Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010 по делу n А57-5715/2010. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

до вступления в законную силу решения арбитражного суда, что является допустимым в силу разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 9 Постановления Пленума от 12.07.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер».

Приостановление действия указанных актов не могло повлечь за собой утрату возможности их исполнения в случае отказа в удовлетворении требований заявителя по существу спора.

В то же время исполнение предписания, в соответствии с которым Заказчик обязан  аннулировать торги  в форме открытого аукциона в электронной форме № 28.03.10-1578-ОАЭФ на капитальный ремонт служебно-производственнного здания Саратовской таможни, приведёт к пересмотру итогов открытого аукциона и повторному его проведению, что может повлечь заключение государственного контракта с иным участником размещения заказа. В этом случае возврат к прежним результатам торгов будет невозможен и в случае удовлетворения судом требований заявителя о признании недействительными оспариваемых ненормативных актов, исполнение данного решения будет крайне затруднено.

Кроме того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 12.05.2010 по настоящему делу принята обеспечительная мера в виде приостановления размещения заказа № 28.03.10-1578-ОАЭФ.

Таким образом, доводы антимонопольного органа о возможном заключении контракта опровергаются материалами дела.

Исходя из вышеизложенного,  непринятие обеспечительных мер может привести к нарушению баланса интересов заявителя и интересов третьих лиц, публичных интересов.

 Целесообразность принятия обеспечительных мер рассмотрена судами первой и апелляционной инстанций с установлением соразмерности обеспечительных мер с заявленными требованиями с учетом конкретных обстоятельств по настоящему делу.

Суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены определения о принятии обеспечительных мер не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права.

Апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями  268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 29 апреля 2010 года по делу  № А57-5715/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области -  без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Саратовской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья                                                                     Т.С. Борисова

Судьи                                                                                                              Л.Б. Александрова

                                                                                                                         О.В. Лыткина