Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2014 по делу n А55-27653/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

25 августа 2014 года                                                                                  Дело № А55-27653/2013

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 25 августа 2014 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сафроновой О.А.,

с участием в судебном заседании:

представителей общества с ограниченной ответственностью «Доминион комплекс» - до и после перерыва - Лаверычевой С.А. (доверенность от 09.01.2014), Чостковской Е.С. (доверенность от 09.01.2014),

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары – до и после перерыва – Козьменко Н.А. (доверенность от 02.09.2013 № 04-22/14162),

представителя Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области – до и после перерыва – Суркина С.А. (доверенность от 18.06.2014 № 12-22/0022),

представитель общества с ограниченной ответственностью «СпецСтрой» - до и после перерыва - не явился, извещен надлежащим образом

представитель ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» - до и после перерыва - не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 – 20 августа 2014 года в помещении суда апелляционные жалобы Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области и Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары

на решение Арбитражного суда Самарской области от 06 мая 2014 года по делу                      № А55-27653/2013 (судья Медведев А.А.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Доминион комплекс» (ОГРН 1086318006433, ИНН 6318173831), г. Самара,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары (ОГРН 1046300134363, ИНН 6312035507), г. Самара,

Управлению Федеральной налоговой службы по Самарской области, г. Самара,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «СпецСтрой», г. Самара,

ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс», г. Самара,

о признании недействительными и отмене решений от 12 августа 2013 года № 12-12/12814, от 05 ноября 2013 года № 03-15/27036,

УСТАНОВИЛ: 

общество с ограниченной ответственностью «Доминион Комплекс» (далее – общество, ООО «Доминион Комплекс») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным и отмене решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Самары (далее – инспекция, ИФНС России по Кировскому району г.Самары) от 12.08.2013 №12-12/12814 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения о доначислении налогов в сумме 7 471 023 руб., в том числе налога на прибыль за 2010 год в сумме 4 073 500 руб., налога на добавленную стоимость за 2010 год в сумме 3 397 523 руб.; о взыскании с ООО «Доминион Комплекс» пени за несвоевременную уплату или неуплату налогов в сумме 1 834 402 руб.; о привлечении к налоговой ответственности по налогу на прибыль, в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 1 499 166 руб.; о признании недействительным и отмене решения Управления Федеральной Налоговой службы по Самарской области (далее – управление, Управление ФНС России по Самарской области) от 05.11.2013 № 03-15/27036; в случае удовлетворения заявления ООО «Доминион Комплекс» возложить обязанность по возмещению затрат на оплату госпошлины на Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Самары (т. 1 л.д. 4-14).

Определением суда от 19.03.2014 к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «СпецСтрой», ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» (т.10 л.д. 74-76).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.05.2014 по делу № А55-27653/2013 заявленные требования удовлетворены частично. Суд   признал недействительным решение ИФНС России по Кировскому району г.Самары от 12.08.2013 №12-12/12814 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налогов в сумме 7 471 023 руб., в том числе налога на прибыль за 2010 год в сумме 4 073 500 руб., налога на добавленную стоимость за 2010 год в сумме 3 397 523 руб.; взыскания с ООО «Доминион Комплекс» пени за несвоевременную уплату или неуплату налогов в соответствующей сумме; привлечения к налоговой ответственности по налогу на прибыль, в соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ в сумме 814 700 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Суд обязал ИФНС России по Кировскому району г.Самары устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Суд взыскал с ИФНС России по Кировскому району г.Самары в пользу ООО «Доминион Комплекс» расходы на уплату госпошлины в сумме 2000 руб. (т. 10 л.д.124-145).

В апелляционной жалобе управление просит отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворенных требований и принять по делу новый судебный акт (т.11 л.д.4-6).

Инспекция в своей апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворенных требований и принять по делу новый судебный акт (т.11 л.д.23-27).

Общество апелляционные жалобы отклонило по основаниям, изложенным в отзыве на них (т.11 л.д.58-81).

