Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2010 по делу n А57-2675/10. Отменить решение полностью и принять новый с/а

№ 18-163 муниципальный земельный контроль осуществляется структурным подразделением администрации г, Саратова - комитетом по земельным ресурсам администрации г. Саратова.  

Пункт 3 Положения о муниципальном земельном контроле возлагает на комитет по земельным ресурсам обязанность по осуществлению контроля за соблюдением земельного законодательства в части недопущения самовольного захвата земельных участков или их использования без правоустанавливающих документов.  

Нормами действующего Земельного кодекса Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации предусмотрено исключительное право владения, пользования и распоряжения за собственником имущества.  

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.  

При отсутствии правовых оснований землепользования, нарушении прав собственника незаконными действиями предпринимателя, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами.

Самовольное занятие земельного участка представляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.

Ответчиком в суд апелляционной инстанции был предоставлен договор безвозмездного пользования от 01.09.2009г., и  акт приема-передачи  торгового павильона  от 01.09.2009г. в обоснование того, что торговый павильон  используется иным лицом.

Судебная коллегия, изучив данные документы, приходит к выводу о том, что  они не отвечают требованиям относимости и допустимости в рамках данного спора, согласно нормам статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предоставленные доказательства не подтверждает доводы ответчика о том, что ИП Трифонова Н.А. не является собственником торгового павильона и  фактически не использует его.

Ответчиком в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не было представлено доказательств, свидетельствующих о наличии оформленных в установленном законом порядке прав на занимаемый земельный участок, являющийся предметом спора. 

Представленные ответчиком  в суд апелляционной инстанции документы не подтверждают факт законного занятия спорного земельного участка.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования об обязании индивидуального предпринимателя Трифоновой Натальи Александровны, г.Саратов устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 24 кв.м., путем демонтажа за свой счет торгового павильона (мини-магазин), расположенного по адресу: г. Саратов, Привокзальная площадь подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со ст.ст. 106,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Руководствуясь статьями  110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда  Саратовской области от 23 апреля 2010 года по делу №А57-2675/2010 отменить.

Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов удовлетворить. 

Обязать Индивидуального предпринимателя Трифонову Наталью Александровну, с. Поповка Саратовский р-н Саратовская обл., устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 24 кв.м., путем демонтажа за свой счет торгового павильона (мини-магазин), расположенного по адресу: г. Саратов, Привокзальная площадь.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Трифоновой Натальи Александровны, с. Поповка Саратовский р-н Саратовская обл., в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Исполнительные листы выдать в соответствии со ст.319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Направить  копии постановления  лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                               Т.В. Волкова

Судьи                                                                                    Г.И. Агибалова 

Т.Н. Телегина