Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2010 по делу n А12-1023/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ответственности не привлекался (л.д.10-12).

Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области в решении от 16.12.2009 года № 1012 указало, что доводы заявителя о самостоятельном выявлении ошибок и добровольном представлении уточненной декларации не могут быть приняты в качестве обстоятельств смягчающих налоговую ответственность, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 81 Налогового кодекса РФ являются обязанностью налогоплательщика.

Суд первой инстанции посчитал необходимым признать обстоятельством, смягчающим ответственность за совершение налогового правонарушения, тот факт, что заявителем самостоятельно выявлены неточности в налоговой декларации, которые  устранены Общество в добровольном порядке посредством подачи уточненной налоговой декларации. 

При этом суд первой инстанции обоснованно указал, что непринятие во внимание данного обстоятельства при решении вопроса о размере штрафа может способствовать уклонению налогоплательщиков от самостоятельного выявления допущенных нарушений при составлении налоговых деклараций и их добровольного устранения посредством подачи дополнительных налоговых деклараций.

Кроме того, суд первой инстанции принял во внимание то, что сумма налога, подлежащая к доплате по уточенной налоговой декларации, а также пени, уплачены налогоплательщиком до принятия оспариваемого решения, у Общества отсутствуют задолженности по уплате текущих платежей, и оно впервые привлечено к налоговой ответственности, что свидетельствует о добросовестности налогоплательщика.

Вывод суда первой инстанции о наличии не учтенных налоговым органом обстоятельств, смягчающих ответственность Общества, подтверждается материалами дела, и согласуется и с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 17 Информационного письма от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

В пункте 3 статьи 114 НК РФ указано, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 19 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, поскольку в пункте 3 статьи 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

Следовательно, суд первой инстанции при проверке законности и обоснованности решения налогового органа правомерно исследовал и оценивал обстоятельства совершенного Обществом правонарушения, степень его вины, а также наличие смягчающих ответственность обстоятельств, и признал завышенной, несоразмерной совершенному Обществом правонарушению сумму штрафа, наложенного на налогоплательщика налоговым органом.

Кроме того, довод апелляционной жалобы о том, что признание решения недействительным в части суммы налоговых санкций не соответствует положениям статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку Общество не ссылается на отсутствие состава правонарушения, апелляционная инстанция не принимает во внимание.  То, что Общество не оспаривает факт наличия состава правонарушения, в рассматриваемом случае самостоятельного правового значения не имеет.

На основании изложенного, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для  отмены решения суда первой инстанции, поскольку оно является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 18 февраля 2010 года  по делу № А12-1023/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                                          М.Г. Цуцкова

Судьи:                                                                                                                               Н.В. Луговской

А.В. Смирников