Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2009 по делу n А12-9916/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                Дело № А12-9916/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  16 октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен                    20 октября  2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Веряскиной С.Г., Дубровиной О.А.,

при ведении протокола помощником судьи Спицыной Е.Е.,

при участии в судебном заседании:

представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Волгоградской области – Батраковой Е.С. по доверенности от 11.01.2009г. № 02-18\08;

представителя ООО «Сервис-М» - Сидорова В.Н. по доверенности от 15.01.2009г. № 1\022; представлен отзыв на апелляционную жалобу;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Волгоградской области, г.Волгоград,

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 14 августа 2009 года по делу

№ А12-9916/2009, принятое судьей Прониной И.И.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сервис-М», г.Волгоград,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Волгоградской области, г.Волгоград,

о признании недействительным ненормативного акта,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Сервис-М» (далее ООО «Сервис-М») обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России №2 по Волгоградской области №50 от 24.03.2009 «об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения».

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 14 августа 2009 года заявленные требования удовлетворены.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Волгоградской области с принятым решением не согласилась, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении  заявленных требований,  по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В апелляционной жалобе податель ссылается на то, что судебный акт не основан на нормах права, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а следовательно, суд неправомерно признал неустановленным факт участия заявителя в схеме ухода от налогообложения и недостаточными доказательства о необоснованности получения налоговой выгоды. Данные обстоятельства подтверждаются  материалами встречных проверок, а также недостоверными и противоречивыми первичными и расчетными документами.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Сервис-М» указывает, что является добросовестным налогоплательщиком и не может отвечать за действия третьих лиц.

            ООО «Сервис-М» были представлены все документы, подтверждающие налоговые вычеты, в связи с чем, считает отказ налоговой инспекции в возмещении НДС необоснованным.

           Вместе с тем, Общество указывает на нарушение со стороны налогового органа положений статьи 93 НК РФ.

          В судебном заседании представители сторон поддержали позиции по делу.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области была проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога на прибыль, налога с доходов иностранных организаций от источников в РФ, налога с доходов в виде дивидендов, единого социального налога, взносов на обязательное пенсионное страхование, налога на имущество, транспортного налога, земельного налога, водного налога, налога на добычу полезных ископаемых за период с 01.01.2005г. по 31.12.2006г., налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход за период с 01.04.2005г. по 31.12.2006г., а также контроль за исполнением ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003г. № 173-ФЗ за период с 01.01.2005г. по 31.12.2006г., контроль за соблюдением законодательства в части работы с денежной наличностью за период с 01.12.2007г. по 29.02.2008г.

           В ходе проверки было установлено и Актом выездной налоговой проверки № 10 от 24.02.2009г. зафиксировано необоснованное отнесение на расчеты с бюджетом налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость за май 2005г. в размере 322480 руб. по двум контрагентам – ООО «Ресурссервис СВ» и ООО «Випойл-ГСМ».

  Межрайонная ИФНС России № 2 по Волгоградской области полагает, что ООО «Сервис-М» не доказало право на налоговый вычет соответствующими документами и приводит ряд обстоятельств, которые, по ее мнению, свидетельствуют о недобросовестности вышеуказанных контрагентов налогоплательщика, поскольку в ходе проведения встречных налоговых проверок инспекцией установлено, что ООО «Ресурссервис СВ» 19.02.2007г. было снято с налогового учета в связи с реорганизацией в форма присоединения к ООО «Торг-Инвест», у организации «массовый» учредитель, по месту регистрации организация отсутствует.

Товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, выставленные ООО «Випойл-ГСМ», являются недействительными, так как указанный в них ИНН 3403013304 не принадлежат данному Обществу, в ЕГРЮЛ регионального уровня отсутствует организация с таким наименованием.

         Налоговый орган считает, что заявитель злоупотребил своим правом на применение налоговых вычетов, поскольку прослеживаются признаки, свидетельствующие о направленной деятельности на получение налоговой выгоды и незаконного возмещения НДС. (т. 1 л.д. 31-50).

         В 15-тидневный срок со дня получения акта проверки (т. е. в срок, предусмотренный пунктом 6 статьи 100 НК РФ) ООО «Сервис-М» представило в налоговый орган письменные возражения по Акту в целом и по его отдельным положениям (т. 1 л.д. 51-54).

         Заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области по результатам рассмотрения Акта выездной налоговой проверки, письменных возражений налогоплательщика на него, и иных материалов проверки принято Решение № 50 от 24.03.2009, которым было отказано в привлечении ООО «Сервис-М» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на основании пункта 4 статьи 109 Налогового Кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 113 Налогового Кодекса Российской Федерации, однако, начислены пени в сумме 112978 рублей и было предложено уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 322480 рублей. (т. 1 л.д. 14-27).

