А55-1306/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

№ 2 пункт 5, по Приложению 3.1 (часть 2 из 6) и по Приложению № 4.

Как указал истец, в целом разногласия по условиям договора обусловлены намерением ответчика включить в договор купли-продажи электрической энергии элементы договора энергоснабжения, а именно, пункты 3.1.6, 3.1.8, касающиеся правоотношений покупателя и сетевой организации, а также установления алгоритма расчета, предусматривающего предъявление потерь в сетях ОАО «Оборонэнерго» отдельной строкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

ОАО «Самараэнерго» является гарантирующим поставщиком на территории Самарской области (приказ ФСТ от 21 мая 2007 года № 103-э) и субъектом оптового рынка электрической энергии мощности.

Приказом Управления по государственному регулированию и контролю в энергетике Самарской области от 24 мая 2010 года № 18 согласованы границы зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Самараэнерго» в пределах административных границ Самарской области, за исключением территорий, соответствующих зонам деятельности гарантирующих поставщиков ОАО «Оборонэнергосбыт».

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 26 октября 2011 года № 24 согласованы границы зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт» в границах балансовой принадлежности всех электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании организациям, находящимся в ведении Министерства обороны РФ, т.е. в границах балансовой принадлежности сетевой организации ОАО «Оборонэнерго».

Точки  поставки  электрической  энергии  в договоре  перечислены  в Приложении  № 3.1., и являются точками приема электрической энергии в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации ОАО «Оборонэнерго», к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства потребителей истца, в отношении которых заключается оспариваемый договор. Величина максимальной мощности по каждой точке поставки определена по актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сетевой организацией ОАО «Оборонэнерго» (либо ее правопредшественником - ОАО «28 Электросеть») и смежными сетевыми организациями.

Пункт 1.4 в проекте договора ответчика изложен в следующей редакции:

«Точка поставки - место исполнения обязательств по настоящему договору, договорам оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии сетевой организации и потребителю Покупателя», используемое для определения объема взаимных обязательствсубъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границебалансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации «Покупателя»,энергопринимающих устройств потребителя «Покупателя» и объектов электросетевогохозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения электрических сетей сетевой организации «Покупателя», энергопринимающих устройств потребителя «Покупателя» (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики. Точки поставки отражены в Приложении № 3.1 к настоящему договору».

В протоколе разногласий истец пункт 1.4 предложил в следующей редакции: «Точка поставки на розничном рынке» - место исполнения обязательств по настоящему договору, используемое для определения объема взаимных обязательств в соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности в соответствии с Приложением № 3.1 к настоящему договору».

В исковом заявлении истец предлагает изложить данный пункт в иной редакции: "Точка поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по настоящему договору, договорам оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Покупателю, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе зоны деятельности Покупателя, как гарантирующего поставщика».

Судом первой инстанции правомерно указано, что данное изложение определения точки поставки не соответствует Основным положениям.

В п. 2 Основных положений определено понятие «точка поставки» и в зависимости от субъектного состава договора, предусмотрено 3 варианта расположения точки поставки:

1. если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя,

2. объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности),

3. объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Место исполнения обязательств по спорному договору находится на границе объектов электросетевого хозяйства сетевой организации ОАО «Оборонэнерго» и соответствующих вышестоящих сетевых организаций определенной в актах разграничения балансовой принадлежности ОАО «Оборонэнерго» и сетевых организаций.

В согласованной части приложения № 3.1 к спорному договору, стороны определили точки поставки именно на границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации ОАО «Оборонэнерго» и соответствующих вышестоящих сетевых организаций ОАО «МРСК Волги» и ЗАО «ССК».

В соответствии с п. 12 Основных положений, Гарантирующий поставщик продает на розничном рынке электрическую энергию (мощность), приобретенную им на оптовом рынке с использованием группы (групп) точек поставки, соответствующей его зоне деятельности...

Таким образом, ответчик, как гарантирующий поставщик, приобретающий электроэнергию на оптовом рынке, продает ее на розничном рынке (в том числе истцу) исключительно по границам своей зоны деятельности.

