Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2009 по делу n А12-16169/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                Дело № А12-16169/2009 

«11» декабря 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена «10» декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен «11» декабря 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Веряскиной С.Г., Луговского Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дременковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Волгоградской таможни, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской  области от  «06» октября 2009 года по делу № А12-16169/2009  (судья Селезнев И.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВЕАТОН», с. Заплавное Ленинского района Волгоградской области,

к  Волгоградской таможне, г. Волгоград,

о признании недействительными требований и решений таможенного органа,

при участии в заседании представителей:

ООО  «ВЕАТОН» - Величко Ю.В., доверенность №77/09 от 14.07.2009 года, сроком действия 3 года,

Волгоградской таможни – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «ВЕАТОН» (далее – ООО «ВЕАТОН», Общество) с заявлениями:

-признать незаконным решение Волгоградской таможни по корректировке таможенной стоимости товара от 12.05.2009 по ГТД № 10312080/260309/П000696.

-признать недействительным требование об уплате таможенных платежей от 12.05.2009 №177;

-признать незаконным решение Волгоградской таможни от 02.06.2009 № 153 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке № 10312080/270309/ТР-4363630 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС к ГТД №10312080/260309/П000696 в сумме 29223, 58 руб., в том числе ввозной таможенной пошлины - 5942,19 руб., налога на добавленную стоимость (НДС) -22461,47 руб., а также пени в связи с несвоевременной уплатой таможенных пошлин и налогов на общую сумму 819,92 руб.;

-обязать Волгоградскую таможню возвратить ООО «ВЕАТОН» денежную сумму в размере 29223,58 руб.;

-признать незаконным решение Волгоградской таможни по корректировке таможенной стоимости товара от 08.05.2009 по ГТД № 10312080/230309/П000628;

-признать недействительным требование об уплате таможенных платежей от 08.05.2009 г. № 173;

-   признать незаконным решение Волгоградской таможни от 02.06.2009 г. № 149 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке №10312080/240309/ТР-4363616 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС к ГТД № 10312080/230309/П000628 в сумме 20381,74 руб., в том числе ввозная таможенная пошлина - 4140,71 руб., НДС - 15651,87 руб., а также пени в связи с несвоевременной уплатой таможенных пошлин и налогов на общую сумму 589,16 руб.

-   обязать Волгоградскую таможню возвратить ООО «ВЕАТОН» денежную сумму в размере 20381,74 руб.;

-признать незаконным решение Волгоградской таможни по корректировке таможенной стоимости товара от 12.05.2009 по ГТД №10312080/260309/П000690;

-   признать незаконным требование Волгоградской таможни об уплате таможенных платежей от 12.05.2009 № 174;

-   признать незаконным решение Волгоградской таможни от 02.06.2009 № 150 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке №10312080/270309/ТР-4363629 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС к ГТД №10312080/260309/П000690 в сумме 21870,82 руб. в том числе: ввозной пошлины -4448,84 руб. НДС - 16816,63 руб., пени за просрочку уплаты ввозной пошлины -126,64 руб., пени за просрочку уплаты НДС - 478,71 руб.

-обязать Волгоградскую таможню возвратить ООО «ВЕАТОН» денежную сумму в размере 21870,82 руб.;

-признать незаконным решение Волгоградской таможни по корректировке таможенной стоимости товара от 12.05.2009 по ГТД №10312080/260309/П000695;

-   признать незаконным требование Волгоградской таможни об уплате таможенных платежей от 12.05.2009 № 176;

-   признать незаконным решение Волгоградской таможни от 02.06.2009 № 152 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке №10312080/270309/ТР-4363631 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС к ГТД №10312080/260309/П000695 в сумме 9996,10 руб., в том числе: ввозной пошлины - 2032,51 руб., НДС - 7683,10 руб., пени за просрочку уплаты ввозной пошлины - 58,67 руб., пени за просрочку уплаты НДС - 221,79 руб.;