Третьи лица, отзывы на апелляционные жалобы не представили.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014 судебное заседание отложено на 18.08.2014 (т.11 л.д.92).

После отложения, на основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

В суд апелляционной инстанции поступило ходатайство открытого акционерного общества «Ракетно-космический центр «Прогресс» о переименовании стороны по делу Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ-Прогресс» на открытое акционерное общество «Ракетно-космический центр «Прогресс».

В обоснование заявленного ходатайства, представлена Выписка из единого государственного реестра юридических лиц от 05.08.2014 №9252, из которой следует, что 01.07.2014 произведена государственная регистрация юридического лица при создании путем реорганизации в форме преобразования - открытого акционерного общества «Ракетно-космический центр «Прогресс» (ОГРН 1146312005344), который является правопреемником  Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ-Прогресс».

Суд апелляционной инстанции заявленное ходатайство удовлетворил.

В судебном заседании представитель управления поддержал свою апелляционную жалобу и апелляционную жалобу инспекции.

Представитель инспекции поддержал свою апелляционную жалобу и апелляционную жалобу управления.

Представитель общества отклонил апелляционные жалобы по основаниям, приведенным в отзыве.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 18.08.2014 до 11 час. 40 мин. 20.08.2014, после перерыва рассмотрение дела продолжено.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части в соответствии с правилами, предусмотренными частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы приведенные в апелляционных жалобах, отзыве на них и заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционные жалобы подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по Кировскому району г. Самары проведена выездная налоговая проверка ООО «Доминион Комплекс» по вопросам правильности исчисления, своевременности уплаты налогов за период с 01.01.2009 по 31.12.2011.

По результатам проверки составлен акт от 31.05.2013 № 12-10/2061ДСП (т. 1 л.д. 17-62).

Рассмотрев материалы проверки, материалы дополнительных мероприятий налогового контроля и представленные обществом возражения, инспекцией вынесено решение от 12.08.2013 № 12-12/12814 о привлечении ООО «Доминион Комплекс» к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной статьей 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 819 661 руб. за не полную уплату налога на прибыль и статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 679 505 руб. за не полную уплату налога на добавленную стоимость

Инспекция доначислила недоимку по налогу на прибыль в сумме 4 098 306 руб., налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 3 397 523 руб., а также начислены соответствующие пени в сумме 1 834 402 руб.

Итого общая сумма доначислений по решению составила: 10 829 397 руб. (т. 1 л.д. 63-91).

Не согласившись с решением ИФНС России по Кировскому району г.Самары, ООО «Доминион Комплекс» обратилось с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган - Управление ФНС России по Самарской области.

Решением Управления ФНС России по Самарской области от 05.11.2013 № 03-15/27036 решение инспекции от 12.08.2013 № 12-12/12814 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения (т.1 л.д.92-96)

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Доминион Комплекс» в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Основанием, послужившим для доначисления налогов и пени, явился вывод инспекции о том, что установлены факты, свидетельствующие о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды в виде уменьшения размера налоговой обязанности вследствие занижения налоговой базы по налогу на прибыль и неправомерное предъявление к вычету НДС по контрагенту ООО «Оберон-С», поскольку сделки с контрагентом организации создают только видимость выполнения работ, расчеты за них не имеют какой-либо экономической оправданности, и имитируют внешнее соответствие действий налогоплательщика требованиям налогового законодательства.

Инспекцией установлено отсутствие реальных финансово-хозяйственных отношений между обществом и ООО «Оберон-С», наличие в действиях общества признаков недобросовестности, направленности его действий на получение необоснованной налоговой выгоды, создания налогоплательщиком фиктивного документооборота, отсутствие реальности осуществления субподрядных работ.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования в обжалуемой части, неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применил нормы материального права.

Из материалов дела видно, что ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» являясь заказчиком, заключил с генеральным подрядчиком - ООО «СпецСтрой» договор подряда на выполнение работ.

