Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2010 по делу n А57-19126/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                Дело № А57-19126/2009 «18» февраля 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена «18» февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «18» февраля 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Веряскиной С.Г., Луговского Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дременковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова, г. Саратов,  

на решение Арбитражного суда Саратовской области от «15» декабря 2009 года по делу №А57-19126/2009 (судья Мещерякова И.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Транс-плюс», г. Саратов,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова, г. Саратов, 

Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области, г. Саратов,

о признании недействительными ненормативных актов в части,

при участии в заседании представителей:          

ООО «Транс-плюс» - Ляховицкий Л.Е., доверенность б/н от 08.06.2009 года,

ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова – Тюфтий Д.Г., доверенность № 04-14/17582 от 02.07.2009 года,

УФНС России по Саратовской области - Хрулева О.А., доверенность от 02.03.2009 года №05-17/11, сроком действия 2 года,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Транс-плюс» (далее - ООО «Транс-плюс», Общество, налогоплательщик) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными:

-  решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова (далее - ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова, Инспекция, налоговый орган) № 014/11 от 30.06.2009 г. о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части штрафа в сумме 198947 руб. за неполную уплату налога на прибыль организаций; штрафа в сумме 124783 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость; начисления пени в сумме 300726 руб. по налогу на прибыль организаций; начисления пени в сумме 236205 руб. по налогу на добавленную стоимость; предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль организаций в сумме 994734 руб.; предложения уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 746051 руб.;

- требование № 8320 от 14.08.2009 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа;

- решение № 8899 от 07.09.2009 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

Также, Общество просило признать не подлежащими исполнению инкассовые поручения о бесспорном списании задолженности по налогам и пени: № 21593 от 07.09.2009 г. на сумму 746051 руб.; № 21594 от 07.09.2009 г. на сумму 236205 руб.; № 21595 от 07.09.2009 г. на сумму 124783 руб.; № 21596 от 07.09.2009 г. на сумму 269374 руб.; № 21597 от 07.09.2009 г. на сумму 81404 руб.; № 21598 от 07.09.2009 г. на сумму 53875 руб.; № 21599 от 07.09.2009 г. на сумму 725360 руб.; № 21600 от 07.09.2009 г. на сумму 219322 руб.; № 21601 от 07.09.2009 г. на сумму 145072 руб.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в судебном заседании ООО «Транс-плюс» заявило отказ от требований в части признания не подлежащими исполнению инкассовые поручения о бесспорном списании задолженности по налогам и пени: № 21593 от 07.09.2009 г. на сумму 746051 руб.; № 21594 от 07.09.2009 г. на сумму 236205 руб.; № 21595 от 07.09.2009 г. на сумму 124783 руб.; № 21596 от 07.09.2009 г. на сумму 269374 руб.; № 21597 от 07.09.2009 г. на сумму 81404 руб.; № 21598 от 07.09.2009 г. на сумму 53875 руб.; № 21599 от 07.09.2009 г. на сумму 725360 руб.; № 21600 от 07.09.2009 г. на сумму 219322 руб.; № 21601 от 07.09.2009 г. на сумму 145072 руб.

Судом отказ был принят.

09 сентября 2009 года определение Арбитражного суда Саратовской области к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области.

Решением суда первой инстанции от «15» декабря 2009 года заявленные ООО «Транс-плюс» признаны недействительными:

- решение ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова № 014/11 от 30.06.2009 г. о привлечении ООО «Траст-плюс» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части штрафа в сумме 198947 руб. за неполную уплату налога на прибыль организаций; штрафа в сумме 124783 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость; начисления пени в сумме 300726 руб. по налогу на прибыль организаций; начисления пени в сумме 236205 руб. по налогу на добавленную стоимость; предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль организаций в сумме 994734 руб.; предложения уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 746051 руб.;

- требование № 8320 от 14.08.2009 г. ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в части обязания ООО «Траст-плюс» уплатить штраф в сумме 198947 руб. за неполную уплату налога на прибыль организаций; штраф в сумме 124783 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость; пени в сумме 300726 руб. по налогу на прибыль организаций; пени в сумме 236205 руб. по налогу на добавленную стоимость; недоимку по налогу на прибыль организаций в сумме 994734 руб.; недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 746051 руб.;

- решение № 8899 от 07.09.2009 г. ИФНС России по Октябрьскому району                          г. Саратова о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

В части требований о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений о бесспорном списании задолженности по налогам и пеням производство по делу прекращено, в связи с отказом Общества в данной части от заявленных требований.

Суд так же решил возвратить ООО «Траст-плюс» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. и выдать ООО «Траст-плюс» справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в сумме 3000 руб. после вступления настоящего решения в законную силу.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в удовлетворении заявленных ООО «Траст-плюс» требований отказать в полном объеме.