-   обязать Волгоградскую таможню возвратить ООО «ВЕАТОН» уплаченную в счет обеспечения таможенные платежей по ГТД №10312080/260309/П000695 денежную сумму в размере 9996,10 руб.;

-признать незаконным решение Волгоградской таможни по корректировке таможенной стоимости товара от 12.05.2009 по ГТД №10312080/250309/11000678;

-   признать незаконным требование Волгоградской таможни об уплате таможенных платежей от 12.05.2009 № 175;

-   признать незаконным решение Волгоградской таможни от 02.06.2009 № 151 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке № 10312080/260309/ТР-4363627 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС к ГТД №10312080/250309/П000678 в сумме 16473,19 руб., в том числе: ввозной пошлины -3349,47 руб., НДС - 12661,01 руб., пени за просрочку уплаты ввозной пошлины - 96,80 руб., пени за просрочку уплаты НДС - 365,91 руб.;

-   обязать Волгоградскую таможню возвратить ООО «ВЕАТОН» уплаченную в счет обеспечения таможенных платежей по ГТД №10312080/250309/П000678 в сумме 16473,19

руб.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2009 года по делу №А12-16169/2009 дела, в рамках которых рассматривались вышеуказанные заявления, объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ООО «ВЕАТОН», уточнило заявленные требования и просило:

-   признать недействительными требования Волгоградской таможни от 08.05.2009 № 173, от 12.05.2009 № 175, от 12.05.2009 № 174, от 12.05.2009 № 176 и от 12.05.2009 № 177 об уплате таможенных платежей;

-   признать незаконными решения Волгоградской таможни: от 02.06.2009 №149 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке №10312080/240309/ТР- 4363616 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС к ГТД №10312080/230309/П000628 в сумме 20381,74 руб.; от 02.06.2009 №151 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке №10312080/260309/ТР-4363627 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС к ГТД №10312080/250309/П000678 в сумме 16473,19 руб.; от 02.06.2009 №150 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке №10312080/270309/ТР-4363629 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС к ГТД №10312080/260309/П000690 в сумме 21870,82 руб.; от 02.06.2009 №152 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке №10312080/270309/ТР-4363631 в счет погашения   задолженности   по   уплате   таможенных   платежей   по   КТС    к   ГТД №10312080/260309/П000695 в сумме 9996,10 руб.; от 02.06.2009 №153 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке №10312080/270309/ТР-4363630 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС к ГТД №10312080/260309/П000696 в сумме 29223,58 руб.;

-обязать Волгоградскую таможню возвратить ООО «ВЕАТОН» денежную сумму в размере 97945,43 руб.

Уточнения были приняты судом к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Волгоградской  области от «06» октября 2009 года заявленные ООО «ВЕАТОН» требования удовлетворены частично:

- признаны недействительными требования Волгоградской таможни от 08.05.2009               № 173, от 12.05.2009 № 175, от 12.05.2009 № 174, от 12.05.2009 № 176 и от 12.05.2009 № 177об уплате таможенных платежей;

- признаны незаконными решения Волгоградской таможни: от 02.06.2009 №149 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке №10312080/240309/ТР 4363616 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС к ГТД №10312080/230309/П000628 в сумме 20381,74 руб.; от 02.06.2009 №151 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке №10312080/260309/ТР-4363627 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС к ГТД №10312080/250309/П000678 в сумме 16473,19 руб.; от 02.06.2009 №150 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке №10312080/270309/ТР-4363629 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС к ГТД №10312080/260309/П000690 в сумме 21870,82 руб.; от 02.06.2009 №152 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке №10312080/270309/ТР-4363631 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС к ГТД №10312080/260309/П000695 в сумме 9996,10 руб.; от 02.06.2009 №153 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке №10312080/270309/ТР-4363630 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС к ГТД №10312080/260309/П000696 в сумме 29223,58 руб.

