Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2009 по делу n А12-10616/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                           Дело №  А12-10616/2009

07 октября 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Кузьмичёва С.А., Жевак И.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания

Ханиной А.Н.

при участии представителей общества с ограниченной ответственностью «Техцемоборудование» Дулеповой С.С., действующей по доверенности от 20.01.2009   № 12, Алексеевой Е.Г., действующей на основании доверенности от 12.02.2009, Токарева Д.А., действующего по доверенности от 21.08.2009 № 8/08, представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области Арсениной М.И., действующей по доверенности от 30.12.2008,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (г. Волгоград)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 июля 2009 года по делу № А12-10616/2009 (судья Кострова Л.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Техцемоборудование»  (г. Волгоград)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (г. Волгоград)

о признании недействительными ненормативных актов, возмещении налога на добавленную стоимость, возврате излишне взысканных налогов,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Техцемоборудование» (далее – ООО «Техцемоборудование») с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (далее – Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области, налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения налогового органа от 06.12.2007 № 14.177, признании правомерности уменьшения ООО «Техцемоборудование» налога на добавленную стоимость по экспортным поставкам в размере 2 837288 руб., заявленного в декларации за июнь 2007 года, обязании Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области возместить НДС по операциям в сумме 2655600 руб., заявленного в декларации за июнь 2007 года, о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области от 29.12.2007 № 14.1865, признании правомерности  уменьшения ООО «Техцемоборудование» налога на добавленную стоимость по экспортным поставкам в размере 3258000 руб., заявленного в декларации за июль 2007 года, обязании Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области возместить НДС по операциям в сумме 1667167 руб., заявленного в декларации за июль 2007 года, о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России №  11 по Волгоградской области от 30.06.2008 № 11.0870в в части доначисления НДС за апрель 2007 года в размере 2120400 руб., за июнь2007 года в размере 181688 руб., за июль 2007 года в размере 1590833 руб., начисления пеней по НДС в размере 258991,51 руб., обязании налогового органа вернуть уплаченные на основании решения Межрайонной  ИФНС Росси № 11 по Волгоградской области от 30.06.2008 № 11.0870в суммы НДС в размере 3892921 руб. и пеней в размере 258991,51 руб.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель просил признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области от 06.12.2007 № 14.1700, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области возместить ООО «Техцемоборудование» НДС по операциям в сумме 2655600 руб., заявленный в декларации за июнь 2007 года, признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области от 29.12.2007 № 14.1865, обязать Межрайонную ИФНС России №11 по Волгоградской области возместить ООО «Техцемоборудование» НДС по операциям в сумме 1667167 руб., заявленный в декларации за июль 2007 года, признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области от 30.06.2008 № 11.0870 в части доначисления налога на добавленную стоимость за апрель 2007 года в размере 212400 руб., за июнь 2007 года в размере 181688 руб., за июль 2007 года в размере 1590833 руб., на общую сумму 3892921 руб. и начисления пеней по налогу на добавленную стоимость в размере 258 991,51 руб., обязать Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области возвратить излишне взысканные суммы НДС за апрель 2007 года в размере 2 120 400 руб.,  за июнь 2007 года в размере 181 688 руб., за июль 2007 года в размере 1 590 833 руб., НДС на общую сумму 3 892 921,руб. и пени в размере 258 991,51 руб.

Решением суда первой инстанции от 27 июля 2009 года требования ООО «Техцемоборудование»  удовлетворены.

Налоговый орган не согласился с решением Арбитражного суда Волгоградской области и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований ООО «Техцемоборудование» отказать.

ООО «Техцемоборудование» против удовлетворения апелляционной жалобы возражает по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации от 21.05.2007 по налогу на добавленную стоимость за апрель 2007 года, в которой заявлена к возмещению сумма налога на добавленную стоимость в размере 2539960 руб., из которых по внутреннему НДС к уменьшению в размере 419560 руб. и по экспортным поставкам  НДС к уменьшению в размере 2120400 руб. (т.2 л.д.131-135).

