Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2010 по делу n А57-9229/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

право на исполнение требований исполнительного документа в добровольном порядке, и только от волеизъявления ЗАО «Нижнечернавский элеватор» зависело исполнения требований исполнительного документа в установленный приставом срок.

Более того со стороны ЗАО «Нижнечернавский элеватор» ни судебному приставу, ни в ходе судебного разбирательства не было предоставлено доказательств наличия объективно непредотвратимых и чрезвычайных обстоятельств, препятствовавших исполнению требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда № 13-П от 30.07.01 именно на должника возлагается обязанность доказать уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве». Данное право должником реализовано не было - к судебному приставу-исполнителю, вынесшему постановление о взыскании исполнительского сбора, должник не обращался.

Из материалов дела также следует, что судебным приставом-исполнителем, кроме пятидневного срока, указанного в постановлении о возбуждении исполнительного производства, устанавливались, новые сроки для добровольного исполнения - 10.04.2009г., 15.04.2009г., 20.04.2009г., 24.04.2009г., т.е. неоднократно предоставлялась должнику возможность исполнить требования исполнительного документа, либо подтвердить невозможность исполнения, однако, по истечении данных сроков ОАО «Нижнечернавский элеватор» требования исполнительного документа исполнены не были, доказательств того, что оно принимало все необходимые и допустимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, доказательств уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа, в указанный срок, ни судебному приставу, ни судам не предоставлены.

Таким образом, оценивая представленные в дело доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ОАО «Нижнечернавский элеватор» в установленный постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства срок (с 06.04.2009 г. по 14.04.2009 г.) принимало все необходимые и допустимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного листа № С 191222.

При таких обстоятельствах с учетом отсутствия доказательств исполнения требований исполнительного листа № С 191222 от 26.05.2009г., апелляционный суд считает, что общество не воспользовалось своим правом  и не представило судебному приставу-исполнителю какую-либо информацию, позволяющую сделать вывод о невозможности совершения должником действий, направленных на исполнение судебного акта, либо об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме, либо  о наличии каких-либо обстоятельств, которые могут служить основанием для признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.

Исходя из вышеизложенного, апелляционный суд считает, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Апелляционный суд считает несостоятельным довод ЗАО «Нижнечернавский элеватор» о не принятии во внимание положений Постановления Конституционного суда РФ № 13-П от 30.07.2001г. о том, что исполнительский сбор носит признаки штрафной санкции.

Согласно позиции Конституционного суда РФ № 13-П от 30.07.2001г. исполнительский сбор носит признаки штрафной санкции, которая применяется к должнику в качестве меры публично-правовой ответственности в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора от 26.05.2009г. не является штрафом в смысле, установленном административным законодательством, а носит всего лишь признаки штрафной санкции.

Так действующее законодательство об исполнительном производстве не связывает факт вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора с применением к должнику мер принудительного исполнения в рамках возбужденного исполнительного производства. Законодатель в ст. 30, ст. 112 ФЗ № 229- «Об исполнительном производстве» и в постановлении Конституционного суда № 13-П именно на должника возложил обязанность по исполнению требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом для добровольного исполнения и предоставления документов, подтверждающих наличие объективных и непредотвратимых обстоятельств, находящихся в не зависимости от воли должника.

Таким образом, доводы ЗАО «Нижнечернавский элеватор» об отсутствии вины в неисполнении требований исполнительного документа № С 191222 от 26.12.2008г. не могут являться основанием к признанию незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 26.05.2009г.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от «15» января 2010 года по делу № А57-9229/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Нижнечернавский элеватор» без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке ст. 273, 275, 276 АПК РФ.

Председательствующий                                                                                  С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                                Л.Б. Александрова

                                                                                                                           Т.С. Борисова