Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2010 по делу n А12-23232/2009. Изменить решение

является необоснованным.

Для установления правомерности оплаченных вышеуказанных листков нетрудоспособности  Фондом запрошены копии трудовых договоров, данное обстоятельство явилось следствием нарушения представления больничных листов с нарушением установленного законодательства.

Для произведения выплат Фонд обязан установить наличие трудовых правоотношений между предпринимателем и его работниками.

Кроме того, в соответствии с пунктами 3,4,9 Методических указаний по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 21.05.2008 № 110, при обращении страхователя за выделением средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию проводится камеральная проверка его документов, подтверждающих обоснованность и правильность указанных расходов.

В соответствии с Инструкцией о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22, при проведении камеральной проверки Филиалом истребуются все необходимые документы для возмещения понесенных расходов страхователем, в том числе копии трудовых договоров на работников и листков нетрудоспособности, оформленных в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.08.2007 г. № 514 «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» (далее приказ Минздравсоцразвития № 514).

При проведении камеральной проверки подлежит проверке отчетность по средствам Фонда социального страхования с предоставлением копий платежных документов, подтверждающих уплату за проверяемый период соответствующих платежей в Фонд, также заверенных надлежащим образом копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходования страхователем средств на цели обязательного социального страхования.

Следовательно, вывод суда первой инстанции в данной части является обоснованным.

В удовлетворении требований  предпринимателя признать незаконным требование директора филиала №1 ГУ - ВРОФСС РФ Л.Н. Чистяковой за №4557 от 16.10.2009 года вносить ИП Тимакову Т.Ю. в строку 6 «Расходы на цели обязательного социального страхования» таблицы 5 «Расчеты по средствам фонда социального страхования» раздела 2 расчетной ведомости сумму расходов, прошедших камеральную проверку суд   отказал неправомерно.

   Строка  «6» содержит сведения  о задолженности ФСС .    Указанная  в ней фондом сумма составляет 17227.7руб, тогда как предприниматель правомерно  указал   сумму , подлежащую возмещению в размере    21996.98руб.

Из чего следует, что  требование об изменении  содержания   строки  «6» расчета   являются  неправомерными.

С учетом изложенного  решение  суда первой инстанции подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 268 -271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «02» февраля  2010 года по делу № А12-23232/2009  отменить в части  требований о признании незаконными действия ГУ - ВРОФСС РФ при расчете среднего заработка работников ИП Тимакова Т.Ю. для исчисления пособия, определившим расчетный период, за который учитывается заработная плата, по последнему трудовому договору работников, начинающемуся с 01.01.2009 года по день, когда наступила нетрудоспособность, вместо положенных 12 месяцев работы, захватывающие период действия предыдущих трудовых договоров ИП с работниками, в частности с Акчуриной Л.В. и Пыровой Л.В и   требований предпринимателя о признании незаконным требования директора филиала №1 ГУ - ВРОФСС РФ Л.Н. Чистяковой за №4557 от 16.10.2009 года вносить ИП Тимакову Т.Ю. в строку 6 «Расходы на цели обязательного социального страхования» таблицы 5 «Расчеты по средствам фонда социального страхования» раздела 2 расчетной ведомости и принять  в указанной части новый судебный акт.

Признать незаконными действия ГУ - ВРОФСС РФ при расчете среднего заработка работников ИП Тимакова Т.Ю. для исчисления пособия, определившим расчетный период, за который учитывается заработная плата, по последнему трудовому договору работников, начинающемуся с 01.01.2009 года по день, когда наступила нетрудоспособность, вместо положенных 12 месяцев работы, захватывающие период действия предыдущих трудовых договоров ИП с работниками, в частности с Акчуриной Л.В. и Пыровой Л.В и   требования директора филиала №1 ГУ - ВРОФСС РФ Л.Н. Чистяковой за №4557 от 16.10.2009 года вносить ИП Тимакову Т.Ю. в строку 6 «Расходы на цели обязательного социального страхования» таблицы 5 «Расчеты по средствам фонда социального страхования» раздела 2 расчетной ведомости и принять  в указанной части новый судебный акт.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через  Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                     С.А. Кузьмичев

Судьи                                                                                                     Ю.А. Комнатная                      

М.Г. Цуцкова