Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010 по делу n А57-22775/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                Дело № А57-22775/2009

«03» июня 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена «03» июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «03» июня 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Дубровиной О.А., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дременковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Атиква», г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от «19» марта 2010 года  по делу №А57-22775/2009 (судья Бобунова Е.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Атиква», г. Саратов,

к Саратовской таможне, г. Саратов,                                             

о признании незаконными ненормативных актов,

при участии в заседании представителей:

ООО  «Атиква» – не явился, извещен,

Саратовской таможни – Волошин Б.С., доверенность № 09-24/148 от 12.01.2010 г.; Рухлин А.И., доверенность № 09-24/154 от 12.01.2010 г.; Евсеев Д.Д., доверенность № 09-24/4729 от 31.03.2010 г.    

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Атиква» (далее – ООО «Атиква», Общество) с заявлением к Саратовской таможне о признании незаконным решения №10413000/27072009/24 об отмене в порядке ведомственного контроля несоответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения нижестоящего таможенного органа от 27.07.2009 г.; о признании незаконными решений от 24.08.2009 г. по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГДТ № 10413070/020908/П005447,              № 10413070/131108/П007268, № 10413070/261108/П007565.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от «19» марта 2010 года в удовлетворении заявленных ООО  «Атиква» требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Саратовская таможня считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу и дополнении к нему.

ООО  «Атиква» извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом. В материалах дела имеются конверты с уведомлениями № 80322 6, № 80323 3, на которых работником почтовой службы учинена надпись «истек срок хранения». В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом, если, несмотря на почтовое  извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом  в установленном порядке,  о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего  в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 03.06.2010 года до 10 час. 45 мин. Протокольное определение об объявлении перерыва оглашено в открытом судебном заседании; на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет и в информационно-справочном киоске, расположенном в здании суда, размещена информация о времени и месте продолжения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва и дополнения к нему,  выслушав представителей таможенного органа, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 25 марта 2008 года между продавцом -  «BESTCAR Sp.z OO» (Польша) с одной стороны и  покупателем - ООО «Атиква» с другой стороны  заключен контракт № 1 от  25.03.2008 г., согласно которому  продавец продает  и поставляет, а покупатель  принимает и оплачивает товар (транспортные средства и запчасти к ним) по согласованным сторонами спецификациям.

Сумма поставляемой  продукции  составляет 500 000 евро; цена согласовывается и фиксируется в спецификациях к контракту на условиях  FCA-Ярослав.

15 августа 2008 года сторонами контракта № 1  от 25.03.2008 г.  составлена и подписана спецификация № 5, которая  является неотъемлемой частью контракта, из которой  следует, что поставщик обязуется поставить покупателю транспортное  средство  MERCEDES 308 VIN-WDB9036111R411845, выпуска 2002 г. в количестве 1 штуки по цене 8000 евро; условия поставки  FCA-Прзеворск (PL).

14 октября 2008 года сторонами контракта № 1  от 25.03.2008 г.  составлена и подписана спецификация № 7, которая  является неотъемлемой частью контракта,   из которой  следует, что поставщик обязуется поставить покупателю транспортные  средства:  DAF-седельный тягач VIN-XLRTE47XS0E661620 в количестве 1 штуки по цене 28000 евро;  SCHMITZ-полуприцеп  VIN-WSMS6980000522290 в  количестве 1 штуки  по цене  8700 евро;  всего на общую сумму 36700 евро; условия поставки  FCA-Прзеворск (PL).

07 июля 2008 года между продавцом -  «COLD AUTO CENTER» (Польша) с одной стороны и  покупателем - ООО «Атиква» с другой стороны  заключен  договор  № 2, согласно которому  продавец продает  и поставляет, а покупатель  принимает и оплачивает товар (транспортные средства и запчасти к ним) по согласованным сторонами спецификациям.

Сумма поставляемой  продукции  составляет 500 000 евро; цена согласовывается и фиксируется в спецификациях к контракту на условиях  FCA-Ярослав.