Заявитель с принятым Решением Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области не согласился, и обратился в арбитражный суд Волгоградской области с требованиями признать его недействительным.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Волгоградской области, критически отнеся к основаниям, по которым Инспекция доначислила ООО «Сервис-М» НДС на сумму 322480 руб., указав, что налогоплательщик при заключении договоров  предпринял достаточные меры к проверке наличия у контрагента статуса юридического лица, его государственной регистрации, достоверности данных об адресе, должностных лицах общества, обладающими полномочиями действовать от лица общества.

Доводы Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области о наличии дефектов в товарных накладных, препятствующих в силу пункта 2 статьи 169 НК РФ применению обществом налоговых вычетов, суд первой инстанции признал ошибочными.

Кроме того, при рассмотрении дела подтвердились доводы заявителя о нарушении со стороны налогового органа положений статьи 93 НК РФ.

Выслушав представителей сторон, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыва на нее, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба  –  без удовлетворения, по следующим основаниям.

           В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные этой же статьей вычеты.

        Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с Главой 21 «Налог на добавленную стоимость» Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

В подтверждение права на применение налоговых вычетов по НДС в оспариваемом размере налогоплательщиком в Межрайонную ИФНС России № 2 по Волгоградской области были представлены договор купли-продажи нефтепродуктов №Т-05/70-ВГ/РС-058/05 от 31.03.2005г. (т. 3 л.д. 29-32), счета-фактуры № РС 000311 от 17.05.2005г., № РС 000321 от 20.05.2005г. (т. 3 л.д. 38, 40), накладные № 420 от 17.05.2005г., № 434 от 20.05.2005г. (т. 3 л.д. 39, 41), из которых также усматривается, что в проверяемом периоде грузополучателем нефтепродуктов являлось ООО «Випойл - ГСМ» на основании заключенного договора №Т-05/38-ВГ от 01.02.2005г. (Т. 3 л.д. 80-83).

Однако в основе принятого решения Межрайонная ИФНС России № 2 по Волгоградской области указала, что с указанным контрагентом не произведены реальные хозяйственные операции, не проявлена должная осторожность и осмотрительность заявителем в выборе контрагента, поскольку ООО «Ресурссервис СВ» не располагается по юридическому адресу, отсутствуют товарно-транспортные накладные, в счетах-фактурах содержатся недостоверные сведения.

Вместе с тем, по информации, полученной из Межрайонной ИФНС России №7 по г. Москве, ООО «Ресурссервис СВ» состояло на налоговом учете в ИФНС России №17 по г. Москве с 24.10.2001, учредителем, генеральным директором являлся Осипов Д.С., главным бухгалтером являлась Соловьева Н.А., 19.02.2007 ООО «Ресурссервис СВ» было снято с налогового учета в связи с реорганизацией в форме присоединения к ООО «Торг-Инвест». (т. 3 л.д. 3).

С целью получения дополнительных сведений Межрайонной ИФНС России №2 по Волгоградской области было направлено поручение в ИФНС России № 22 по г. Москве о допросе Осипова Д.С. в качестве свидетеля. (т. 3 л.д. 4)

Согласно письма ИФНС России № 22 по г. Москве № 14-11/49824 Осипов Д.С.  в качестве свидетеля допрошен не был. (т. 3 л.д. 5).

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что у налогового орган не имелось оснований для исключения из состава налоговых вычетов по НДС сумм, предъявленных истцу ООО «Ресурссервис СВ» на основании счетов-фактур № РС 000311 от 17.05.2005г., № РС 000321 от 20.05.2005г.  на сумму 322480 руб.

Суд апелляционной инстанции, проверив выводы арбитражного суда, находит их правильными в силу следующего.

            В соответствии с п.п. 3.1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики вправе использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

            Право налогоплательщика на применение налоговых вычетов установлено пунктами 1-2 статьи 171 НК РФ. Согласно п. 1 ст. 171 НК РФ, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

            Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской федерации в отношении (в числе прочего) товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения.

             В соответствии со статьей 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, представленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

           Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

           По смыслу ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом налогового учета, который позволяет определить продавца товара (работ, услуг), наименование приобретенных налогоплательщиком товаров (работ, услуг), их количество, стоимость и сумму налога.

В соответствии с п.2 ст. 169 счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещении).

Так, в счете-фактуре должны быть указаны наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя. Счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

           Таким образом, именно на налогоплательщике, претендующем на налоговый вычет по НДС, лежит обязанность принять к налоговому учету  надлежащим образом оформленные счета-фактуры.

Доводы Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области о том, что указание неверного ИНН ООО «Випойл-ГСМ» является основанием для отказа в применении истцом вычетов по указанным счетам-фактурам, судом первой инстанции правомерно признаются необоснованными.

Как