Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2010 по делу n А12-679/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ответчика из трех точек.

Указанные пробы были отправлены параллельно на исследование в разные аккредитованные лаборатории.

Истец направил свои пробы в ФГУ Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному Федеральному округу, в лице филиала по Волгоградской области, а ответчик произвел исследование совместно отобранных проб в Аккредитованном испытательном лабораторном центре ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах».

При сравнительном анализе результатов испытаний двух лабораторий, апелляционный суд установил, что показатели исследований  не совпадают.

Анализ исследований протоколов лабораторных исследований №1148 от 18 августа 2009 года, №1149 от 18 августа 2009 года и №1150 от 18 августа 2009 года, представленных ответчиком, показывает, что вменяемое ответчику нарушение размера ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ по взвешенным веществам, нитратам и хлоридам данными исследованиями не установлено.

Вместе с тем, из протоколов количественного химического анализа сточных вод №85 от 12 августа 2009 года и №83 от 12 августа 2009 года (т.1 л.д.34,40), приобщенных истцом в подтверждение своих требований, и имеющих другие показатели загрязнения воды, усматривается, что предметом исследования были только пробы, отобранные из двух точек. Управление не представило на исследование в лабораторию пробу, отобранную ниже слияния Старицы с реки Иловля, тогда как анализ данной пробы должен быть решающим при расчете ущерба от загрязнения рыбохозяйственного объекта реки Иловля (о загрязнении Старицы истец не заявлял).

В соответствии с частью 2 статьи 9, частей 2, 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

Своим процессуальным правом на проведение соответствующей судебной экспертизы истец не воспользовался.

На предположениях судебный акт не может быть основан.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.

Судом первой инстанции причинение вреда водному объекту в результате такого сброса по настоящему спору не установлено.

Данный вывод мотивирован ссылкой на неподтвержденность обстоятельства, что на начало спорного периода управлением отбирались пробы, которые исследовались.

Исследуя вопрос вины предприятия, суд обоснованно установил, что в спорный период ответчик имел разрешение на сброс загрязняющих вод, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, являющиеся основанием для выдачи разрешений, были установлены.

Разрешение, выданное ответчику Ростехнадзором на сброс загрязняющих веществ в Старицу реки Иловли, Рег. №РРС 39 00001 – во от 5 мая 2006 года, сроком действия с 1 апреля 2006 года по 1 апреля 2007 года, неоднократно продлевалось компетентным органом, последнее продление имело срок действия с 1 апреля 2008 года по 1 апреля 2009 года (т.1 л.д.97 об.).

Таким образом, на дату первой проверки, на 13 марта 2009 года, ответчик имел разрешение на сброс загрязняющих веществ и утвержденный норматив допустимого сброса загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в Старицу реки Иловли (т.1 л.д.97), и производил соответствующую плату.

5 марта 2010 года Росводресуром для ответчика были утверждены новые нормативы допустимых сбросов сроком до 31 декабря 2014 года (т.1 л.д.139-142).

Заявление ответчика о выдаче разрешения на сброс загрязняющих веществ окружающую среду на 2010-2014 годы было принято для рассмотрения компетентным органом Ростехнадзора 10 марта 2010 года (т.1л.д.138).

С учетом этих обстоятельств суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии доказательств факта причинения вреда предприятием и размера ущерба.

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом надлежащего рассмотрения и правильной оценки суда первой инстанции.

Апелляционный суд соглашается с позицией суда первой инстанции, поскольку в силу статей 1064, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность в виде возмещения ущерба за причиненный вред наступает только при наличии одновременно следующих условий: наличие вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, вину причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями.

Именно эти обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, устанавливал суд.

Иных доказательств, позволяющих установить факт причинения ущерба водному объекту, управлением не представлено.

Апелляционная инстанция считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального и процессуального права, основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств, которым дана правильная правовая оценка.

Доводы подателя апелляционной жалобы основаны на неверной оценке бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, и апелляционным судом не принимаются.

Истец не доказал юридически значимые обстоятельства по делу.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 19 апреля 2010 года по делу №А12-679/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                 Г.И. Агибалова

Судьи                                                                                                Т.В. Волкова

Т.Н.Телегина