17 ноября 2008 года сторонами договора № 2  от 17.07.2008 г.  составлена и подписана спецификация № 1, которая  является неотъемлемой частью договора, из которой  следует, что поставщик обязуется поставить покупателю транспортное  средство  «NISSAN Cab Star TL35», 2003 г.в., VIN-VWASBFTL032170471 в  количестве 1 штуки  по цене  21000 евро;  условия поставки  FCA-Ярослав (PL).

Кроме того,  между  ООО «Бренд-Инвест»  (перевозчик)  с одной стороны и ООО «Атиква» (отправитель)  заключен договор перевозки грузов автомобильным транспортом № 2 без даты, согласно которому перевозчик обязуется  поставить  вверенный ему отправителем груз, характеристики и количество которого содержатся в дополнительном  соглашении к договору, в пункт назначения , который оговаривается в дополнительном  соглашении к договору, а отправитель  обязуется  уплатить за перевозку груза плату. Дополнительное соглашение к  договору в материалах дела отсутствует.

02 сентября 2008 года ООО «Бренд-Инвест»  выставил ООО «Атиква» для оплаты счет № 63 на оплату транспортной услуги  (г. Prezworsk Украина-п.п. Волошина, ул. Маркина, д. 1) на сумму 5 000 руб.

01 сентября 2008 года между  ООО «Бренд-Инвест»  (перевозчик)  с одной стороны и ООО «Атиква» (отправитель)  заключен договор на оказание услуг по доставке а/м № 50 БИ, согласно которому перевозчик обязуется доставить  вверенный ему отправителем товар, характеристики и количество которого содержатся в дополнительном  соглашении к договору, в пункт назначения - г. Саратов, ул. Маркина, 1 уполномоченному на его получение лицу;  отправитель  обязуется  уплатить за перевозку товара  плату. Товар передается  перевозчику для  перевозки в месте назначения, указанном в  дополнительном соглашении. Дополнительное соглашение к  договору в материалах дела отсутствует.

11 ноября 2008 года ООО «Бренд-Инвест»  выставил ООО «Атиква» для оплаты счет № 113 на оплату  D.A.F. XLRTE47XS0E661620, SCHMITZ WSMS6980000522290  на сумму 10000 руб.

26 ноября 2008 года ООО «Бренд-Инвест»  выставил ООО «Атиква» для оплаты счет № 121 на оплату «NISSAN TL35» VWASBFTL032170471 на  сумму 7000 руб.

В период времени  с сентября по ноябрь  2008 г. Общество  ввезло на таможенную территорию Российской Федерации бывшие в эксплуатации транспортные средства: MERCEDES 308 VIN-WDB9036111R411845, выпуска 2002 г. в количестве 1 штуки по цене 8000 евро; DAF-седельный тягач VIN-XLRTE47XS0E661620 в количестве 1 штуки по цене 28000 евро;  SCHMITZ-полуприцеп  VIN-WSMS6980000522290 в  количестве 1 штуки  по цене  8700 евро; «NISSAN Cab Star TL35», 2003 г.в., VIN-VWASBFTL032170471 в количестве 1 штуки  по цене  21 000 евро.

С целью таможенного оформления ввезенного Обществом товара на Саратовский таможенный пост поданы грузовые таможенные декларации № 10413070/020908/П005447, № 10413070/131108/П007268, № 10413070/261108/П007565  на условиях поставки FCA-Прзеворск, FCA-Ярослав и согласно которых таможенная стоимость товаров (транспортных средств), составила 8000 евро, 36700 евро,  21000 евро соответственно и была определена декларантом с применением шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости.

В ходе таможенного оформления указанных  товаров Саратовским таможенным постом принято решение о достаточности для применения резервного метода представленных Обществом документов и наличии оснований для выпуска товара.

27 июля 2009 года Саратовской таможней  на основании  статьи 376 Таможенного  кодекса РФ проведена общая таможенная ревизия  ООО «Атиква» за период времени  с 02.09.2008 г. по 25.07.2009 г.  по документам, представленным по актам приема-передачи от 24.06.2009 г. (14 наименований).