По результатам проверки налоговой декларации за апрель 2007 года Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области приняла решение от 23.08.2007 № 14.1153 о подтверждении обоснованности применения ООО «Техцемоборудование» ставки 0 процентов по экспортным поставкам товара в размере 12710000 руб., о признании правомерным уменьшения налога на добавленную стоимость в размере 2120400 руб., о возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 2539960 руб. (т.1 л.д.37-38).

На основании письма Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области от 19.09.2007 № 458 сумма 2 539 960 руб. зачислена на лицевой счёт истца по налогу на добавленную стоимость.

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за июнь 2007 года, поданная ООО «Техцемоборудование» 19 июля 2007 года,  в которой заявлена к возмещению сумма НДС 2 655 600 руб., из которых по внутреннему НДС к уплате в размере 181 688 руб. и по экспортным поставкам НДС к уменьшению в размере 2 837 288,00 руб.(т.3 л.д.127-131).

По результатам налоговой проверки налоговой декларации за июнь 2007 года Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области вынесла решение от 06.12.2007 №14.1700 о подтверждении обоснованности применения ООО «Техцемоборудование» ставки 0 процентов по экспортным поставкам товара в размере 16200 000 руб., об отказе ООО «Техцемоборудование» в уменьшении налога на добавленную стоимость в размере 2 837 288 руб. и об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 2 655 600 руб. (т.2 л.д.143-150).

В качестве основания для отказа налогоплательщику в уменьшении налога на добавленную стоимость в размере 2 837 288 руб. и об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 2 655 600 руб. налоговым органом указано, что на товарных накладных от 23.03.2007 № 11, от 20.04.2007 №17, выписанных поставщиком ООО «Немо» в адрес ООО «Техцемоборудование» указаны неверные реквизиты грузополучателя и отсутствует печать покупателя ООО «Техцемоборудование», отсутствуют сведения о товарно-транспортных накладных по счёту-фактуре от 23.03.2007 №14, выставленной ООО «Немо», неверно указаны реквизиты покупателя и грузополучателя ООО «Техцемоборудование» и не представлен акт о приёме товара (форма ТОРГ-1).

Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за июль 2007 года, в которой налогоплательщиком заявлена к возмещению сумма налога на добавленную стоимость в размере 1667167 руб., из которых по внутреннему НДС  к уплате в размере 1 590 833 руб. и по экспортным поставкам НДС к уменьшению в размере 3258000 руб. (т.5 л.д.29-33).

По результатам налоговой проверки налоговой декларации за июль 2007 года налоговым органом принято решение от 29.12.2007 № 14.1865 о подтверждении обоснованности применения ООО «Техцемоборудование» ставки 0 процентов по экспортным поставкам товара в размере 19 130 000 руб., об отказе ООО «Техцемоборудование» в уменьшении налога на добавленную стоимость в размере 3 258 000 руб. и об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1 667 167 руб. (т.3 л.д.138-145).

Отказ налогового органа в уменьшении налога на добавленную стоимость в размере 3 258 000,00 руб. и об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1 667 167 руб. мотивирован тем, что на товарных накладных от 01.06.2007 № 29, от 01.06.2007 № 30, от 24.05.2007 № 26, выписанных поставщиком ООО «Немо» в адрес ООО «Техцемоборудование», указаны неверные реквизиты грузополучателя и отсутствует печать покупателя ООО «Техцемоборудование», отсутствуют сведения о товарно-транспортных накладных, а также не получен ответ из ИФНС №5 по г. Краснодару на запрос об исчислении и уплате (возмещении) сумм налога ООО «Промтехоборудование».

В результате отказа налогового органа ООО «Техцемоборудование» в возмещении НДС за июнь 2007 года в сумме 2 655 600 руб. и июль 2007 года в сумме 1 667 167 руб. по результатам камеральных проверок у ООО «Техцемоборудование» за указанный период сложилась неуплата налога в сумме 181 688 руб. и 1 590 533 руб.

