Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2010 по делу n А57-4051/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

энергии ООО «Саратовская областная Энергосбытовая компания» приобретает электроэнергию для ее продажи юридическим и физическим лицам у ОАО «Саратовэнерго» по договору энергоснабжения № 690 от 01.01.2007 г.

По условиям указанного договора от 01.01.2007 г., который действует в настоящее время, и по условиям договора энергоснабжения от 01.01.2009 г., в отношении которого возник преддоговорной спор, ООО «Саратовская областная Энергосбытовая компания» обязано производить авансовую оплату за приобретаемую электроэнергию в размере 90 % от заявленного потребления электроэнергии.

Однако в силу положений, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим отношения в сфере оптовой и розничной купли-продажи электроэнергии, касающихся сроков и порядка оплаты, ООО «Саратовская областная Энергосбытовая компания» не может производить авансовую оплату за текущее потребление соответствующего расчетного месяца в размере 90 % от заявленного потребления электроэнергии.

В структуре потребителей ООО «Саратовская областная энергосбытовая компания» большинство составляют население и организации, финансируемые из бюджетов различных уровней (население - около 52 %, организации-бюджетники - около 7 %, остальная часть потребителей - коммерческие юридические лица - составляют, соответственно, около 41 %).

Согласно действующему законодательству на население и организации, финансируемые из бюджетов различных уровней, не распространяется авансовый порядок оплаты электроэнергии.

В частности, согласно Постановления Правительства РФ от 4 апреля 2000 г. N 294 "Об утверждении Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ" оплата потребителями электрической, тепловой энергии и природного газа на территории Российской Федерации осуществляется с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву, за исключением бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов, казенных предприятий, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Также в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ (статьи 225, 226) получатели бюджетных средств имеют право принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов. При этом орган, исполняющий бюджет, совершает расходование бюджетных средств после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям настоящего Кодекса, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.

Что касается граждан-потребителей электроэнергии, то и эта категория субъектов в силу действующего законодательства не обязана оплачивать энергию авансом.

В частности, согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится гражданами ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Аналогичное положение содержится и в п. 73 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утв. Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530, согласно которого граждане-потребители вносят плату за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, а согласно п. 70 указанных Правил «если иное не установлено договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), покупатели (за исключением граждан-потребителей и организаций, приобретающих электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг) оплачивают гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории потребителей, половину договорного объема потребления электрической энергии и мощности в срок до 15-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии».

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ООО «Саратовская областная энергосбытовая компания» не вправе требовать от потребителей (граждан, организаций, финансируемых из бюджетов, а организаций, приобретающих электроэнергию для целей оказания коммунальных услуг) оплаты приобретаемой ими электроэнергии авансом.

Учитывая, что около 59 % потребителей ООО «Саратовская областная Энергосбытовая компания» составляют именно категории потребителей, которые в силу действующего законодательства обязаны оплачивать электроэнергию по истечении расчетного периода, суд первой инстанции правомерно сделал вывод о невозможности со стороны ООО «Саратовская областная энергосбытовая компания» производить оплату за приобретаемую у ОАО «Саратовэнерго» электроэнергию в размере 90 % от заявленного электропотребления в текущем, а не следующим за расчетным месяце.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия поддерживает вывод суд первой инстанции о возможности принятия редакции п. 7.2 договора энергоснабжения № 690 от 01.01.2009 г., предложенной истцом, в которой ООО «СОЭК» половину договорного объема потребления электрической энергии обязан оплачивать ОАО «Саратовэнерго» по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта РФ для данной категории потребителей в срок до 15-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии.

Такая редакция договора энергоснабжения № 690 от 01.01.2009 г. не противоречит действующему законодательству на момент вынесения 23.09.09 резолютивной части решения и п. 1 ст. 422 ГК РФ, а именно - п. п. 70 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530.

На основании вышеизложенного, выводы суда первой инстанции по настоящему делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.

  Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                           

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Саратовской области от 30 сентября 2009 года по делу № А57-4051/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                   А.Ю. Никитин

Судьи                                                                                   Г.И. Агибалова

                                                                                                         А.Ю. Самохвалова