В этот же день, по результатам проверки, таможенным органом составлен акт № 10413000/270709/А0079   в котором отражено, что ООО «Атиква»  были заявлены недостоверные  сведения  о таможенной  стоимости товаров - транспортные средства, оформленных по ГТД №10413070/020908/П005447, №10413070/131108/П007268, №10413070/261108/П007565, в части неполноты  включения стоимости транспортных расходов до таможенной границы РФ, что повлекло за собой предварительное занижение таможенной стоимости в размере 33 424,33 рубля и предварительно рассчитанную сумму  неуплаченных таможенных платежей в размере 11 098,04 рублей. Таможенный орган обязал ОКТС таможни провести ведомственный контроль а рамках статьи 412 Таможенного кодекса РФ, осуществить корректировку таможенной стоимости товаров, оформленных  по вышеуказанным ГТД.

Решением Саратовской  таможни от 27.07.2009 г. №10413000/27072009/24, вынесенным в порядке ведомственного контроля в соответствии со статьей  412 Таможенного кодекса РФ, решение Саратовского таможенного поста о принятии заявленной ООО «Атиква» таможенной стоимости  товара, декларированного  в ГТД №10413070/020908/П005447, №10413070/131108/П007268, №0413070/261108/П007565, отраженные в поле «Для отметок таможенного органа» форм ДТС-1 в виде записи «ТС принята» признано неправомерным и отменено.

30 июля 2009 года указанное решение было направлено в адрес ООО «Атиква» и Саратовского таможенного поста для составления формы КТС-1, ДТС-1 и внесения изменений в электронные  копии.

13 августа 2009 года уведомлениями № 17-02-11/836, № 07-0211/857,  № 07-0211/855 таможенный орган известил ООО «Атиква» о необходимости проведения корректировки таможенной стоимости спорных транспортных средств.

Кроме того, в указанных уведомлениях, таможня известила ООО «Атиква» о том, что в ходе проверки  ГТД № 10413070/020908/П005447, № 10413070/131108/П007268,                     № 10413070/261108/П007565 обнаружено, что декларантом некорректно выбрана основа для определения таможенной стоимости и не подтверждены транспортные расходы. При этом декларанту предложено в срок до 24.08.2009 г. скорректировать сведения о величине таможенной стоимости и представить заполненные бланки КТС и ДТС, согласие декларанта  на корректировку.

13 августа 2009 года   уведомления № 17-02-11/836, № 07-0211/857,  № 07-0211/855   направлены в адрес ООО «Атиква» посредством почтовой связи.

В связи с неявкой представителя Общества  в установленный срок для продолжения процедуры определения таможенной стоимости и не представлением ответного решения по таможенной стоимости, таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации бывших в эксплуатации транспортных средств.

Согласно декларациям таможенной стоимости формы ДТС-2 от 24.08.2009 г. таможенным органом определена  таможенная стоимость «MERCEDES 308» - равной 460385 руб. 79 коп.; DAF-седельный тягач VIN-XLRTE47XS0E661620 - равной 1130181 руб.72 коп.; SCHMITZ-полуприцеп  VIN-WSMS6980000522290 - равной 457535 руб.; «NISSAN Cab Star TL35» - равной  341098  руб. 92 коп.

24 августа 2009 года на основании произведенной корректировки таможенной стоимости товаров, таможенным органом был произведен перерасчет таможенных платежей.

Декларант  не  согласился с принятыми таможенным органом  решениями: №10413000/27072009/24 об отмене в порядке ведомственного контроля несоответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения нижестоящего таможенного органа от 27.07.2009 г.;  от 24.08.2009 г. по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГДТ № 10413070/020908/П005447,  №10413070/131108/П007268, № 10413070/261108/П007565 и обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, указал, что таможенным органом соблюдены нормы законодательных и нормативных документов, регламентирующих порядок контроля таможенной стоимости,  а также полностью доказана невозможность использования предшествующих методов  определения таможенной стоимости.

Суд апелляционной инстанции считает данный вывод суда первой инстанции  правомерным по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в рамках исполнения контракта №1 от 25 марта 2008г., заключенного между «BESTCAR Sp.z О.О.» (Польша) и ООО «Атиква» (Россия), в адрес последнего были направлены товары - транспортные средства, которые были оформлены в зоне деятельности Саратовской таможни:

-по ГТД №10413070/020908/П005447 «Мерседес 308», грузовой фургон - рефрижератор COLD CAR , 2002 г.в., дизель,