Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2010 по делу n А12-21905/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                            Дело N А12-21905/2009

30 марта 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 марта 2010 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной, судей Г.И. Агибаловой, Т.В. Волковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.Х. Евлоевой

при участии в заседании: без сторон, истец, ответчик, третье лицо извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1, пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 05.03.2010                     №№ 93644-93648,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда», г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 января 2010 года по делу                 № А12-21905/2009, принятое судьей Е.В. Пономаревой,

по иску муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда», г. Волгоград,

к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-30», г. Волгоград,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество «Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгограда»,                         г. Волгоград,

о взыскании 1290055 руб. 77 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось муниципальное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-30»  1293055 руб. 77 коп. неосновательного обогащения по договору на выполнение работ и оказание услуг населению по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий от 1 июня 2009 года № 204 за период с 1 июля по 31 августа 2009 года.

     При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер исковых требований, просил взыскать 831229 руб. 78 коп. неосновательного обогащения в размере стоимости оплаченных, но невыполненных работ по договору от 1 июня                      2009 года № 204 за период с 1 июня по 31 июля 2009 года. 

     Решением от 19 января 2010 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-21905/2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, муниципальное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: судом не дана оценка договору от               1 июня 2009 года № 204, работы по оспариваемому договору в период с июня по июль 2009 года выполнены ответчиком не полностью, что подтверждается актами совместного обследования качества технического обслуживания жилых домов за период с июля по август 2009 года.

     Ответчиком и третьим лицом отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, муниципальное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» (управляющая компания, истец),  общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-30» (эксплуатирующая организация, ответчик) и открытое акционерное общество «Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгограда» (агент, третье лицо) заключили договор на выполнение работ и оказание услуг населению по техническому обслуживанию, санитарному содержанию  и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий от 1 июня 2009 года № 204 с протоколами разногласий от 15 июня 2009 года, от 22 июня 2009 года. Предмет договора определен сторонами в разделе 2 заключенного договора, обязательства и права сторон – в разделе 3, порядок расчетов – в разделе 4, ответственность сторон – в разделе 5 договора. Срок действия договора согласован в пункте 6.1 договора: с 1 июня 2009 года по 31 декабря 2008 года.

     Из условий пунктов 3.2.8, 3.2.38 следует, что эксплуатирующая организация (ответчик) обязалась вести по установленной управляющей компанией форме учет выполненных работ по обслуживанию, содержанию, текущему ремонту жилищного фонда, объектов благоустройства и придомовых территорий, финансовую и бухгалтерскую документацию, предоставлять управляющей компании отчетность в установленные им сроки (приложения №№ 3, 4), а также в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять управляющей компании счет-фактуру и акт выполненных работ по оказанию услуг населению по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий по форме (приложение           № 4). Согласно пунктам 3.4.1, 3.4.2 управляющая компания (истец) обязалась проводить регулярно в соответствии с утвержденным графиком совместно с уполномоченными представителями эксплуатирующей организации выборочные обследования и проверки санитарного и технического состояния жилых домов и придомовой территории, оценивать качество выполнения поручаемых эксплуатирующей организации работ и услуг с оформлением акта совместного обследования качества технического обслуживания жилого фонда (приложение № 5), принимать отчеты эксплуатирующей организации о проделанной работе. На основании пункта 3.6.1 договора агент (третье лицо) обязался получать на свой расчетный счет денежные средства, собранные организациями, уполномоченными осуществлять сбор платежей от населения за услугу по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий и перечислять денежные средства эксплуатирующей организации в течение трех банковских дней с момента их поступления от организаций, уполномоченных осуществлять сбор платежей от населения в счет взаиморасчетов между управляющей компанией и эксплуатирующей организацией за вычетом денежных средств за услуги: вывоз твердых бытовых отходов, содержание и ремонт лифтового оборудования, управление, техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, а также за вычетом вознаграждения  агента и вознаграждения организаций, уполномоченных осуществлять сбор платежей от населения по АИЕПД, в АИЕПД в качестве получателя денежных средств указывать открытое акционерное общество «Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса».

     В приложениях №№ 1, 2 сторонами согласованы перечень жилых домов по видам благоустройства с указанием технической характеристики (год постройки, уборочная площадь, перечень и характеристика инженерного оборудования) и перечень работ, входящих в плату за текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома. Протокол согласования цены работ и оказания услуг населению по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий за 1 кв.м. по степени благоустройства жилых домов (с НДС) определен сторонами в приложении № 8 к договору.

     Согласно дополнительному соглашению от 1 августа 2009 года № 1 к договору от            1 июня 2009 года № 204 из приложений №№ 1, 8  исключены объекты, расположенные по адресу: г. Волгоград, ул. Пятиморская, 35, 39, 41, ул. Якуба Колоса, 24, пр. Столетова, 35.

     Ответчик письмом от 25 ноября 2009 года № 017 уведомил истца о прекращении оказания услуг населению по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий с 1 декабря 2009 года.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

     Договор на выполнение работ и оказание услуг населению по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий является смешанным договором, содержащим условия договоров возмездного оказания услуг и подряда, и регулируется в соответствующих частях положениями глав 37, 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

     По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     Статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

     Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

     В соответствии с нормами пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

     В порядке статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702-729) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

     Открытое акционерное общество «Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса» во исполнение принятых обязательств по договору от 1 июня 2009 года № 204 перечислило ответчику денежные средства, поступившие от населения за оказанные услуги по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий, в размере 1290055 руб. 77 коп., что подтверждается представленными в материалы дела оборотными ведомостями за период июль – август 2009 года, что сторонами не оспаривается.

     Между сторонами возник спор по объему выполненных работ и оказанных услуг по договору от 1 июня 2009 года № 204 за период с июня по июль 2009 года.

     Истец утверждает, что ответчик в оспариваемый период выполнил работы не в полном объеме, т.е.  эксплуатирующей организацией не выполнены работы по подметанию полов и влажной уборке во всех помещениях общего пользования, замене разбитых стекол и ремонту окон и дверей в помещениях общего пользования, консервации поливочных систем, проверке состояния и ремонту продухов в цоколях зданий, осмотру и устранению незначительных неисправностей в системах вентиляции, дымоудалению, устройству электротехнических приборов, дератизации, дезинсекции, восстановлению электрической энергии на освещение помещений общего пользования, ремонту конструктивных элементов здания, производству отделочных работ мест общего пользования, ремонту кровли, ремонту внутренних санитарно-технических приборов на ЦО, ХВС, ГВС и канализации. Согласно представленному расчету истца ответчик не выполнил работы на общую сумму 831229 руб. 78 коп. (т. 1, л.д. 85-89).

     В обоснование указанного довода истец представил акты совместного обследования качества и технического обслуживания жилых домов за период  июль – август 2009 года (т. 1, л.д. 90-103).

     Истец считает, что неосновательное обогащение возникло у ответчика за счет средств муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» в результате получения платы за невыполненные работы. 

     В соответствии с нормами статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или