В соответствии с императивным правилом ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на территории одного субъекта Российской Федерации могут, функционировать несколько гарантирующих поставщиков. В границах зоны деятельности одного гарантирующего поставщика не допускается деятельность других гарантирующих поставщиков (ч. 3 ст. 38 Закона об электроэнергетике).

На основании п. 13 Основных положений, Гарантирующий поставщик, функционирующий на территории субъекта Российской Федерации, входящего в ценовую …зону оптового рынка, до даты начала его участия в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки, соответствующих границам его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика.... приобретает электрическую энергию (мощность) у указанного гарантирующего поставщика - участника оптового рынка.

Следовательно, истец, как гарантирующий поставщик, не имеющий права участия в торговле на оптовом рынке, обязан приобретать электроэнергию у ответчика с использованием групп точек поставки, соответствующих границам своей зоны деятельности.

Таким образом, точка поставки между ОАО «Оборонэнергосбыт» и ОАО «Самараэнерго» - место исполнения обязательств по настоящему договору, договорам оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Покупателю, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе зоны деятельности Покупателя, как гарантирующего поставщика, то есть на границе сетевых организаций.

Как Гарантирующий поставщик ОАО «Оборонэнергосбыт» приобретает электроэнергию на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств сетевого хозяйства сетевой организации и соответственно определение точки поставки в договоре должно соответствовать редакции, изложенной Истцом.

В соответствии с п. 2 Основных положений, "точка поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

На основании изложенного суд пришел к правомерному выводу о том, что пункт 1.4 в редакции ответчика полностью соответствует п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, поэтому условия данного пункта договора принимаются в редакции ответчика.

Учитывая, что точка поставки по договору определена на границе балансовой принадлежности потребителей электрической энергии, приложение № 2 пункт 5 «Однолинейная схема» правомерно принято судом первой инстанции в редакции ОАО «Самараэнерго».

В проекте договора ответчик изложил пункт 3.1.6 в следующей редакции:

«Представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 5 числа месяца, следующего за расчетным, «Гарантирующему поставщику», сформированные по форме Приложения № 16п к настоящему договору, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», скрепленные печатью, сведения об объеме электрической энергии (мощности), подлежащего покупке сетевой организацией «Покупателя» в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за расчетный период.

Сведения об объеме фактических потерь электрической энергии формируются в соответствии с алгоритмом расчета, указанном в Приложении №4 к настоящему договору, на основании согласованных сетевой организацией «Покупателя» в первичных учетных документах со смежными сетевыми организациями и потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации «Покупателя», показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, указанных в Приложениях №№ 3.1 и 3.2 к настоящему договору.

Объем электрической энергии (мощности), подлежащий покупке сетевой организацией «Покупателя» в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, соответствует объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей «Покупателя», присоединенными к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации «Покупателя», уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации «Покупателя» в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, уменьшенному на выявленный и рассчитанный в соответствии с нормами действующего законодательства РФ объем безучетного потребления электрической энергии».

В пункте 3.1.8. договора ответчик предложил следующее условие: «Представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 10 числа месяца, следующего за расчетным, «Гарантирующему поставщику» копии оформленных первичных учетных документов, указанных в п.п. 3.1.5.1, 3.1.6 настоящего договора, на основании которых сформированы сведения, представляемые «Гарантирующему поставщику».

ОАО «Оборонэнергосбыт» пункт 3.1.6 договора предлагает исключить из договора, а п. 3.1.8 изложить в следующей редакции: «Предоставлять ежемесячно до 12 часов местного времени 10 числа месяца, следующего за расчетным, «Гарантирующему поставщику» копии оформленных первичных документов, указанных в п. 3.1.5.1., настоящего договора, на основании которых сформированы сведения, предоставляемые Гарантирующему поставщику»,  ссылаясь на то, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность покупателя в рамках договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком предоставлять в адрес гарантирующего поставщика (ОАО «Самараэнерго») данные об объеме электрической энергии, подлежащей покупке сетевой организацией, в рамках отдельного договора купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях, между ОАО «Оборонэнергосбыт» и сетевой организацией.

В пункте 42 Основных положений предусмотрено, что договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X настоящего документа и включающие, в том числе,  порядок и периодичность передачи гарантирующему поставщику показаний приборов учета, если по условиям договора такая обязанность возложена на потребителя (покупателя).

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В пункте 50