Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2009 по делу n А57-2253/09. Изменить решение

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е          

арбитражного апелляционного суда

г. Саратов                                                                                                Дело № А57-2253/09

Рассмотрение дела начато  06.10.2009 года

В заседании объявлен перерыв до 13.10.2009 года 10 часов 45 минут

Заседание продолжено 13.10.2009 года 10 часов 45 минут

Резолютивная часть постановления объявлена  13 октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен           16 октября 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего Никитина А.Ю.,

судей: Агибаловой Г.И., Клочковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Николаевым Д.В.,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» - Абрамов С.Н. доверенность №255 от 22.09.2009 года,

от Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района Никишина О.В. доверенность от 15.09.2009 года,

рассмотрев апелляционную жалобу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (г. Саратов),

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 17 июля 2009 года

по делу № А57-2253/09, судья Г.В. Кобозев,

по иску открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания (г. Самара),

к Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (г. Саратов),

о взыскании 3 259 857,29 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» г. Самара (далее – ОАО «Волжская ТГК», Истец), обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением о взыскании с Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов (далее – АТСЖ Ленинского района задолженности за потребленную тепловую энергию по договору энергоснабжения                   № 52531т от 30.12.2005 года, за период с 01.10.2008 года по 31.12.2008 года, в размере -    3 259 857,29 рублей.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.07.2009 года с АТСЖ Ленинского района в пользу ОАО «Волжская ТГК» взыскана сумма задолженности в размере – 838 139,53 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 27 799,28 рублей.

Не согласившись с данным решением, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, просит обжалуемое решение отменить, и вынести новый судебный акт, которым  взыскать с АТСЖ Ленинского района в пользу ОАО «Волжская ТГК» задолженность по договору № 52531т от 30.12.2005 года за период с 01.10.2008 года по 31.12.2008 года в сумме – 267 325,66 рублей.

В обоснование своей апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что суд первой инстанции не учел, практику применения законодательства, определенной Высшим Арбитражным Судом РФ и при определении объемов тепловой энергии руководствовался расчетными тепловыми нагрузками и показаниями прибора учета источника теплоты (на станции) балансовым методом.

Истцом решение суда первой инстанции не оспаривается.

Лица, участвующие в деле, о дне и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежащим образом.

В ходе судебного разбирательства судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 06.10.2009 года до 13.10.2009 года до 10 часов 45 минут.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель  истца считает, решение суда первой инстанции законным и обоснованным, по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, АТСЖ Ленинского района – некоммерческая организация, создана в соответствии со статьей 46 Федерального Закона от 15.06.1996 года «О товариществах собственников жилья». 17 ноября 2003 года зарегистрирована в Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району г. Саратова. В настоящее время деятельность Ответчика соответствует статье 142 Жилищного Кодекса РФ.

Учредителями (членами) АТСЖ Ленинского района являются 17 товариществ собственников жилья, в том числе ТСЖ «Чехов».

Ответчик, во исполнение возложенных на него обязанностей по обеспечению членов АТСЖ Ленинского района жилищно-коммунальными услугами (пункт 3.1 Устава)                      30 декабря 2005 года в интересах ТСЖ «Чехов» заключил с ОАО «Волжская ТГК» договор снабжения тепловой энергией в горячей воде № 52531т (далее по тексту – Договор №52531т).

В соответствии с условиями договора №52531т на ОАО «Волжская ТГК» возлагались обязательства отпускать абоненту тепловую энергию в горячей воде, а на ответчика - осуществлять своевременную и полную оплату потребленной тепловой энергии.

В соответствии с пунктами 5.1.- 5.2. договора №52531т учет количества принятой тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по коммерческому прибору (приборам) учета принадлежащему Абоненту. При отсутствии у Абонента приборов учета, количество принятой Абонентом тепловой энергии и теплоносителя определяется Энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре (Приложении № 1) и показаний приборов учета источника теплоты (станции) балансовым методом, согласно «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» (далее по тексту – «балансовый метод»).

Оплату потребленной тепловой энергии АТСЖ Ленинского района осуществляла через ООО «Центр начисления», с которым у нее 01.09.2006 года был заключен договор №02/09 на оказание услуг по расчетному и кассовому обслуживанию.

ОАО «Волжская ТГК» свои обязательства по снабжению тепловой энергии исполняло. Так, за период с 01.10.2008 года по 31.12.2008 года по договору №52531т АТСЖ Ленинского района выставлен счет за поданную тепловую энергию в общей сумме 6 069 447,26 рублей, расчет которой произведен Истцом по показаниям приборов учета, за исключением жилых домов №2 по ул. Чехова (ввод № 2,3,),  № 1 по ул. Топольчанской (ввод № 1), приборы учета тепловой энергии в которых вышли из строя и расчет потребления тепловой энергии по которым произведен «балансовым методом».

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что в соответствии с пунктами 5.1.-5.2. договора учет количества принятой тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по коммерческому прибору (приборам) учета принадлежащему абоненту. При отсутствии у абонента приборов учета, количество принятой Абонентом тепловой энергии и теплоносителя определяется Энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре (график подачи в Приложении № 1) и показаний приборов учета источника теплоты (станции) балансовым методом согласно «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» (утвержденных Минтопэнерго РФ 12 сентября 1995 года № Вк-4936) и Методике определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105.