Требования ООО «ВЕАТОН» обязать Волгоградскую таможню возвратить ООО денежную сумму в размере 97945,43 руб. оставлены судом без рассмотрения в связи с несоблюдением заявителем досудебного порядка.

Не согласившись с вынесенным решением в части, Волгоградская таможня обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований ООО «ВЕАТОН» о признании недействительными требований  об уплате таможенных платежей от 08.05.2009 г. № 173, от 12.05.2009 г. №№ 174,175, 176, 177, а также  о признании  незаконными  решения Волгоградской таможни  о зачете  денежного залога  от 02.06.2009 г. №№ 149,150,151,152,153  и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных Обществом требований.

ООО  «ВЕАТОН» в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило письменный отзыв на апелляционную жалобу,  в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу таможенного орган – без удовлетворения.

Волгоградская  таможня извещена о времени и месте судебного заседания в порядке пункта 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовое уведомление № 95434 6 о вручении корреспонденции). Таможенный орган явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего  в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы подателя жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи  268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку ООО «ВЕАТОН» не возражает против проверки законности и обоснованности решения суда первой инстанции только в обжалуемой Волгоградской таможней части, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда в части, указанной в апелляционной жалобе.

Как видно из материалов дела, на основании контракта от 10.11.2008 №SH08NOV10, заключенного между ООО «ВЕАТОН», Россия (Покупатель) и компанией «Шанхай Шахохуа Кемикал Ко. Лтд», КНР (Продавец), в адрес Общества в марте 2009 года поставлены резинотехнические изделия (листы из вулканизированной непористой резины и шланги водяные из вулканизированной резины).

Поставка произведена на условиях CIF (Инкотермс 2000), в соответствии с которыми продавец обязан оплатить все расходы и фрахт, необходимые для доставки товара в согласованный порт назначения, а так же должен осуществить страхование товара в пользу покупателя.

Декларирование товара произведено по грузовым таможенным декларациям (ГТД) №10312080/230309/П000628, №10312080/260309/П000696, №10312080/260309/П000690, №10312080/260309/П000695 и №10312080/250309/11000678.

При декларировании товара,  ООО «ВЕАТОН» применен первый метод определения таможенной стоимости - по цене сделки с ввозимыми товарами с оплатой соответствующей суммы таможенных платежей.

Посчитав документы, представленные декларантом в подтверждение заявленной таможенной стоимости недостаточными и содержащими признаки недостоверности, таможенный орган направил в адрес декларанта уведомления и требования от 23.03.2009, от 26.03.2009 и от 27.03.2009 о представлении в срок до 23.04.2009, 26.04.2009 и 25.04.2009 дополнительных документов.

К установленным срокам ООО «ВЕАТОН» в таможенный орган были представлены необходимые пояснения и недостающие документы вследствие устранения технических ошибок (заполнение граф в ГТД и ДТС-1, коносамент с печатью и подписью капитана судна).

Волгоградская таможня, признав использованные декларантом данные не подтвержденными, откорректировала таможенную стоимость ввезенных ООО «ВЕАТОН» товаров по ГТД №10312080/230309/П000628, №10312080/260309/П000696, №10312080/260309/П000690, №10312080/260309/П000695 и №10312080/250309/11000678 по шестому (резервному) методу, увеличив стоимость товара на общую сумму 95 187,89 руб.

В связи с корректировкой таможенной стоимости в адрес ООО «ВЕАТОН» таможенным органом направлены требования от 08.05.2009 №173, от 12.05.2009 №177, №174, №176 и №175 о дополнительной уплате таможенных платежей в общей сумме 19913,78 руб., НДС в размере 75274,11 руб., а так же пени в общей сумме 1908,54 руб.

В связи с неуплатой указанных сумм к установленному сроку, таможенным органом вынесены решения от 02.06.2009 №149, №150, №151 и от 03.06.2009 №152 и №153 о зачете денежного залога, внесенного платежными поручениями