В период с  30.10.2007 по 15.05.2008 Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области проведена выездная налоговая проверка ООО «Техцемоборудование» по вопросам соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления, своевременности уплаты и перечисления НДС за период с 01.01.2006 по 31.12.2006, налога на имущество  организаций за период с 01.01.2006 по 31.12.2006, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 01.05.2006 по 31.12.2006, земельного налога за период с 01.01.2006 по 31.12.2006, налога НДС с 01.05.2006 по 01.10.2007, соблюдения валютного законодательства за период с 01.01.2006 по 01.10.2007, транспортного налога  за период с 01.01.2006 по 31.12.2006.

27 мая 2008 года по результатам выездной налоговой проверки налоговым органом составлен акт № 11-240/ДСП, которым предложено взыскать с ООО «Техцемоборудование» суммы неуплаченных (не полностью уплаченных) (не перечисленных (не полностью перечисленных) налогов (сборов) в размере 3983232,40 руб., в том числе:

-  налога на прибыль в сумме 88514,00 руб., в том числе: за 2006 год в сумме 88514,00 руб., в том числе: федеральный бюджет - 23973,

территориальный бюджет  64541,00 руб.,

- налога на добавленную стоимость в сумме 3894718,40 руб., в том числе

за налоговые периоды: сентябрь 2006 года - 485,54 руб., ноябрь 2006 года - 701,69 руб.,

декабрь 2006 года - 610,17 руб., апрель 2007 года - 2120400 руб., июнь 2007 года- 81688 руб., июль 2007 года - 1590833 руб.

- пени, за несвоевременную уплату или неуплату (несвоевременное перечисление или не перечисление) налогов (сборов).

Уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную стоимость в сумме 2122197,40 руб. в том числе: за сентябрь 2006 года - 485,54 руб., за ноябрь 2006 года - 701,69 руб., за декабрь 2006 года - 610,17 руб., за апрель 2007 года - 2120400 руб.

Внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Привлечь ООО «Техцемоборудование» к налоговой ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату налогов в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога на добавленную стоимость, налога на прибыль - в виде штрафа 20 % от суммы, подлежащей перечислению, в том числе: по налогу на добавленную стоимость, подлежащему перечислению в сумме 3894718,40 руб., в том числе: сентябрь 2006 года - 485,54 руб., ноябрь 2006 года - 701.69 руб., декабрь 2006 года - 610,17 руб. апрель 2007 года – 2120400 руб.. июнь 2007 года- 181688 руб. июль 2007 года – 1590833 руб.

По результатам выездной проверки налоговым органом вынесено решение от 30.06.2008 №11.0870, которым истцу доначислен налог на добавленную стоимость за апрель 2007 года в размере 2 120 400 руб., за июнь 2007 года в размере 181 688 руб., за июль 2007 года в размере 1 590 833руб., всего на сумму 3 892 921,00 руб., а также соответствующие пени по налогу на добавленную стоимость в размере 258 991,51 руб.

ООО «Техцемоборудование» осуществил оплату доначисленных сумм НДС за апрель 2007 года в размере 2 120 400 руб., что подтверждается платёжным поручением от 10.07.2008 № 680, за июнь 2007 года в размере 181 688 руб., что подтверждается платёжным поручением от 10.07.2008 №684, доначисленной пени по НДС в размере 258 991,51 руб., что подтверждается платёжным поручением от 10.07.2008 № 676.

При этом, не согласившись с решениями налогового органа, ООО «Техцемоборудование» оспорило их в судебном порядке. Заявитель полагает, что решения налогового органа об отказе в возмещении НДС за июнь, июль 2007 года о доначислении НДС за апрель, июнь, июль 2007 года и соответствующей пени приняты в нарушение положений главы 21 Налогового кодекса РФ.

Суд первой инстанции пришёл к выводу, что у налогового органа отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у ООО «Техцемоборудование» недоимок по НДС, иным налогам и сборам. Указал, что  право на возврат суммы НДС документально подтверждено заявителем.

Апелляционная коллегия считает выводы суда первой инстанции обоснованными и подтверждёнными собранными по делу доказательствами.

Как видно из материалов дела, 29 января 2007 года между ООО «Техцемоборудование»