ООО «Транс-плюс» считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу налогового органа – без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

УФНС России по Саратовской области просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный, которым отказать ООО «Транс-плюс»  в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 18.02.2010 года до 12 час. 30 мин. Протокольное определение об объявлении перерыва оглашено в открытом судебном заседании; на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет и в информационно-справочном киоске, расположенном в здании суда, размещена информация  о времени и месте продолжения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывы на нее, выслушав участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как указано выше, налоговый орган просит суд апелляционной инстанции отменить решение суда первой инстанции полностью.

Суд первой инстанции прекратил производство по делу в части не подлежащими исполнению инкассовые поручения о бесспорном списании задолженности по налогам и пени: № 21593 от 07.09.2009 г. на сумму 746051 руб.; № 21594 от 07.09.2009 г. на сумму 236205 руб.; № 21595 от 07.09.2009 г. на сумму 124783 руб.; № 21596 от 07.09.2009 г. на сумму 269374 руб.; № 21597 от 07.09.2009 г. на сумму 81404 руб.; № 21598 от 07.09.2009 г. на сумму 53875 руб.; № 21599 от 07.09.2009 г. на сумму 725360 руб.; № 21600 от 07.09.2009 г. на сумму 219322 руб.; № 21601 от 07.09.2009 г. на сумму 145072 руб.,  в связи с отказом заявителя в данной части от заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

На основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В данном случае истцом реализовано право на отказ от иска

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят судом.

Как усматривается из материалов дела, 12.11.2009 года судом первой инстанции принят отказ ООО «Транс-плюс» от заявленных требований в части признания не подлежащими исполнению инкассовых поручений о бесспорном списании задолженности по налогам и пеням, в связи с отказом Общества в данной части.

Отказ Общества от заявленных требований в данной части правомерно принят судом первой инстанции, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Суд правомерно прекратил производство по делу в указанной части.

Апелляционная жалоба доводов относительно частичного прекращения  производства по делу не содержит.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда в части прекращения производства по делу в части требований о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений о бесспорном списании задолженности по налогам и пеням является законным, отмене или изменению не подлежит.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова  была проведена выездная налоговая проверка ООО «Транс-плюс» по вопросам правильности и  своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов: налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, налога на добавленную стоимость, единого социального налога  и страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование, налога на доходы физических лиц, других налогов и сборов за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2008 г.

05 июня 2009 года по результатам проверки налоговым органом составлен акт  № 014/11.

30 июня 2009 года заместителем начальника ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова  Рудневой Г.А. вынесено решение № 014/11, в соответствии с которым, Общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 198 947 руб. за неполную уплату налога на прибыль в результате занижения налоговой базы и по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 126 559 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость.

Данным решением Обществу так же предложено уплатить налог на прибыль организаций в сумме 994 734 руб. и налог на добавленную стоимость в сумме 754 927 руб., а так же пени в сумме 300 726 руб. по налогу на прибыль организаций, в сумме 236 205 руб. по налогу на добавленную стоимость, в сумме 89 руб. по НДФЛ.

ООО «Транс-плюс» не согласилось с вышеназванным решением налогового органа в части и обратилось в УФНС России по Саратовской области с апелляционной жалобой.

Решением УФНС России по Саратовской области от 10.08.2008 года апелляционная жалоба ООО «Транс-плюс» оставлена без удовлетворения, решение ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова № 014/11 от 30.06.2009 г. утверждено.

14 августа 2009 года во исполнении решения № 014/11 от 30.06.2009 г. ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова в адрес налогоплательщика направлено требование № 8320 об уплате  налога, сбора, пени, штрафа.

07 сентября 2009 года ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова на основании указанного требования вынесено решение № 8899 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) -организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

ООО «Транс-плюс» не согласившись с решением налогового органа № 014/11 от 30.06.2009 г.  в части штрафа в сумме 198 947 руб. за неполную уплату налога на прибыль организаций; штрафа в сумме 124 783 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость, начисления пени в сумме 300 726 руб. по налогу на прибыль организаций, начисления пени в сумме 236 205 руб. по налогу на добавленную стоимость, предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль организаций в сумме 994 734 руб., предложения уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 746 051 руб.;  требованием № 8320 от 14.08.2009 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа и решением № 8899 от 07.09.2009 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя данные требования Общества, указал, что у налогового органа не имелось оснований считать, что заявитель не проявил необходимой доли разумности и добросовестности в отношениях с указанными поставщиками и, как следствие, не имел право для применения налогового вычета при исчислении и уплате НДС, а также отнести на расходы по налогу на прибыль соответствующие затраты по сделкам с ООО «Волга СК».

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции по следующим