Применение балансового метода расчетов при отсутствии приборов учета регламентировано Приказом Госстроя № 73 от 11.10.1999 года «Об утверждении рекомендаций по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях, в учреждениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы», пунктом 15 которого установлено, что при временном отсутствии у абонента средств измерений используется расчетный метод. Тепловая энергия, потребленная всеми абонентами, не имеющими узлов учета, определяется по тепловому балансу, а отдельным абонентам - пропорционально величине его тепловой нагрузки согласно договору теплоснабжения, включая потери тепловой энергии.

Таким образом, суд первой инстанции, исходя из положений договора №52531т, с учетом погашения части долга в размере 5 231 307,73 рублей и взыскал с АТСЖ Ленинского района – 838 139,53 рублей.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что не имеет задолженности перед истцом за потребленную тепловую энергию в заявленном размере.

Ответчик считает, что при отсутствии у абонента приборов учета количество тепловой энергии и теплоносителя должно определяться не «балансовым методом», а в соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года (пункт 19), исходя из нормативов потребления коммунальных услуг населением, утверждаемым органами местного самоуправления (расчет количества потребленной тепловой энергии приложен к апелляционной жалобе).

АТСЖ Ленинского района оспаривает количество потребленной тепловой энергии по многоквартирным домам: №2 по ул. Чехова (ввод № 2,3), № 1 по ул. Топольчанская (ввод № 1,2,3), входящих в состав ТСЖ «Чехов», произведенное балансовым методом.

В обосновании своей позиции Ответчик представил в суд уточненный расчет стоимости нормативного потребления ГВС по жилым домам №2 по ул. Чехова, №1 по ул. Топольчанская, входящих в состав  ТСЖ «Чехов», по которым ОАО «Волжская ТГК» произвела начисления балансовым методом в октябре и ноябре 2008 года (далее по тексту – Расчет потребления по нормативу).

Согласно данного расчета завышение объема горячего водоснабжения, сверх нормативного за октябрь 2008 года по указанным жилым домам ТСЖ «Чехов» составило – 273 354,14 рублей, с учетом НДС,  за ноябрь –  297 459,73 рублей.

Истцом не представлено возражений по расчету и доказательств его опровергающих.

Исследовав доводы апелляционной жалобы, возражения Истца, материалы дела, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции в силу следующих оснований.

Суд апелляционной инстанции считает обоснованными доводы Ответчика поскольку, в соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 421, 422 ГК РФ - договор не должен противоречить закону, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что приобретаемая АТСЖ Ленинского района тепловая энергия использовалась для горячего водоснабжения жилых домов, находящихся в управлении Ответчика.

При этом суд исходит из того, что в настоящем случае тепловая энергия приобреталась АТСЖ Ленинского района у ОАО «Волжская ТГК», не в целях перепродажи, а для предоставления коммунальных услуг гражданам.

Поэтому в данном случае подлежат применению следующие положения Жилищного кодекса РФ.

Из толкования норм приведенных в статьях 135,137 ЖК РФ следует, что в рамках рассматриваемых правоотношений АТСЖ Ленинского района не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ «Чехов». Соответствующие обязательства АТСЖ Ленинского района перед ресурсоснабжающей организацией, не могут быть большими, чем в случае заключения этой организацией прямых договоров с жильцами-членами ТСЖ.

Данный вывод суда апелляционной инстанции основан на правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума №57 от 05.10.2007 года.

В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги для граждан определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Тот же способ определения количества поставленной на нужды теплоснабжения и горячего водоснабжения установлен и п. 19 и 20 Правил предоставления коммунальных услуг.

Доводы истца и вывод суда о том, что данные Правила не подлежат применению при рассмотрении спора, так как регулируют отношения между управляющей компанией и гражданами, являются ошибочными.

Согласно ст. 548 ГК РФ статьи 539-547 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом либо иным правовым актом. Таким образом,  речь идет о приоритете специальных норм законодательства (в частности, жилищного), регулирующих вопросы теплоснабжении, по сравнению с нормами ГК РФ.

Однако суд апелляционной инстанции считает, что  к взаимоотношениям сторон по рассматриваемому договору должны применяться положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.06 № 307.

Согласно п. 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В данном случае истец, не являющийся производителем поставщиком) энергии, при заключении договора теплоснабжения жилого дома действует в интересах граждан-жильцов дома, а поэтому условия обеспечения их данным видом коммунальных услуг не могут быть определены в договоре энергоснабжения иначе, чем в нормативном акте, регулирующем предоставление коммунальных услуг гражданам, как непосредственным потребителям.

Согласно разъяснениям, данным Министерством регионального развития РФ в письме от 13.02.07 № 2479-РМ/07 требование п. 8 Правил распространяется на необходимость соответствия Правилам условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов, в частности, регулирующих: условия оплаты коммунальных ресурсов, требования к качеству коммунальных ресурсов.

Нормативы потребления на услуги отопления и горячего водоснабжения для населения установлены решением Саратовской городской Думы №69-664 от 26 декабря 2005 года, согласно которого, в спорный период по всем многоквартирным жилым домам (имеющим централизованную систему центрального отопления и централизованное горячее водоснабжение, с ваннами 1500-1700 мм., оборудованными душами), находящимся в управлении АТСЖ Ленинского района:

·         норматив потребления горячей воды (теплоносителя)