ООО «СпецСтрой» являясь генеральным подрядчиком, заключил с ООО «Доминион Комплекс» договор субподряда на выполнение работ для ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс».

В обоснование своих требований ООО «Доминион Комплекс» указывает, что им в рамках реконструкции корпусов ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» производились электромонтажные работы, а именно: работы по проведению электрических кабелей высокого и слаботочного напряжения с установкой электрических щитков, трансформаторов, стабилизирующего и иного оборудования (розетки, переключатели и т. п.). Разводка электросети производилась от точки ввода в реконструируемый корпус до конечных рабочих мест.

В качестве субподрядчика - ООО «Доминион Комплекс» заключило следующие договоры субподряда с ООО «СпецСтрой» (генподрядчик):

- от 10.06.2010 № 13СП-10 - электромонтажные работы в корпусе 94А по адресу: г. Самара, ул. Земеца,18. Начало выполнения работ - в течение 5 дней после заключения договора. Окончание выполнения работ – 25.12.2010;

- от 10.06.2010 № 14СП-10 - электромонтажные работы в корпусе 22Б по адресу: г. Самара, ул. Земеца,18. Начало выполнения работ - в течение 5 дней после заключения договора. Окончание выполнения работ – 31.08.2010;

- от 18.10.2010 № 38СП-10 ООО «СпецСтрой» - работы по монтажу светильников венткамер на ОТМ.+9.600 в осях К-Н и рядах 1-2 и электроснабжению крышных вентсистем в корпусе 22Б по адресу: г. Самара, ул. Земеца,18. Срок выполнения работ с 18.10.2010 по 31.10.2010 (т.2 л.д.58-85, т.4 л.д.1-13, 95-106, 196-198).

- от 10.06.2010 № 17СП-10 - электромонтажные работы в корпусе 2 по адресу: г. Самара, ул. Земеца,18. Начало выполнения работ - в течение 5 дней после заключения договора. Окончание выполнения работ – 25.12.2010 (т.4 л.д.145-157).

В свою очередь ООО «Доминион-Комплекс» именуемый себя в качестве генподрядчика заключает с субподрядчиком ООО «Оберон-С» договоры субподряда от 11.06.2010 № 01/06 и от 14.10.2010 № 02/10 (т.5 л.д.1-4, 154-157).

В частности, по договору субподряда от 11.06.2010 № 01/06 осуществлялись электромонтажные работы, в рамках реконструкции в корпусах: К2, К22Б, К94А по адресу: г. Самара, ул. Земеца,18 на территории завода ФГУП «ГНИРКЦ «ЦСКБ - Прогресс» (на затраты отнесена сумма 18 925 634 руб.), а по договору субподряда от 14.10.2010 № 02/10 - электромонтажные работы, в рамках реконструкции в корпусе К60 по тому же адресу (на затраты отнесена сумма 1 441 868 руб.).

Договоры от 11.06.2010 № 01/06 и от 14.10.2010 № 02/10 действуют до 31.12.2010.

Начало выполнения работ - в течение 5 дней после заключения договора.

Затраты на оплату приобретенных у ООО «Оберон-С» работ включены заявителем в состав расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль организаций, соответствующие вычеты заявлены при исчислении налоговых обязательств по НДС.

В подтверждение реальности хозяйственных операций с ООО «Оберон-С», произведенных обществом расходов, заявленных в целях налогообложения налога на прибыль и заявленных вычетов по НДС, были представлены договоры субподряда от 10.06.2010 № 13СП-10, от 10.06.2010 № 14СП-10, от 18.10.2010 № 38СП-10, от 10.06.2010 № 17СП-10 с ООО «СпецСтрой», дополнительные соглашения к ним, локальные сметы, справки о стоимости выполненных работ и затрат КС-3, акты о приемке выполненных работ КС-2, счета-фактуры ООО «Доминион-Комплекс»; а также договоры субподряда от 11.06.2010 № 01/06 и от 14.10.2010 № 02/10, дополнительные соглашения к ним, локальные